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第1章 成本的涵义、分类和作用
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第1章 成本的涵义、分类和作用
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产品生产成本计算方法(Production Cost Calculation Method)
　　我们知道，不同的企业，其有不同的特点，其的要求也是不一样的。这对的具体方法带来了很大的影响。也就是说，只有根据企业生产的特点和成本管理的不同要求，选择不同的成本计算方法，才能正确地计算。
　　不同的企业。按生产工艺过程和的不同，可以分为不同的类型：
　　1．按生产工艺过程的特点来分，可分为：①：也叫简单生产，是指生产技术上不间断、不分步骤的生产。如发电、熔铸、等。②也叫复杂生产，是指技术上可以间断、由若干步骤组成的生产。如果这些步骤按顺序进行，不能并存，不能颠倒，要到最后一个步骤完成才能生产出，这种生产就叫。如纺织、冶金、造纸等。如果这些步骤不存在时间上的继起性，可以同时进行，每个步骤生产出不同的零配件，然后再经过组装成为产成品，这种生产就叫。如机械、电器、船舶等：
　　2．按生产组织的特点来分，可分为：①。它是指连续不断重复地生产同--品种和规格产品的生产。这种生产一般品种比较少，生产比较稳定。如发电、采煤、冶金等。大量生产的产品需求一般单一稳定，数量大。②；它是指预先确定批别和有限数量进行的生产。这类生产的特点是品种或规格比较多，而且是成批轮番地组织生产。这种 生产组织是现代企业生产的主要形式。③。它是根据订单，按每一件产品来组织生产。这种并不多见。主要适用于一些大型而复杂的产品。如重型机械、造船、专用设备等。
　　不同的企业，成本管理的要求也不完全一样。例如，有的企业只要求计算产成品的成本，而有的企业不仅要计算产成品的成本．而且还要计算各个步骤的成本。有的企业要求按月计算成本，而有的企业可能只要求在-批产品完工后才计算成本等。成本管理要求的不同也是影响计算方法的一个因素。
　　不同的企业，由于生产的、生产组织，以及成本管理要求不同，成本计算的方法也不--样。不同成本计算方法的区别主要表现在三个方面：一是不同。二 是不同。三是在产成品和半成品之间的分配情况不同。常用的成本计算方法主要有、和。
　　1．；品种法是以产品品种作为来归集生产费用、计算产品成本的--种方法。由于品种法不需要按批计算成本，也不需要按步骤来计算，因而这种 成本计算方法比较简单。品种法主要适用于大批量单步骤生产的企业。如发电、采掘等。或者虽属于多步骤生产，但不要求计算半成品成本的，如小水泥、制砖等。品种法一 般按月定期计算产品成本，需要把生产费用在产成品和半成品之间进行分配。
　　2．。分批法也称定单法。是以产品的批次或定单作为成本计算对象来归集生产费用、计算产品成本的一种方法。分批法主要适用于单件和小批的多步骤生产。如重型机床、船舶、精密仪器和专用设备等。分批法的成本计算期是不固定的，-般把一个(即从投产到完工的整个时期)作为成本计算期定期计算产品成本。由于在未完工时没有产成品，完工后又没有，产成品和在产品不会同时并存，因而也不需要把生产费用在产成品和牛成品之间进行分配。
　　3．。分步法是按产品的生产步骤归集生产费用、计算产品成本的一种方法。分步法适用于大量或大批的。如机械、纺织、造纸等。分步法由于生产的数量大，在某一时间上往往即有已完工：的产成品，又有未完工的在产品和半成品，不可能等全部产品完工后再计算成本。因而分步法一般是按月定期计算成本，并且要把生产费用在产成品和半成品之间进行分配。
　　1．正确划分计入产品成本与不计入产品成本的界限，确定的范围。企业发生的费用有很多项目，根据谁受益(或谁消耗)、谁负担的原则，凡生产过程中消耗的各种材料、人工和其他费用都应计入。否则，就不能计入生产成本。如支付的各种、赔款、捐赠、赞助款等应计入。支付应计入。、等均不应计人生产成本，而应计入。
　　2．正确划分各个月份的费用界限。根据分期原则，为了及时反映和考核费用开支情况，需要定期分月进行成本计算。根据，发生的费用应该按分配到有 关的月份中去。①凡已开支但应由以后月份负担的费用，应计入。②本月支付但应由以前月份负担的费用，由于在以前月份已经把费用作了预计，并记入""，所以应冲减"预提费用"账户。③应由本月负担的费用，不管是否已经支付，都应计入本月费用。
　　3．正确划分产品成本和期间费用的界限。在企业发生的各种费用支出中，凡应该计入本月由当月负担的费用，应进一步区分产品成本和期间费用的界限。凡在产品生产中发生的费用，属于产品成本，应该记入"生产成本"账户，产品完工后再转入"产成品"账户。销售后再转入""账户，期末结转。凡在非生产领域中发生的管理费用、和财务费用都属于期间费用，共处理方法比较简单，在期末一次全部转入"本年利润"账户，一次冲减。
　　4．正确划分不同产品的成本界限。如果企业只是生产一种产品，那么全部生产成本就是这种产品的成本。但一般的企业都不止生产-一种产品，这就需要把全部生产成本在几种产品之间进行分配，凡能分清应由哪种产品负担的费用，应直接计入该种产品的成本。凡由几种产品共同负担的费用，则要采用恰当的标准(根据谁受益、谁负担的原则)进行分配。最终把各种产品的成本计算出来。
　　5．正确划分与的界限。通过前一步骤我们已经计算出了每一种产品的。如果这种产品已经全部完工：，则其成本全部为；如果这种产品全部未完工，则其成本全部为在产品成本。但通常情况下，往往是既有产成品，又有在产品，这就需要把总的产品成本在产成品和在产品之间进行分配， --般来说，一件在产品应该比一件产成品负担的成本要少，因为在产品尚未完工，消耗的资源比产成品要少，完工产品与在产品之间的要考虑完工程度。分配的方法有、、等。
　　1．确定成本计算方法。开展成本计算之前，先要确定采用哪一种成本计算方法。通常所用的方法有、、分步法等。这要根据生产工艺过程和生产组织的特点，同时结合成本管理的要求情况来进行选择。
　　2．设置有关的。为了计算产品的成本，需要设置一个专门的账户，即"生产成本"账户。其借方汇集为生产产品而发生的各种费用，贷方反映产品完工转出的制造成本。
　　对于一定的成本计算对象来说，发生的费用无非是两种：①。②，即共同性的、不是直接为生产这-对象服务的费用。如果企业只生产一种产品，则直接费用和 间接费用并没有差别，都应该直接计入产品成本。但是，企业一般都是生产多种产品。这样，直接费用仍可以直接计入产品成本，而间接费用就必须先要汇集起来，然后摊入各个不同的成本计算对象。这样，需要先单独设置一个账户，即"制造费用"账户，""账户的作用就是汇集各种间接费用，再合理地分配到成本计算对象上去。
　　如果和停工的情况比较多，就需要搜集有关的废品和资料，并专门设置一个""和"停工损失"账户，把这些损失汇集到"废品损失"和"停工损失"账户的借方，然后在其贷方作出恰当的处理并转出：如果是，一般应分配进入产品成本；否则应转入管理费用或。
　　按的要求，生产中发生的支出不一定就要计入生产成本，支出的期间与成本计算期间可能不一致。支出发生后有两种情况：①生产中发生的费用在本期发挥出全部效益，效益不递延到下期。这种情况应把费用直接记入"生产成本"或"制造费用"账户。②本期发生的费用支出不应由本期负担。这里面又有两种情况： ①先支出，后计入。这种情况应设置，支出时借记"待摊费用"账户，分期摊入成本费用时再贷记"待摊费用"账户。②先计入成本，后支出。这种情况应设置"预提费用"账户，计入当期成本费用时借记有关，贷记"预提费用"账户，支付再借记"预提费用"账户。
　　3．核算费用发生及按用途分类。成本计算的过程是一个费用的汇集和分配(摊)的过程，或者反过来说，费用的核算最终也就是成本的核算。成本计算就是一个对费用进行多步骤处理的过程。要做好成本计算工作，第一步就是要准确反映总共开支了多少费用，开支了一些什么性质的费用。这一步要解决两个问题：一是本企业在当期到底有哪些开支，开支了哪些费用。这是做好成本计算工作的基础。如消耗了多少，要用和等方法进行恰当的计量；如由于设备发挥效用，而磨损的价值，要用恰当的方法进行折旧。二是费用发生后，到底起了什么作用。在成本计算过程中，不仅要反映开支了一些什么费用，而且要进一步明确开支的费用起了什么作用。对谁发挥了效用。费用发生后起的作用归纳起来有三种情况：①费用发生后没有在当期发挥作用，应向后期递延。如预付租金等，应计入待摊费用。②开支发生在当期，而其效用发生在上期。如在年初支付上年的全部租金，不能作为当期费用，而应借记入。③大多数开支，是开支在本期，效用也在本期，这些费用不仅要计入当期的成本，还要按其具体用途进行分类。不管成本计算的对象是什么，一般来说，都需要支付以下成本项目；或者说，费用发生后，无非是起了以下几个方面的作用：一是消耗各有关材料，这些材料构成产品的实体，这叫；二是消耗各有关人工费用，这些生产工人的劳动直接用于产品的制造，这叫直接人工费用；三是消耗各种材料和人工及其它费用，这些费用不直接用于产品的生产，只是在生产过程中起辅助作用，或提供必要的生产条件，这种费用就叫制造费用。
　　为了反映费用的发生及按用途分类的情况，需要作一笔，即：
　　借：有关成本费用账户
　　贷：有关
　　在这笔会计分录中，贷方的有关资产负债账户反映费用开支的具体情况。这些账户是、、、、等账户，反映企业到底开支了一些什么费用。借方的费用账户则包括待摊费用、预提费用、生产成本、制造费用等，反映这些费用起了什么作用。其中生产成本是成本计算的主要账户，最后所有的费用都要归集到。记到的费用还要进一步按用途分类，一般分为、人工费用和制造费用三个项目。
　　4．。"生产成本"总账下有两个：一是基本生产，用于核算产品的生产成本；二是，用于核算为生产的有关生产部门的成本。辅助生产也是一种生产活动，它为基本生产活动提供必要的产品和劳务，也要消耗各种生产费用，同样要计算产品成本。的计算需要设置" 辅助生产"明细账户，其借方汇集发生的各种费用，其贷方计算辅助生产车间完工的产成品成本，同时转入基本生产明细账。这个账户一般没有余额。
　　5．制造费用的分配。产品成本由直接材料、和制造费用三部分组成，其中发生的直接材料和直接人工是属于直接费用，直接记入"生产成本"账户，发生的制造费用是间接费用，不直接记入"生产成本"账户，而是先在"制造费用"账户中汇集，然后再分配记入"生产成本"账户。
　　6．产成品成本的计算。通过上述步骤，本期发生的全部生产成本都已汇集在"生产成本"账户的借方，如果企业没有在产品，则产成品成本就是生产成本账户的加上本期发生的全部生产成本。但是，一般企业都同时有在产品和产成品，因而需要把产品生产成本在产成品和在产品之间进行分配，同时计算在产品成本和产成品成本。
　　"生产成本"账户的有关数据之间有下列关系：
　　期初余额+本期发生的全部生产成本=期末在产品成本+产成品成本
　　产成品成本=期初余额+本期发生的全部生产成本-期末在产品成本
　　也就是说，产成品成本的计算问题，即要把总成本在期末在产品和产成品之间进行分配。一般用或定额法等方法进行分配。
　　产成品成本计算出来后，还要用产成品总成本除以总产量，求得，这样产品成本计算才全部结束。
　　在生产经营过程中，为了正确反映各种产品的成本，均需要将本月产品成本负担的生产费用在各种产品之间进行划分。凡能分清应由哪种产品负担的费用，应直接计入这种产品成本；小能分清应由哪种产品负担的费用，应采用适当的分配方法，分配计人有关产品的成本。
　　由于产品成本的计算和分配方法比较多，比如、、等，企业极容易在可比产品与不可比产品、盈利产品与亏损产品之间任意调节成本，借以掩盖成本超支、掩盖亏损。
　　除此之外，对于生产企业，还有一个比较复杂的问题。如果在会计期末，某种产品既有完工产品又有在产品时，还须明确期末在产品与完工产品的成本费用分配，而分配时，有些企业通过各种手段人为地操纵分配方法，任意增加或减少月末在产品成本，调节完工产品的成本，从而造成财务报表信息偏离正常轨道。
　　例：新华工厂19××年3月生产甲、乙、丙三种产品，所发生的各项生产费用和有关资料整理如下(图表1)：
生产数量生产工时(小时) 完工数量直接材料生产工人工资计提的福利费制造费用合计
甲产品800台1 600800台32 0002 800392
乙产品1 200件82535 0001 550217
丙产品1 500件1 2501 000件27 5003 000420
计3 67594 5007 3501 02918 375121 254
从上述资料可以看出，直接材料94500元和生产工人7350元及的1029元都是直接费用，可直接计入各种产品的生产成本，而制造费用18375元是甲、乙、丙三种产品共同负担的间接费用，需要先按照一定的标准在甲、乙、丙产品之间进行分配，然后再分别计人各该产品的生产成本。
　　假定新华工厂是以生产工人工时比例为标准分配制造费用的，其分配过程如下：
　　分配率元/小时
　　甲产品应负担的制造费用=5×
　　乙产品应负担的制造费用＝5×825=4125元
　　丙产品应负担的制造费用=5×元
　　合计　　　　　　　　　　　　　18375元
　　经过分配的制造费用，就可以和直接材料、等费用一起记入“生产成本明细帐”的有关成本项目栏内。
　　在将所有的产品生产费用归集完毕之后，接下来就应该将“生产成本明细帐”上的生产费用之和，在完工产品和在产品之间进行分配。从所给资料可以知道：本月甲产品全部完工，其生产成本明细帐上所归集的生产费用就是；本月乙产品全部未完工，其生产费用明细帐上所归集的生产费用就是在产品成本；本月丙产品部分完工，部分未完工，其生产成本明细帐上所归集的生产费用就要在完工产品与在产品之间进行划分。假定新华工厂采用在产品按计价的方法分配生产费用，其丙在产品的单位定额如下：
　　　　　　　　　直接材料　　制造费用　　合计
　　丙在产品单位　25　　　　　　3　　　　4.50　32.50
　　则19××年3月末丙在产品的成本可计算如下：
　　直接材料　25×500　=12500元
　　直接工资　3×500　 =1500元
　　制造费用　4.50×500= 2250元
　　合计　　　　　　　　16250元
　　在确定了期末在产品成本之后，就可以计算出。假如丙产品有期初在产品，其成本为：直接材料20000元，直接工资3080元，制造费用2500元。则按前述月完工产品成本计算公式，完工产品成本可计算如下：
　　直接材料=－1元
　　直接工资＝－l500
　　制造费用=－2250
　　合计　　　　　　　　　　　　46500元
　　生产成本明细帐
　　根据本例资料，设置并登记“生产成本明细帐”，见上图表。根据生产成本明细帐的资料，编制19XX年3月产品生产成本计算表，见下图表。
　　产品生产成本计算表
　　　　　19××年3月
成本项目甲产品(800台)丙产品(1000件)
总成本单位成本总成本单位成本
直接材料32000403500035
直接工资31923.9950005
制造费用80001065006.50
合计4319253.994650046.50
　　在结转已的完工产品成本时，应编制如下会计分录：
　　借：产成品——甲产品　　43192
　　　　　　　——丙产品　　46500
　　　贷：生产成本——甲产品　　43192
　　　　　　　　　——乙产品　　46500
徐春梅 赵恒勤主编.企业财务报表与分析.山东大学出版社,2003年08月第1版.
管一民.基础会计[M].上海财经大学出版社,1997年10月第1版.
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生产成本推高对企业运行影响有多大？
作者：陈昊
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　　在国内通胀预期较强的大背景下，我国生产加工企业普遍面对生产成本上升的压力。而在市场竞争的压力下，企业却难以实现产品价格的大幅度提高。自去年以来，一些行业出现了工业生产者购进价格上涨幅度高于出厂价格的趋势。受多重因素的综合作用，当前工业生产成本持续推高，而出厂价格难以同步上涨，企业利润下降趋势明显，给生产经营者带来&两头受挤&的困难和压力。　　当前企业生产成本压力和困难究竟有多大？相关产品价格变动情况又是如何？　　企业如何摆脱困境？前不久，山东省委政研室、山东省物价局组成联合调研组，对该省部分行业和企业生产经营情况进行了专题调研。调研采取问卷调查和实地访问的形式，对山东省内青岛、淄博、烟台、潍坊、威海、济宁、聊城、菏泽等8市的纺织、家电、食品加工、化工、轮胎、供热供电6个行业44家工业企业组织了调查，在咨询专家意见的基础上，中共山东省委政研室、山东省物价局联合调研组成员陈充、魏学武、匡敏、李卫东联合执笔，完成了该调研报告。现将该报告编辑刊登，以飨读者。　　&两头受挤&中的企业生存现状　　&原材料购进价格上涨幅度高于出厂价格的趋势没有改变。总体情况是，下游产品企业困难多于上游产品企业，劳动密集型企业困难多于资本、技术密集型企业，出口企业困难多于非出口企业，中小企业困难多于大企业，微小企业困难多于中小企业。&　　能源原材料价格持续上涨，部分生产加工企业进高出低。今年1~7月份，山东省工业生产者价格延续了上年上涨的态势，其中购进价格同比上涨10.31%，出厂价格同比上涨7.35%，原材料购进价格涨幅高于工业品出厂价格由2010年的2.1个百分点扩大到2.96个百分点。上半年我国进口铁矿石价格上涨42.4%，原油上涨33%，成品油上涨30.4%，煤炭上涨11.7%，大豆上涨30.2%，铜上涨28.1%，铝上涨25.1%。　　受工业品产能过剩和市场竞争的影响，生产加工企业成本压力难以向终端工业消费品价格同步传导，上下游价格增长不同幅，形成产品价格进高出低，企业成本增加、利润减少的&两头受挤&现象。　　调查显示，受本轮价格上涨影响最大的是供热供电等公用事业企业，以及充分竞争的中低端最终消费品生产加工企业。其中，热电企业亏损面扩大。山东全省发电行业在去年亏损54.2亿元的基础上，仅今年前2个月就又亏损18.2亿元。目前，企业每度电亏损8.4分，全年预计亏损3.5亿元。在供热方面，企业供热总成本达65元/吉焦，而供热价格执行价为40元/吉焦，供热亏损额逐年扩大。　　由于主要原材料天然胶大幅涨价，山东省60%以上轮胎企业处于亏损状态。此次抽样调查的6家轮胎企业天然胶的购进价格平均上涨141%，产成品轮胎价格平均上涨19%，前者高出后者122个百分点。受上游石油价格上涨的影响，全省化工行业原料购进价格上涨7.1%，主营产品成本利润率呈下降趋势。　　受棉价大涨的示范效应和化纤原料成本的双重推动，此次调查的9家纺织企业今年以来亏损额均出现大幅度增长。招远市针织厂有限公司近两年每年仅棉花价格上涨就增支超亿元。　　在接受调查的9家食品加工企业中，有花生油、肉禽加工等5家企业主营产品价格上涨幅度高出主要原材料的价格涨幅2%~24%，而面粉、果汁等4家企业主营产品价格上涨幅度低于主要原材料的价格涨幅2%~30%。　　家电行业的利润也在被摊薄。如青岛某家电公司每台冰柜利润2009年为320元，2010年为266元，今年前两个月降为225元，成本利润率由2009年的36.87%、2010年的28.27%、降至19.1%。　　工业品出厂价格与商业零售价格之间不匹配，商业企业也存在进高出低。1~7月份，山东全省工业生产者出厂价格同比上涨7.35%，同期CPI同比上涨4.9%，前者比后者高2.45个百分点。扣除食品、烟酒和能源价格后，山东全省CPI同比上涨1.9%，远低于工业品出厂价格涨幅5.45个百分点。这种状况同样造成商业零售企业价格进高出低、&两头受挤&的困境，这也表明山东省消费需求不足，工业消费品市场供大于求的状况还比较明显，依靠消费拉动经济增长的内生动力还不强。　　国际贸易不确定性因素增多使外贸出口企业压力增大。自去年6月19日重启汇改以来，人民币对美元汇率累计升值达6.7%。汇率变动加剧了山东省出口企业的经营风险。企业主要以短单、小单为主，不敢接大单、长单，直接影响到企业生产和出口竞争力。以技术壁垒和美国特保案为代表的关税壁垒等贸易保护主义不断升温。前两个月，山东省出口产品共遭受国外贸易救济调查7起，涉案企业224家，案值金额2.55亿美元。日本大地震预计使山东省对日外派劳务下降15%。同时，中东、北非地区持续的政局动荡，给山东省海外市场也带来影响。预计利比亚动荡将影响全省对外承包工程营业额和外派劳务各下降3%左右。据统计，6月份全省出口同比仅增长8.6%，比去年同期回落27.3个百分点。　　企业履行社会责任逐步到位带来成本构成新变化。据统计，山东省的企业社保、环保、信用、劳动合同等履行社会责任的要求，所形成的新涨价因素，推动初级产品和最终消费品价格分别上涨3.9%和1.1%，成本推动型压力持续释放。　　一方面，随着《劳动合同法》的全面实施，企业工资、养老、社会保险缴费基数等逐年上调，用工成本不断增加。　　另一方面，企业用于环保的支出大幅增加。如华能白杨河电厂脱硫设备投资8460万元，设备折旧及脱硫材料使每度电增加成本1.61分，高于目前执行的1.5分/度的脱硫电价；此外，落实机组脱硝、关井保泉等新的环保要求，每年又增加成本近4000万元。　　此外，部分企业税负较重。以今年第一季为例，山东省税收收入675.4亿元，增长29.8%，远高于同期全省生产总值11%的增速。潍坊大明生物科技有限公司2010年比2009年上交税金增长131%，而同比主营产品销量只增长40%。青岛股份有限公司2010年比2009年上交税金增长26%，同比主营产品销量增长11.5%，前者高出后者14.5个百分点。　　融资困难和融资成本高成为制约企业发展的紧迫问题。今年以来，各商业银行对轻工纺织服装行业、中小型企业、对外贸易企业实行区别对待政策，信贷进一步收紧，中小企业融资成本攀升，融资难度增加。山东省中小企业资金缺口约1200亿元，比去年末增加20%。大约有75%的中小企业反映贷款难，部分企业被迫转向民间高息借贷。由于资金链紧张、流动资金不足、无力投入研发创新，相当一部分中小企业难以为继，融资难以及融资成本加大成为影响当前工业运行的突出矛盾之一。　　&两头受挤&下的企业发展新趋势　　&当前生产加工企业&两头受挤&情况是诸多因素的综合反映，也是转变发展方式效果开始显现的真实反映，更是山东省经济发展阶段的客观反映。在多重压力和倒逼机制下，山东省企业转型升级面临着新的挑战和机遇。&　　生产价格持续推高，加快了企业分化。从调查看，成本上涨对各类企业的影响程度不同，其中以新技术、新产品、新装备、新商业模式适应市场需求的企业，可以较好地转移成本压力，而以拼价格、拼资源、拼环境为主的中小企业，劳动密集型企业、贴牌生产企业以及生产能力过剩产业如纺织、服装、鞋帽、水泥等，由于定价能力不足、成本多重叠加，面临着前所未有的困难和压力。　　在当前的形势下，一部分劳动密集型中小企业已经出现关停现象，一些多为初级产品的行业如纺织业明显出现衰退。未来摆在这类企业面前的有三条出路，一是迁出至生产成本较低的地区发展；二是在竞争中被淘汰；三是转型升级。　　此外，公用事业类企业也面临许多矛盾，特别是政府管价的公用事业企业，如供电、供热所需原料煤价格已经完全实行市场调节，但供电、热价格实行政府定价。由于煤价持续上涨，而对电、热价格调整不及时或不到位，导致价格与成本倒挂，亏损巨大。如果这种状况继续下去，势必影响全省经济平稳较快增长，应引起高度重视。　　高成本生产时代企业转型升级迫在眉睫。《劳动合同法》的全面实施，能源资源价格持续涨升，环境保护日益严格，都发出明确的信号，高成本生产时代已经到来，低工资、低成本、低档次的发展老路难以适应科学发展的要求，从这个意义上讲，高成本生产时代已经到来。　　从发展阶段看，山东省已经进入人均GDP5000美元至8000美元的发展阶段，经济特征以资本密集型产业和知识密集型产业为主导，劳动力成本上升是必然的趋势，依靠廉价的劳动力低价格竞争的发展阶段已经基本过去。只有准确把握高成本时代带来的倒逼机遇，鼓励、支持和帮助企业实现转型升级，推动企业融入科学发展轨道，才能在新一轮发展中占据先机。　　经济全球化和国际产业转移为经济转型提供了良好机遇。当前，以后危机时期的产业复苏和实体经济发展为主要内容，新一轮的以大规模协作、开放、全球化为主要特征的国际产业结构调整正在兴起。这一轮产业转移同上一轮不同的是，上一轮产业转移主要以环境容量、资源供给、要素价格为依托，新一轮产业转移主要以市场体系、人才素质、产业基础为依托，这将成为企业的重大机遇。　　调查发现，由于在地理位置上与日本国隔海相望，日本大地震及其震后重建，山东省有望迎来扩大对日供应、承接其海外转移产能和技术新机遇。可以说，抢抓日本制造业外迁、日企海外布局加快的契机，引导在山东的日资企业增加投资扩大产能，吸引其高新技术企业来山东落户，以及扩大日本震后重建所带来的出口贸易，将成为山东省抢占新一轮发展先机的重大机遇。　　以综合视角解企业&两头受挤&困境　　&解决企业&两头受挤&困境是一个系统工程，必须坚持综合施策，把价格调控与多种经济手段协调配套，处理好保增长、调结构与控物价的关系，妥善化解突出的矛盾和问题，确保经济平稳较快增长，促进企业转型升级。&　　政府各有关部门应以实际行动支持企业迎战困难局面。在宏观层面上，管理好通胀预期是主要任务。目前国外输入型、成本推动型以及食品结构型上涨所产生的叠加效应，正逐步释放并传导到居民消费，进一步放大了通胀预期。要把稳定价格总水平放在突出位置，进一步强化重要商品价格监管，整肃市场秩序，规范经营行为，防止不合理涨价。　　在价格管理上，建立完善&一金、一储、两头保&的价格调控机制是一个可行的路径。&一金&就是整合现有农业补贴资金和储备资金，切实发挥补贴资金平抑物价、稳定企业、保障民生的作用。&一储&即完善粮、油、肉等主要农产品储备制度，保障主要农产品的有效供给。&两头保&即实行农产品价格安全带制度，价格过高时，利用农产品价格调节基金补贴城镇困难群众，保障城镇群众生活不受影响，物价过低时运用调节基金补贴农民，保障农民生活不降低。　　同时，需要注意目前的结构性物价上涨向通货膨胀转变。着力加强企业内部管理，促进节能降耗；进一步整顿流通环节，推进&农超对接&，降低流通成本；规范涉及民生和发展环境的收费项目，健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，缓解通胀对困难群众生活的影响。三是注重防范输入型通胀。密切关注大宗商品国际价格变化，适当加大对进口量大的产品国际投资，必要时启动战略储备机制。　　在政策考量上，应当考虑解决应当将减负减税作为重要内容，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式，实施利于缓解成本上涨压力、促进转型升级的财税政策。　　在公共服务方面，政府有关部门应当进一步完善有关政策。积极稳妥推进资源类价格改革和环保收费改革，深化电价改革，完善成品油、天然气、水价形成机制，适时合理疏导价格矛盾，保证公平竞争。同时大力支持社会化服务体系的建设，支持行业协会的发展。加强劳动技能培训，缓解企业&用工难&。定期组织企业参加国内和国际高水平展览，支持中小企业以行业整体组团参加国内外综合性或专业性的交易会、展览会、博览会，减轻企业组团参展的负担费用。切实解决公共科技基础条件平台、行业和区域创新平台的利益机制问题。积极改善企业用工条件。在目前社保尚未全国联网、社保资金不能跨区域流转的情况下，允许分步到位，对外来员工可先实施大病保险和工作保险。对一些劳动密集型中小企业，政府公共财政应给员工养老保险提供一定额度的补偿。研究制定劳动密集型产业的激励政策，对吸纳劳动力多的中小企业，财政应实行就业岗位补贴，切实改变企业对社会就业贡献越大与自身负担越重的不合理状况。　　链接？如何理性看待成本推高下的几个关键词？　　关键词一：劳动力成本。当前，企业用工成本普遍上升10%~20%左右，成为各方关注的焦点。从调查看，反映比较强烈的主要是以前劳动关系管理不规范的劳动密集型中小企业，劳资关系比较健康的企业反映并不强烈，并基本上能在内部通过挖潜、创新来消化。　　关键词二：人才。当前，比劳动力成本上升更为重要的是，人才紧缺与人才流失矛盾并存，与产业升级不相适应。普遍缺乏高素质产业工人，高层次管理经营和技术人才又留不住，这些制约企业长远发展的深层次问题逐步显现。　　关键词三：转产。受生产成本上涨的影响，部分劳动密集型企业出现转移转产的新动向。由于在这类企业就业的基本上是外来流动人员，产业转移到哪里劳动力就跟到哪里，因此这类企业转移转产并不会影响当地的就业和社会稳定。　　关键词四：隐形冠军。借鉴发达国家经验，加快培育隐形冠军对我国企业转型升级具有重要意义。所谓隐形冠军是指市场上处于垄断地位却默默无闻的中小企业，德国、日本等发达国家的许多中小企业，生产某一系列甚至某一方面的零部件和配套产品，做得深，做得精，做得新，在所在领域做得最好，做到极致，成为隐形冠军，在本国乃至国际市场具有很强竞争力，为经济持续稳定发展发挥了重要作用。　　据有关调查，在德国10多万家中型企业中，有8%以上属于隐形冠军，其产品创新远远领先于同行，正是许多隐形冠军凝聚在一起，支撑起西门子、宝马、奔驰等世界知名的&德国制造&。对山东省而言，产业结构调整已经取得积极成效，几千家中小企业生产同质产品、企业分工合作松散、空间集聚为特征的发展模式已经难以为继，提级演变为有若干家几十亿元的龙头企业、十几家亿元左右的核心配套企业、上百家中小企业参与配套的企业集群更有意义，更富有竞争力，也是转方式、调结构的现实要求。
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