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新一代移动警务通终端项目
项目名称：
新一代移动警务通终端项目
项目编号：
新一代移动警务通终端项目单一来源采购公示
开标日期：
开标时间：
工程所在地：
开标地点：
吉安市公共资源交易中心十一楼第四开标厅
项目业主：
代理机构：
吉安市公共资源交易中心
项目类型：
发布日期：
新一代移动警务通终端项目单一来源采购公示
采购单位：吉安市公安局
采购项目名称：新一代移动警务通终端项目
拟合作单位名称：中国移动通信集团江西有限公司吉安分公司
申请单一来源采购方式的理由：根据赣公明文〔
号文件精神，拟采取单一来源采购。
　　本公示有效期为
日。有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请在公示有效期内以书面形式向吉安市政府采购管理办公室或吉安市公共资源交易中心提出。
吉安市政府采购管理办公室联系方式：
联系电话：
联系人：习先生
吉安市公共资源交易中心联系方式：
联系电话：
联系人：范女士
吉安市公共资源交易中心
二〇一六年六月十五日
附：赣公明文〔
江西省公安厅发电
赣公明文〔
关于全面推广新一代移动警务应用的通知
各设区市公安局
为进一步适应动态化、信息化条件全省公安工作的迫切需要，省公安厅从解决终端、网络、通道、应用、管理等诸多问题入手，全面打造了“统一、融合、智能、开放”的江西公安新一代移动警务。为加快推进全省移动警务建设和应用工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识推进新一代移动警务的重要性和紧迫性。
移动警务是公安信息化建设的重要内容，对于推进警务机制改革具有重要的支撑作用。省公安厅在先期深入调研的基础上，充分借鉴深圳公安的成功经验，全面启动了新一代移动警务建设（见附件
），通过定制新型智能终端、升级安全接入平台、完善管理平台功能、研发热点应用软件等措施，在人机交互、操作体验、网络安全、智能应用等方面均有大幅度提升。各地要高度重视，精心
承办单位：厅科信总队
组织，积极争取财政支持，多渠道落实采购经费，大力提高移动警务终端配备率，逐步实现移动警务终端全覆盖
，全面提升全省公安信息化综合应用水平
。近期，为让各地更直观地了解相关情况，省厅将召开全省“新一代”移动警务视频演示会，详细介绍“新一代”移动警务的建设情况和应用功能。
二、加紧启动新一代移动警务终端的配备和采购工作。
，省公安厅采取竞争性谈判的方式，确定由中国移动通信有限公司江西分公司投资统一承建全省新一代移动警务系统，统一配备和运营全省移动警务终端，同时确定了每部移动警务终端的月套餐（最高控制价，详见附件
），明确由各级公安机关以购买服务的方式进行采购。各地要结合本地工作实际，抓紧与当地移动公司商定具体采购价格（不得高于省公安厅确定的最高控制价），按照单一来源采购等方式尽快启动采购工作，并由各设区市公安局科信部门汇总本市及所辖县（市、区）移动警务终端的拟采购类型及数量后，统一填写《全省新一代移动警务终端采购计划统计表》（见附件
书面报省公安厅科信总队。为确保新、旧移动警务终端的平滑过渡，各地目前已配备的移动警务终端仍可保留原有的无线接入方式，在省公安厅移动警务平台上下载应用软件开展相关应用。今后，任何单位采购新的移动警务终端，均应严格
新一代移动警务的采购方式和要求进行采购。凡擅自采购的一律不予接入省公安厅移动警务平台（有特殊专业需求的，需报经省公安厅批准同意）。
三、加快推进新一代移动警务应用的研发和推广工作。
为全面提高全省移动警务的使用效率，省公安厅基于新一代移动警务平台统一研发了第一批
个通用型热点应用软件，今后还将根据工作需要陆续推出新的应用。各地、各警种、各部门要依托省公安
厅移动警务平台，
以信息采集、业务办理、实战应用等为重点，大力推进移动警务
应用的自主创新和研发工作，不断优化移动警务的使用体验，不断延伸移动警务的工作触角，不断扩大移动警务的应用范围，全面提升移动警务终端的上线率和应用率，真正将新一代移动警务打造成为好用、管用、实用、民警爱用的警务工作新助手。
联系人：程昌明、杨承毅，联系电话：
“新一代”移动警务建设内容
“新一代”移动警务
终端采购套餐
“新一代”移动警务终端采购统计表
江西省公安厅办公室
“新一代”移动警务建设内容
为进一步满足基层民警对基础工作信息化的需求，省公安厅着力打造“统一、融合、智能、开放”的新一代移动警务，一揽子解决终端、网络、通道、应用、管理等方面存在的诸多问题，实现移动终端标准化、接入通道规范化、平台管理统一化、实战应用多样化、日常使用便利化，最终将移动警务打造成安全可靠、好用实用、民警爱用的警务工作新助手。
一、定制新型智能移动终端。
为民警配备安全、可靠的公安专用版移动警务终端，配置双卡、双网、双系统，实现互联网系统与公安网系统“一键”切换。新型终端所有警务工作在安全系统操作进行，通过
加密数据通道，数据存储在服务器端，本地不存储任何数据，在保障内部资料相对安全前提下，也给予一线民警普通智能手机生活所用功能，两者合二为一，互不相串，工作生活两不误。
二、升级省厅安全接入平台。
“新一代”移动警务安全接入平台建设是利用现有的安全平台的基础上进行升级扩容，内容包括新增联网服务区、改造安全接入通道（两地互备负载）等方面。
（一）新增联网服务区。
在安全接入防火墙后端、
之前建设联网服务区，部署警务微信、通讯录、法律大全
应用、智能语音识别功能。
（二）改造安全接入通道。
为保障自然灾害情况下的接入通道冗余能力，移动警务安全接入通道的建设采用两地双通道负载模式，从而解决安全接入通道资源不足、容灾备份的问题，两地接入链路按照各负载
容量进行设计。无线
公安专网同步扩容为双通道并进行升级优化，实现无线网络接入的负荷分担，并且当其中一个中心的网络接入设备故障时，能及时切换到另一中心，保障系统网络接入的正常。安全接入通道采用如下技术进行建设：
遵循公安部移动警务安全接入的相关规范要求，为全省
万移动警务终端接入公安信息网提供安全接入通道，解决开展移动警务业务过程中面临的终端、链路、应用等环节的安全与管理问题，保障警务信息在移动公网链路段传输的保密性、完整性和不可抵赖性；
采用负载均衡技术，使安全接入通道达到可靠性、可用性和可服务性目标，支持全省移动警务终端在开机状态下自动连接无线虚拟专网（接受消息推送、实现定位接入、开展即时通讯、接收安全管控），能在全省范围内漫游，从而保障全省移动警务终端的访问速度、访问体验以及安全接入通道稳定性和容灾能力；
实现安全接入通道内证书
安全管理等模块的后移，从而化解证书管理、应用部署等矛盾；后移的实现通过应用统一代理转发技术实现，使得管理员可在公安信息网进行证书签发、应用部署和安全管理
三、完善平台管理功能。
结合移动互联网新技术和我省实际情况，构建基于商城模式的移动警务应用开发管理平台，支持各级公安机关的应用自主快速开发及接入。
（一） 建立统一的安全认证授权体系。
包括后台的用户管理模块、角色管理模块、权限管理模块、终端管理模块、定位管理、智能采集、
警务物联网管理、码号管理等模块以及终端上的移动警务门户模块。实现用户账号与终端串号、
绑定认证。
（二）建立统一的访问日志和应用分析体系。
包括日志管理模块和应用分析等模块，使移动终端对后台数据库或应用接口的访问留下可回溯的痕迹，并在此基础上形成应用分析统计功能。
（三）建立统一的安全监控检测体系。
包括终端运行监控和终端一机两用安全监测监控，避免非法用户、非授权手机、非授权
卡访问公安内网，同时对终端的一机两用、禁互联网、黑名单程序驻留和运行提供有效的级联检测控制手段。
（四）建立统一的应用发布及开发管理服务体系。
包括后台的警务应用管理模块、开发服务平台和终端上的警务应用商城模块、建立移动警务应用模块的开发、测试、审核、上架、下架、发布体系和标准。
四、研发一批热点应用。
省厅统一开发的第一批
应用如下：
公安要闻：
通过移动警务终端查看省厅主页新闻，实时了解省厅最新公安动态。
警务微信：联合腾讯公司在公安内网部署和互联网微信功能一致可发送语音、文字、图片、视频的即时通信软件。
智能“云搜”：对接省厅公安大数据平台的“云搜索”系统，实现各类信息的快速查询和关联检索，为基层一线民警提升强大的数据服务。
综合查询：
对接公安部八大资源库中的人口、违法犯罪人员、在逃、被盗抢车辆、机动车
驾驶人员信息库，实现人、车信息查询。
移动办公：开发移动版
系统，通过移动警务终端实现网上办公、公文流转和邮件功能。
移动办案：实现案件在移动警务终端审批。
社区警务：实现实有人口和房屋信息的采集、查询与修改。
巡逻盘查：为基层民警提供整合的巡逻防控功能，用以登记巡逻和日常工作中发现的可疑情况和可疑人员信息，实现核查即录入。
情报落地：实现对情报平台推送至派出所的指令进行签收、处置和反馈；向情报平台发起布控申请；对情报平台的重点人员进行落地管控。
：对接全省“三台合一”系统，实时在移动警务终端上直接接收各级指挥中心的处警指令，并可实时签收和反馈。同时，开通全警情录入功能，提升动态、快速接处警能力。
警情快报：指挥中心通过该
系统将每日重大案事件信息摘要编报，并推送至相关负责人，负责人可通过警务终端查看要情完整信息，并通过终端向指挥中心反馈。
警务地图：为移动警务业务
提供可调用的
地图二次开发组件，具体业务
地图提供的接口实现在线
离线地图的调取展示、地图操作、空间数据采集展现以及空间数据查询等功能。
视频应用：与视频图像联网平台实现双向视频数据传输，随时随地可实时调阅与上传视频和图像，实现远程视频会商功能。
通讯录：实现全省公安民警电话号码（手机和办公电话）快速查找和一键拨号功能。
法律大全：上传全国出台的各类法规，供民警随时查阅。
语音助手：民警可直接通过说话下达语音指令，用自然便捷的人机交互方式，实现打电话、发短信、建立提醒的功能。并将语音助手将与常口人员信息系统关系，通过口述身份证号，实现查询人员相关信息。
同时，开发智能语音识别功能，基于警务语音云系统，构建语音采集、语音检索、语音控制等工具应用，服务于移动办案、移动办公、指挥调度、巡防监控等警务领域，降低信息采录以及移动应用的时间成本。
新一代”移动警务终端采购套餐
内存，双系统，全网通
移动公司承诺：
、工作区不限流量，生活区
1GB国内流量，并为终端配备钢化膜和定制皮套；
、每部移动警务终端的质保期为两年，并依法享有免费“三包”服务；
、不在“三包”范围内的零配件更换按成本价提供；
、按销售总量的
1%提供备机；
、以三年套餐方式采购的移动警务终端，第三年供应足够的备品备件，确保及时得到维修；
、遇有县级以上公安机关反映移动网络覆盖存在盲区，一个月内予以解决。
内存，双系统（硬隔离），配两块原装电池，全网通
内存，双系统，全网通
内存，双系统，全网通
新一代移动警务终端采购计划统计表
单位（盖章）：
采购计划数
联系电话：400-633-1888
当前位置：
新一代移动警务通终端项目
新一代移动警务通终端项目
信息发布日期：
加入日期：招标业主：江西省公安厅地 区：吉安市
&招标公告正文
新一代移动警务通终端项目单一来源采购公示
采购单位：吉安市公安局
采购项目名称：新一代移动警务通终端项目
拟合作单位名称：中国移动通信集团江西有限公司吉安分公司
申请单一来源采购方式的理由：根据赣公明文〔2016〕68号文件精神，拟采取单一来源采购。
　　本公示有效期为日至日。有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请在公示有效期内以书面形式向吉安市政府采购管理办公室或吉安市公共资源交易中心提出。
吉安市政府采购管理办公室联系方式：
联系电话：
联系人：习先生
吉安市公共资源交易中心联系方式：
联系电话：
联系人：范女士
吉安市公共资源交易中心
二〇一六年六月十五日
附：赣公明文〔2016〕68号文件 江西省公安厅发电
等级&&&&&&&&&&&&& 明电 &&&&&&&&&&&&赣公明文〔2016〕68号
关于全面推广新一代移动警务应用的通知
各设区市公安局:
为进一步适应动态化、信息化条件全省公安工作的迫切需要，省公安厅从解决终端、网络、通道、应用、管理等诸多问题入手，全面打造了“统一、融合、智能、开放”的江西公安新一代移动警务。为加快推进全省移动警务建设和应用工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识推进新一代移动警务的重要性和紧迫性。移动警务是公安信息化建设的重要内容，对于推进警务机制改革具有重要的支撑作用。省公安厅在先期深入调研的基础上，充分借鉴深圳公安的成功经验，全面启动了新一代移动警务建设（见附件1），通过定制新型智能终端、升级安全接入平台、完善管理平台功能、研发热点应用软件等措施，在人机交互、操作体验、网络安全、智能应用等方面均有大幅度提升。各地要高度重视，精心
承办单位：厅科信总队& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&共10页
组织，积极争取财政支持，多渠道落实采购经费，大力提高移动警务终端配备率，逐步实现移动警务终端全覆盖，全面提升全省公安信息化综合应用水平。近期，为让各地更直观地了解相关情况，省厅将召开全省“新一代”移动警务视频演示会，详细介绍“新一代”移动警务的建设情况和应用功能。
二、加紧启动新一代移动警务终端的配备和采购工作。3月31日，省公安厅采取竞争性谈判的方式，确定由中国移动通信有限公司江西分公司投资统一承建全省新一代移动警务系统，统一配备和运营全省移动警务终端，同时确定了每部移动警务终端的月套餐（最高控制价，详见附件2），明确由各级公安机关以购买服务的方式进行采购。各地要结合本地工作实际，抓紧与当地移动公司商定具体采购价格（不得高于省公安厅确定的最高控制价），按照单一来源采购等方式尽快启动采购工作，并由各设区市公安局科信部门汇总本市及所辖县（市、区）移动警务终端的拟采购类型及数量后，统一填写《全省新一代移动警务终端采购计划统计表》（见附件3），于4月30日前书面报省公安厅科信总队。为确保新、旧移动警务终端的平滑过渡，各地目前已配备的移动警务终端仍可保留原有的无线接入方式，在省公安厅移动警务平台上下载应用软件开展相关应用。今后，任何单位采购新的移动警务终端，均应严格按照新一代移动警务的采购方式和要求进行采购。凡擅自采购的一律不予接入省公安厅移动警务平台（有特殊专业需求的，需报经省公安厅批准同意）。
三、加快推进新一代移动警务应用的研发和推广工作。为全面提高全省移动警务的使用效率，省公安厅基于新一代移动警务平台统一研发了第一批16个通用型热点应用软件，今后还将根据工作需要陆续推出新的应用。各地、各警种、各部门要依托省公安厅移动警务平台，以信息采集、业务办理、实战应用等为重点，大力推进移动警务APP应用的自主创新和研发工作，不断优化移动警务的使用体验，不断延伸移动警务的工作触角，不断扩大移动警务的应用范围，全面提升移动警务终端的上线率和应用率，真正将新一代移动警务打造成为好用、管用、实用、民警爱用的警务工作新助手。
联系人：程昌明、杨承毅，联系电话：7、7。
附件：1.“新一代”移动警务建设内容
2.“新一代”移动警务终端采购套餐
3.“新一代”移动警务终端采购统计表
江西省公安厅办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
“新一代”移动警务建设内容
为进一步满足基层民警对基础工作信息化的需求，省公安厅着力打造“统一、融合、智能、开放”的新一代移动警务，一揽子解决终端、网络、通道、应用、管理等方面存在的诸多问题，实现移动终端标准化、接入通道规范化、平台管理统一化、实战应用多样化、日常使用便利化，最终将移动警务打造成安全可靠、好用实用、民警爱用的警务工作新助手。
一、定制新型智能移动终端。为民警配备安全、可靠的公安专用版移动警务终端，配置双卡、双网、双系统，实现互联网系统与公安网系统“一键”切换。新型终端所有警务工作在安全系统操作进行，通过VPDN加密数据通道，数据存储在服务器端，本地不存储任何数据，在保障内部资料相对安全前提下，也给予一线民警普通智能手机生活所用功能，两者合二为一，互不相串，工作生活两不误。
二、升级省厅安全接入平台。“新一代”移动警务安全接入平台建设是利用现有的安全平台的基础上进行升级扩容，内容包括新增联网服务区、改造安全接入通道（两地互备负载）等方面。
（一）新增联网服务区。在安全接入防火墙后端、VPN之前建设联网服务区，部署警务微信、通讯录、法律大全APP应用、智能语音识别功能。
（二）改造安全接入通道。为保障自然灾害情况下的接入通道冗余能力，移动警务安全接入通道的建设采用两地双通道负载模式，从而解决安全接入通道资源不足、容灾备份的问题，两地接入链路按照各负载50%容量进行设计。无线VPDN公安专网同步扩容为双通道并进行升级优化，实现无线网络接入的负荷分担，并且当其中一个中心的网络接入设备故障时，能及时切换到另一中心，保障系统网络接入的正常。安全接入通道采用如下技术进行建设：
1.遵循公安部移动警务安全接入的相关规范要求，为全省5万移动警务终端接入公安信息网提供安全接入通道，解决开展移动警务业务过程中面临的终端、链路、应用等环节的安全与管理问题，保障警务信息在移动公网链路段传输的保密性、完整性和不可抵赖性；
2.采用负载均衡技术，使安全接入通道达到可靠性、可用性和可服务性目标，支持全省移动警务终端在开机状态下自动连接无线虚拟专网（接受消息推送、实现定位接入、开展即时通讯、接收安全管控），能在全省范围内漫游，从而保障全省移动警务终端的访问速度、访问体验以及安全接入通道稳定性和容灾能力；
3.实现安全接入通道内证书\应用\安全管理等模块的后移，从而化解证书管理、应用部署等矛盾；后移的实现通过应用统一代理转发技术实现，使得管理员可在公安信息网进行证书签发、应用部署和安全管理.
三、完善平台管理功能。结合移动互联网新技术和我省实际情况，构建基于商城模式的移动警务应用开发管理平台，支持各级公安机关的应用自主快速开发及接入。
（一） 建立统一的安全认证授权体系。包括后台的用户管理模块、角色管理模块、权限管理模块、终端管理模块、定位管理、智能采集、RFID 警务物联网管理、码号管理等模块以及终端上的移动警务门户模块。实现用户账号与终端串号、SIM 卡号、TF 卡号的四码绑定认证。
（二）建立统一的访问日志和应用分析体系。包括日志管理模块和应用分析等模块，使移动终端对后台数据库或应用接口的访问留下可回溯的痕迹，并在此基础上形成应用分析统计功能。
（三）建立统一的安全监控检测体系。包括终端运行监控和终端一机两用安全监测监控，避免非法用户、非授权手机、非授权SIM 卡访问公安内网，同时对终端的一机两用、禁互联网、黑名单程序驻留和运行提供有效的级联检测控制手段。
（四）建立统一的应用发布及开发管理服务体系。包括后台的警务应用管理模块、开发服务平台和终端上的警务应用商城模块、建立移动警务应用模块的开发、测试、审核、上架、下架、发布体系和标准。
四、研发一批热点应用。省厅统一开发的第一批APP应用如下：
1.公安要闻：通过移动警务终端查看省厅主页新闻，实时了解省厅最新公安动态。
2.警务微信：联合腾讯公司在公安内网部署和互联网微信功能一致可发送语音、文字、图片、视频的即时通信软件。
3.智能“云搜”：对接省厅公安大数据平台的“云搜索”系统，实现各类信息的快速查询和关联检索，为基层一线民警提升强大的数据服务。
4.综合查询：对接公安部八大资源库中的人口、违法犯罪人员、在逃、被盗抢车辆、机动车/驾驶人员信息库，实现人、车信息查询。
5.移动办公：开发移动版OA系统，通过移动警务终端实现网上办公、公文流转和邮件功能。
6.移动办案：实现案件在移动警务终端审批。
7.社区警务：实现实有人口和房屋信息的采集、查询与修改。
8.巡逻盘查：为基层民警提供整合的巡逻防控功能，用以登记巡逻和日常工作中发现的可疑情况和可疑人员信息，实现核查即录入。
9.情报落地：实现对情报平台推送至派出所的指令进行签收、处置和反馈；向情报平台发起布控申请；对情报平台的重点人员进行落地管控。
10.移动110：对接全省“三台合一”系统，实时在移动警务终端上直接接收各级指挥中心的处警指令，并可实时签收和反馈。同时，开通全警情录入功能，提升动态、快速接处警能力。
11.警情快报：指挥中心通过该系统将每日重大案事件信息摘要编报，并推送至相关负责人，负责人可通过警务终端查看要情完整信息，并通过终端向指挥中心反馈。
12.警务地图：为移动警务业务APP提供可调用的PGIS地图二次开发组件，具体业务APP通过调用PGIS地图提供的接口实现在线/离线地图的调取展示、地图操作、空间数据采集展现以及空间数据查询等功能。
13.视频应用：与视频图像联网平台实现双向视频数据传输，随时随地可实时调阅与上传视频和图像，实现远程视频会商功能。
14.通讯录：实现全省公安民警电话号码（手机和办公电话）快速查找和一键拨号功能。
15.法律大全：上传全国出台的各类法规，供民警随时查阅。
16.语音助手：民警可直接通过说话下达语音指令，用自然便捷的人机交互方式，实现打电话、发短信、建立提醒的功能。并将语音助手将与常口人员信息系统关系，通过口述身份证号，实现查询人员相关信息。
同时，开发智能语音识别功能，基于警务语音云系统，构建语音采集、语音检索、语音控制等工具应用，服务于移动办案、移动办公、指挥调度、巡防监控等警务领域，降低信息采录以及移动应用的时间成本。
新一代”移动警务终端采购套餐
移动终端 &
配置参数 &
套餐 & 期限 &
套餐标准 & （/月/部） &
华为mate8 & &
6英寸，4G+64G内存，双系统，全网通 &
移动公司承诺： & 1、工作区不限流量，生活区1GB国内流量，并为终端配备钢化膜和定制皮套； & 2、每部移动警务终端的质保期为两年，并依法享有免费“三包”服务； & 3、不在“三包”范围内的零配件更换按成本价提供； & 4、按销售总量的1%提供备机； & 5、以三年套餐方式采购的移动警务终端，第三年供应足够的备品备件，确保及时得到维修； & 6、遇有县级以上公安机关反映移动网络覆盖存在盲区，一个月内予以解决。 &
酷派铂顿 &
5.98英寸，3G+32G内存，双系统（硬隔离），配两块原装电池，全网通 &
酷派锋尚 & MAX极速版 &
5.5英寸，4G+64G内存，双系统，全网通 &
酷派锋尚 & MAX标准版 &
5.5英寸，3G+32G内存，双系统，全网通 &
新一代移动警务终端采购计划统计表
单位（盖章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
移动终端 &
套餐类型 &
采购计划数 &
华为mate8 & &
酷派铂顿 &
酷派锋尚 & （MAX极速版） &
酷派锋尚 & （MAX标准版） &
联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：
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