坚持“四个抓” 增强“四个力” 切实加强计生协组织建设
& & & &浙江省安吉县计划生育协会成立于1989年，经过25年的发展，全县现有各级各类计生协组织347个，其中县计生协1个，乡镇计生协15个，村（社区）计生协207个，企事业计生协116个，流动人口计生协8个，拥有会员4.7万人。近几年来，县计生协认真贯彻落实中央和省、市、县关于人口计生工作的各项决策部署，坚持&围绕主题主线积极服务于科学发展，发挥独特优势积极服务于社会和谐稳定，坚持以人为本积极服务于计划生育群众&的&三个服务&工作定位，以协助政府统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为中心任务，切实加强组织建设，较好地发挥了联系广大育龄群众和计划生育家庭的桥梁和纽带作用。
一、坚持抓统筹协调到位，增强计生协组织的执行力
& & & &整合社会资源，汇聚各方力量，是计生协发挥桥梁、纽带和生力军作用的关键。安吉县各级计生协积极争取党委、政府的重视，主动接受人口计生部门的指导，密切与相关部门和社会各界协作，使计生协组织的执行力不断增强。
& & & &县委、县政府始终把计生协工作作为党委、政府联系育龄群众的桥梁和纽带，作为创新社会管理，服务育龄群众的有效途径。各级党委、政府重视和关心支持计生协工作，坚持把计生协会工作列入党委、政府重要议事日程，注重计生协组织建设和作用发挥，坚持做到&五个到位&。一是思路决策上融入大局到位。把计生协工作纳入民主政治建设发展大局，纳入农业、农村工作发展范畴，纳入人口计生事业发展规划，坚持与&中国美丽乡村&建设相结合，与加强基层民主政治建设相结合，与实施&阳光计生&相结合。二是工作落实上统筹发展到位。各级党委、政府在人口计生工作调查研究、听取汇报、解决难题时，坚持统筹决策、统筹推进，将计生协会的组织建设等工作分别融入人口计生综合目标管理考核和&中国美丽乡村&创建考核，在指标设置、评先评优、兑现奖惩上，坚持统筹安排、统筹考评。三是组织领导上重视加强到位。计生协实现了由社团到群团的历史性转变，2008年，县编委批准县计生协会列入群众团体序列，使其由过去民政登记的社会团体，转变为列入党委管理序列的群众团体，并核定县计生协参公编制2名。县和乡镇（街道）都配备了专职副会长和秘书长，全县各级计生协会组织认真按照《中国计划生育协会章程》等有关规定，及时做好计生协换届和人员调整工作，注重配齐配强协会领导班子，确保计生协工作连续性和稳定性。前年完成了乡镇协会换届，去年完成了县级协会换届，今年6月底全面完成了全县村级协会换届。四是素质提升上学习培训到位。通过乡镇月例会以及县两年一次的计生业务培训，组织基层协会秘书长、会员骨干积极参与学习培训。通过分级分类有计划地开展业务培训，有效提高了协会干部及会员&带头、宣传、服务、监督、交流&的能力和水平。同时，加强与周边地区的学习和交流，通过&走出去、请进来&广交朋友，学习和借鉴先进理念和先进经验。近五年来，县计生协先后多次组织乡镇专职副会长及秘书长，到上虞、嘉兴、杭州、宁波、绍兴、江山、吴兴等市、县（区）学习先进工作经验，为全县创新开展协会工作搭建学习交流平台。五是经费投入上资金保障到位。县委县政府高度重视计生协工作，县财政每年安排不低于人均1元的工作经费用于县计生协日常工作，乡村两级对计生协工作的投入也不断加大，确保落实人员报酬和必要的工作经费，较好地保障了计生协工作顺利开展。
二、坚持抓活动载体拓展，增强计生协组织的生命力
& & & &从2011年开始，安吉县在全市率先探索实施了以服务生命全过程&六朵花&为主要内容的&美丽家庭&幸福工程，不断提升家庭健康水平和家庭发展能力。去年完成了&美丽&家&品牌识别设计制作，并全面投入使用。在全县层面参与组织开展了&美丽家庭&幸福工程征文、摄影比赛，并在去年&7.11&世界人口日期间与县人口计生局联合举行了征文摄影比赛颁奖仪式和《家庭健康生活服务手册》首发式。去年和今年先后在孝丰镇、报福镇召开了全县&美丽家庭&幸福工程现场会，不断总结完善创建经验，推进创建活动深入开展。全县各级计生协，以&美丽家庭&幸福工程实施及&两进&活动为抓手，积极开展各种宣传服务活动，关心、关爱计生家庭，开展示范点创建，增进计生关爱，促进家庭幸福，不断深入推进生育关怀行动，全县幸福家庭创建活动由点到面不断深入推进。
& & & &每年的&5&29&、&7.11&等重要活动日期间，县计生协充分发挥群团优势，不断拓展活动载体，积极组织协调相关部门和基层协会，有效开展形式多样的宣传服务活动。近几年来，先后举办了&生育关怀行动&启动仪式、&生育关怀&情系汶川&广场募捐慰问活动、&健康宝宝计划&宣传暨纪念县计生协会成立20周年文艺晚会、纪念《公开信》发表30周年文艺晚会、&美丽家庭&幸福工程启动仪式暨计生协第13个&会员活动日&文艺晚会、&增进计生关爱&促进家庭幸福&广场主题晚会、纪念&5&29&会员活动日暨&五水共治&宣传广场文艺晚会等十多场大型主题宣传活动。同时各乡镇、基层协会都相应开展具有一定规模、有一定影响力的各种宣传服务活动，进一步提高计生协会地位和作用，扩大协会组织的社会影响力。&5.29&会员活动日已经成为协会开展宣传、服务活动，提升协会工作水平，扩大协会社会影响力的重要载体。通过这些活动的广泛开展，协会组织生命力不断增强。
三、坚持抓生育关怀服务，增强计生协组织的凝聚力
& & & &计生协组织的生命力在于活动，凝聚力在于服务。服务是计生协组织增强活力、凝聚力关键所在。近些年来，安吉县各级计生协按照&群众所需、政府所急、协会所能&的要求，广泛开展了形式多样的生育关怀主题服务活动，以&五关怀&为重点的生育关怀行动不断深入推进。2007年开始在全县启动实施&生育关怀行动&，2008年，县委宣传部、县计生协等十部门联合印发《关于在全县广泛深入开展&生育关怀行动&的实施方案》，当年皈山乡率先在全市成立了三家企业生育关怀冠名基金，随后开发区（递铺街道）、天子湖镇、溪龙乡、孝丰镇、上墅乡、杭垓镇、梅溪镇等乡镇先后发动30家企业成立生育关怀冠名基金，目前累计冠名基金达3750万元，实际到位捐款总额92.3万元，已累计帮扶困难家庭508户。县委、县政府高度重视支持生育关怀行动的开展，在《关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》中，将&生育关怀行动&列入保障体系完善行动内容之一。县、乡镇每年都安排专项资金用于生育关怀行动开展。除冠名企业外，全县还有很多企业、社会各界人士慷慨解囊，直接捐助现金用于计生公益事业。通过各种形式广泛开展对计生困难家庭的救助慰问活动，切实为计生困难家庭排忧解难。同时关心关爱已退村级计生服务员，每年重阳节、春节期间，对全县退职村级计生服务员代表开展集中走访慰问活动，为她们送去慰问金和慰问品。积极开展青春健康、生殖健康宣传服务进学校、进企业、进村（社区）活动，关心关爱育龄群众生殖健康。不断推进计划生育系列保险工作，增强计生家庭抵御风险的能力，切实帮助解决计划生育家庭的后顾之忧。今年至6月底，0～3周岁婴幼儿参保数已达6185人，合计保费61万余元，赔付率63.04%。
& & & &自去年开始，县计生协积极探索计生特殊家庭帮扶机制，组织开展计生特殊家庭帮扶模式探索基线调查，全面掌握计生特殊家庭帮扶现状及需求，撰写专题调查报告，为政府决策提供科学依据。《当代人口》、《湖州通讯》、《湖州社会科学》等杂志先后刊登了由我县计生协提供的长篇调研文章《让计划生育特殊家庭走出生存与发展的困境》，呼吁全社会都来关心、关爱这一特殊群体。在天子湖镇、昌硕街道开展项目探索工作试点，天子湖等乡镇结合本地实际，都出台了计生特殊家庭关爱帮扶行动实施方案，制定了帮扶关爱措施，成立志愿者服务队，开展了帮扶关爱行动。建立了计生特殊家庭关怀档案，并根据平时变化情况及时进行数据更新和调整，根据不同类型，积极开展分类帮扶工作。尤其是计生特殊家庭帮扶工作得到了县委县政府领导的高度重视，作为县领导的年度调研课题进行研究，列入政协委员提案、人大议案、政协大会发言专题内容，通过各个层面呼吁，争取社会各界的关心重视。在多方调研，广泛征求意见的基础上，今年3月份县政府制定出台了《安吉县计划生育特殊家庭特别扶助实施意见（试行）》。通过建立三大帮扶机制和五大保障措施，多措并举关爱帮扶计生特殊家庭。《实施意见》的出台，为计生协组织推进帮扶工作提供了强有力的组织领导保障和政策支撑。
四、坚持抓基层群众自治，增强计生协组织的内动力
& & & &人口计生基层群众自治，是在村两委的领导下，发挥计生协生力军作用，将人口和计划生育工作作为一项公共事务纳入村民自治，依法制定村规民约，基层群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，直接行使民主权利，使基层的人口计生工作逐步走上群众&自我管理、自我教育、自我服务、自我监督&的自治路子。近年来，我县计生协把开展人口计生群众自治作为一项重要工作来抓，认真贯彻国家、省、市关于开展人口计生群众自治工作的精神，按照&六个好&和&五到位、五到人&的要求，积极开展人口计生基层群众自治&示范村（居）&、&示范企业&的&双示范&创建工作，创建全国人口计生基层群众自治示范村（居）4个，省级示范村（居、企业）27个、市级示范村（居、企业）108个。以修订完善计划生育村（居）规民约为重点，积极引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，有效推进基层民主政治建设。乡镇结合&双示范&创建活动，以村级协会换届会议为契机，全面开展计划生育村规民约的修订完善工作，从四项手术费补助、独生子女家庭帮扶、计生优惠政策叠加、优秀会员奖励等多方面出台计生优惠政策。全县207个行政村（社区）都已重新修订《计划生育村〈居〉规民约》，计生协议签订率达95%以上。在自治过程中，广大会员积极参与阳光计生行动，全面实施村务公开、政务公开，充分利用村级便民服务中心，开展监督维权，推进便民服务，切实维护育龄群众合法权益，不断激发群众自觉参与人口计生基层群众自治的热情和内在动力。
& & & &近几年，安吉县在加强计生协会组织建设等方面做了大量工作，并也取得了一定的成效。今年4月下旬，国家计生协党组书记、常务副会长杨玉学一行来安吉县调研指导工作，在听取汇报和实地走访递铺街道荷花塘村后，对县计生协组织建设等工作给予了充分肯定，为我们进一步做好计生协工作增强了信心和指明了方向。我们的工作与上级的要求、基层群众的期盼和先进地区相比还有一定的差距，尤其是基层计生协会员作用的发挥，计生特殊家庭帮扶救助模式有待进一步探索等等。我们将认真学习兄弟地区的先进经验，紧扣协会工作职能，不断创新工作思路和举措，进一步把安吉县计生协会组织建设工作落到实处。
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潍坊市谭坊镇计生协会加强三个建设塑造计生队伍重要力量
新闻热线：1&&&
　　中国青年网潍坊8月18日电（郝兴恩 巨芳美）青州市谭坊镇计生协会自成立以来，自身建设取得了稳固、长足的发展，但针对运行效率不高和缺少活力等问题，谭坊镇计生协会从组织建设、制度建设和队伍建设三个建设出发，努力将计生协会打造成计生队伍的重要力量。&
　 加强计生协会的组织建设。完善计生协会的组织形式，重点加强计生协会的基层组织建设。不断完善计生协会的组织章程，注重优秀人才的科学培养、选拔和使用，通过多种途径、多种渠道建立起最广泛、最有效的计生协会组织，让会员主动参与到管理和服务中来。&
　& 加强计生协会的制度建设。不断建章立制，形成科学、完整、有效的管理体系，实现计生协会工作科学化、规范化。制度是加强管理和规范管理的重要手段，是计生协会工作的重要组成部分。谭坊镇计生协会努力用发展的眼光、创新的思路来重视这项工作，不断建立完善聘任制、会务公开制、考核奖惩制和工作沟通与经验交流制等，让我镇计生协会工作全面动起来、活起来。&
　　加强计生协会的队伍素质建设。第一要重点抓好培训，全面提升计生协会管理层的能力素质，进一步强化计生协会的只能作用。谭坊镇计生协会首先加强政治理论培训，努力夯实该镇计生协会专干的政治水平，保证计生协会工作的政治方向，同时加强政策法规和计生协会工作业务的全方位培训，尤其是计划生育法律法规和统计学、计算机知识等，全面提升计生协会管理队伍的政策水平、管理水平和综合能力，强化“想干事”的意识、“真干事”的本领，使计生协会工作更具说服力和实用性。第二要抓好广大会员学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的骨干带头作用，实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，使该镇计生协会成为计划生育队伍的一支重要力量。&
责任编辑：王秀丽
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摘要：全市计生协会组织达2438个
本报讯（全媒体记者王晶晶）6月13日，全省计划生育协会工作推进会在我市召开。副市长陈清泉出席会议。
近年来，我市按照“覆盖广泛、机构健全、队伍优化、功能增强、活动规范”的要求，积极筑牢乡（镇、街道）、村（社区）计生协会组织“网底”，吸收“五老”形成协会中坚力量，吸收党员、团员扩大政治基础，吸收村民代表扩大协会“话语权”，吸收各种能人增强帮扶能力。据统计，全市现有计生协会组织2438个，会员76万余人。
责任编辑：陈忱
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