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思南： “四法治理”助推农村脱贫攻坚
作者：陈时安&&&编辑：王焕茹&&&来源：&&&发布时间：
　　&现在的渔溪沟村与我在邵家桥镇工作时的渔溪沟村面貌，发生了翻天覆地的变化，现在的渔溪沟村百姓生活富裕、村容整洁、邻里团结、社会和谐稳定，干部群众把心思都集中到了发展上。&在思南县邵家桥镇渔溪沟村调研农村普法工作的县司法局局长唐泽锋感叹地说。
参加全村法治培训的村民合影
　　邵家桥镇党委书记吴光友告诉记者，邵家桥镇渔溪沟村位于思南县城新区的核心区，总人口1368人，劳动力541人，可耕种面积1063亩，荒山荒坡700多亩，人均耕地不足一亩。该村处于集镇核心区，是邵家桥镇社情较为复杂的村之一，也是邵家桥镇的三类贫困村。
　　近年来，渔溪沟村立足村情，以问题为导向，落实法治管村、法治育人、法治兴企、法治富民的&四法治理&举措，实现了渔溪沟村的&华丽转身&。
法治文化墙
　　2016年，渔溪沟村集体经济收入47.68万元，村级集体经济资产积累已突破400万元，农村居民年人均可支配收入达9000余元，从思南贫困村序列中出列，先后荣获省级&五好基层党组织&&民主法治示范村&称号。
　　法治管村民心顺
　　&近年来在我们村没有一个村民违法，没有一个村民违背村规民约，这得益于村党支部带领大家学习法律法规，带领大家制定了村规民约，大家制定的村规民约就要靠大家自觉遵守。&农民陈常兵在村便民服务中心讨论修改《村规民约》后对记者说。
　　近年来，渔溪沟村党支部把以法治村作为治理农村社会、维护农村社会和谐稳定的看家本领，落实了一系列法治管村的新举措。
干部进农家普法
　　依法产生村民代表，以村民组为单位，村民无记名投票选举村民代表，村民代表参与村委会村务管理。
　　依法选举村民委员会。由村民无记名选举村委会主任、副主任、委员。村委会主任每年向村民代表大会报告工作，接受村民代表对村委会班子的评议、质询。选举村监督委员会，对村委会的工作实行全过程监督。
　　召开村民大会，讨论修改《渔溪沟村村规民约》，村规民约经村民大会通过后，每户门上贴一张，让村民知晓哪些事情能做，并且必须做好，哪些事情不能做，哪些条款要自觉遵守。
　　&村里的大事村民做主，我们村里最讲民主，凡是村里的大事，村党支部、村委会都会召集村民讨论，由村民无记名投票表决。如关于'渔溪沟村的农旅一体化产业发展规划'，经村民大会三次讨论后才予以通过。&农民何翠花高兴地说。
　　认认真真落实村务公开，每个月由村监督委员会召集村民代表对村财务进行审计，审计后及时向村民公开。
　　法治育人民风淳
　　&新农村，新气象，今天我要把法来唱，共产党爱人民，领导人民制法律，法律法规要遵守，学法守法最荣光&&&这是渔溪沟村法治文化宣传队为农民表演的法治文艺节目。村民陈蓉讲，建立村法治文化宣传队伍，以花灯、快板、相声等形式进行宣传法律。每逢农闲时间或者村里的重大活动，村文化宣传队都要为乡亲们来一段宣传法律的文艺节目。
　　在渔溪沟村，记者看到了老百姓最易看懂的那一幅幅遵纪守法的文化墙，那一个个让人一看就懂的法制宣传专栏，充满着浓郁的法治氛围。
　　村党支部书记陈建强介绍，为了提高村民法律素质，村党支部把开展法治宣传教育常态化，让村党员干部和群众增强法治意识，自觉做到尊法学法守法用法。
　　每个月召开一次群众会，邀请律师、德师、政法干警和镇里领导为村民上法治课；利用村里&道德与法治&讲堂，干部讲道德与法律，群众讲尊法守法的感受；建立&积德榜&，把尊法学法守法用法的典型推上&积德榜&，供村里干部群众学习，激发干部群众争当遵纪守法模范。
　　成立老年协会，把老年协会办成&老年人之家&，利用老年协会对老年人开展法治教育；成立村关工委，利用关工委对未成年人开展法治教育；充分发挥村妇代会作用，对妇女开展法治讲座&&村党支部、村委会还实施&法律明白人培养工程&，要求每户有一名以上法律明白人，利用法律明白人在家庭中开展法治宣传教育，创建&五好文明&和&法治之家&，让法治渗透到农村的每一个角落。
　　法治兴企企兴旺
　　&发展村办企业，没有法律这个武器不行，如果不懂经济法规，企业在发展中就会吃亏。&渔溪沟村建军建材公司总经理陈开国深情地说。
　　在渔溪沟村建明果蔬种植场，村委会主任杨再明如数家珍地告诉记者，渔溪沟村依照有关法律规定，所有企业都按照法律法规程序，有关部门予以注册，获得市场认可，并在法律法规范围内诚信经营、诚信发展。
　　注册资金240万元，成立了思南县建军建材有限公司；注册资金80万元，成立思南县建明果蔬种植场；注册1280万元，成立贵州集群农业发展有限公司；注册资金200万元，成立思南县建群劳务有限公司&&聘请律师、邵家桥镇司法所所长赵廷富为村里法律顾问，积极为村办企业规避法律风险，开展企业学法竞赛，让企业尽快掌握经济法规，依法保护自己的合法权益。
　　法治富民民欢乐
　　退休干部、村关工委主任杨秀强说，由于村里抓法治教育工作扎实，老百姓与村干部心往一处想，劲往一处使，全村上下都在谋发展，形成了干事创业的浓厚氛围。
美丽的村落一角
　　村党支部以发展产业解决贫困人口就业问题，以建明果蔬种植场为阵地，建立扶贫产业&励志园&，全村35户有劳动能力的贫困户，人人参加到产业发展中，人均收入0.9万元，实现了脱贫。对无劳动能力的12户贫困户，村里以每户2万元扶贫资金入股，入股1万元就可分红1.44万元，加上国家政策兜底保障部分，12户贫困户的人均可支配收入，就可以与全村年人均可支配收入持平，实现发展成果共享。
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思南县邵家桥镇冬种逾9600亩 力保农民增收
铜仁门户网
&&&发布时间:日&&&来源:铜仁门户网
&&& 铜仁门户网讯（闫超 周立霞）2014年入冬以来，思南县邵家桥镇以市场需求为导向，着力挖掘冬季农业生产潜力，扎实有效推进冬种工作。截至目前，该镇冬种总面积已达9600余亩，其中：油菜7000余亩，小麦1000余亩，冬季蔬菜1600余亩，确保农业增产、农民增收。　
据悉，为做好2014年冬种工作，该镇针对33个村（社区）制定了冬种生产工作计划，并组织技术人员深入各个村组田间地头，手把手指导农民群众开沟排水，做好冬季作物田间管理，解决农民生产中遇到的技术难题，同时大力推进先锋、沙坝两个油菜示范点和竹园坝、郭家坝两个蔬菜示范点建设，为全镇农户提供一个农业生产技术开放式交流平台。
审核：铜仁门户网
&&责编：铜仁门户网&&
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思南县183名能人充实村支两委,擎起反贫困大旗
来源：贵州日报&&
摘要：2015年,是思南县邵家桥镇渔溪沟村贫困户陈长权最舒心的一年:村委会安排他到村建材厂做工,每月工资4000元,一家人的生计终于无忧。年终盘点,入股村民得到了可观的分红,砖厂盈利11.6万元,新村开发盈利100多万元,渔溪沟从此告别“空壳”村。
　　本报记者　朱邪
　　2015年,是思南县邵家桥镇渔溪沟村贫困户陈长权最舒心的一年:村委会安排他到村建材厂做工,每月工资4000元,一家人的生计终于无忧。
　　渔溪沟村两年前还是出名的“空壳村”,和大多数贫困村一样,发展面临三大难题:“穷家”谁来当,“空壳”如何填,“穷亲”谁来帮。如今,在能人党员的带领下,积极发展集体经济,吸纳了40多名贫困村民就业脱贫,村民年人均收入可望超过9000元。
　　强班子,富集体,富乡亲。近年来,思南县创新提出“一强两富”基层党建新理念,不断夯实村级战斗堡垒,逐一破解农村发展难题,以“明星村”塘头镇青杠坝村为榜样,邵家桥镇渔溪沟村、张家寨镇檬子树村、大坝场镇小德浩村等一批新的“明星”村寨敢想敢干、活力奔涌,激情奏响脱贫攻坚新乐章。
　　“穷家”谁来当——能人当家强班子
　　两年前,思南县526个村(居)中有279个贫困村。县委组织部深入调查后认识到:贫困村,七成是村两委班子不强,“堡垒”不固。
　　“穷家”谁来当?凝聚着百姓致富期盼,关系着脱贫攻坚大计。
　　“有头脑、有思路的致富能人是经历生活和市场磨练后脱颖而出的农村精英,把他们培养成党员干部,有利于提升村两委的战斗力、凝聚力。”县委常委、组织部部长杨雪峰说。
　　组织培养用心。一个个致富能人纳入培养重点,乡镇党委积极动员,鼓励他们加入党组织,参选村干部。
　　回报桑梓情浓。张家寨镇党委副书记杨南芳说:“多数能人有实现自我新价值的愿望,有共同致富的梦想。”
　　两年间,279个贫困村的村两委中,新增能人型党员干部183人。
　　他们舍弃“小我”,成就“大我”。掏私钱办公事,带领乡亲发展产业,激发村民同挖“穷根”。
　　从张家寨镇檬子树村走出去的包工头张益佳,前年回村竞选支书。他说,“就是不想再让外人瞧不起家乡”。
　　一上任,张益佳就领着大家改善水、电、路等基础设施,争取产业扶贫项目。项目资金未到位,他个人无偿垫资50万元,引进浙江客商合建食用菌基地,当年就产香菇20万棒,获利40万元。
　　村里的年轻人钦佩张益佳甘于奉献的精神,钦佩他立足市场发展产业的眼光,跟着支书,踊跃加入党组织。
　　大坝场镇小德浩村的李文禄带领村里的年轻人走南闯北承揽工程,见识多、心胸广。前年底,他高票当选村主任,不仅把自己的村干报酬补贴给4个村民组长,还垫资30多万元兴建村集体爱心农场,让留守村民就近打工、年终分红,为闭塞的穷山村找到了新出路。
　　“李文禄回村当干部,完全是为了带领乡亲共同致富,更不会用权力谋私利,家乡肯定有奔头。”村民杨德军等10多名外出打工青年回乡加入爱心农场,让人才严重流失的山村又焕发出青春活力。
　　“空壳”如何填——经营村庄富集体
　　渔溪沟村村支书陈建强喜欢向人介绍他的另一个头衔——村合作联社董事长。放在两年前,他的董事长头衔肯定会让人笑话,因为村集体经济还是“空壳”。
　　渔溪沟村石多土少,全村312户中尚有135户贫困户。七成青壮年外出打工,土地撂荒严重,几个宗族间常为田边土角纠纷不断。
　　“农村需要像企业那样来经营。”在外打拼多年的陈建强意识到,一家一户的小生产没有出路,必须整合资源壮大集体经济,带动村民就业增收。
　　一个“空壳”村发展集体经济,钱从哪里来?
　　“破家值万贯,全村300多户当然不会是‘空壳’。”陈建强的打算是村两委牵头,集中村民手中闲钱。
　　前年底,村两委召开村民大会,讨论抢抓思南教育园区建设机遇,村干部带头集资40万元办砖厂,搞得红红火火。
　　去年4月,村民大会商定集资开发新村。一周内,30多户共集资300多万元。半年时间,再易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目支持下,1公里长、17米宽的柏油大道在山村拉通,统一设计的房屋已建成34幢,穷山村迈向了城镇化。
　　年终盘点,入股村民得到了可观的分红,砖厂盈利11.6万元,新村开发盈利100多万元,渔溪沟从此告别“空壳”村。
　　当头两炮打响,点燃了村民跟随村两委发展集体经济的激情。村两委顺势而为,今年牵头成立村合作联社,作为集体企业的总公司和融资平台。目前,联社已吸纳47户入股347万元,成立果蔬种养场统一流转350亩荒废多年的果园,建起了建材加工厂,新建了一家规模更大的砖厂。今年村集体收入将超50万元,40多名贫困村民优先就业。
　　“我们鼓励能人经营村庄,尝试以村两委牵头,用企业、协会、合作社推动农村管理企业化。”杨雪峰说,集体经济强,则村两委号召力强,引领村民调整产业结构、带动村民就业增收的能力就越强。
　　两年来,思南489个村整合移民搬迁、产业扶贫等涉农项目资金,集中村民闲散资金,建起村集体经济联合社；102个村有序盘活人力、土地等资源创办集体企业,涌现出凉水井镇茶山村、瓮溪镇民山村等集体经济强村。
　　“穷亲”谁来帮——扶贫产业富乡亲
　　记者走访了檬子树、渔溪沟、小德浩等3个村的几家“精准扶贫”对象户,发现他们除了享受低保、救济等好处外,村两委均未提及扶持东家养了几只羊、帮助西家种了几亩菜。
　　檬子树村支书张益佳说,导致农户贫困的原因往往是缺劳力、少土地、素质低,扶持他们单家独户搞产业终究不是长计。
　　怎么才能帮贫困户摘掉穷帽?
　　“发展扶贫产业,解决贫困户就近就业,或是带动他们一起搞产业。”陈建强、张益佳、李文禄3个能人干部带领乡亲走的,都是抱团发展的共同致富路。
　　渔溪沟村轻微智障的村民杨正权曾是一家人的“累赘”,如今到建材厂打下手,月收入1800元,成了一家人的增收顶梁柱。目前,村集体4家企业和一支建筑队,带领着80多名贫困村民就近就业增收。
　　渔溪沟村后的石旮旯间,挖掘机正在在平整土地。村集体1200亩的休闲观光农业基地正式启动,将在3年内建成。初尝经营农村的甜头,陈建强雄心勃勃:“村民以土地入股集体后,或进工厂、或到农业基地、或到村旅游公司,两年保证全部脱贫。”
　　去年,檬子树村获得300万元的集团帮扶资金。村两委没有把资金分到各贫困户,而是集体入股25万元,引进浙江客商入股30万元,号召60户入股70万元,合力建起了食用菌基地。
　　“国家拨付的扶贫资金虽然有限,但用好了,它就能‘生崽’。”张益佳坚信村里的食用菌产业能带领65户贫困户增收脱贫。
　　排排香菇大棚让这个贫困村初显现代农业气息。大棚里采菇妇女巧手如织,每天采摘上万斤香菇出售。“只要有工做,脱贫没问题。”采菇妇女田景秀每月工资2000多元。基地负责人介绍,从每年11月到第二年4月,每天仅采菇就需要六七十人。
　　张益佳说,村两委打算用新增的300万元产业扶贫资金,继续扩大食用菌产业,补贴每户贫困户股金5000元,让他们成为基地股东。还打算依托村里的辣椒加工厂,用80万元村集体经济发展资金扶持农户规模种植辣椒1000亩。
　　在“一强两富”党建旗帜引领下,思南茶叶、辣椒、蔬菜等扶贫产业渐成规模,农民年人均收入已达6000元,成功摘掉戴了多年的“贫困帽”。今年,又将有3万人脱贫。
责任编辑：赵冀昌
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全部答案（共1个回答）
阶段的学生（限全日制学历教育），就读高中(含中专、技校)的，按当地农村低保标准上浮10%享受分类救助；就读大专及以上的，按当地农村低保标准上浮20%享受分类救助。　　单亲家庭：符合农村低保条件的丧偶单亲家庭中的16周岁以下未成年子女或16周岁以上全日制在校子女，按当地农村低保标准上浮50%享受分类救助；符合农村低保条件且离异5年以上单亲家庭中的高中及以上全日制在校子女，按当地农村低保标...
高龄老人：符合农村低保条件的高龄老人，70~79周岁的，按当地农村低保标准上浮20%享受分类救助；80周岁以上的，按当地农村低保标准上浮40%享受分类救助。　　重病重残：符合农村低保条件的工伤1~4级人员，成年重度残疾人员（持有《中华人民共和国残疾人证》，并经县级以上民政部门审核认定的），一级盲、智力、肢体、精神残疾人员，按当地农村低保标准上浮50%享受分类救助；一级听力语言，二级盲、智力、肢体、精神、听力语言，三级智力、精神残疾人员，按当地农村低保标准上浮20%享受分类救助。　　特困学生：农村低保家庭中正接受非义务相关信息阶段的学生（限全日制学历教育），就读高中(含中专、技校)的，按当地农村低保标准上浮10%享受分类救助；就读大专及以上的，按当地农村低保标准上浮20%享受分类救助。　　单亲家庭：符合农村低保条件的丧偶单亲家庭中的16周岁以下未成年子女或16周岁以上全日制在校子女，按当地农村低保标准上浮50%享受分类救助；符合农村低保条件且离异5年以上单亲家庭中的高中及以上全日制在校子女，按当地农村低保标准上浮30%享受分类救助。　　多子女家庭：符合农村低保条件的计划生育家庭，每户每月增发5元保障金；符合农村低保条件的三胞胎以上多胞胎家庭的16周岁以下未成年子女或16周岁以上全日制在校子女，按当地农村低保标准上浮50%享受分类救助。
具有本市农业户口的居民,其共同生活的家庭成员年人均收入低于本市农村低保标准的,可申请农村居民最低生活保障　　办理程序　　农村居民最低生活保障一般按照个人申请,村...
你好 社会养老暂时是不会开始的
用贵州贵阳114查询
听你的讲述，有点生气感觉，我是贵阳的，你家人反对你和你男朋友在一起，可不能以这样作为借口，就象楼上人说的那样，那里都有富人，那里都有穷人，怎么能这样呢？？...
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