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借个下岗证可免三年税“再就业优惠证”成逃税工具
借个下岗证可免三年税“再就业优惠证”成逃税工具
一本让下岗失业人员实现创业梦想、顺利走上再就业之路的《下岗再就业优惠证》，在使用过程中却变了味：“借个下岗证，可免三年税”，这个在个体老板中流传的“公开的秘密”，已经让《下岗再就业优惠证》成为了偷逃税费的工具。所要“工资”寻到税务局“新市区某酒店租借了我的下岗优惠证，却至今不给我支付工资！”2个月前，下岗职工王明（化名）找到了新市区地税局局长王建义，要求“断案”。回想起这个经历，王建义记忆犹新：“原来这家酒店用王明的《下岗再就业优惠证》办妥了税收优惠的手续，但约定每月租借优惠证的500元使用费却迟迟没有兑现。”据了解，为解决下岗失业人员再就业问题，2002年，国家出台了鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业的优惠政策，为符合条件的下岗失业人员办理了《下岗再就业优惠证》。凭“证”，从事个体经营的下岗失业人员就可以享受“三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税”等优惠政策。王建义说，原本是为了帮扶弱势群体的《下岗再就业优惠证》，被一些不符合条件的个体户利用，成为了偷逃税费的工具。“优惠”多多的优惠证据了解，利用《下岗再就业优惠证》逃税主要靠租用和企业假录用下岗人员两种手段。一些将要开店的个体户租用下岗失业人员的《下岗再就业优惠证》，以优惠证持有者的名义办理工商和税务登记手续；企业则靠“招用”下岗失业人员达到职工总数的一定比例后，享受相应的税收减免政策。一些企业借(租)用下岗失业人员的《下岗再就业优惠证》，签订假劳动合同，或在签订劳动合同后再解雇下岗人员。王建义举例说：一家月营业额达到10万元的企业，在使用《下岗再就业优惠证》后，1年就可以免去营业税、城建税等费用近8千元，这还不算个人所得税。截至今年9月，新市区地税局共批准了1439户个体户享受税费减免政策，减免的税金达到了元。市地税局相关负责人表示，仅今年，市《下岗再就业优惠证》减免税就达199万。“在首府减免税的个体户中，至少有5成是借用于逃税的。”政策空白亟待填补“对于目前《下岗再就业优惠证》被非法滥用的情况，无论国家还是地方都没有出台具体明确的规定，要真正杜绝这一现象绝非易事。”市地税局相关负责人表示。据了解，《下岗再就业优惠证》只有姓名，没有照片，成为取证是否冒用《下岗再就业优惠证》的难点。由于下岗失业人员多、流动性大以及就业不固定等原因，税务部门对持证者从事个体经营的具体背景很难掌握，而只要下岗失业人员持有证件及其他相关材料，且手续齐全，税务部门就只能同意办理减免税手续。乌鲁木齐市地税局税政一处处长范秉杰表示：“目前针对这一问题，市地税系统已开始了逐户的摸底清查，通过这一检查堵塞税源的流失。”据介绍，在逐户的清查过程中，一旦发现有弄虚作假，对当事人或企业，税务部门还将追回全部税款并予处罚。摘自新疆重点新闻网
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为什么领再就业优惠证必须培训？
我是一名国有企业的下岗职工，并与企业办理了解除劳动合同的有关手续，在领再就业优惠证的时候被告知要参加市里有关部门举办的再就业培训。我真的不懂了，我并不是因为劳动技能不够下岗的，而是因为政策性下岗为什么非得参加培训？我知道通过培训可以相对提高素质，但我认为培训必须自愿，更不能以再就业优惠政为要挟，否则真的是民心不向了！但愿不是有关部门想借机挣政府的200元补贴吧！
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我想论坛不是让群众发牢骚的地方！
群众反映的问题如果属实，政府办公室要责成有关部门拿出个说法！
老百姓要的就是这个！
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不能让他们再受伤了
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不培训，社保局下属的培训中心、技校谁来养活？
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首先要明确，培训对个人是免费的。政策有不妥处。受伤之类的话可免了。
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楼上的老兄听着
免费是免费
但不培训就拿不到再就业优惠证呀！
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苦笑：领再就业优惠证是针对集体企业改制失业职工的，国企则是改制结束即能拿到，而集体职工则一年后才能拿到。已经被单位抛弃了，集体、国有还要分出等级待遇，这也只有铜陵这样的落后之地、观念紧闭的官员才会想出的怪招！这样，本土比不上沿江马、芜，成为锅底 ，也就见怪不怪了，“自然”、“正常”了。& &老木
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& && & l按国家和省政策规定，地方政府必须对下岗失业人员进行一次免费培训。今年市政府把再就业培训工作列入为民办实事项目之一，要求完成6000名下岗失业人员再就业培训任务。我市的再就业培训完全由政府出资，对下岗失业人员是免费的。下岗失业人员参加再就业培训对提高自身素质大有裨益，有利于尽快实现再就业。
& && && && && && && && && && &市劳动和社会保障局& && && &2004年7月日
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虽然参加培训不要钱，但政府不是给培训班钱吗，你有好培训项目我们肯定会上，但不能卡人家不发优惠证，毕竟此证又不是工资本，不参加培训肯定是人家有技能吧
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其实有好多的公务员和市里的领导班子的水平和素质还不如一些下岗工人
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可以肯定地说，再就业培训是浪费纳税人的钱。
既然是给下岗职工再就业的优惠政策，那么只要是符合条件的都可以享受优惠，不能因所谓的培训证而不给其优惠政策。
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培训必须自愿，有用无用市场说了算！不能一相情愿！
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为了完成6000名下岗失业人员再就业培训任务，就卡住人家的再就业优惠证不发呀！你说培训之后对提高自身素质大有裨益，有利于尽快实现再就业，那是你的想法哟！社保局的大夫不能令人信服！！！
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即使你是本科毕业,就技能而言,可以做我培训班的老师,但也得去学那没用的东东.我煞费苦心,目的就是为了名利双收.培训费是不收你的,我要的是财政每人200元的补贴.,这样我既"为xxxxx名下岗失业人员培训了技能(经我培训你就能上岗,不培训你肯定找不到工作)",又赚了财政每人200元的补贴.你要是不上我培训班,我既完不成xxxxx培训任务,又赚不到钱,挡了我的名路,断了我的财路,还让我给你发怔?哼哼!醉翁之意不在酒,你懂吗?!
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看来我的再就业优惠证是有用处的了？&&&&怎样办理《再就业优惠证》
怎样办理《再就业优惠证》
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下岗人员拥有《再就业优惠证》可以在再就业的过程中享受到很多的优惠和扶持，但是什么人、怎样的条件才可以办理《再就业优惠证》呢？我们看看下面的文章就清楚了。下岗失业人员怎样办理《再就业优惠证》一、企业下岗职工需持二寸近期彩色照片2张、身份证复印件，个人申请到所在单位，由单位统一到劳动和社会保障部门办理，或者下岗职工持企业经劳动保障部门审核认证过的《企业下岗职工身份认定表》及上述材料到本人户籍所在地的社区办理。二、失业人员档案存放在就业部门的失业人员：需持二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、《存档手册》、《失业就业登录证》、个人申请到就业保障部门办理；档案存在人才市场的失业人员需持二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、《存档手册》、《失业就业登录证》、个人申请到人才市场办理或持上述材料及人才市场出具的《失业人员身份证明》到本人户籍所在地的社区办理；由于企业或个人原因档案未存放在就业部门的失业人员需持本人档案、《失业就业登记证》、二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、个人申请到户籍所在地的社区办理。三、国有企业关闭需要安置的人员二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、个人申请和原单位主管部门出具的《国有关闭破产企业职工身份认定表》按国有企业人员办证渠道办理。四、正在享受城市居民生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他登记失业人员，档案存放在就业部门、人才市场的失业人员：需持二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、《存档手册》、《失业就业登录证》、个人申请及区民政局出具的《享受城镇生活保障证明》到相关部门办理；由于个人原因档案未存放在就业部门的失业人员需持本人档案、《失业就业登记证》、二寸近期彩色照片2张、身份证复印件、个人申请到户籍所在地的社区办理。根据上述情况，符合条件的人员可以到相关部门去办理《再就业优惠证》，这样下岗失业人员再就业的过程就会更顺利。
(责任编辑：jingjing)
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