资讯回看?两会日志
日资讯重点:代表委员支招“精准扶贫”&均衡教育资源受关注
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【聚焦教育】
政协委员邓颂东：
建议政府应加大技能教育，这对社会发展也是一种推动。今年政府报告中提出“加快450所公办幼儿园建设 ，每年新改扩建100所城区中小学”，希望能得到全面的落实。
政协委员周裕厚：
省上在招聘教师时，应根据不同地区制定不同政策，降低欠发达地区首次招聘门槛，提高整体师资素质；教育扶贫项目向欠发达地区和弱势群体适当倾斜，缩小地域之间差距；重视留守儿童问题，鼓励农民工就地就近就业，多措并举减少留守儿童数量。
政协委员李艳秋：
应当加大学前教育招生力度，降低招生要求。均衡优势资源，实现资源共享，解决中小学生上学难的问题。
政协委员唐志贤：
加大对国家贫困地区城区中小学幼儿园建设的投资力度，提高单个项目定额补助标准或全额补助，以帮助贫困地区尽快解决城区中小学幼儿园优质教育资源严重短缺和“大班额”等问题，以促进城乡教育均衡发展。
【聚焦环保】
袁小宁:目前，对于能源建设项目的环保问题，总体上归为两类，一是“存量”，即已建成待验收项目；二是“增量”，即新建申报项目。这些建设项目，涉及化工、建材、火电、冶金、采掘、油气开采等陕西省支柱产业行业，如果环保验收问题不能及时妥善解决，将对陕西省经济社会发展带来重大影响。
针对已建成投产能源化工项目的环保问题。袁小宁委员建议，如果其企业内部各项环保指标达标，确因历史原因或外部环境变化，导致未能进行环保竣工验收的建设项目，应当采取审查确认登记制度，凡已办理确认登记手续的项目，环保部门原则上均不再以无环保审批、验收手续进行查处。
【聚焦文化】
政协委员成建正：
建议政府应加大对文化人才的培养和保护，完善管理机制和体制，建立人才激励机制，人才的引进不应受编制、体制的影响，这样才能促进文化大发展、大繁荣。
政协委员王西京：
陕西不能只出文化精品和文化名人，还应加大对文化基础设施及文化产业的投入力度，提升品牌意识，如建立刘文西艺术纪念馆等；政府要转变对文化发展的认识理念战略性的思考，把文化强省的建设列为目标任务。
政协委员肖云儒：
文化的根本作用是构建民族精神，提升社会文化素质和水准。陕西虽然文化底蕴深厚，但是把历史的伟大变不成现实的伟大，那么我们永远都是渺小的。建议：陕西人应该在文化观念和思维上有所改变，把本省的优秀文化艺术资源更好地利用起来。
(责编：李静、邓&&楠)
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湖南省人民政府门户网站 www.时间：日
　　“我申请到50万元贷款，只花了两周的时间，这次贷款下来能解决公司为贫困户垫置鸡苗的压力，也能保证贫困农户工资及时发放到位。”洞口士山农业发展公司法人代表罗丽芳介绍，罗丽芳是90后创业大学生，他的合作社带动了900户建档立卡贫困户创业就业，成为此次政策试点的首批受益者。
　　8月26日，湖南省财政厅等部门在全国首次推出“扶贫财银保”。包括罗丽芳在内，共有5家农业经营主体获得第一批总计200万元的“扶贫财银保”贷款。
　　在当天举行的湖南省贫困县精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险试点工作启动大会上，副省长戴道晋强调，在51个贫困县启动精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险试点，是财政支农精准扶贫的创新之举，财政银行保险三者联动，构建新型农业经营主体与贫困户的紧密利益联结机制，实现“资金流向企业、企业发展产业、产业致富农民”的利益传导，将有效缓解贫困地区新型农业经营主体“融资难、融资贵、融资慢”问题，帮助贫困农户持续增收、脱贫致富。
　　资金跟着扶贫对象走，扶贫对象跟着能人走，能人和扶贫对象跟着产业项目走，产业项目跟着市场走。”省财政厅副厅长欧阳煌对政策进行了详细解读。
　　2015年，湖南就已在全省19个区县试点针对种粮经营主体的普通“财银保”贷款。用财政补贴资金鼓励经营主体向保险公司投保，投保后不需要其他担保抵押，便可凭保单向银行申请为期一年的贷款。截至今年6月，普通“财银保”已发放贷款1.6亿元。
　　近日将把该成功模式嫁接到全省51个贫困县，新型农业经营主体每帮扶1户贫困户可获5-10万元贷款，贷款利息和保险费用，财政将最高给予80%的补贴。预计一年内发放贷款金额超过15亿元，带动10万以上贫困户增收致富。
　　“还是很感谢政府，合作社贷款下来，意味着今年我们能买到更多的鸡苗，收入就会提高。”来自竹市镇梓木村的谢建军告诉记者，他有两个孩子在读书，以前在外打工，现在在家里养鸡就能赚钱，一年能存2万元左右。
　　曾经签约普通“财银保”贷款第一单的桃江县，至今已有32户新型农业经营主体成功贷款1294万元。桃江县委常委、常务副县长周卫星说，普通“财银保”打造财政、金融“双引擎”，实现了“‘财银保’一小步、社会资金一大步”，政策实施效果很好。
　　由于贫困地区的资金需求更迫切、融资方式更少，湖南省因此将普通“财银保”升级为“扶贫财银保”。不同之处在于，一是财政对贷款利息和保费的补贴从最高50%提高到了80%；二是申请对象从之前的种粮经营主体扩大到所有农业经营主体。
　　此外，“扶贫财银保”只在湖南省级和国家级共56个贫困县中发放。申请贷款的经营主体，必须是经县级扶贫部门认定，投资参与产业扶贫项目、带动建档立卡贫困对象产业致富的农业经营主体。从申请到最后放贷，时间最多不超过１个月。贷款利率执行同期基准利率，保费则不超过贷款本息的2%。
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信息来源： 省扶贫办责任编辑：张海寅中共界政协委员支招精准扶贫：防止特惠变普惠-奎屯新闻网 - 奎屯唯一的新闻门户网站
中共界政协委员支招精准扶贫：防止特惠变普惠
　　中新社北京3月11日电 (记者 杨)全国政协委员、贵州省政协主席王富玉11日在北京谈到精准扶贫时表示，要做好扶贫的评估工作，防止“特惠”变“普惠”。
　　中共十八届五中全会提出，到2020年中国“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚总目标。
　　在11日的全国政协中共界别小组讨论中，“精准扶贫”成为委员们发言的共同主题。来自各地的全国政协委员根据各自地区实际情况发表看法，为精准扶贫、解决中国贫困问题“支招”。
　　“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎。”王富玉列举贵州扶贫实践中的“四看”表示，精准评估，需要综合多方面考量，让扶贫措施到达最需要的地方。
　　王富玉特别强调，扶贫产业要切合实际，在选择上更要做到“精准之精准”。“比如种经济作物，绝不能让老百姓种完卖不出去。”他建议，重视民族地区中药材产业和旅游产业发展，并积极推动社会、企业扶贫。
　　内蒙古自治区政协原主席陈光林也提到，发展符合地区实际和市场经济方向的特色优势产业，是解决贫困问题的重要手段。他以内蒙古举例：“那里光能、太阳能、风能丰富，是很多地区不能比的，要善加利用，将大大有助于贫困地区脱贫。”
　　“首先要搞清楚贫困的原因是基础设施问题？人口素质问题？还是其他问题？”云南省政协主席罗正富说，搞清楚原因，再采取有针对性的扶贫措施，才能做到“精准”。
　　全国政协社会和法制委员会副主任王巨禄对此也有相似的看法。他将成片贫困分为三类：因资源环境贫困的应采取城镇化建设与农业现代化相结合的方式；因政策局限的应在产业多元化上下功夫；对严重自然灾害造成的贫困要投入大量资金并密切监管。“精准扶贫，最重要的是科学的态度。”
　　湖北省政协主席张昌尔则提到，要重视解决“因病致贫”的问题，对因罹患慢性病丧失主要劳动能力又未能纳入政策“兜底”范围的家庭，应实施特殊医保扶贫政策。
　　全国政协民族和宗教委员会副主任杨松则强调精准扶贫中“第三方评估”的作用，他提到，评估的标准、程序、主体需要谨慎选择，尽早确定。此外，还要发挥社会力量进行监督。(完)更多精彩:
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