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我国为促进少数民族地区的发展采取的政策或措施有哪些?
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巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 我们伟大的中华民族,是由五十多个民族构成的.在我们祖国的大家庭里,各个民族的关系是平等、团结、互助的社会主义新型民族关系,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开. 《必须树立马克思主义的民族观和宗教观》（日）, 《新时期宗教工作文献选编》第180页 社会主义时期是各民族发展繁荣的时期,社会主义条件下的民族关系基本上是劳动人民之间的关系,但民族问题依然复杂,民族工作的任务依然繁重.一是各民族政治上的平等实现后,在经济、文化发展上的差别依然存在,旧社会在民族问题上的遗毒不是短时期内可以完全消除的.二是各民族的根本利益是一致的,但在某些具体权益,主要是经济权益方面,民族之间仍会发生一些矛盾和纠纷.三是在风俗习惯和语言文字等方面,由于相互了解或尊重不够,也容易造成某些误会和纠纷.四是民族问题在一些地方往往和宗教问题交织在一起,如果对宗教问题处理不慎或不当,也会影响民族关系甚至酿成冲突.五是由于种种原因,有些人有时会做出伤害民族感情、损害民族团结的事,甚至违法犯罪.尤其值得我们警惕的是,国际敌对势力明目张胆地支持我国内部的极少数分裂主义分子,正在加紧对我们进行渗透、破坏和颠覆活动.利用民族问题打开缺口,是国内外敌对势力进行和平演变的重要手段.在这种错综复杂的情况下,我们更应该高度重视民族问题,采取正确的方针政策,认真妥善地加以解决. 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 （日）,《十三大以来重要文献选编》下册第1837－ 1838页 历史发展表明：国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争,则丧权辱国、人民遭殃.中国是这样,外国也是这样.毛泽东同志早就指出：“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证.”我们一定要进一步做好民族工作,巩固和发展社会稳定、民族和睦的局面,为我国社会主义现代化建设和改革开放事业提供强有力的保证. 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 （日）,《十三大以来重要文献选编》下册第1838页 我国历来是一个统一的多民族国家,在漫长的历史发展中,经过长期的锤炼,形成了具有强大内聚力的中华民族.把我国各民族维系于一个统一的大家庭中而又世代传承的纽带,主要有三个：一是国家的长期统一；二是各民族相依共存的经济文化联系；三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共关系.新中国成立后,确立了各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系,并且载入了我国宪法和民族区域自治法.不久前,党的十三届七中全会和七届全国人大四次会议,根据宪法的精神、形势的发展和各族人民的愿望,把建立和发展平等互助、团结合作、共同繁荣的社会主义民族关系,作为建设具有中国特色的社会主义的一项重要原则.宪法的上述规定和七中全会、七届全国人大四次会议阐述的原则,精神是一致的,就是坚持平等、互助、团结、合作,以促进各民族的共同繁荣. 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 （日）,《十三大以来重要文献选编》下册第1845－ 1846页 为了加强各民族大团结,既要反对大民族主义,也要反对地方民族主义.在全国,要注意处理好汉族与少数民族的关系.在民族自治地方,还要注意处理好自治民族与其他民族的关系.处理这方面的问题必须慎重,严格区分两类不同性质的矛盾,贯彻正确处理人民内部矛盾的原则,是什么问题就解决什么问题.对于民族间发生的纠纷,要冷静分析,耐心疏导,及时加以排解.对于个别不听劝阻、蓄意制造事端、触犯法律的,不论出身于哪个民族,都要依法处理.涉及民族关系问题,各民族的干部和共产党员,要严格按照法律和政策办事,发挥模范带头作用,促进民族关系的改善. 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 （日）,《十三大以来重要文献选编》下册第1846页 在各民族干部群众中,要大力加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育.我们党运用马列主义、毛泽东思想观察和处理民族问题,在几十年的实践中,形成了一系列基本的观点和政策.这主要是：民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程,民族问题将长期存在；社会主义阶段是各民族共同繁荣兴旺的时期,各民族间的共同因素在不断增多,但民族特点、民族差异将继续存在；民族问题是社会总问题的一部分,民族问题只有在解决整个社会问题的过程中才能逐步解决,我国现阶段的民族问题只有在建设社会主义的共同事业中才能逐步解决；各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低,都对祖国的文明做出了贡献,都应该一律平等,应该加强各民族人民的大团结,维护祖国的统一；大力发展社会生产力是社会主义时期民族工作的根本任务,各民族要互相帮助,实现共同进步和繁荣；民族区域自治是中国共产党人对马克思主义民族理论的重大贡献,是解决我国民族问题的基本制度；努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍,是做好民族工作和解决民族问题的关键；民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一起,在处理民族问题时,还要注意全面地正确地贯彻落实党的宗教政策.今后,我们还要根据新的情况和经验,对这些基本观点和政策,继续加以充实和发展. 《加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进》 （日）,《十三大以来重要文献选编》下册第1848－ 1849页 在民族问题上我想强调三句话：一是继续巩固和发展社会主义的民族关系,二是坚持和完善民族区域自治制度,三是加快民族地区的经济发展和社会进步.
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中国民族政策的基本内容
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我国现行的民族政策是多层次、内容丰富的科学体系。从纵向看，有基本政策和具体政策。基本政策规定了民族工作必须遵循的大政方针，对制定具体民族政策起着指导作用。具体政策对处理某一领域、某一方面、乃至某项工作做出具体规定，明确应该做什么，怎么去做，是基本政策的具体体现。从横向看，大体可分为政治平等政策、经济发展政策、文化繁荣政策、教育政策、社会保障政策等多项部门政策。部门政策主要是具体政策，也包含一些基本政策。 我国的民族政策概括地讲，就是坚持民族平等、民族团结和足进各民族共同繁荣。民族平等和民族团结是马克思主义民族理仑的核心，也是我国民族政策的支柱。各民族共同繁荣是我国民疾政策的实现目标，体现了社会主义的本质要求。我国民族政策拘基本原则是： 1、坚持民族平等：民族平等的含义是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯异同，都在社会生活中，衣法享有相同的权利，履行相同的义务。民族平等权利是广泛的汉利，它包含各民族当家作主，以平等的地位管理国家事务和地疗事务的权利，也包括各民族平等地享有发展经济、接受教育、发展科学文化事业等权利。我国在法律上规定各民族一律平等，蘖止对任何民族的歧视和压迫。还采取多种措施，使各民族在实际生活中切实享受到真正的民族平等权利。 2、维护民族团结：民族团结是国家稳定的基础，是各项事业取得胜利的保证。民族团结的主要内容是各民族要和睦相处，情同手足。民族团结是我国精神文明建设和爱国主义教育的重要内容。国家经常性地进行民族团结和民族政策宣传教育，开展民族团结进步创建和表彰活动，反对大主义和地方民族主义，禁止煽动民族分裂、破坏民族团结的言行，在各族人民中牢固树立离不开、离不开汉族、少数民族之问也相互离不开的观念。及时和妥善处理民族关系中的矛盾和问题。对进行民族分裂活动的，依法进行处置。 3、实施民族区域自治：民族区域自治是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策，也是国家基本的政治制度之一。实践证明，在少数民族聚居地方实行民族区域自治，符合我国的具体实际，有利于维护国家统一和充分尊重、保障各民族管理自己内部事务的权利，有利于最大限度地发挥各族人民当家作主的积极性。要继续坚持和完善民族区域自治制度。 4、发展少数民族地区经济文化事业：经济发展是各民族自身发展的基础，也是民族关系和谐发展的保证。在新的历史时期，做好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是我们社会主义民族政策的根本原则。国家采取多方面的措施，如制定优惠政策、加大投资力度、实施对口支援与合作等等，扶持少数民族和民族地区发展经济和社会各项事业。 5、培养少数民族干部：大力培养和使用少数民族干部，是解决民族问题的关键。中华人民共和国建立以后，党和政府根据民族工作和社会发展的需要，通过专业院校教育以及社会实践等多种渠道，培养了大批民族干部，促进了民族地区社会主义事业的快速发展。实践证明，培养和使用少数民族干部是加强党的领导，做好民族工作，增强民族团结和国家统一的有效途径，是推动少数民族各项建设事业发展的可靠保障。 6、尊重和发展少数民族语言文字：语言文字平等是民族平等的重要标志和体现，我国宪法和民族区域自治法都明确规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”。民族自治地方有使用民族语言文字的自治权，各民族公民有使用本民族语言文字诉讼的权利，各类学校可以使用民族语言教学和开展双语教学，国家对少数民族语言文字的使用和发展实行扶持政策，鼓励各民族互相学习彼此的语言文字。 7、尊重少数民族风俗习惯：风俗习惯是民族特点的一个重要内容，表现在饮食起居、节日庆典、婚姻和丧葬习俗等方面。尊重各民族的风俗习惯，有利于促进民族平等与团结，有利于各民族传统文化的保护和发展。我国尊重各民族保持或改革自己的风俗习惯的自由，防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生。对严重侵犯少数民族风俗习惯的，依法追究刑事责任。 8、尊重少数民族宗教信仰自由：宗教在少数民族中有广泛影响，民族问题与宗教问题往往交织在一起。各民族公民有宗旺信仰的自由，信教与不信教的人地位平等。国家机关、社会团仁和个人都不得以各种方式和手段强制任何人信仰宗教或不信仰丢教。国家保护正常的宗教活动，依法对宗教事务进行管理。 这些基本的民族政策要贯彻落实到实际工作中去，还需要大量的具体民族政策给予配套和支持。在基本政策下面，还有许多黑体政策，归纳起来有近200条。如发展少数民族经济文化政策，分为经济、文化、教育等几个方面，在民族经济政策中，可分量财政政策、民族贸易政策、金融政策、扶贫政策、对口支援政策等等。在民族教育政策中，也可分为举办民族院校政策、民族语言教学政策、招生政策、民族教育经费政策等等。丰富和发展整体的民族政策，是保持民族政策生命力和活力的重要途径。
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