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养老金双轨制是什么意思？2016最新公务员养老金并轨方案日 12:12考试吧手机客户端 |扫码下载中金网APP摘要：日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。
　　（文章原标题：公务员养老金并轨5月底前调整 职业年金比将提高） 　　是什么意思？2016最新公务员。，所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。具体说来，我国城镇以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型的建立阶段（年）；二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（年）；三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至2014年）。　　日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的，由单位和个人共同缴费。　　养老金双轨差异:　　中国现行的是“”，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的，由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。　　机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，具体讲表现为三个不同：　　一是统筹的办法不一样，即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资；　　二是支付的渠道不一样，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付；　　三是享受的标准不一样，即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。　　职业年金占比将逐渐提高　　今年1月，国务院出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这项事关3700万公务员和事业单位工作人员的政策目前进展如何？　　“目前，各地正在抓紧制定贯彻相关文件的实施办法。”李忠说，按照国务院的要求，从日起实施。各地应在今年5月底以前把实施方案报人社部和财政部备案后，启动实施这项改革。　　作为补充养老保险的职业年金能够占到养老金多大比例，同样备受社会关注。对此，李忠介绍，职业年金是完善机关事业单位多层次养老保险体系、优化机关事业单位退休人员待遇结构、实现新老制度待遇平稳衔接的一项重要政策措施。目前，职业年金单位缴费比例是8%，个人缴费比例是4%，并实行个人账户管理。　　“职业年金待遇的高低主要与其职业年金账户金额相关，缴费越多、缴费时间越长，职业年金账户金额就会越多，退休时领取的待遇就会越高。在改革初期，由于退休人员缴费的时间还比较短，职业年金所占养老待遇的比重并不高，但是随着缴费年限的延长，所占比重会逐渐提高。职业年金也是整个社会保障基金中一个重要组成部分，人社部一定会按照相关的规定加强监管。”李忠说。　　个人去世后养老金不会充公　　针对有记者提问“职工去世后剩余养老金将充公”，李忠表示，参保人员死亡后，其个人账户存储余额可以依法继承，不存在所谓去世后养老金充公的现象。　　李忠表示，我国的是实行社会统筹和个人账户相结合的模式，其中按本人缴费工资8%的数额为参保人员建立个人账户。个人账户主要是用于参保人员养老，原则上不得提前支取，参保人员达到并且累计缴费满15年以上的，按月领取。基本养老金包括两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户养老金，其中基础养老金是从统筹基金列支，个人账户的养老金是从个人账户的储存额中列支。如果个人的寿命比较长，个人账户储存额不足以支付时，个人账户的养老金转由统筹基金列支，保证个人账户养老金能够继续发放。　　“如果参保人员死亡的，无论是在职时去世还是领取时去世，其个人账户储存额的余额，按照法律法规的规定是可以依法继承的。就是说，我国的基本养老保险既遵循了社会保险的大数法则，体现统筹互济，由国家承担长寿风险，又对个人账户的余额作了继承的规定，所以并不存在所谓去世后养老金充公的问题。”李忠说。　　2016最新公务员养老金并轨方案　　&中人&将从社会统筹基金中支付　　值得注意的是，本次改革实行&老人&老办法、&中人&中办法、&新人&新办法。相对于&新人&（办法实施后参加工作的）和&老人&（本办法实施前为编制内工作人员且已经退休的），改革前参加工作、改革后退休且累计缴费年限满15年的&中人&的待遇如何过渡成为社会关注的焦点。　　对此，各地实施办法均明确提出，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，依据&视同缴费年限&长短发给过渡性养老金。不过，对于过渡性养老金的具体计发等问题，一些地区尚未给出具体过渡办法，未来或将另行制定。　　事实上，在城镇制度建立过程中，相关政策也作出了过渡期的安排，对改革中的&中人&，从社会统筹基金中支付过渡性养老金。目前随着&中人&逐渐退休、&新人&越来越多，过渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐渐居于主体地位，体现了平稳过渡的改革方针。　　对此，专家表示，通俗来讲，&中人&退休后待遇将由基础养老金、个人账户养老金、职业年金和过渡性养老金四部分组成。并轨时职工的年龄越大，在其实际领到的退休金中，基本养老金占到的比例就越小，过渡性养老金占到的比例就越大。　　人社部社会保障研究所所长金维刚认为，过渡期结束后，&中人&养老待遇会因人而异，但是差距不会太大。因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加。　　多地设立10年过渡期&保低限高&　　对于过渡期的时间究竟有多长的问题，多地在实施办发中提出设立10年过渡期，并在过渡期内实行新老待遇计发办法对比，&保低限高&。如北京市提出，过渡期内，新办法（含职业年金待遇）计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低，新办法计发待遇高于老办法待遇标准的，超出的部分分年度按比例予以限制。　　未来随着改革推进，各类人群的养老待遇也将平稳过渡。中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联较大，今后新人退休待遇更多地会与工资水平、基金运营等因素发生关联，制度公平的实现将为以后进一步消除待遇差距提供可能性，并为最终实现养老金待遇公平化奠定基础。关注（.cn），掌握最新财经要闻。
关键词：责任编辑Jessie【免责声明】中金网发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。中金网不保证该信息的准确性、真实性、完整性、有效性等。相关信息并未经过本网站证实，不构成任何投资建议，据此操作，风险自担。掌握财富秘籍的投资者都在这里相关阅读1/2 16:38本报讯河南的4.5万基层公务员要涨工资了。记者昨日了解到，根据省人社厅通报，全省县以下机关公务员职级晋升工作基本完成，首批符合条件的45652人已完成职级...关键词：公务员涨工资,河南公务员 14:502016年退休涨工资最新消息:黑龙江公务员涨工资调整方案。机关事业单位工资和养老保险制度进行了一定的改革，2016年6月底前，多地的工资调整一定要落实到位的...关键词：黑龙江退休,退休公务员,公务员涨工资 14:36公务员工资到底有很多因素，由于城市发展建设好，工资待遇也高，越来越多的人选择到城市工作，然而偏远地区公务员岗也需要人，那怎样才能留住人？关键词：公务员,工资 14:54中央机关公开遴选，2016年中央机关公开遴选公务员填报说明。2016年中央机关公开遴选和公开选调公务员工作开始，在这次的公开遴选和公开选调一共就是会有61个...关键词：中央股票黄金外汇行情微信：cngold-com-cn行业动态金融黑幕财经解读微信：zjs-cngold相关推荐01、02、03、04、05、06、07、08、09、10、11、12、
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星期三距离 下次数据 公布时间：1小时25分钟22:00美国前值：61.0预测：-61.519:00美国前值：4.22%预测：--公布：4.17%19:00美国前值：245.5预测：--公布：240.119:00美国前值：416.7预测：--公布：418.519:00美国前值：1367.8预测：--公布：1414.316:30英国前值：+0.2%预测：+0.3%公布：+0.3%更多内容
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并轨方案获通过，党政机关事业单位将实行与企业相同的基本养老保险制度
&&&&资料图&&&&核心提示|第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议23日审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。报告还指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。&&&&【方案目标】&&&&□特派记者李敬欣张渝&&&&加快形成覆盖全民的社保体系&&&&昨日，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议报告关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况，指出我国社会保障制度下一步的目标和方向。&&&&报告中首次明确，机关事业单位养老保险制度改革方案，已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。&&&&报告描述出我国社会保障制度体系的基本框架，即加快形成以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、&&&&商业保险为补充的覆盖全民（记者注：城乡居民）的社会保障制度体系。&&&&报告提出，我国社会保障制度体系基本形成，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保障待遇水平稳步提高，社会保障支付能力得到增强，社会保障管理服务水平不断提升。&&&&报告提出，要科学论证，切实做好社会保障制度的顶层设计。统筹考虑国家、单位和个人的承受能力，尽力而为、量力而行；坚持公平与效率相结合、权利与义务相适应，整体设计、统筹城乡、循序渐进、逐步完善。&&&&【方案要点】&&&&要点&&&&今后实现城乡基本养老保险人员全覆盖目前，我国基本养老保险制度已全覆盖&&&&1&&&&报告提出，我国的基本养老保险制度已经全覆盖。今后，要实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。&&&&据介绍，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。&&&&要点&&&&2&&&&要积极推进基础养老金全国统筹基本养老保险实行基金省级统一管理&&&&报告指出，由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差距较大。&&&&报告提出，要进一步提高统筹层次，统一规范制度和政策。职工养老保险要在完善省级统筹的基础上，积极稳妥地推进基础养老金全国统筹，合理划分中央和地方筹资与支付责任，统筹基金的使用和管理，增强基金的互济性和抗风险能力。城乡居民基本养老保险实行基金省级统一管理，化解基金管理分散化的风险。&&&&报告还提出，要全面推进和完善基本医疗保险市级统筹，有条件的地区加快探索省级统筹，缩小地区间、人群间政策差别。&&&&要点&&&&3&&&&三个专业保险要基本覆盖职业群体全民医疗保险制度体系逐步健全&&&&报告提出，全民医疗保险制度体系逐步健全，基本医疗保险制度已基本覆盖城乡全体居民，全民医保基本实现。今&&&&后，要巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。&&&&报告指出，医疗保险管理体制不顺，不同部门分别管理着城乡医保，造成流动人员重复参保、重复补贴与漏保现象并存。由于各地医保报销水平不同，异地就医结算不便，造成异地稳定居住的退休人员在常住地就医结算难以实现。同时，养老保险关系跨地区、跨制度转移手续存在不及时、不顺&&&&畅的问题。&&&&报告提出，要逐步理顺医疗保险管理体制，有序推进城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合等各项医疗保险工作的统一管理。加快建立全国统一的信息网络，做好跨地区、跨制度社会保险关系的转移衔接、异地就医费用结算等工作。&&&&要点&&&&5&&&&改革养老金制度破除“双轨制”改革机关事业单位养老保险，与城镇职工养老保险相统一&&&&报告提出，由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。&&&&报告提出，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。&&&&改革基本思路一个统一&&&&“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度上和机制上化解“双轨制”的矛盾。&&&&改革基本思路五个同步&&&&“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围内同步实施。&&&&一图读懂我国的社会保障体系&&&&我国的社会保障体系构架&&&&我国社会保障体系的构架主要包括：&&&&社会保障制度体系、社会保障覆盖范围、社会保障待遇水平、社会保障支付能力等&&&&一、社会保障制度体系加快建设&&&&1.城乡基本养老保险制度全面建立2.全民医疗保险制度体系逐步健全3.社会救助制度体系加快建设4.社会福利制度体系不断完善&&&&二、社会保障覆盖范围不断扩大&&&&1.基本养老保险实现制度全覆盖&&&&2.全民医疗基本实现&&&&3.社会救助和社会福利有效惠及困难群&&&&众&&&&三、社会保障待遇水平稳步提高&&&&1.养老金水平逐年提高2.基本医疗保险的保障水平显著提升3.社会救助和社会福利水平适度提高&&&&要点4全国联网解决异地结算难题理顺体制，三个医疗保险要统一管理&&&&四、社会保障支付能力得到增强&&&&1.养老保险基金规模不断扩大2.医疗保险基金实力不断增强3.城乡救助资金投入力度不断加大&&&&覆盖城乡居民的全民社会保障制度体系&&&&基础&&&&社会保险社会救助社会福利&&&&重点&&&&基本养老基本医疗最低生活保障&&&&补充&&&&慈善事业商业保险&&&&谢景豹制图
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今日生活报一张图看懂养老双轨制并轨:你的养老金会变多吗|养老金|双轨制_新浪财经_新浪网
一张图看懂养老双轨制并轨:你的养老金会变多吗
　　一张图看懂养老双轨制并轨，你的养老金会变多吗？
图解养老金双轨制。（图片来源：央视评论员）
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看过本文的人还看过什么叫养老金双轨制，並轨后有什么好处
制度介绍　　养老金是一种最重要的养老相关信息待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。　　养老金制度的确立，对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。由于历史的和体制的种种原因，养老金制度的双轨制长期存在，极大地影响着社会公平，人民群众对此意见很大。　　所谓养老金双轨制，是指对不同工作性质的人员采取不同的退休养老制度，即机关事业单位人员和企业退休人员实行不同的退休养老金制度。一是统筹方式不同，企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位则由财政统一拨款。二是支付渠道不同，企业人员由自筹账户支付，机关事业单位则由财政统一支付。三是支付标准不同，企业人员退休金只有退休前工资的40%左右，机关事业单位能达到90%以上。也就是说，即使退休前工资相差无几，退休后企业人员退休金只有机关事业单位的三分之一左右。这种情况的存在，使企业职工普遍感到不公平和被剥夺，抵消了收入分配政策的改革成果，延缓了社会公平正义的建设进程，阻碍了人...
制度介绍　　养老金是一种最重要的养老相关信息待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。　　养老金制度的确立，对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。由于历史的和体制的种种原因，养老金制度的双轨制长期存在，极大地影响着社会公平，人民群众对此意见很大。　　所谓养老金双轨制，是指对不同工作性质的人员采取不同的退休养老制度，即机关事业单位人员和企业退休人员实行不同的退休养老金制度。一是统筹方式不同，企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位则由财政统一拨款。二是支付渠道不同，企业人员由自筹账户支付，机关事业单位则由财政统一支付。三是支付标准不同，企业人员退休金只有退休前工资的40%左右，机关事业单位能达到90%以上。也就是说，即使退休前工资相差无几，退休后企业人员退休金只有机关事业单位的三分之一左右。这种情况的存在，使企业职工普遍感到不公平和被剥夺，抵消了收入分配政策的改革成果，延缓了社会公平正义的建设进程，阻碍了人才资源的合理正常流动，同时也增加了国家财政开支和企业负担。　　我国实行的是养老金“双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距极为不合理。　　养老金双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法政策，违背了社会主义宗旨，从制度上将中国社会划分成了两个类似封建社会的社会阶级，为机关事业单位编制职工规定了达到正常待遇三到五倍的超国民待遇，贬低了企业职工及其他从业者的社会地位与尊严，一定程度上激发了社会矛盾，并为青少年树立良好的职业理想产生了负面影响。因为机关事业单位不缴纳或很少缴纳社会保险，直接从国家财政支出养老金，所以从本质上来讲，养老金双轨制是一种歧视性的剥削政策，是以剥削所有纳税人为基础的。　　随着养老双轨制的运行，它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为，改革已经很急迫。
双轨制造成的。应该早日废除双轨制，
养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随...
和部分高校自主招生。
双轨制这东西很希奇。比如80年代有价格双轨制。现在的经济运行其实也是双轨制 计划与市场
期待。。。满意。。。
商品的价格由市场来决定，的观点与长期以来‘商品的价格由价值来决定’的观点发生了矛盾，‘商品的价格由市场来决定’的观点不仅是正确的，而且在提法上更科学、更符合客观...
请问退外企和国企还有事业单位和公务员退休以后分别是什么待遇？
公务员和事业单位退休好像是根据职称之类的发退休工资。不知道对不对。
那么外企和国企退休...
弱弱的问下白菜那么贵吗？
答: 就是社会矛盾的集中点！
答: 社会民主连线是香港一个由激进民主派、在港组建中国各大政党的政治性组织。中文简称「社民连」，英文名称为League of Social Democrats，其目的...
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