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司法局在监督员座谈会上的发言
司法局在监督员座谈会上的发言
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各位领导、各位监督员：　　今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察**的讲话为指导，以保持共产党员先进性教育活动为推动力，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，充分发挥法律保障和法律服务职能，深化改革，加强管理，规范服务，为推进“平安仙境”建设、创建和谐社会做出了积极贡献。2005年9月，我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”，成为全国100个受表彰的单位之一。近期，我局被省司法厅荣记集体二等功。　　一、以开展“第一道防线巩固年”活动为主线，基层基础工作进一步巩固发展今年以来，我们坚持把加强基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重，按照**市局深入开展“第一道防线巩固年”的要求，进一步规范了基层基础工作的各个方面，在基层组织体系建设和功能发挥上实现了新的突破。　　一是司法所规范化建设顺利推进。为实现《关于加强司法所规范化建设的实施意见》确定的到今年底，全市基层司法所全部达到省级规范化标准的要求，我们积极争取市委、市政府和各镇（街）党（工）委、政府（办事处）的支持，继续加大对司法所的组织机构建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设力度。目前，全市12个镇（街）司法所工作人员达到了每所3至4人，大多数所还单独设置了司法所长办公室、法制宣传工作室、安置帮教工作室、“12348”值班室、调解庭等，达到了高起点、高标准、高水平的“三高”要求，其中北沟司法所被省司法厅授予“模范司法所”，刘元柱同志被省司法厅授予“模范司法所长”。　　二是基层调解组织作用进一步发挥。在坚持日常排查的基础上，还加大了春节、各级“两会”、节假日期间矛盾纠纷排查密度，保证我市社会稳定和经济建设快速发展。同时，抓好换届选举后的村（居）调委会建设，进一步完善组织机构，调整充实了180多名公道正派、熟悉法律知识、热爱调解工作、年富力强的人员进调委会队伍，80%的调解主任由村（居）委会成员兼任，进一步加强了基层调解组织的工作力量，5月23日至6月1日，我们分5期对全市600多名调解主任暨普法骨干进行了业务培训。同时，各司法所也通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式，对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训，推进了基层调解组织整体素质的提高。登州街道调委会被司法部授予“模范人民调解委员会”称号，紫荆山街道西关社区调解主任韩日升被省司法厅授予“模范人民调解员”称号。今年以来，全市各镇（街）、村（居）两级调解组织共排查出各类纠纷1250起，调处率97%，防激化案件29起，有效地维护了我市的社会稳定。　　三是刑释解教人员的安置帮教得到加强。今年以来，对1999年**监狱释放的93名服刑人员进行了全面调查。对全市2004年的刑释人员112名、解教人员4名进行认真排查和管理。对今年的29名刑释人员落实了安置帮教措施，进行了全面登记。对全市刑释解教人员的底数、存在问题及对策进行了充分调研、分析。在**市天力树脂砂轮厂建立了**市首家刑释解教人员就业实体，接纳了6名刑释解教人员就业,进一步推进了我市刑释解教人员安置帮教工作的开展。　　二、加大规范管理力度，全面提升法律服务水平今年，我们紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心，以诚信建设为重点，以开展的各项[1][2][3][4]下一页教育活动为契机，结合律师、公证、基层法律服务年检注册，严肃查处违法违纪办案（证），认真解决群众反映强烈的诚信缺失等突出问题，全面规范整肃法律服务业，引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域，主动服务于经济发展和社会稳定需要的各个领域。　　律师工作，在巩固和扩大2004年律师队伍集中教育整顿成果的基础上，按照**市局的统一部署，开展了律师事务所规范建设年活动，结合律师年检注册，从合伙主体、收案行为、收费分配、内部管理、党建工作等七个方面对律师事务所进行规范，进一步解决了律师事务所管理中存在的突出问题，健全完善和规范了内部管理制度，提高了律师事务所自律性管理的能力和水平，推动了律师业务的稳步增长。今年以来，共为政府机构、企事业单位担任法律顾问173家，代理民事案件193件，代理经济案件95件，办理刑事辩护72件，索回赔欠款3577万元，为全市经济发展提供了有效的法律服务。　　公证工作，按照**市局的要求和部署，我们在公证队伍中开展了“教育规范树形象活动”，深入开展“三项教育”，重点进行“两查两纠”活动，有效地提高了公证人员的思想素质、业务素质和职业道德水准。组织公证处对2004年7月以来的公证书质量进行了全面检查，内容涉及民事、经济、涉外三大类80卷。对检查中发现的问题，认真进行了整改。**市局的督查组，对我市公证卷宗质量给予了很高的评价。组织全体公证人员参加了**市局举办的业务培训班，提高了公证人员的业务素质，增强了公证质量意识和执业风险意识。今年以来，共办理各类公证1589件，较去年同期有较大幅度的增长。法律援助工作，建立健全了以岗位目标责任制为主要内容的规章制度，加强了运作程序的规范，保证法律援助工作能按照“四统一”的要求操作。　　在各镇（街）建立了法律援助工作站，村(居)设立信息员,实现了法律援助的三级管理。把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部登记造册、输入微机，实现了微机化、制度化、规范化管理。今年以来，共指派、办理和确认法律援助案件92起，解答咨询300余人次，化解和避免上访4起，免收费10万余元，有力维护了弱势群体的合法权益。　　基层法律服务工作，重点加强了对基层法律服务所的规范化管理，修订完善了《法律服务所管理办法》，把基层法律服务所的人事、财务、业务、收费管理纳入规范化、科学化轨道，严肃查处了3名被投诉举报或违法违纪的法律服务人员，推进了法律服务工作全面健康快速发展。今年以来，基层法律服务所共担任法律顾问425家，代理诉讼与非诉讼案件1674件，避免和挽回经济损失3006万元，收到了良好的社会效益和经济效益。　　“12348”法律服务专线，在做好“12348”热线电话、接待好群众法律咨询的同时，一方面，及时发现社会不安定因素，为领导决策当好参谋。另一方面，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作，今年以来，共接电话法律咨询964次，接待群众来访912人次。我市“12348”专线的许多经验作法被**市局和各类报刊予以转发。三、深入开展普法依法治理，扎实抓好“四五”总结验收今年是“四五”普法最后一年，我们抓住“四五”普法总结验收的有利时机，认真总结经验，查漏补缺，不断巩固扩大普法依法治理成果，推进我市民主法治化水平不断向纵深发展。　　一是“四五”普法依法治理取得明显成效。　　制订了“四五”普法验收标准，经全民普法依法治理工作领导小组会议通过并印发。各镇（街）和各部门按照检查验收上一页[1][2][3][4]下一页实施方案的要求，逐项进行查漏补缺。制作了反映我市“四五”普法成果的刊板和专题片《坚持普治并举强化依法治理》。5月12日至14日，省司法厅在我市召开了全省普法依法治理工作座谈会，参观了我市登州街道长裕社区、新港街道矫格庄村、北沟司法所的普法依法治理工作开展情况，对三处的工作经验和成绩给予了高度评价。6月份，全面开展“四五”普法依法治理工作检查验收和档案规范化建设。在市委、市政府的部署下，协调组织宣传部、政法委、法制办、教育局、经贸局五部门及其他普法领导小组成员单位，分成六个检查组，采取实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料、问卷调查等多种方式，对全市进行了拉网式检查。7月11日，**市普法领导小组派出检查组到我市检查验收“四五”普法依法治理工作，一致评价我市“四五”普法依法治理工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果显著。近期，我市将代表**市迎接省普法领导小组的检查。　　二是大力开展“严打”整治斗争法制宣传活动和第二个全国最安全城市建设法制宣传月活动。　　配合“严打”整治斗争，在全市集中开展了法制宣传活动，营造了良好的“严打”舆论氛围，为“两节”、“两会”创造了安定有序的社会环境。与市妇联联合开展了“三八”妇女维权周活动。组织各律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心共15名女干警组成妇女维权活动小组，开展了一系列法制宣传活动，共发放宣传材料2.8万份,出动宣传车20余次,解答群众法律咨询200多人次,收到了良好的效果。4月是建设“平安仙境”第二个法制宣传月，为使宣传月活动开展得扎实而富有成效，在全市开展了形式多样的法制宣传活动，我们协调公安局、检察院、国税局等20多个部门，组织人员开展集中宣传活动，营造了建设“平安仙境”的良好法制宣传氛围。围绕维护社会稳定，围绕人民群众关心的热点、难点问题，开展了与“三农”、信访有关的法律法规的宣传。围绕城市建设和旧城改造,重点宣传有关房地产、土地转让、房屋拆迁等方面的法律法规和有关政策。围绕村“两委”换届选举，积极开展《村民委员会组织法》、《选举法》、《土地承包法》等法制宣传。同时，我们还积极开展了“法律下乡”活动，通过赶农村大集、设法律咨询台等多种形式，把法律送到田间地头和千家万户。　　三是不断深化基层依法治理工作。　　今年以来，我们开展了“民主法治示范村”创建活动，刘沟镇南吴家村等四个村被评为全省“民主法治示范村”。认真组织开展“法律进社区”活动，与登州街道长裕社区、抹直口社区联手，扎实开展了司法行政法制宣传、法律服务、人民调解、安置帮教“四进社区”工作，组建专兼职法律服务队伍进入社区，在社区设立法律服务咨询站，方便了群众学法用法，提高了社区的法治化管理水平。　　四、认真开展三项活动，队伍建设取得明显成效我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，以各级先后开展的三项教育活动为契机，全面加强了队伍建设。　　一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据市委的统一部署，我们在局机关、蓬祥律师事务所、公证处和老干部四个支部全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，成立了领导小组，制定了实施方案，按步骤、分阶段地开展学习动员、分析评议、整改提高等活动，重点解决了党性观念不强、赶超发展意识不强、大局意识不强、创新能力不强、群众观念不强、廉洁自律意识不强6个方面的问题，通过撰写上一页[1][2][3][4]下一页心得体会、党性分析材料，使全体党员进一步树立了科学发展观、正确政绩观，精神面貌焕然一新，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。　　二是全面开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。为确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，按照市委和业务上级的要求和部署，今年以来，我们在司法行政系统开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，以规范律师执业行为为重点，以促进执法公正为目的，以健全完善制度和机制为保证，建立“一薄三卡”（收案登记薄、廉政卡、满意卡和意见卡），完善了服务承诺制和收案收费台帐，进一步健全了严格执法、规范执法、文明执法、诚信服务的长效机制，社会各界和人民群众对法律服务队伍的满意率明显提高。　　三是扎实开展“推进落实年”活动。为进一步提高工作效率和服务质量，按照市委、市政府的要求，在“推进落实年”活动中，我们向社会进一步公开了行政审批项目、办理程序、收费标准及依据、办理时限和投诉电话等，实行阳光操作，全面接受人民群众和社会各界的监督。认真落实了社会承诺制、法律服务跟踪手册，首接责任制、AB角工作制、回访当事人制度等，减少和消除违法违纪现象的发生。同时，采取集中自查、调查问卷、明察暗访等，及时发现、从严查处人民群众反映强烈的热点、难点问题，为我市经济超越发展提供优质服务，为建设“平安仙境”进一步发挥第一道防线作用。　　各位领导、各位监督员，总结今年的工作，虽然取得一定成绩，但也有不足之处，希望各位监督员对我们的工作多提宝贵意见和建议，并借此机会，向一贯关心和支持我们司法行政工作的各位领导和监督员们表示真心的感谢。</P上一页[1][2][3][4]
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村级纪检监督员
范文一： 纪检委员+村务监督委员会新乐市创新村级组织权力运行监督新模式 为进一步延伸有效解决村级组织权力运行监督缺位问题，该市以这次农村“两委”换届为契机，创新监督模式，通过村村设立专职纪检委员和建立村民监督委员会，实现了村级组织权力运行监督的全覆盖。为强化对党支部及其党员的党内监督，该市在这次党支部换届中，在全市160个村的党支部全部设立了专职纪检委员，形成了农村党支部组织委员、宣传委员和纪检委员“三员”兼备的组织架构。纪检委员具体负责对党组织议事决策行为和党员干部廉洁自律和勤政为民情况进行全程监督，组织开展党组织和党员干部民主评议，监督党务公开，收集党员群众意见建议，并直接向党员大会和乡镇纪委报告有关情况。为强化对村民自治的监督，该市在直选村民委员会的同时，增设了村务监督常设机构——村民监督委员会，开创了“三委”并行的新格局，形成了党支部指导、村民会议决策、村委会执行、村监会监督的村级事务运行管理体制。村民监督委员会由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，一般由3至5人组成，其成员对村民会议或者村民代表会议负责。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会具体负责对集体资产出租、出售、低保户认定、宅基地发放等涉及群众重大利益的事项进行审核并提出监督意见，对财务支出签字把关，对财务账目定期审查、质询，对不按村务管理制度做出的决定或决策提出废止建议等。
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范文四： 　　湖南省郴州市近几年通过村组选举产生了3万名农村纪检临督员，‘有证、有职、有权’，监督农村集体财产，向农民“身边的腐败”亮剑。　　“我们是选举出来的”　　在郴州市资兴市田心村，记者见到了村纪检监督员欧呈芳，他自豪地说：“我们是选举出来的。”2011年6月，村委会通过无记名投票，选举出欧呈芳、李宝松、陈安国三名村民主理财小组成员。　　一位村民表示，选举产生的村纪检监督员与过去聘任的完全不同。选举产生的村纪检监督员，代表的是村民的意见，而聘任的往往“比较听话”，代表的是村干部的意见。　　资兴市农经局局长李小平说，2011年4月，资兴市委、市政府联合下发《关于做好农村集体经济组织民主理财小组换届选举的通知》，文件要求选举中要严格执行回避制度，现职村干部及其家属和三代以内的亲属均不得担任村民主理财小组成员。　　郴州市委农村部部长黄志文介绍，全市2011年在村民委员会换届时，同步进行了村组民主理财小组的选举，共选举了民主理财小组成员3万余人，同时被乡村党组织聘任为纪检监督员。　　“我最满意的是这个红本本——郴州市农村集体经济组织民主理财小组工作证。它对我们民主理财小组的产生、监督的范围、享有的权利、工作报酬都进行了明确的规定。手中有证，证上有章，我们监管起来理直气壮。”资兴市新民村民主理财小组组长李世明拿着工作证高兴地对记者说。　　郴州市农村经济管理局局长唐甲良告诉记者，民主理财小组工作证是郴州市的首创，得到农业部的肯定。早在2005年，郴州市就制定相关办法，第一次设计监制工作证，当年发放后反响很好。2011年又重新监制工作证3万余本，发到全市2963个村和部分组级监督员手中，受到群众的欢迎。　　“实实在在进行监督”　　在资兴市新民村的财务票据上，记者看到一张原始发票“洗相费”：金额为5元，票据上有经办人、证明人、审批人。民主理财小组组长李世明签了字，盖了章。他告诉记者：“村级财务不论收支大小，我们都要监督、签字。2011年10月，有一张800多元的发票，因手续不全，我们不予签字，最后没能报销。”　　资兴市唐洞街道办事处农经站站长胡佩琴说：“在没有实现村账乡代管之前，村组会计处理账务都是村干部说了算，发票想给你看就给你看，不想给你看，就直接入账，村纪检监督员无可奈何。现在是民主理财小组组长没有在发票上签字盖章，到我这里是报不了账的。如果给他们报了，我会受到批评，而且年终考核也要扣分。”胡佩琴说，这从源头上遏制了村干部的不规范行为。　　记者在北湖区郴江镇农村公共资产资源交易中心的档案中看到，七里洞村36个门面招租价值2800万元的公开交易资料上，明确记载交易前的“四议两公开”程序、交易过程、交易结果。组长何炳龙介绍：“所有农村公共资产资源处置项目、服务采购项目都必须纳入乡镇农村公共资产资源中心集中交易。交易过程中，我们都要全程参与。”　　桂阳县荷叶镇新市村纪检监督员谭红旗告诉记者：“现在我们是手中有证，证上有章，镇里把关，村里一分一厘的开支、每一项资产资源交易，都要认真监督。”　　“监督有成效，管理待完善”　　资兴市田心村党支部书记陈国庭告诉记者：“有了监督，虽然办事程序多了，但是非常值得。过去一些群众以为村干部就会贪污，真是浑身长嘴都说不清。现在发票上有纪检监督员审核签字，账务上有乡镇农经站严格把关，资产处置有集中公开交易，所有财务要到网上公示，群众再也不会随意猜疑。”　　一些村组纪检监督员们反映，目前具体工作中还存在一些难点：一是农村集体“三资”管理法律法规不健全。由于国家没有出台有关农村集体“三资”管理的法规，造成审计主体不明确，审计处罚没有约束力。了解情况的群众表示理解，不了解情况的群众认为是“官官相护”。　　二是乡镇农经人员过少。随着城乡统筹发展，村组管理集体资产大幅增加，村组集体“三资”管理任务日渐加重，而乡镇农经管理力量极为薄弱，工作难以推进。　　三是惠农补贴公开力度须加大。有关部门必须明确，凡是征地折迁的补偿款必须公布，同时抄送给农经部门，以便加强监督。
范文五：各位领导、同仁：大家好！贝坡村监督委员会自从成立以来，坚持求真务实，真抓实干，以一流的队伍，高度责任心，扎实业务水平，踏实的工作作风，真正把基层党风廉政建设工作落到实处，不走虚套，真正尽到应负的责任，村务监督委员会不同于以前的理财小组，由过去侧重“单一理财”变为“全面过问”，村务监督委员会工作更加有针对性，就是对村委会工作全面监督。为了进一步推进基层民主，发挥村民对村级事务工作的监督作用，健全完善我村村务工作民主管理制度，切实维护村民的知情权，参与权、监督权等合法权益，以落实“四议两公开”工作法和村务监督委员会制度为重点，不断完善村民民主管理、民主监督方式方法，促进农村基层组织党风廉政建设和农村改革发展稳定，在村党支部、村委会和镇纪检委的正确领导和大力支持下，现将一年来的工作情况向大家汇报如下：一、认真监督两委班子成员贯彻党在农村的路线方针政策的落实执行情况，监督村民代表会议决议执行情况。二、监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。今年我村主要重点工程为新建贝坡村村民住宅楼工程，此项工程目前进入出土方阶段，我们积极参与，认真监督，保证了此项工程符合“四议两公开”程序。三、扎实履行村务监督委员会与纪检小组职责。我村的各项救助办理，财务等全部纳入监督范畴，平时随时有工作，随时开会，争取做到事事参与，重大事项监督，切实履行职责。四、督促村务、党务公开。对两委党务公开和政务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务，不管是财务支出还是收入，须有监督委员会的签字审核，做到花一份钱，收入一分钱，心中有数。五、建立工作记录档案，保障每项工作都有据可查，做好档案保管工作。希望在2014年的工作中加强管理，把村集体这个家管好。以上是我的述职报告，如有不当之处，希望批评指正。在今后的工作中，我会依法履行职责，提高村级民主管理和民主监督水平，深化农村基层党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，还干部一个清白，给群众一个明白！
范文六：关于规范设立农村纪检委员和纪检监督小组的通知 潞纪发（２０１０）８号关于规范设立农村纪检委员和纪检监督小组的通知各乡镇办事处党委，各乡镇人民政府、各办事处，各乡镇办事处纪委：为了切实加强农村党风廉政建设，加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，巩固党在农村的执政基础，根据省纪委《关于规范设立农村纪检委员和纪检监督小组的指导意见》（晋纪发［２０１０］１１号）及长治市纪委有关精神（长纪发［２０１０］１３号），结合我市有关农村纪检监督小组设立和调整的文件要求，经研究决定在全市所有农村（社区）党支部设立纪检委员，纪检委员可由党支部副书记（支委）兼任。现将纪检委员和纪检监督小组的组织设置、工作职责和工作方式明确如下：一、组织设置全市所有农村（社区），凡是设３名或３名以上委员的党支部，要设１名支部委员作为纪检委员；不设支委会的党支部，设１名党员作为纪检工作联络员。支部纪检委员设立要严格按照三个程序进行，即：一是本人自荐、群众或组织推荐；二是乡镇纪委按照程序进行组织考察，并将考察结果上报党委；三是村支部召开党员大会选举通过或由乡镇办事处党委研究任命。各村都要规范设立纪检监督小组，由纪检委员兼任纪检监督小组组长，一般由３－５人组成，其他成员由党员代表和村民代表组成，分别通过党员大会和村民代表大会推选产生。村干部及其配偶、直系亲属以及有违纪违法行为或民主评议为不合格的党员不得担任小组成员。纪检监督小组接受乡镇办事处纪委和农村党支部双重领导，业务工作以乡镇办事处纪委指导为主。二、工作职责、主要负责“六村联创”活动中创建农廉先进村工作，按照市纪委《农廉先进村验收细则及评分标准》（潞纪办发【２０１０】２号）要求，落实农村党风廉政建设“五到位”的各项工作任务。、加强对村“两委”班子执行党的路线方针政策情况的监督。加强对中央和省各项强农惠农政策落实情况的监督，重点督促落实《山西省强农惠农政策明白卡》，确保国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农村低保等政策不折不扣地落实到位。、加强对农村集体“三资”管理的监督。严格监督执行长治市《农村集体三资管理若干制度》（长农廉发【２０１０】８号）等相关文件要求，对村级组织集体资金流向、费用开支、各类专项资金使用等情况进行监督，督促落实“农村集体经济组织财务支出审批单”；督促“两委”健全集体资产、资源管理等相关制度，建立台账，完善机制，切实规范村集体资产资源承包、租赁、出让等经营管理行为。
、认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照谁主管、谁负责的原则，制定党支部、村委会集体领导，两委干部分工负责的工作体制。提示并督促两委按要求召开民主生活会，开展述廉述职、民主评议、询问质询等活动。
、加强党务、村务、财务公开监督。严格监督执行长治市委《关于推进农村基层党务公开深化农村党风廉政建设的意见》（长发【２０１０】１２号）等有关文件要求，对“三务”公开的内容、方式、时效和程序进行监督，督促落实整改存在的问题。、加强廉政宣传教育。宣传党风廉政建设形势任务，加强对党员、干部反腐倡廉教育，推进基层廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。、加强干部作风监督。对村党员干部廉洁自律、作风建设情况进行监督检查，促使其廉洁高效、干净干事。、加强重要事项监督。对村级重大建设项目、征地补偿费用管理、救灾救济款发放、农村低保户确定等重大事项进行全方位、全过程监督。、其它党风廉政建设需要监督事项。、对以上内容的监督执行情况，有向村党支部和上级纪委报告权。四、工作方式、纪检委员参加村“两委”会，小组成员要保证至少有一人参加村民代表大会、“一事一议”等会议。
、每月至少召开一次小组会议，研究部署工作。、纪检委员每两月按时参加乡镇办事处组织的纪检监督小组例会，向乡镇办事处纪委报告工作。、纪检委员和小组成员每月至少一次走访党员群众，主动征求意见，了解民情，做好化解矛盾工作，使问题解决在萌芽状态，把群众的呼声及时报告村党支部。、注意协调整合村务公开监督小组、村民理财小组等监督工作力量，共同发挥监督作用。各乡镇办事处要站在加强基层政权建设，构建和谐社会，为社会主义新农村建设提供坚强政治保证的高度认识纪检委员和纪检监督小组的规范配备工作，接通知后要及时召开党委会专题研究安排，要于７月底前完成所有农村党支部规范设立纪检委员和纪检监督小组工作，并将产生后各村纪检委员和纪检监督小组名单于８月１日前报市农廉办。各乡镇办事处纪委要加强纪检委员和纪检监督小组的管理，对于不履行监督职责，工作弄虚作假，发现党员干部有违纪行为却瞒而不报的纪检委员可随时撤换。年终对纪检委员和纪检监督小组的工作进行考核，对于工作平庸的采取诫勉谈话、予以免职等组织措施。附：、村级纪检委员和纪检监督小组设立审批表、村级纪检委员统计表二〇一〇年六月七日主题词：基层组织建设 纪检委员 通知报：长治市农廉办、桂正平书记、杨峰书记、郭保太市长助理抄送：市农廉联席会议成员单位中共潞城市纪律检查委员会办公室
２０１０年６月７日印发共印５０份村级纪检委员和纪检监督小组设立审批表乡镇 行政村 推选时间推
果岗位设置姓
名年龄性别政治面貌及职务纪检委员监督小组成员村党支部书记（签字）
村委会（盖章）乡镇办事处包村干部签字乡镇办事处纪委初审意见（盖章）乡镇办事处党委审批意见（盖章）注：此表填写一式三份，乡镇办事处纪委、村党支部和纪检监督小组各一份村级纪检委员统计表乡镇办事处（盖章）：
日期：行政村名称纪检委员姓名年龄性别职务手机号码注：此表填写一式二份，报市纪委农廉办一份、乡镇办事处纪委留存一份
范文七： 现在社会，官场贪官，遍地都是。随便一抓就是一大把，可比捡银子要方便哟......那麽，管抓贪官的部门就成了香饽饽了！你想啊，贪官都是有权有势，见了纪检就像见到“党卫军、盖世太保”，心里‘怵’得的慌。所以，为了挣钱，假纪委也营运而生，骗贪官，那是一骗就准！可想而知，纪委从一个不起眼的无权小部门，一跃成为‘红顶戴’。我们的小故事，就讲一个真实的纪委干部在生活中小小的侧面......同时又一个疑问出现了，谁又来监督纪委呢?难到纪委就生活在真空里吗.......
江涛，男，今年二十六岁，某大学毕业。在全省公开招聘公务员中以头名状元的身份，进入S省纪检委，成了一名纪检委干部。不入门不知道，一入门吓一跳。妈妈的，这纪检委这麽吃香！反正，从进入纪检委，自己就一步青云，别的不说，进入省纪检委后，自己就搬出了自租房。天天住在大酒店里，吃香的，喝辣的！还.....这不，同事又给介绍了一位美女妹妹......
哇噻！这位美女妹妹真美啊，还是国外留学归来。咱要不是纪检委的，妈的！下辈子也找不着这麽美的美女。两人一见面，江涛就吹开了，“咱的生活那叫没得说，工作就是找当官的事。你有权，不怕！反正，你得老老实实对咱，要不，有你好果子吃。你想想，现在当官的有几个干净的?”“你们就那麽牛？”“那是！你没看现在贪官多的数不清，一抓一大把。”“你们纪委就没有腐败的？”江涛不说话了，沉默.....“反正，我们纪委现在办事特好办，谁都买账。你看啊，那送东西的多了去啦，逢年过节，送得东西吃都吃不完，还能卖给收礼品的挣点钱。”“一般都送什麽东西？”“土特产，好烟、好酒，礼品卷什麽的。”那就没送钱的？”“有！只要是办案，那就送什麽的都有。”“你们敢收？”“领导让收咱就收。不过，一般是不能收。”为了证明自己工作性质的权力，江涛接着说：“我告诉你，咱要走个后门啥的可管用了，那些当官的可买账了。真的！那要是下去办案，就是‘钦差大臣’可威风了......” “那你们会不会也给贪官走后门？”江涛又是沉默........
中国的官场就是：一种倾向掩盖着另一种倾向.........
范文八：XX镇XX村纪检监督小组工作职责 XX村纪检监督小组对村级党员大会负责，在XX村党总支的领导和XX镇纪委的指导下开展工作，对村“两委”班子、各党总支、各村民小组和全村党员干部实施以下监督：1.对贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和上级的决议决定进行监督。2.对遵守和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制进行监督。3.对贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务的落实情况进行监督。4.对“四议两公开”民主管理制度执行情况和“三务公开”工作情况进行监督。5.对村集体资产、资源和资金的管理使用以及各项强农惠农政策的兑现情况进行监督。6.对小组干部和几大员的选拔任用进行监督。7.对群众来信来访的办理情况进行监督。8.对本村全体党员干部进行党风党纪教育和廉洁从政，增强遵纪守法的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
XXX村纪检监督小组发现村级“两委”班子、各党支部、各村民小组和全村党员干部在上述工作中有违纪违法现象的，可及时提出意见建议，也可直接向XX镇纪委报告。
范文九： XX镇XX村纪检监督小组管理办法 XX村纪检监督小组要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中纪委十七届三次、四次全会精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，充分发挥监督职能。一、机构设置XX村纪检监督小组及成员按照“党员大会民主推荐、镇纪委组织考察、镇党委研究任命”的程序产生，纪检监督小组由3人组成，设组长一人，监督员两人。二、任职条件XX村纪检监督员应从具有初中以上文化程度、政治觉悟高、参政议政意识强、熟悉社情民意、掌握农村政策、公道正派、德高望重、敢于监督的党员同志或离退休老干部中选配。组长应为村党总支委员，村“两委三、工作职责纪检监督小组对村“两委”班子、各党总支、各村民小组和全村党员干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、遵守和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、执行“四议两公开”民主决策制度、开展“三务公开”工作、集体“三资”监督、各种强农惠农政策兑现、干部选拔任用、群众来信来访和党风党纪教育等方面履行监督职能。四、工作关系1.XX村纪检监督小组对XX村党员大会负责，在XX村党总支委员会的领导和XX镇纪委的指导下开展工作，可直接向XX镇纪委书记报告工作。2.纪检监督小组长参加村级“两委”召开的各种会议，参与各种决策。3.各村民小组召开的涉及重大事务和与群众切身利益相关的会议必须提前告知会议内容并邀请纪检监督小组长参加会议。4．XX村党总支书记对本村的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，纪检监督小组予以协助、配合，工作中的有关情况及时向村党总支书记汇报，重大事项及时向XX镇纪委报告。5.纪检监督小组要加强与“两委”的工作联系，建立健全工作沟通、信息交流、情况通报、相互协作等工作机制。五、工作要求纪检监督小组纪检监督员要充分发挥桥梁和纽带作用，做到“五个及时”、发挥“十大员”的作用。“五个及时”即：把上级的各项惠民政策及时落实到群众中，把先进的科技措施及时宣传到群众中，把简单的民事纠纷及时化解在基层，把群众的愿望和呼声及时反映到上级组织。同时，纪检监督小组成员要当好新农村建设“十大员”：1.讲民主，当好“三务公开”的监督员；2.讲政治，当好党的方针政策的宣传员；3.讲团结，当好急热难点问题的信息员；4.讲稳定，当好社会矛盾纠纷的调解员；5.讲和谐，当好密切联系群众的联络员；6.讲发展，当好“创业促廉”的科技员；7.讲学习，当好党政法律法规的讲解员；8.讲纪律，当好集体“三资”的监督员；9.讲文明，当好农村新风火炬的传递员；10.讲奉献，当好为民排忧解难的服务员；六、工作管理1.纪检监督小组全体人员要认真学习和贯彻执行镇党委、政府的决议、决定，结合实际制定年度工作和专项工作计划。，2.纪检监督小组履行职责、完成工作任务的情况，要按时向镇纪委汇报，重要事项随时报告。3.纪检监督小组要认真履行职责，对本村发生严重违纪违法问题要及时上班，不得隐瞒；发现不正之风后要及时纠正，如因工作不力造成严重后果的，按有关规定严肃追究责任。4.对纪检监督小组的考核办法由镇纪委另行制定。
范文十： 坍纪发[2011]4号 新坍镇村级纪检监督小组工作细则（试行） 总 则第一条 为了进一步加大村级民主监督力度，推进全镇农村党风廉政建设深入开展，切实维护农民群众的合法权益，促进农村和谐建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民（城市居民）委员会组织法》和中央《2011年农村党风廉政建设工作要点》、省《关于进一步加强农村基层纪检监察组织建设的意见》，结合本镇实际，特制定本工作细则。第二条 村级纪检监督小组是协助村居党组织加强党风廉政建设，维护党章和党内法规，保障党员的各项权利，对本村居民主决策、党务公开、村务公开、财务管理、“三资”管理、村居干部“公勤廉”等村级集体事务管理活动实施民主监督的基层纪检监察组织。第一章 组织机构第三条 村级纪检监督小组接受镇纪委和村居党组织的双重领导，业务工作以镇纪委领导为主。第四条 村级纪检监督小组由3人组成，组长由村居纪检委员兼任，其他成员由1名党员代表和1名村（居）民代表组成，分别通过党员大会和村（居）民代表大会推选产生。第五条 村级纪检监督小组与村级党组织同步选举，成员可连选连任。对届中调整的，经镇党委（委托镇纪委）考察通过后，可以直接任命。第六条 村级纪检监督小组领导整合村务公开监督小组、民主理财小组等其他村级监督组织。条件成熟时，可以合并其他村级监督组织并设立相应的内部机构。第七条
村级纪检监督小组成员的任职条件：1、本村居民，政治坚定，责任心强，群众信任，熟悉村情，近三年无违法违纪行为，纪检委员和党员成员，近三年没有被评为不合格党员；2、具有一定文化程度，了解党纪国法以及各项涉农政策，有一定的财会知识基础，协调议事能力较强；3、能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；4、忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心公益事业。5、身体健康。第八条 村级纪检监督小组成员实行回避制度，村居干部及其配偶、直系亲属不得担任纪检监督小组成员。村居书记、主任一律不得兼任纪检委员，村居财会人员一律不得兼任村级纪检监督小组其他成员。 第二章 职责权利和义务第九条
村级纪检监督小组独立行使监督权和检举权，对村居党员大会和村（居）民代表会议负责并报告工作。主要工作职责是：1、加强对村居“两委”班子执行党的路线方针政策情况的监督。2、协助镇纪委和村居党组织抓好本村居的党风廉政建设，配合镇纪委和村居党组织对党员进行党风党纪教育。3、加强对党务、村务、财务公开情况的监督。4、加强对村级集体资源、资产、资金管理和使用情况的监督。5、加强对村级重大建设项目、征地补偿费用管理、扶贫物资及救灾救济款发放、宅基地审批、计划生育管理、农村低保户确定等重大事项的监督。6、对本村居党员实行《党章》规定范围内的监督，重点加强对村居“两委”和村居干部工作作风、权力行使、廉洁自律情况的监督。7、接受本村居党员的控告、申诉，以及对党员违纪行为的检举，并及时向镇纪委报告，保障党员的各项权利。8、认真受理和反映村（居）民的意见建议，建立健全信访台账，及时息访息诉，化解矛盾。9、协助和参与镇纪委在本村居开展的信访调查和案件查办工作。10、督促村（居）民委员会及时召开村（居）民代表会议，讨论表决有关事项。11、定期不定期向镇纪委和村居党组织报告村级纪检监督小组工作情况。每年年底以及在召开党员大会和村（居）民代表会议期间，向党员大会和村（居）民代表会议报告工作。12、定期召开党务村务财务通报会和民情恳谈反馈会。13、开展其他村级纪检监督活动。第十条
村级纪检监督小组监督范围和内容：1、村级纪检监督小组参加党员大会、村（居）民代表会议和“一事一议”会议，列席村居“两委”联席会议，对村级民主决策和民主管理情况进行监督（村级纪检监督小组参加党员大会时，群众成员没有表决权）。2、村级纪检监督小组督促村居民主理财小组对村级财务进行监督。认真行使监督权、审核权、督促纠正权。3、村级纪检监督小组对党务、村务、财务公开的事项及内容进行审查。公布的内容不真实或有村（居）民质疑的，纪检监督小组应及时进行调查核实，确有内容遗漏或不真实的，督促村居“两委”及时补充更正。公开的主要内容包括：（1）党务情况，包括党员活动计划、发展党员、党费收缴管理、党员“双带”、党员结对帮扶、评比优秀共产党员、干部管理等情况。（2）本村居相关规划、计划及制度的制订，村（居）民会议或村（居）民代表会议的决定及实施情况，包括决策的过程、表决的结果、实施的责任人等。（3）财务情况，包括村级财务收支和债权债务情况。（4）民主评议村居干部“双述双评”情况；表决通过享受误工补贴的人员名单、补贴的项目、补贴的金额、补贴金额出处等。（5）村（居）民代表会议决议或村居“一事一议”情况：①所议事项（注明时间、参加人员、内容）；②形成的决议；③执行情况。（6）村居集体土地征用征收及补偿情况。（7）村居土地承包经营权流转情况。（8）村居集体资产拍卖招租和土地发包情况以及拍卖款、租金、承包款的收入情况。（9）农村经费征收和农资补贴政策落实情况。（10）计划生育及处罚情况。及时公布本年度可以生育一胎和二胎的夫妇姓名，对计划外生育人员名单及社会抚养费征收金额要重点公布。（11）参加农村合作医疗情况。（12）村（居）民建议及意见反馈等。（13）村居党组织和村（居）委会民主选举情况。（14）涉及救灾救济工作的相关事项，救灾、救济和扶贫款物的落实方案；按政策规定确定最低生活保障对象和“五保”对象的公示；当年应征入伍青年名单等。（15）村居提留的资金收缴及使用方案。（16）涉及本村居群众利益、村（居）民普遍关心的其他事项。4、村级纪检监督小组参加村级公共资源交易活动全过程，对本村居属于上级财政资金、村居集体资金或公共筹资建设的工程项目进行全程监督。重点监督工程项目是否按规定进行招投标、工程资金是否按合同约定付款、工程质量是否符合合同和业务主管部门的要求；对村级集体资产处臵、物资采购执行招投标（拍卖）规定情况进行监督。5、村级纪检监督小组对村级党务进行监督。主要监督党员“双带”作用的发挥情况、村级党员发展工作的风气情况和党员廉洁自律情况。纪检监督小组发现问题应及时向村居党组织或上级党组织汇报。6、村级纪检监督小组在日常工作和生活中，加强对村居“两委”和村居干部的监督。对村居“两委”执行村（居）民会议或村（居）民代表会议决议情况、两委会任期目标执行情况、村居主要干部“创先争优个人承诺”兑现情况、村居干部“公勤廉”情况进行监督。7、村级纪检监督小组认真受理和收集村（居）民的意见建议，及时向村居党组织和村（居）民委员会反映村（居）民对村务管理的意见和建议。第十一条
村级纪检监督小组监督的方式。村级纪检监督小组应依法依规正确履行职责，不直接参与具体村务的决策和管理。村级纪检监督小组通过参加会议、检查账目、接受群众投诉、向村居党组织负责人和镇纪律检查委员会汇报监督工作等方式，依规开展监督工作。村（居）委会决定与村级纪检监督小组审核意见有较大分歧经协调无法达成一致意见时，应召开村（居）民代表会议讨论决定。村居党组织要积极支持和配合村级纪检监督小组正确履行监督职责。村级纪检监督小组在无法履行合法有效的监督时，可以向镇纪委、镇党委或县级有关职能部门反映情况，镇相关职能单位应及时会同县级有关部门予以妥善处理和答复。第十二条 村级纪检监督小组享有的工作职权：1、宣教权。有权宣传党的各项方针政策，以及党纪条规，有权知晓上级有关党风廉政建设会议和文件精神，并对党员干部进行党风廉政教育。?2、建议权。有权参加、列席决定村级事务的有关会议，了解和掌握本村工作情况；有权对监督过程中发现的问题提出合理化建议。?3、询问权。有权询问村居“两委”会决定的涉及群众利益的有关事务，村居“两委”会不得以不正当理由拒绝。4、检举权。发现本村居党员干部或党组织有违规违纪问题，有权向党总支或镇纪委检举并提出初步处理意见。5、监督权。有权对本村居党总支、党员执行党内法规、党的路线方针政策情况进行监督；有权对村级事务决策的合理性、合法性进行监督；有权对党务村务财务公开的真实性进行监督；有权对村级财务支出票据的真实性及合理性实施审核监督。6、检查权。经镇纪委同意，有权调阅本村居财务帐目等有关资料，有权对有关问题进行初步调查，并如实向镇纪委党、委直至上级纪委反映农村基层党风廉政建设的情况和问题。第十三条
村级纪检监督小组的义务：1、服从组织领导，积极完成镇党委、纪委和村居党组织部署的农村基层党风廉政建设工作任务。2、遵纪守法，廉洁奉公，不徇私情，不计得失，维护国家和人民利益，坚决同消极腐败现象作斗争，努力维护党的形象和纯洁性。3、注意工作方式方法，严格依法依纪依规办事。4、密切联系群众，反映人民群众的呼声与要求，畅通诉求渠道。5、每年向村居党员大会和村（居）民代表会议报告党风廉政建设开展情况，自觉接受群众监督。6、每年接受镇党委、纪委的检查考核。 第三章 工作模式第十四条
村级纪检监督小组工作模式。各村居要按照统一名称、统一挂牌、统一制度、统一考核的要求，建立健全村级纪检监督小组工作机制。1、统一名称。按照坍委发[2011]35号通知要求，在全镇所有村级党组织设立纪检委员，各村居建立纪检监督小组，名称统一为“××村（居）纪检监督小组”。印章由镇党委统一刻制，村级纪检监督活动正式启用村级纪检监督小组印章。2、统一挂牌。由镇党委统一制作“村级纪检监督小组办公室（纪检信访接待室）”铜牌，并将村级纪检监督小组人员照片和工作职责上墙。3、统一制度。镇党委委托镇纪委建立村级纪检监督小组工作细则、工作例会制度、“三务”通报会制度、民情恳谈反馈会制度、村居信访举报台账制度、工作报告制度、学习培训制度、村级纪检监督工作考核办法等制度。4、统一考核。镇党委按《村级纪检监督工作考核办法》，年底委托镇纪委统一组织考核工作。 第四章 工作保障第十五条
村级纪检监督小组应加强与村居“两委”班子的沟通，积极争取工作支持和帮助；村居党组织要支持纪检监督小组履行职责，完善“纪检监督小组办公室（纪检信访接待室）”，提供必要的工作经费，帮助解决实际困难。第十六条 村居纪检委员兼任村级纪检监督小组组长，兼职不兼薪；党员成员和群众成员志愿为组织和村民服务，暂不领取任何报酬。第十七条
任何组织和个人不得以任何理由阻挠村级纪检监督小组正常开展工作，不得对村级纪检监督小组成员进行刁难和打击报复。对于阻挠村级纪检监督小组正常工作或打击报复村级纪检监督小组成员的，根据有关规定给予相应的处理。 第五章 辞职辞退第十八条 村级纪检监督小组成员辞去公职，应当向镇党委提出书面申请。镇党委应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对村居纪检委员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。第十九条
村级纪检监督小组成员有以下情形之一的，责令辞职，并及时推选补充或由镇党委考察后直接任命。1、村（居）民代表会议对纪检监督小组成员进行年度信任度测评，信任票达不到实到会村（居）民代表人数一半以上的。2、村级纪检监督小组成员因为违法违纪、不正确履行监督职能被查处的。3、因长期外出、工作调离、身体健康等原因无法履行监督职能的。4、连续两年经考核为不称职的。 附 则第二十条
本工作细则由中共射阳县新坍镇纪律检查委员会负责解释。第二十一条 本细则自下发之日起施行。 二○一一年五月三十日 主题词
纪检监察 组织 工作细则- 11 -}