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营业执照也能转让?监管部门释疑:不能！
作者：佚名&&&
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　　今年4月以来，按照《秦淮区小餐饮食品安全、消防安全、排水排污综合整治“百日行动”实施方案》的总体要求，秦淮区市场监督管理局下属各分局分别在属地街道的牵头组织下，对辖区内的餐饮店进行了多轮次的综合整治，并结合相关的投诉举报线索进行有针对性的检查。在接到一件“琵琶巷小区楼上居民反映新开餐饮店油烟扰民”的举报件后，该局执法人员立即对“某记小吃店”进行了现场检查。
　　投诉牵出“营业执照”问题
　　在小吃店内，工作人员发现该处营业执照和餐饮服务许可证证照齐全，门头招牌也与营业执照相符。从现场检查情况来看，这个小吃店似乎没有什么问题。但是在随后的谈话中发现，店内忙碌的经营者张某与营业执照上的经营者姓名不符，工作人员随即提出了疑问，并要求执照上的经营者限期接受询问。
　　次日，该店铺的营业执照持有人王某来到辖区夫子庙市场监管分局，在谈话中，王某表示自己的小吃店因家中事多，管理不过来，所以请了一个人帮忙管理，并出具了委托书，证实了自己与张某之间的委托经营关系。根据《个体工商户条例(2016修正)》的规定，个体工商户可以个人经营、家庭经营，也可以根据经营需要招用从业人员。从一系列的检查来看，该店的经营资质和手续齐备，从表面上看符合国家法律法规要求，是合法经营的。
　　然而分局接连又接到了关于该店的投诉，执法人员再次对该店立案调查，在强大的政策攻势和相关的证据面前，王某、张某二人分别承认了转借个体工商户营业执照、餐饮服务许可证的相关事实。
　　原来这张执照几经转让
　　事情还得追溯到2015年1月，王某租下该处房子领取个体工商户营业执照、餐饮服务许可证经营小吃餐饮。2016年年初因经营不善以9万元的转让费用交由姜某经营烤串，并应姜某要求将个体工商户营业执照、餐饮服务许可证交由姜某用于餐饮经营，姜某为此向王某交付了5000元的证照押金。
　　然而姜某经营烤串生意不好欲将此店转让，此时张某在别处经营锅贴小吃因无证无照被取缔急于寻求新的经营场所，得知此信息后找到姜某承租此场地并使用王某小吃店的证照继续经营，同时补交了姜某前面所交的5000元证照押金，于2016年8月份接手经营。2016年9月，受“小餐饮专项整治”的压力，为逃避整治，张某找到王某，两人合意补办了授权委托经营书。
　　经营户应取得证照后再开展经营
　　秦淮区市场监管局的工作人员表示，按照《个体工商户条例(2016修正)》规定，个体工商户应当以自己的名义自己从事生产经营，可以根据经营需要招用从业人员。个人经营的个体工商户变更经营者时，应当重新申请变更登记。上述规定表明个人经营的个体工商户限定了特定的个体经营者的身份，其生产经营权受到特定经营者权利能力和行为能力的特殊限制，与经营者具有依附关系，登记的个体经营者不经营时，其生产经营权不得转让，对于变更经营者，不能通过整体转让的方式实现，新旧经营者的转换只能通过“注销—新设”的方式实现。
　　这起事件中，在初步查实张某、王某两人出借营业执照的违法行为之后，秦淮区市场监管局高度重视，专题研究处理方案，对相关违法违规行为分别处理如下：一是对实际经营者张某下达了《责令改正(停止)违法行为通知书》，要求其从即日起停止经营活动，并且监督其关门停业。二是对王某非法出借个体工商户营业执照和餐饮服务许可证的行为，根据《个体工商户条例(2016修正)》第二十二条的规定，责令王某限期注销营业执照及餐饮服务许可证，并处以2000元人民币的罚款。
　　工作人员也再次提醒餐饮经营户：应该通过办理合法、有效的证照之后，再开展经营，避免因此带来的损失。工作人员也提醒相关的经营户，个体性质的餐饮店在转让过程中一般都会附加转让费，但是这些转让费仅限于一些装修、设备等产生的费用，证照等餐饮经营资质是不能包含在内的，经营者在这个过程中一定要严格依法办事、多留个心眼。
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别人做了10年的餐饮店为什么我接手就不能开
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　　这就是方先生的小饭馆
　　浙江在线04月24日讯昨天，金华读者方先生致电本报《浙中城事》热线1：今年3月26日，我接手了金华市区的一家小餐馆。都快一个月了，经营执照还是办不下来。这家店之前也是做餐饮的，为什么到我手上就办不出来了呢？
　　记者核实：方先生的小餐馆位于市区阳光路80号，是小区一楼的临街店面，店面不到50平米。上一个店主拿着正规的经营许可证，已经在这里开了近10年的餐饮店。
　　4月6日，小餐馆的营业进入正轨，各种证件的办理也十分顺利。健康证、餐饮许可证都已经办下来了，只剩营业执照，卡了壳。
　　&工商说，没有社区的章，不能办；社区说，已经不再给商户盖章，要我找工商。&半个月过去了，方先生在工商部门和社区之间两头转，可营业执照一直没办下来。
　　工商：
　　办理营业执照，需要社区或业委会盖章
　　昨天，记者来到城南工商所询问。
　　&按照严格的法律程序，餐饮企业要办理营业执照，应该先到环保部门办理排污许可证。&所长陈剑锋说，排污许可证的标准很高，一般来说，只有大面积的农家乐或酒店才能批下来。小餐馆办理排污许可证十分困难。
　　在实际操作中，经营面积小于80平米的小餐馆，其他手续齐全，如果能取得社区或业委会盖章的，工商部门就给核发营业执照。
　　核发营业执照之前，工商部门会给店主发一份个体饮食业的调查表。如果社区或者居委会在调查表上盖了章，就意味着店面通过了考核。
　　也就是说，如果方先生要取得营业执照，只有3种途径：取得环保部门的排污许可证，或者有社区或业委会的盖章。
　　环保部门：
　　一般小餐馆，排污许可证肯定办不了
　　昨天下午，记者咨询了金华市经济开发区环保局。一位工作人员明确告诉记者，根据《浙江省环境污染监督管理办法》，方先生的这个店铺肯定办不出排污许可证。
　　&除非规划里就是用作餐饮区的，或者餐馆所在的楼房是自建的，离其他住宅区有一定距离，才有可能办理出排污许可证。&工作人员说。
　　&现在办理排污许可证的标准比较严格。&金华市环境保护局总量控制处处长郭传贵说，即使可以申请办理，也要先环评、审批、验收、公示，公示后无人异议，或者有异议经商户做工作消除异议的，才会核发排污许可证。
　　所以，方先生这家在小区的临街餐馆，想走一下环评的程序，看来行不通。
　　社区：
　　去年底开始，我们就不再给餐馆盖章了
　　剩下的两个途径是社区和业委会。但是，方先生所在的店面位于婺城区三江街道阳光社区，并没有业主委员会。那么，社区居委会为什么不给他盖章呢？
　　&不是我们故意刁难店主，是我们担不起这背后的责任啊！&阳光社区居委会书记钱素芳说，&以前，为了商户方便，我们都会给他们盖章。但是，出了问题，也要我们负责。&
　　去年5月份，阳光社区里的一家快餐店因为乱排油烟、乱放污水，被居民投诉。后来，居民了解到，快餐店开业时，是社区盖章同意过的，就把矛头对准了社区居委会。
　　吃过苦头后，去年12月，阳光社区联合其他14个社区联名盖章写了一份&关于社区不再出具经营场所证明的函&交给了市工商局，主动放权。
　　社区认为，店面是否适合开餐饮店，应由工商部门认定。钱素芳认为，法律没有规定，社区需要对餐饮店开具经营符合证明。
　　&如果工商希望我们协助他们来办事，可以正式文件通知我们，并对我们进行统一的业务培训。我们一定会配合。&
　　记者手记
　　法理情理道理
　　昨天下午，我陪同方先生办了一回证。
　　一圈下来，还是没办成。这店开还是不开？方先生没了主意。
　　听起来，不管是工商部门的表述，还是社区的回应，都很有道理。
　　但是，总觉得有什么地方不对。既然大家都没做错，为什么还是办不成事情？
　　政府部门及社区，说到底都是为公众服务的，但服务的质量如何？应该不仅仅停留在&解释规则&。
　　排污要考虑、居民的投诉要考虑、店家的生意也要考虑，毕竟，这些小餐馆也是社区居民生活所需。社区和工商部门能否多多沟通，进一步明确职责？能否在居民区内进行摸排调查，征求一下居民意见？
　　如果这里的确无法开店，那么，请公示一下，以免别人再花盘店的冤枉钱。
　　城南工商所所长陈剑锋说，他会把这个问题向局里反映，再和社区好好沟通。希望，方先生后面的店主们，不要再遭遇同样的事。
　　(感谢方先生报料，您将获得金华横店电影城电影券一张，请拨打1与本报联系。)
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用户可信赖无线产品营业执照的有效期为多长时间?餐饮许可到期了怎么办?发布时间： 9:43:10
营业执照的有效期为多长时间？餐饮许可到期了怎么办？???159，韦小姐（同微信）QQ：，030按照有关企业管理法规，对于营业执照的有效期规定有如下两种：一、不同类型企业营业执照的有效期不同1、个体工商户：为永久有效期，除自行注销执照或是因违法经营而被吊销执照两种情况即可终止有效期。2、个人独资企业：一年有效期，到期后再续即可。3、外资企业：通常为20年，最高可定为30年。4、有限公司：10年有限期，且到期后办理延期手续即可。5、代表处登记证：1年有限期，但需每年办理延期手续。二、营业执照有效期注意事项1、若是企业在注册申请开业的时候选择的是分批到位的注册性质，一般营业执照上显示公司经营期限为2年。若是说等到资本金全资到位后，就可换取新的有效期为10年的营业执照。2、营业执照的有效期跟税务登记证和代码证等相关证件是一致的，如果没有续期的话是不可以买发票的，但可以交税申报。税务登记证没有期限，执照到期了，换新的，到税务局备案就行。3、营业执照到期必须续期，否则公司年检等工作将无法进行。卫生许可证到期换证办事流程：申请-受理-承办-审???核-批准-办结。申报材料：1、换证申请报告1份；2、法定代表人或负责人的身份证复印件1份（审查原件），卫生许可证原件；3、相应的卫生管理制度1套；4、卫生设施清单1份；5、食品从业人员名册，个人健康检查及卫生知识培训合格证明复印件1套；6、餐饮及食堂消费环节应提供当年度的餐具消毒效果检测报告复印件1份（审查原件）；7、卫生行政部门要求的其它资料，5个工作日左右办理好。营业执照的有效期为多长时间？餐饮许可到期了怎么办？159，韦小姐（同微信）QQ：，030联系我的时候请说是在上看到的，谢谢。
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营业执照的有效期为多长时间?餐饮许可到期了怎么办?
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