70年前的中国政府依据开罗宣言、波茨坦公告收回了南海诸岛
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70年前的中国政府依据开罗宣言、波茨坦公告收回了南海诸岛黄安年文&黄安年的博客/2016年5月15日发布&南海在历史上是中国的固有领土。确认南海主权归属关系尊重历史实际，关系肯定和维护第二次世界大战即国际反法西斯战争的胜利成果。在第二次世界大战和抗日战争期间，日本非法占领了我国的南海岛屿。开罗宣言(日)和波茨坦公告（1945年7月26日）是确认国际反法西斯战争胜利成果的战后国际关系秩序文件,任何否定和质疑或歪曲这个文件,意味着为侵略战争翻案,为谋求侵略扩张铺路。开罗宣言写明：“三国之宗旨在剥夺日本自从1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满州、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；日本亦将被逐出于其以武力或贪欲所攫取之所有土地”。这里写得清清楚楚“剥夺日本自从1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿”，这“太平洋上所夺得或占领之一切岛屿”理所当然地包括被日本非法占领的南海岛屿。波茨坦公告第八条写明开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。年月中，日本接受了开罗宣言、波茨坦公告，宣布无条件投降，从而结束了这场由德意日发动的侵略战争。如果美国、日本要翻这个案，美国人民、日本人民、中国人民、全世界人民都不会答应的。我们的一些学者和朋友对于开罗宣言、波茨坦公告内容的理解过于狭窄，对“例如满州、台湾、澎湖群岛等”的用词忽略了“例如”和“等”的表述，以为没有专门谈南海，其实是误解。&1946年12月，当年的中国政府乘坐盟国美国的军舰收复了被日本占领的南海主要岛屿。为纪念“太平”舰接收岛屿，以“太平”命名。竖一块1米石碑，正面刻青天白日徽，下刻“太平岛”，背刻“中华民国三十五年十二月十二日重立”，左旁刻“中业舰到此”，右旁刻“太平舰到此”。1951年8月15日，周恩来外长关于美英对日和约草案及旧金山会议的声明中涉及南海主权时严正指出：“草案又故意规定日本放弃对南威岛和西沙群岛的一切权利而亦不提归还主权问题。实际上，西沙群岛和南威岛正如整个南沙群岛及中沙群岛、东沙群岛一样，向为中国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时中国政府全部接收。中华人民共和国中央人民政府于此声明：中华人民共和国在南威岛和西沙群岛之不可侵犯的主权，不论美英对日和约草案有无规定及如何规定，均不受任何影响。”2015年6月27日在第四届世界和平论坛午餐会上王毅外长表示，根据传统国际法，中国对南沙群岛的主权拥有充分的法理和事实依据，“中国早在1000多年前就是航海大国，当然是最先发现、使用并管辖南沙群岛的国家”。王毅强调，二战期间，日本侵占了南沙群岛。二战结束后，中国政府根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列国际公约和协议，依法、公开收复了南沙群岛。中国和美国当时是盟国，“中方人员曾坐着美国的军舰去收复南沙群岛”。20世纪60年代在南海发现石油后，一些国家开始非法侵占、蚕食南海岛礁，所以，“中国实际上是这一问题的最大受害者”。**************************了解开罗宣言、纪念开罗宣言、维护开罗宣言黄安年文&黄安年的博客/2013年12月1日发布开罗宣言发表已经整整70年了，今天了解、纪念和维护开罗宣言具有现实意义。美英某些政治家似乎有意无意地忘却了宣言，日本右翼政客蓄意回避甚至否认宣言，我们需要让所有的中国人、美国人、日本人都了解由德日法西斯发动的那场惨绝人寰的侵略战争，了解日本军国主义的罪行。今天，人们看到安倍政府正在危险的道路上越走越远，而美国还在玩弄绥靖花招。历史不能遗忘，历史不该遗忘，我们需要呼唤起历史的记忆!警惕日本走上当年老路！******************888维护开罗会议宣言（1943年12月1日）精神黄安年文&黄安年的博客/2012年9月20日发布开罗宣言(1943年12月1日)和波茨坦公告是确认国际反法西斯战争胜利成果的战后国际关系秩序文件,任何否定和质疑或歪曲这个文件,意味着为侵略战争翻案,为谋求侵略扩张铺路。了解罗会议宣言（1943年12月1日），维护开罗宣言精神,是世人义不容辞的责任。这里发布的是《罗斯福总统、蒋介石委员长及邱吉尔首相开罗会议宣言（1943年12月1日）》（世界知识出版社1957版），多年来我国政府确认的是这个文件的中文版,英文版载（美国国务院公报：1943年12月4日，393页）。****************　罗斯福总统、蒋介石委员长及邱吉尔首相开罗会议宣言（日）（世界知识出版社1957版）　　三国军事方面人员，关于今后对日作战计划，已获得一致意见，我三大盟国决心以不松弛之压力，从海、陆、空诸方面加诸敌人。此项压力已经在增长之中。我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略。三国决不为自身图利，亦无拓展领土之意思。三国之宗旨在剥夺日本自从1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满州、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；日本亦将被逐出于其以武力或贪欲所攫取之所有土地，我三大盟国轸稔朝鲜人民所受之奴隶待遇，决定在相当期间，使朝鲜自由独立。我三大盟国抱定上项之各项目标，并与其他对日作战之联合国家目标一致，将坚持进行其为获得日本无条件投降所必要之重大的长期作战。（美国国务院公报：日，393页）载世界知识出版社编《中美关系资料汇编》第一辑，附件一览表33，第543页， 1957年版照片5张,拍自该资料。本文引用地址：本文引用地址：&此文来自科学网黄安年博客，转载请注明出处。****************王毅重申南海主权不容侵犯 否则无法向子孙交代2015年06月29日08:41 & &来源： & &多家外媒27日以“中国改变对南海问题立场将无法面对先人和前辈”为题，对中国外交部长王毅当日在第四届世界和平论坛午餐会上的讲话进行报道。据路透社27日报道，王毅表示，根据传统国际法，中国对南沙群岛的主权拥有充分的法理和事实依据，“中国早在1000多年前就是航海大国，当然是最先发现、使用并管辖南沙群岛的国家”。报道称，王毅强调，二战期间，日本侵占了南沙群岛。二战结束后，中国政府根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列国际公约和协议，依法、公开收复了南沙群岛。中国和美国当时是盟国，“中方人员曾坐着美国的军舰去收复南沙群岛”。20世纪60年代在南海发现石油后，一些国家开始非法侵占、蚕食南海岛礁，所以，“中国实际上是这一问题的最大受害者”。菲律宾GMA新闻网27日报道称，王毅用强硬的语气说，中国对南沙群岛的主权要求没有扩大也绝不会缩小，否则愧对先人和前辈，而“那种蚕食和侵犯中国领土主权和权益的现象也不能再继续下去，因为那将使我们无法向子孙后代交代”。（蓝雅歌 林丰）.cn/GB/n//c0.html((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((1946年国民政府收复西沙、南沙群岛始末2011年11月04日09:34 [导读]为纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平”命名之。竖一块1米石碑，正面刻青天白日徽，下刻“太平岛”，背刻“中华民国三十五年十二月十二日重立”，左旁刻“中业舰到此”，右旁刻“太平舰到此”转播到腾讯微博林遵将军转播到腾讯微博“太平”舰南京出发前。排中为指挥官林遵。林遵，别名林尊之，福建福州人，出身于海军世家，系著名民族英雄林则徐之侄孙。青年时代的林遵对海军情有独钟，1924年中学一毕业就入烟台海军学校学习，1929年考入英国皇家海军学院，1934年毕业回国，任国民党海军枪炮员、航海官、副舰长。1937年赴德国学习潜水艇技术。抗战时，林遵任海军长江第五游击布雷大队长，多次重创日舰。1949年4月23日，在人民解放军渡江战役的隆隆炮声中，林遵率国民党海防第二舰队所属的25艘舰艇和1200余名海军官兵，在南京东北的笆斗山江面起义，为南京的解放立了大功。但在林遵一生中还有一件鲜为人知并可载入史册的经历，即抗日战争胜利后，林遵曾奉命率舰队南下，抵达南沙主岛，执行收复任务，并将南沙主岛——长岛以所乘军舰命名为“太平岛”，向世界宣告中国政府对南沙群岛恢复行使主权。后来南沙群岛主岛太平岛一直有中国台湾军队驻防，这也是南海诸岛属于中国强有力的法理依据之一。欣然受命收复南沙位于南中国海的南沙群岛，历来就是中国的领土。抗日战争爆发后，日本为推行南进战略，1939年武装占领南沙群岛这块战略要地，并命名为新南列岛。二战后，根据《开罗宣言》和《波茨坦宣言》，这些岛屿都将归还给中国。1946年10月5日，一艘名为Chevreud的法国军舰缓缓驶向南沙群岛的南威岛和太平岛。靠岸后，法国军人在岛上建立了石碑。中国人民从抗战胜利的喜悦中清醒过来，国民政府对法国人的行为提出了抗议，并决定于该月及翌年1月4日与法方谈判。不过，因为越南战事紧张，法国人自动放弃谈判。当月，国民政府派出“太平”号、“永兴”号、“中业”号和“中建”号4艘军舰，由指挥官林遵、姚汝钰率领南下，前往西沙、南沙执行进驻接收任务。出发前的准备工作开始紧张有序地进行。南下舰队除了要带上长途航行中所必需的各项生活补给及南中国海的地理、气象资料外，还要准备派驻岛上的卫戍兵力及其生活必需品，包括一个连官兵居住的活动房屋，以及计划在岛上繁殖的猪、牛、羊等牲畜和各类蔬菜种子等等，当然更少不了与总部联络的通讯设备。国民政府对南沙群岛的收复工作十分重视，特地派遣有关部门的代表随同舰队前往视察和勘探。据《中华文史资料文库》记载，内政部方域司具体负责国界线的确定，并聘用西北大学地理系教授郑资约为内政部专门委员，负责参与南海岛屿国界的划定，及整理南海水域的岛礁、石群及沙滩名称的工作。其他方面的代表分别是：空军总部代表蒋孝棠、仲景元，联勤总部代表戴蕃填，广州行辕代表李思逊，海军海道测量局代表刘天民等。一切准备就绪后，10月24日，南下舰队从上海黄浦江口出海南航。根据出行计划，舰队的第一目的地为广州，第二目的地为海南岛，最终目的地为南沙群岛。26日，舰队到达广州，锚泊在虎门口外，舰队总指挥林遵等登岸拜会广东省政府主席兼广州行辕主任罗卓英，面报此次任务的情况。罗对此深表支持，同时恳请将“中业”舰开进广州，一方面让市民参观，另一方面计划在舰上举行一次盛大的庆祝活动。这样，“中业”舰奉命开到广州白鹅潭水面锚泊，并于29日晚在舰上举办了一次盛大酒会，罗卓英及广州市党政军代表及各届人士数百人登舰参加。在酒会上，罗卓英勉励全体官兵要不畏艰险，完成使命。官兵们受到了极大的鼓舞，一致表示将不惜用他们的血肉之躯来维护祖国的尊严和荣誉，场面极为感人。两次出航无功而返南下舰队在广州停泊5天后，决定继续向南航行，很快抵达海南岛榆林港码头。榆林港是海南岛南面一个风景宜人的天然深水港湾。据悉日本曾在占领榆林期间，专门设有一个大功率的远程无线电台，以指挥日本在南海和南太平洋的海空军。但在日本投降后，国民政府的“接收大员”不仅没有很好利用或妥善保管这些设施，反而将绝大部分设备、机械、仪器等拆散，盗卖零件，以饱私囊。据云，许多大型无线电真空管公然摆在三亚市场当作金鱼缸出卖。接收下来的大量贵重军用设施、通讯设备、交通工具，除了少数留给高官们自用之外，全部变成废品。在榆林港现只有一个功率较小的海军电台可勉强与出航舰队联系。在榆林港期间，为做到有备无患，林遵还派人向当地渔民了解南沙和西沙群岛的详细情况。得知西沙、南沙的渔季是在2月至4月。春季风力一般在4级至5级以下；冬季多强风，东北强风风力可达7级，5月以后夏、秋雨季多台风。西沙群岛的锚地不算很差，但南沙群岛根本没有避风锚地，底质不是碎石、沙，就是珊瑚，容易走锚。由于该海区冬季多恶劣天气，实际上选在11、12月份去接收南沙群岛是不合时宜的，何况当时在战争时期受到破坏的南海气象站尚未恢复，气象预报不准确，海上的天气难以掌握，中途又无避风锚地，艰险之状可想而知。但国民政府的决定和命令不能改变，而收复南沙群岛又关系到国家在国际上的声誉，惟有尽量克服困难，争取在限期内完成任务。于是，林遵决定11月10日舰队正式起锚出海，执行收复任务。当日凌晨，在官兵们的一片欢呼声中，林遵下达了出航指令，舰队缓缓驶离榆林港。不料，在航行了约10多海里时，海面刮起大风，狂风卷起的巨浪肆虐地拍打着舰身，“中业”、“中建”两艘大型登陆舰横摇至30度。它们的受风面积特别大，眼看有倾覆的危险，偏不凑巧，旗舰“太平”舰的发动机又出了故障，难以适应远距离航行，需返回榆林港修理。迫于无奈，林遵只得下令舰队返航。舰队回航榆林港休整一星期后，林遵决定于11月19日再度出航。出发时尽管艳阳高照，但海面上仍是巨浪汹涌。曾有人形象地比喻冬季里的南中国海像泼辣的妇女一样，毫不留情，说翻脸就翻脸，舰上的官兵们也深切体会到了这一点。海上风高浪急，舰队保持着一定的距离，艰难前行着。舰队官兵默默无声地与惊涛骇浪搏斗了一整天，行进了近100海里。下午5时左右，天气开始发生变化，黑压压的云层笼罩在无边无际的大海上。有着丰富航海经验的林遵马上意识到，这很可能是一次台风的前兆，舰队若继续前往，有舰毁人亡的危险。于是下令调转舰头，从速返回。又经过一夜的折腾，舰队才于次日凌晨安全到达榆林港。两次的无功而返，舰队官兵都深表惋惜与无奈，而政府代表们对舰上的艰苦生活早已不耐烦了，如今又见收复一事遥遥无期，故纷纷向国民政府请示离舰返回。但南京方面回电说，任务未完成不可随意返回，一切皆听从林遵指挥。[导读]为纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平”命名之。竖一块1米石碑，正面刻青天白日徽，下刻“太平岛”，背刻“中华民国三十五年十二月十二日重立”，左旁刻“中业舰到此”，右旁刻“太平舰到此”太平号驱逐舰，原为美军军舰转播到腾讯微博“中业”号登陆舰终达南沙 顺利收复舰队在榆林港停泊了半个多月后，林遵再一次下达了出航指令。日，林遵第三次率舰队出海远行。出于稳妥，这次林遵决定由李敦谦舰长率“中业”舰为舰队先导，林遵坐镇“太平”舰随后，目标直抵南沙群岛的主岛——长岛。12月9日早晨8时，天气晴朗，东北风3级，舰队渐渐驶离榆林港。“永兴”、“中建”两舰在副总指挥姚汝钰率领下出港后直抵西沙群岛主岛——林岛，去执行收复西沙群岛任务。收复后将林岛改名为“永兴岛”，以纪念接收舰“永兴”号，并立“固我南疆”石碑于该岛码头处。“太平”、“中业”两舰则向南继续航行。12月10日上午10时，林遵下令在越南华利拉(Varella)角外利用陆标测定准确船位后，舰队直指南沙群岛的太平岛。由于估计风流压准确，船位一直基本保持在航线上，航行至12月12日上午时，海水渐渐变为深绿色（过去一段为墨色），知舰队已进入1000米左右的较浅水域，距珊瑚区不远了。于是林遵派水兵上桅顶加强瞭望，搜索变浅水域，并减低航速，开动回声测深仪，不断记录水深读数。10时左右，舰队正前方地平线上出现一条短黑线，以后逐渐见到岸形。雷达荧光屏上显示出一粒光点，与天文观测的经纬度、水深和海图上标绘的图像校对，林遵断定这正是目的地——太平岛。又过半小时，航经一块深约40米的珊瑚平台，海水突变浅绿色。林遵下令再将船速减至极慢，改以该岛岸线的方位测定船位，并用雷达测得距离600米，水深测得30米，立即倒车，11时左右在太平岛的西南岸外下锚。锚地是碎石、沙底，海水十分清澈，锚和锚链抛下海底后能全部看清。抛好锚后，拉汽笛长声，然后放下汽艇和救生划艇开始登陆。上岛后，林遵、李敦谦及政府接收代表在岛上举行了隆重的进驻仪式。为了纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平”为该岛命名。竖立一块高约1米的水泥钢筋石碑，石碑正面上端刻有青天白日徽，下刻“太平岛”三个字，石碑背面刻有“中华民国三十五年十二月十二日重立”，左旁刻“中业舰到此”，右旁刻“太平舰到此”。次日，林遵率舰队官兵和政府代表，同驻岛官兵依依话别后，踏上归程。南沙群岛的收复与进驻任务，至此顺利完成。一度为日本和法国殖民者侵占的南沙群岛，再一次回到祖国的怀抱。驻守太平 主权诉求值得一提的是，1949年4月，内战进入尾声，林遵率国民党海军第二舰队全体官兵起义，向共产党投诚，投入人民怀抱，此后一直担任中国人民解放军华东军区海军第一副司令员。而曾经一同执行接收南沙任务，昔日出生入死的好友李敦谦后随蒋介石退守台湾。更让林遵、李敦谦二人想不到的是，十余年后，曾经的同壕弟兄竟在战场上兵戎相见——1958年的金门炮战中，林遵旗下的东海舰队与李敦谦的台湾北巡舰队，在马祖海域激战数回，曾经立此功勋的“太平”舰后来却被人民解放军海军击沉。1950年5月，人民解放军解放了海南岛。国民党部队在撤离海南的同时，驻守南沙及西沙的国民党军一齐撤离，包括驻太平岛的部队也乘“中胜”舰撤回台湾军港。之后的5年，南沙群岛及西沙群岛呈无政府管辖状态。1950年，菲律宾民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛，开始大肆盗采磷矿，并提出主权要求。为此，1956年6月，台湾国民党政府决定派姚汝钰率“太和”、“太仓”两舰开赴南沙，对太平岛再次实施武装进驻。然而出乎意料的是，登岛部队上岛后，发现岛上房屋墙壁涂满了汉字标语，其中有“打倒美帝国主义”、“全国无产阶级团结起来”、“实现新民主主义革命”、“中国共产党万岁”等字样，署名是“李三德”、“何良美”等人，署名时间是1954年。在岛上也有近期渔民居住过的痕迹，遗留有水桶、渔网、线缆等物，甚至发现了苏制弹壳。据分析，该标语为海南岛民兵所写，他们也曾乘渔船进驻过这里，并居住过一段时间。由于上个世纪50年代人民解放军海军力量薄弱，无力顾及南沙，对登上南沙诸岛的民间力量无法增援或供给不足，不得不撤回海南岛。“椰风挑动银浪，夕阳躲云偷看”。当年邓丽君的《南海姑娘》曾经流行一时，两岸人民依然向往的金色沙滩上，独坐的美丽姑娘正是中国人。周恩来外长关于美英对日和约草案及旧金山会议的声明（一九五一年八月十五日）&&中华人民共和国中央人民政府认为，美英两国政府所提出的对日和约草案是一件破坏国际协定、基本上不能被接受的草案，而将于九月四日由美国政府强制召开、公然将中华人民共和国排斥在外的旧金山会议也是一个背弃国际义务基本上不能被承认的会议。&美英对日和约草案，不论从它的准备程序上或它的内容上讲，都是彰明较著地破坏了一九四二年一月一日的联合国宣言、开罗宣言、雅尔塔协定、波茨坦公告和协定及一九四七年六月十九日远东委员会所通过的对投降后日本之基本政策等重要国际协定，而这些协定都是美英两国政府参加签字了的。联合国宣言规定不得单独媾和，波茨坦协定规定“和约的准备工作”应由在敌国投降条款上签字之会员国进行。同时，中华人民共和国中央人民政府曾完全同意苏联政府的建议，主张所有曾以武力参加对日作战的国家都参与制定对日和约的准备工作。但是，美国政府在长期地拒绝实施波茨坦协定原则以拖延对日和约的准备工作之后，竟由美国一国包办了现在提出的这一对日和约草案的准备工作，而将大多数对日作战国家尤其是中苏主要对日作战国家，排斥于和约的准备工作之外，并由美国一国强制召开排斥中华人民共和国在外的和会，企图签订对日的单独和约。美国政府这一违背国际协定的行动，在英国政府支持之下，显然是在破坏日本与所有与它处于战争状态的国家缔结全面的真正的和约，并正在强制日本与某些对日作战国家接受只有利于美国政府自己而不利于包含美日两国在内的各国人民的单独和约，实际上这是一个准备新的战争的条约，并非真正的和平条约。&一九五一年七月十二日，美利坚合众国政府和联合王国政府在华盛顿和伦敦同时公布对日本和平条约草案，美国政府又于同年七月二十日发出召开旧金山会议的通知，准备签订对日单独和约。本文是中华人民共和国中央人民政府就此事授权周恩来以外交部长名义发表的声明。&中华人民共和国中央人民政府这一论断，是从美英对日和约草案的基本内容上得到无可辩驳的根据的。&首先，由于美英对日和约草案是美国政府与其附庸国家进行对日单独姚和的产品，所以这一和约草案不仅无视中苏两国政府历次声明中关于对日和约主要目标的意见，并且最荒谬地公然排除中华人民共和国于对日作战的盟国之列。第一次世界战争后，日本帝国主义武装侵略中国，是开始于一九三一年，至一九三七年，更发动了向全中国的侵略战争，至一九四一年，方发动太平洋战争。中国人民在抵抗和击败日本帝国主义的战争中，经过了最长期的艰苦奋斗，牺牲最大，贡献最多，因之，中国人民及其所建立的中华人民共和国中央人民政府在对日和约问题上是最有合法权利的发言者和参加者。可是，美英对日和约草案竟在它关于处理盟国及其国民于战争时期在日本的财产和权益的条文中，规定起讫日期，由一九四一年十二月七日起至一九四五年九月二日止，而将一九四一年十二月七日以前中国人民独力进行抗日战争那一时期完全抹煞。美英两国政府这种排斥中华人民共和国和敌视中国人民的非法蛮横行为，是中国人民绝对不能容忍并将坚决反对到底的。&第二，美英对日和约草案在领土条款上是完全适合美国政府扩张占领和侵略的要求的。草案一方面保证美国政府除保有对于前由国际联盟委任日本统治的太平洋岛屿的托管权力外，并获得对于琉球群岛、小笠原群岛、硫黄列岛、西之岛、冲之鸟岛及南鸟岛等的托管权力，实际上就是保持继续占领这些岛屿的权力，而这些岛屿在过去任何国际协定中均未曾被规定脱离日本的。草案另一方面却破坏了开罗宣言、雅尔塔协定和波茨坦公告中的协议，只规定日本放弃对于台湾和澎湖列岛及对于千岛群岛和库页岛南部及其附近一切岛屿的一切权利，而关于将台湾和澎湖列岛归还给中华人民共和国及将千岛群岛和库页岛南部及其附近一切岛屿交予和交还给苏联的协议却一字不提。后者的目的是企图造成对苏联的紧张关系以掩盖美国的扩张占领。前者的目的是为的使美国政府侵占中国的领土台湾得以长期化，但中国人民却绝对不能容许这种侵占，并在任何时候都不放弃解放台湾和澎湖列岛的神圣责任的。同时，草案又故意规定日本放弃对南威岛和西沙群岛的一切权利而亦不提归还主权问题。实际上，西沙群岛和南威岛正如整个南沙群岛及中沙群岛、东沙群岛一样，向为中国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时中国政府全部接收。中华人民共和国中央人民政府于此声明：中华人民共和国在南威岛和西沙群岛之不可侵犯的主权，不论美英对日和约草案有无规定及如何规定，均不受任何影响。&第三，对日和约的最主要目标，如众所知，应该是使日本成为爱好和平的、民主的、独立的国家，并防止日本军国主义复活，以保证日本不再度成为威胁亚洲与世界和平安全的侵略国家。但是，美英对日和约草案不仅对此毫无保证，相反的，它还破坏了波茨坦公告及远东委员会对投降后日本之基本政策关于这类问题的规定。草案在安全和政治条款上，对于日本军队没有任何限制，对于残存的和复活的军国主义团体没有规定取缔，对于人民民主权利没有任何保障。实际上，美国占领当局在日本这几年的一切措施，已经竭力在阻止日本的民主化与恢复日本的军国主义。美国占领当局不是在毁灭日本的制造战争的力量，而是违反远东委员会的政策，扩大日本的军事基地，训练日本的秘密武装，复活日本的军国主义团体，释放日本的战犯，开脱大批被整肃的分子，尤其在干涉朝鲜的战争中已经开始利用日本的人力，恢复和发展日本的军事工业，来支援它的军事侵略。为了便利美国长期占领日本、不撤退它的驻军、并控制日本使之成为美国在东方的侵略前哨起见，草案更进一步地规定盟国占领军可以经过与日本的协定而在日本长期地留驻下去。美国政府这一显然违反国际协定义务的计划，是得到成为美国占领日本的政治支柱的吉田政府支持的。美国政府和日本吉田政府正在互相勾结，阴谋重新武装日本，奴役日本人民，将日本再度推上曾经使日本濒于毁灭边缘的侵略道路，并且是服从于美国侵略计划并为美国政府火中取栗的附属国和殖民地化的道路。这是阻碍日本人民走向另一条和平、民主、独立和幸福的道路的阴谋。根据上述草案的规定，美日军事协定正在秘密计议中。这一计议中的军事协定正像美英对日和约草案一样，它是敌视中苏两国，威胁着过去曾受日本侵略的亚洲国家和人民的安全的。由此可见，美英政府之所以急于签订对日单独和约，决不是为的防止日本军国主义复活，推进日本民主，保卫亚洲和世界的和平安全，而是为的重新武装日本，为美国政府及其附属国家准备新的世界侵略战争。中华人民共和国中央人民政府对此不能不表示坚决反对。&第四，美国政府为了加紧准备新的世界侵略战争，就必然会更加紧对于日本经济的控制。中华人民共和国中央人民政府曾一再声明，对于日本和平经济之发展及日本与其他国家的正常贸易关系，不应加以限制和垄断。然而，由于美英对口和约草案是敌视中苏和威胁亚洲国家的对日单独和约，所以它的经济条款也就是排除中苏的，并且是排除不能接受这一和约草案的许多国家的；同时，美国政府更可利用它经过美国公司在日本经济中已经取得的特权及它对于日本和平经济的各种限制，使这些经济条款更适应于它的垄断要求。因此，这一对日单独和约如被签订，日本经济依赖于美国的殖民地化的地位将更加深，不仅军事工业将依照美国的世界战争计划生产，就连一般工业也将为美国的亚洲经济侵略服务，而日本与中国及其他邻国为着发展和平经济、改善人民生活的正常贸易关系，将受到更横蛮无理的限制。这将是日本人民和亚洲人民的灾害，中华人民共和国中央人民政府认为应该予以坚决的反对。&第五，关于赔偿问题，中华人民共和国中央人民政府认为必须澄清美国政府在美英对日和约草案上故意造成的混乱。草案承认在原则上日本应对其在战争中所引起之损害及痛苦给予赔偿，但同时又说如欲维持健全之经济，则日本缺乏赔偿能力和履行其他义务能力。从形式上看，好像美国政府最关心日本经济的健全似的，实际上，美国政府在占领和管制日本的六年当中，已经利用各种特权和限制，窃取了并仍在窃取着日本的赔偿，损害了并仍在损害着日本的经济。美国政府不让其他曾受日本侵略损害的国家向日本要求赔偿，其不可告人的隐衷，就是为保存日本的赔偿能力和履行其他义务能力，继续供给美国独占资本的榨取。如果说，日本的赔偿能力和风行其他义务的能力已经感到缺乏，那就是美国占领当局过分窃取和损害它们的结果。只要美国政府遵守国际协定的义务，在和约签订后早日撤退占领军，立即停止建筑军事基地，放弃重新武装日本和恢复日本军事工业的计划，取消美国公司在日本经济中的特权，取消对日本和平经济及日本对外正常贸易的限制，则日本经济就会真正健全起来。中华人民共和国中央人民政府愿意看到日本能够健全地发展和平经济，并恢复和发展中日两国间的正常贸易关系，使日本人民的生活不再受战争的威胁和损害而得到真正改善的可能。同时，那些曾被日本占领、遭受损害甚大而自己又很难恢复的国家应该保有要求赔偿的权利。&根据上述各项，足以证明美英对日和约草案是完全破坏国际协定，损害对日盟国利益，敌视中苏两国，威胁亚洲人民，破坏世界和平安全，并不利于日本人民的。美国政府及其附庸国家在这个和约草案中，只追求一个中心目标，即是重新武装日本，以便继续和扩大在亚洲的侵略战争，并加紧准备新的世界战争，所以这个和约草案是中国人民及曾被日本侵略的亚洲人民所绝对不能接受的。&美国政府为了便于迅速签订这一对日单独和约，于是在召开旧金山会议的通知中，也公开排斥主要对日作战国家的中华人民共和国，这样，它就彻头彻尾地破坏了一九四二年一月一日联合国宣言关于不得单独媾和的规定。很显然，美国政府强制召开旧金山会议，将中华人民共和国排斥在外，就是为了分裂时日盟国，组织新的远东侵略集团。美国、澳大利亚、新西兰的所谓“三边安全条约”及密议中的美日军事协定都将在这个会议中或会议后成立，它们将威胁着整个太平洋及亚洲人民的和平安全。因此，这个旧金山会议在排斥中华人民共和国参加的情况下是不可能签订对日共同和约的，即使美国及其附庸国家径自签订了对日单独和约，也是中国人民所绝对不能承认的。&中华人民共和国中央人民政府历来主张，应在联合国宣言、开罗宣言、雅尔塔协定、波茨坦公告和协定及远东委员会所通过的对投降后日本之基本政策等主要国际文件的基础上，经过对日作战主要国家的准备和所有对日作战国家的参加，在尽可能的短期内，缔结共同的而不是单独的、公平合理的而不是强制独占的、真正和平的而不是准备战争的对日和平条约。为促进这一目的的实现，中华人民共和国中央人民政府曾授权本人于一九五0年十二月四日就对曰和约问题发表声明，并于一九五一年五月二十二日照会苏联驻华大使罗申先生完全同意苏联政府关于准备对日和约的具体建议。凡在那个声明和照会中所提出的关于对日和约的具体主张，中央人民政府认为继续有效。&中华人民共和国中央人民政府现在再一次声明：对日和约的准备、拟制和签订，如果没有中华人民共和国的参加，无论其内容和结果如何，中央人民政府一概认为是非法的，因而也是无效的。&为了真正有助于恢复亚洲和平及解决远东问题起见，中华人民共和国中央人民政府坚决主张，应该根据苏联政府的提议，召开曾以军队参加对日战争的一切国家的代表的和会，来商定共同对日和约问题。同时，中华人民共和国中央人民政府准备以联合国宣言、开罗宣言、雅尔塔协定、波茨坦公告和协定及远东委员会所通过的对投降后日本之基本政策为基础，与参加对日作战的一切国家，就共同对日和约问题交换意见。&根据《周恩来外交文选》刊印/ziliao//content_2337746.htm（读周恩来外长关于美英对日和约草案及旧金山会议的声明（一九五一年八月十五日），黄安年文 &黄安年的博客/日发布）
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