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社会资本需培养全生命周期的服务能力
来源: 13:54:00
  社会资本在基础设施领域扮演着越来越重要的角色。在7月22日举行的“2017中国PPP投资创新论坛”上,作为社会资本的一员,龙元建设集团总裁、龙元明城投资公司董事长赖朝晖表示,在升级发展过程中,光会做工程已远远不能满足市场的需要,社会资本的全生命周期服务能力变得越来越重要。
  在谈到如何提高全生命周期的服务能力时,赖朝晖称,PPP见证了社会资本的成长,也有很多专业机构为PPP而生。全生命周期的服务能力既可以通过自身培养,也可以通过多方合作去实现,设计院、建筑承包商、运营商、金融机构都可以共同参与,央企、地方国企、民企、外资可以开展更多的合作。
  近三年多来,国家针对PPP领域发布的相关政策已经达到229项。7月21日,国务院法制办又对《基础设施和公共服务领域PPP条例》开始征求意见。“政策支持孕育了PPP广阔的市场空间。”赖朝晖表示。
  据龙元建设集团统计,2014年只有41家社会资本方参与PPP项目,到2015年就新生了531家,2016年新生了1148家,2017年在此基础上增加了773家,总共有3092家社会资本方登上了舞台,山东、北京、福建、浙江、四川、河南等省市的社会资本方最多,都超过了100家。央企获得了PPP超过一半的市场份额,地方企业也在积极转型,和民营企业一起分享另一半的市场份额。
  赖朝晖称,民营企业虽然只占25%的市场份额,平均项目规模只有7.8亿元,远远低于国企的21.1亿元,但整个项目个数接近了50%。截至2016年底,民营企业参与的项目个数超过了50%,但到2017年6月底,民营资本参与的项目下降到47.3%。在近三年的时间里,PPP领域涌现出很多百亿级别的社会资本,难得的是有不少的民营企业。
  他分析,如果从社会资本的行业背景看,有建筑承包商、运营商、金融机构及一些专业投资机构。现在建筑承包商一直是主力,达到了50%以上,而2016年底建筑企业的比重占到了74%,比重是在下降。其他各类的投资者份额正在逐渐上升,社会资本方行业背景也在不断丰富。社会资本既有竞争也有合作,不仅看到央企、国企、民企之间的合作,也看到跨行业背景之间的合作,强强合作推动PPP整个市场的发展。
  龙元建设集团成立于1980年,2004年上市,拓展PPP业务到现在已经有三年时间。“从起步到逐步认可,到现在大规模推广,经历了孤独的探索,也享受了被认可的喜悦。”赖朝晖称,目前龙元累计实现400多亿元的项目落地,遍布全国13个省份,涵盖了多个行业领域。龙元建设集团旗下不仅有投融资管理团队,还发起成立全国首家专注PPP和基础设施行业大数据的北京明树数据科技有限公司,提供PPP的交易数据、产业类大数据、全生命周期资产管理和绩效评估服务。
  赖朝晖的父亲是龙元的创始人,他对于PPP从担心到放心,再到现在的高兴。赖朝晖最后表示,“民营企业在强手如林的PPP市场中属于弱势群体。坚持合规是民企的立命之本,始终要对规则和制度抱有敬畏。龙元一直坚持着三不原则,不合规、不入库、有融资硬伤的项目不做,这是做PPP的基本价值观。”
(责任编辑:DF350)
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