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我们将免费为您推荐当地律师BBC：中国民政部不再出具婚姻登记证明引热议
图片来源：法新社
　　参考消息网9月17日报道
外媒称，中国民政部近日称，除办理涉台和9个国家的公证事项外，民政部门不再向任何部门和个人出具（无）婚姻登记记录证明。
　　据英国广播公司网站9月16日报道，这9个国家包括了哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰。
　　婚姻登记记录证明是为了证明个人已经在民政部门登记过结婚，而无婚姻登记记录证明则是通常所指的“单身证明”。
　　《新京报》引述北京市民政局相关负责人称，民政部门规范此类婚姻登记记录证明，是为了减轻老百姓的办事成本。
　　新华社今年五月报道，重庆市九龙坡区民政局婚姻登记中心一年就出具了2万多份婚姻登记记录证明，比其办理结婚证、离婚证加起来的总量还多。
　　“奇葩”证明
　　报道称，除开“单身证明”和“已婚证明”，中国还有一些证明一直饱受诟病。
　　比如女子前往监狱探监要求前往派出所开具“老公是老公”证明，老年证丢失被要求开取“丢失”证明。
　　又比如出国旅游要开取“你妈是你妈”证明。中国国务院总理李克强在今年5月6日的国务院常务会议上斥责：“这简直是天大的笑话。”
　　关于“奇葩”证明频出的原因，中国媒体引述中国公安部发言人解释称，中国公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。
　　网友回应
　　报道称，对于信息不共享而带来的麻烦，中国民政部的消息一出，中国的社交网络微博上便引发了热议。
　　网友“厨房乐事”分享自己办证明的经历时称：“已经开了三次了。还好老家不远，不然跑废了。”
　　网友“摆渡我的海”对此事持表扬态度，说：“都不开证明了，需要证明的流程就会越来越少了，这么看，也挺好。”
　　网友“thx蝴蝶”问到：“民政局给自己减负，不开证明，那我们去哪儿开？”
　　报道称，关于此类疑问，新京报引述北京市民政局婚姻管理处副处长葛东升的话称，民政部门将会协调各方，衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项。
　　但更多细节要等到中国民政部公布的信息才能知晓。
　　【延伸阅读】遭遇证明“女儿是女儿”难题 郑州市民欲提起诉讼确认继承权
　　中新网郑州8月31日电(马义恒)“本来就是我们夫妇的独生女儿，仅因离世老伴的工作档案上女儿名字有出入，就无法证明闺女是亲闺女了吗？”8月31日，郑州市民赵先生向记者道出遇到证明“女儿是女儿”的苦恼。赵先生表示，若相关部门还无法解决问题，他将向法院提起诉讼确认“女儿是女儿”，从而确保女儿的继承权。
　　今年上半年，股市红火，郑州市民赵先生想起老伴薄老太生前炒股还留有十余万的股票，恰巧女儿也在炒股，他就想将薄老太股票账户里的股票现金转到女儿赵蕾(化名)的账户。然而，奔走许久，这件事情始终无法办成。
　　赵先生说，证券公司告诉他，只要知道薄老太的股票账号密码，就可以直接交易，股票交易获得的收入会转到与股票账户绑定的银行账户里。“女儿知道老伴的股票账户密码，但因老伴的银行账户因长时间未用出现异常，无法转入转出现金。”赵先生说，他随后又至银行询问账户解冻问题，被告知薄老太的继承人可以持薄老太的死亡证明以及户口本、身份证、公证处开出的继承权公证书来解冻薄老太的账户。
　　之后，赵先生带齐手续来到原单位所属的二七区司法局公证处办理继承权公证，公证处工作人员告知他，除死亡证明、户口本、女儿身份证外，还需要赵先生本人单位、薄老太单位、社区、派出所出具“赵蕾就是薄老太的独生女”的证明。除此之外，还需要赵先生证明薄老太父母已去世，以确定赵蕾对薄老太遗产的继承关系。
　　赵先生几经辗转，办理公证的其他手续都办下来了，唯独薄老太单位未能出具证明而卡壳。
　　原来，薄老太生前所在单位的离退休管理委员会工作人员在审查时发现，薄老太的档案中登记的女儿名字为赵梅梅(化名)，而女儿身份证上的名字为赵蕾，两者不相符，且出生日期相差一天，遂拒绝为赵先生开具证明。
　　“我和老伴只有赵蕾一个女儿。且我们所属派出所、办事处和社区开具的证明和独生子女证明上都显示，赵蕾是我们的独生女。”赵先生十分困惑，为什么仅因老伴档案上名字誊写的错误就无法证明闺女是同一个人？
　　赵先生多次找寻老伴生前单位和二七区民政局公证处协商解决办法，均被工作人员告知，他们是按照规章制度办事，其它无能为力。
　　奔波许久，赵先生实在没有办法证明“女儿是女儿”，很是委屈，他止不住地叹气：“明明是亲闺女，明明是独生女，可就因为一个工作档案里的错误，迟迟不能证明亲缘关系，真的特别困恼，却又无计可施。”
　　赵先生表示，他希望市民以及有关部门帮助他想到证明“亲闺女”的办法，如若还没有办法解决问题，他只好采纳专业人士的建议，向法院提起确权诉讼，确认女儿的继承权。“花费再大的力气，我也一定要证明闺女是亲闺女。”赵先生说。(完)
　　（ 20:19:01）
　　中新网9月7日电 据外媒报道，英国韦尔斯一所中学规定，学生上课时候要上厕所，必须要出示医生证明。
　　这所教会学校学期一开始就发了一则信息，通知所有高二学生的家长，要是孩子有必要在上课时上厕所，得请医生开一张证明。
　　副校长解释，学校的厕所欢迎学生使用。但是，上课的时候要去上厕所，就必须有实际需求，也就是说，生理上不能憋到下课的学生，才能上课的时候，出去方便。
　　一名家长说，这项规定太过份。他女儿有时候憋不住，必须上厕所。他问过医生，医生说得带小孩去检查，有必要才能开证明。
　　（ 09:14:01）
　　【延伸阅读】公安18类证明遭吐槽 奇葩证明是否该由公安开
　　公安部官微晒清单：
　　居民身份证丢了，要办理临时身份证才能不耽误乘机、取款、考试；办理银行贷款，要提供房产情况证明、偿还能力证明……近期，全国各地公安密集吐槽在基层遇到要办的各种奇葩证明。
　　前日，公安部治安局、平安南粤等通过微博喊话，图文详解了18个不该由公安机关出具的证明。对于奇葩证明的来龙去脉，公安资深专家魏克托分析认为，立法的落后、信息共享系统不完善、部分政府部门滥权设置障碍是主要原因。
公安密集吐槽奇葩证明
　　@打四黑除四害（公安部治安局微博）、@平安南粤（广东省公安厅微博）前日几乎同时发文，详解了18个不该由公安机关出具的证明，并明确指引部分证明应该去找的部门。
　　近期，各地公安特别是基层派出所，均密集吐槽在实际工作中遇到群众要求办的奇葩证明。“这些证明我们派出所根本办不了，也不该办，但是我们不办的话，群众可能真的办不成事，让人很为难。”记者采访广州多名基层派出所所长，他们也深有同感。对此，记者收集了一批具有代表性的案例。
　　奇葩证明：
　　“我穿过大半个中国去办证”
　　有的证明必须得回到户口所在地区办理。央视曝光过的河北小伙子小周，为了办护照，在北京和老家之间往返六次，跑了三千公里。广州明星检察官杨斌，就在转行做律师过程中遭遇了“办证难”。据称，做律师须出具14周岁以来的无犯罪记录证明，但派出所称只能开具户口迁来以后的证明，之前的要找当时的户籍地派出所。而从14周岁至今，杨斌的户籍在湘潭、重庆、广州等地转了5次。要开具一纸无犯罪记录证明，得把这些“各管一段”的派出所挨个跑遍。
　　招个清洁工也要无犯罪证明？
　　云南省一派出所不得不为辖区内的一位居民开具无犯罪记录证明，竟然是因为买房无犯罪前科。
　　派出所民警在证明下怒斥：“有犯罪前科就不能买房了吗？贵单位凭什么作此规定？”广州某派出所所长也抱怨道：“无犯罪证明被用滥了！各种用工单位，招个临时工，都必须得公安出具这证明；孩子上学报名，必须出具学生家长的无犯罪记录证明，不出就不给报；连某医院出租个小店，都得中标人提供无犯罪记录证明。还有更离谱的，某单位招个清洁工人，也要提供无犯罪证明。所以犯过罪的人这辈子都不能改过自新了、理应遭受你们的歧视吗，连同他们的孩子？”
　　活人在面前有必要开健在证明吗？
　　福建一位74岁的老人到电信局去办业务却被要求开具健在证明，虽然开这种证明并不在职责范围内，为免老人跑冤枉路，派出所不得不开出了这纸荒唐证明。
　　派出所却也在证明最后一通怒斥：“活生生的人在你们面前，有必要让派出所开健在证明吗？”
　　1.居民身份证从15位升至18位后，原号码不变，需要证明是同一人的
　　解释：居民身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数（即10）用“×”表示，其由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需公安机关出具证明。
　　2.因非公安机关原因将姓名填错，如：银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字，需要证明是同一人的
　　解释：造成错误的责任主体不是公安派出所，而且派出所也不知情，所以不应出具证明。公民应当到公证机关，由公证机关来公证证明。
　　3.居民身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具居民身份证明的
　　解释：居民身份证丢失或损坏，公民可以在市（县、区）局身份证办证中心补办身份证，同时可以办理临时身份证（2个工作日即可领取）。公安机关在办理补办身份证上没有附加条件，因此，派出所不予出具证明。
　　4.持有居民身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
　　解释：居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具身份信息证明。
　　5.偿还能力证明
　　解释：居民是否具有偿还能力，不在公安派出所掌握情况之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。应到公证机关进行公证证明。
　　6.生存（健在）、死亡证明
　　解释：确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。派出所不予出具证明。
　　7.亲属关系证明
　　解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的范围之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。应到公证机关进行公证证明。
　　8.婚姻状况证明
　　解释：民政部门是婚姻的登记机关，婚姻状况属于民政部门的责任范畴，公民应到民政部门开取证明。派出所不予出具证明。
　　9.居民身份证丢失证明
　　解释：公安机关对丢失居民身份证的补办没有附加任何条件，丢失即刻给予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。
10.家庭收入状况证明
　　解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范畴，派出所属不知情，因此，派出所不予出具证明。应到公证机关进行公证。
　　11.实际居住地证明
　　解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。应到实际居住地社区（村）委员会出具证明即可。
　　12.人员失踪证明
　　解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪，应向人民法院申请出具证明。
　　13.保险事故证明
　　解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘查，公安派出所无法对现场损失作出核定，因此，派出所不予出具证明。
　　14.违法犯罪记录证明
　　解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，到公安派出所给予出具证明。对个人一律不予出具。
　　15.各类证件、印章的丢失证明
　　解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾报过案登记，至于是否丢失派出所不知情，因此，不予出具证明。
　　16.非组织行为索取现实表现证明
　　解释：现实表现证明属于政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。
　　17.房产情况证明
　　解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。
　　18.本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的
　　解释：任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者一种歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。
　　专家观点：
　　证明“你妈是你妈”
　　法律上有一定根据
　　对于层出不穷的奇葩证明，记者就此专门采访了公安资深专家魏克托。魏克托分析认为，并不是所有证明都不该开，有些证明还是有必要的。首先，证明是将某一事实经由国家机关确认的过程，能够将事实上升为法律事实。在涉及很多法律事务，如财产的继承、转让、分割等等，由国家机关出具的证明的最大用处在于保障这些事务的准确性、严肃性，从而维护社会的秩序，保障当事人的权益。如果没有户籍证明，那些老板可能一下子冒出无数兄弟姐妹来瓜分财产。户籍证明依托的民事登记制度是世界各国实行社会管理的重要途径，也是公民基本权利的保证。对他人而言，你妈是你妈，不具有不言自明性。从法律上看，你妈是你妈只是一个简单事实，要上升到法律事实的层面就必须经过登记、出示证明，被国家确认过了，你妈才是你妈，即使没有血缘关系，只有领养关系也是你妈，而不是自己想当然。
　　其次，有些证明是出于相关部门或机构的现实考量。比如说发达国家签证材料要求很高，原因是中国的非法滞留者逐年增多。需要提供直系亲属证明，一来是防止发生意外时国内无人通知，二来是为了防范滞留不归，直属亲属隐含担保人之意。再比如说，一些特定行业要求无刑事犯罪记录的证明，法律明文规定的有法官、警察、检察官、教师、建造师、开锁业从业人员、律师等，这些职业大部分都要求高于一般工种的职业道德，无刑事犯罪记录的要求也是出于对保障公共安全和社会利益的考虑。
　　奇葩证明原因：
　　信息共享系统不完善
　　部分部门滥权设障碍
　　证明虽然有用，但实际过程中，很多证明被滥用了，也就成了被社会集中吐槽的“奇葩”证明。魏克托认为，立法的落后、信息共享系统不完善、部分政府部门滥权设置障碍是主要原因，要想改变应该多借鉴其他国家的先进经验，完善陈旧落后的法规，引入民事登记制度等，让“任性”的权力得到监督和约束。
　　许多无必要的证明存在原因追究到最后往往是制度上的缺陷，但由于权力无监督、无约束，相关部门始终缺乏完善的动力。对有可能承担责任的事情，部门与部门之间互相推诿，对有寻租空间的授权性质事务，则设置烦琐的重重关卡。
　　许多带来不便的证明，还是由于信息系统不完善、过去马虎的登记方式未能及时更新等技术性问题。由于过去简陋的管理方式，户口登记随意，手工书写潦草，户籍档案不规范，内容不齐全十分常见。实际工作中，各地公安之间信息不共享，公安与民政、计生等部门之间信息不共享的情况很普遍。而随着现代科技的发展，信息联网实现共享应该是消灭烦琐证明的突破口。
　　（ 15:45:46）
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