安康未来发展的总纲领、战略定位 先睹为快！-安康新闻_华商网
安康未来发展的总纲领、战略定位 先睹为快！
[摘要]近日，国家发改委和环保部下发批复，同意安康市国家主体功能区建设试点示范方案(以下简称《方案》)。这是国家对安康坚持生态优先、坚守环保底限、推动科学发展的充分肯定，为开展试点示范工作提供了根本遵循。
　　& & 安康主体功能区的战略定位　　实施主体功能区战略，推进主体功能区建设，是党中央、国务院作出的重大战略部署。党的十七大把“主体功能区布局基本形成”作为实现全面建设小康社会宏伟目标的一项新要求;国家“十二五”规划《纲要》明确了推进主体功能区建设的主要任务。　　在国家层面，安康属于限制开发的重点生态功能区，全市除汉滨区外的 9
县均被列入秦巴生物多样性重点生态功能区，是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分。　　省级层面，确定位于汉滨区的安康月河川道区块为省级层面重点开发区域，确定位于重点生态功能区内的汉阴县涧池镇、蒲溪镇和双乳镇为点状开发的城镇，除国家层面禁止开发区域外，省级及以下各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地等也被列入禁止开发区域。　　在遵循国家和陕西省主体功能区规划的基础上，我市主体功能区分为重点开发区域、点状开发重点城镇和园区、限制开发区域(限制开发的生态地区以及生态与农业地区)、禁止开发区域四类。　　重点开发区域，主要分布于汉滨区和汉阴县，包括25个镇办，功能定位是国内重要的富硒食品、新型材料、生物医药和清洁能源特色产业基地，陕鄂川渝毗邻区域综合交通枢纽和物流中心，生态宜居旅游城市。　　点状开发重点城镇和园区，主要包括点状开发重点城镇31个(8个县城所在镇和23个重点镇)。点状开发重点产业园区17个(12个市级产业园区和5个“飞地经济”园区)，规划总面积约93.6km2。功能定位是县域人口、经济和公共服务的重要聚集区，统筹城乡发展的重要平台，适度工业化城镇化开发的产城融合发展示范区。　　限制开发的生态地区，主要分布在安康市北部秦岭中高山水源涵养与生物多样性生态保护区，以及南部大巴山水源涵养与生物多样性生态保护区，包括102个镇，总面积14333km2，占全市国土面积的60.9%。现状总人口117万人，占全市总人口的35.8%。功能定位是保障中省和我市生态安全的重要区域，维护秦巴生物多样性的战略板块，南水北调中线工程水源涵养区，人与自然和谐相处的示范区。　　限制开发的生态与农业地区，主要为安康市各县区的城关镇、重点镇以及市域内汉江及其支流流经的城镇，包括34个镇，功能定位是维护生态安全、保障农产品供给安全的重要区域，生态农业和现代农业发展的核心区，农村居民安居乐业的美好家园，美丽乡村建设的示范区。　　禁止开发区域，包括面状和点状两种形式，分布于重点开发和限制开发区域之中，共有58处，其中面状33处、点状25处。禁止开发区域扣除部分相互重叠的区域后总面积1545平方公里，占全市国土面积的
6.6%。功能定位是：保护自然文化资源的重要区域，珍稀动植物基因资源保护地。　　“五条原则”和“五大任务”　　日，国家发改委、环保部正式确定我市为首批&国家主体功能区建设试点示范市&，要求按照建设人与自然和谐相处示范区和推进生态文明建设先行区的目标，探索限制开发区域科学发展的新模式新途径。2015年3月，我市的《国家主体功能区建设试点示范方案》获得国家发改委、环保部批复实施。　　主体功能不是唯一功能，限制开发不是限制发展。　　《方案》以构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局为主线，共分7章31节，并以图文并茂的形式，形象直观地附注了重点开发区域、限制开发区域、点状开发重点城镇、点状开发重点园区、禁止开发区域、试点示范目标体系等12个目录，以及24幅评价图、分布图和规划图。　　《方案》对我市国土空间进行了深入分析。概括了我市自然状况的特点，对国土空间进行了综合评价，分析了国土空间开发中存在的主要问题和面临的挑战。提出了未来国土空间开发的指导思想、基本原则、主要目标和建设阶段。要求全市上下牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持走民生为本的循环发展之路，围绕建设美丽富裕新安康的目标定位，率先把我市建设成为人与自然和谐相处示范区和推进生态文明建设先行区，打造生态建设、经济发展、民生改善协同推进的地方样本，实现环境效益、经济效益和社会效益的互惠共赢，形成“让城乡因环境而美、让群众因生态而富”的安康新模式。　　确定了“五条基本原则”，即保护优先、生态为基;绿色低碳、循环发展;民生为本、成果共享;因地制宜、优化格局;改革创新、示范带动。　　锁定了“五大目标任务”，即空间开发格局清晰，空间机构得到优化，空间利用效率提高，区域发展协调融合，可持续发展能力提升。　　明确了“三个建设阶段”，即组织实施、全面推进、巩固提高。　　“四大空间”战略格局　　《方案》从建设美丽富裕新安康和实现永续发展的战略全局出发，确立了全市国土空间开发的战略格局。　　一是构建“一心一带、七城多点”的新型城镇化战略格局。一心一带，即安康中心城区和月河川道城镇带;七城多点，即7个县城，包括旬阳、平利、宁陕、紫阳、岚皋、镇坪、白河和县区副中心，以及其他镇和农村中心社区。　　二是构建“两屏一带一山多廊”的生态安全战略格局。两屏，即北部中高山区水源涵养与生物多样性生态保护屏障，南部大巴山水源涵养与生物多样性生态保护屏障;一带，即汉江干流及两岸生态安全带;一山，即凤凰山;多廊，即纵横交错的汉江支流，以及铁路、高速公路沿河沿线两侧的重要生态廊道。　　三是构建以“三区十基地”为主体的农业战略格局。月河川道，重点建设以“畜—沼—菜”为主要模式的循环农业基地，以优质专用小麦、玉米及“双低”油菜为主的富硒粮油生产基地，以精细菜为主的设施蔬菜生产基地，以名优乡土树种及特色花卉为主的绿化苗木产业基地。汉江谷地，重点建设以冷水鱼、大鲵等特种水产养殖及休闲渔业为主的生态渔业基地，以亲水旅游、田园观光、农业体验等为特色的休闲农业基地。秦巴山地，重点建设以食用菌、魔芋、中药材等为主的林下种植产业基地，以核桃、板栗、柑橘等为主的特色林果产业基地，以优质茶叶及绞股蓝标准化种植、精深加工和精品茶园观光为主的富硒茶饮产业基地，以标准化规模养殖为主的富硒生猪产业基地。　　四是构建“一极五大板块”为主体的生态旅游战略格局。一极，即按照“湖城一体、生态为本、水为特质、山水文章、服务配套”思路，提升“一山(南宫山)、一湖(瀛湖)、一城(中心城区)”核心景区，打造全市生态旅游发展的增长极。五大板块，即按照差异化、特色化发展思路，加强特色旅游休闲产品的开发，做大做强汉水风情休闲游、巴山生态度假游、秦岭山地森林游、田园观光乡村游、现代农业休闲游五大板块，着力建设山水休闲旅游精品。　　“五大重点”生态工程　　《方案》指出，未来几年，坚持项目带动、创新驱动、政策撬动，加快实施生态建设与环境保护、绿色循环低碳产业发展、资源能源节约集约利用、生态移民搬迁与民生、生态文化培育五大工程。规划实施项目31个，投资概算1504亿元。　　《方案》还按照推进形成主体功能区的要求，明确了增强生态产品供给能力、发展壮大特色生态产业体系、集约节约利用资源、保障和改善民生、建立生态文化体系、探索重大制度创新等任务。提出了分类管理的区域政策。分别阐述了财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、应对气候变化等政策方向和措施，提出实行各有侧重的绩效考核评价办法。　　《方案》已敲定，关键在落实。全市上下要紧盯目标、齐心协力，宣传好、实施好安康市国家主体功能区建设试点示范方案，共同建设我们美好的家园。 编辑：李用梅
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人才队伍未来发展战略定位与目标预测3.doc11页
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江苏省专业技术人才队伍未来发展战略定位和目标预测
一、江苏2020年社会经济发展目标与特征
（一）江苏“两个率先”和“现代化”奋斗目标。
　　江苏的新目标，是要领跑中国经济江苏作为东部沿海比较发达的省份，全面建成小康社会和基本实现现代化，必须在进度上先于全国，水平上高于全国。两个率先的总体构想和目标要求是，到2010年全省总体上全面建成小康社会。?到2020年，国内生产总值比2010年再翻一番，全省总体上基本实现现代化。与此同时，社会主义民主有较大发展，依法治省水平全面提高，人民的各项合法权益得到切实尊重和保障；科技教育优势进一步强化，自主创新能力和素质教育水平明显提高，高等教育普及程度达到中等收入国家水平；文化产业成为新兴支柱产业，实现建设文化大省目标；成为全国最安全的省份之一；生态省建设取得重要进展，可持续发展能力不断增强，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；建立比较完备的社会保障体系，城镇养老、失业、基本医疗保险覆盖面均达到95%以上，农村新型作医疗覆盖面达到85%，人居环境有较大改善，全民健身和医疗卫生体系更加健全，人民健康素质明显增强。
在时间进度上，2007年前，苏南地区总体上全面建成小康社会；2012年前，苏中地区总体上全面建成小康社会，苏南总体上基本实现现代化；2017年前，苏北地区总体上全面建成小康社会，苏中部分地方基本实现现代化，苏南进一步提高现代化水平。到2020年左右，全省总体上基本实现现代化。一是尽快转变政府职能，规范行为，降低行政成本，改变当前地方政府 “错位”、“缺位”和全面招商引资热的状况，从“全能”政府向“有限
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大房东建立科学风控体系 应对互联网金融行业洗牌期
　　摘要：随着互联网告别草莽时代，互金重要细分领域之一的&房产抵押&也进入规范发展的&洗牌&期。据房产抵押专家、大房东CEO肖斌预测，下半年互联网金融行业或将走向大洗牌阶段，房产抵押行业也将迎来新的机遇和挑战。&为了发挥行业领头作用，大房东始终坚持与时俱进，不断创新，除了严格把控平台风险机制，还坚持用户至上的经营理念。这些将促使大房东在未来的发展道路上走得更好，更远。&。
　　关键词：大房东;房产抵押
　　2016年以来，随着互联网金融相关监管细则的出台，下半年互联网金融行业的发展或将走向一个大洗牌的阶段。在此期间，什么样的企业才能走得更稳更远呢?一个互联网金融企业是否对风险严格把控，是否具有与时俱进的创新能力决定了其能否在竞争过程中立于不败之地。日前，在8月16日举办的第三届金融科技高峰论坛上，与会专家表示，金融科技要想回归到金融事物本质，唯有强调科技在金融风险把控上的作用，科技金融才能在良好的秩序里正常运行。
　　大房东作为最受用户欢迎的专业房产抵押平台之一，自成立起就致力于建立高效科学的风控体系，严格把控平台，受到用户的广泛好评。据悉，大房东通过水滴风控体系和合作伙伴世联评估EVS系统、中指评估系统及中估联行系统组成了严密的风控系统。随着业务规模的扩大，为深入做好平台风险管理工作，大房东近期与上海维氏盾企业征信有限公司达成战略合作关系，建立了更加科学高效的风控体系，有效提升了平台的风控工作效率。
　　据了解，大房东始终坚持与时俱进，从未停止过科技创新的脚步。秉持着&让房产抵押融资变得温暖而触手可及&的经营理念，大房东开创了线上申请、审核，线下审批、签约、公证、抵押相结合的O2O新模式。同时，大房东还借助互联网技术，先后开通了官网和微信端(大房东金融)申请渠道，力争为用户打造更加方便、快捷、透明的平台。此外，大房东还对官方网站()进行升级改造，升级后的官网在视觉上更加美观、清晰、简洁，在房产抵押业务的办理流程上也更加便捷化和互联网化。
　　大房东作为专业的房产抵押平台，成立初期就凭借精准的战略，一举打响了在业内的知名度，获得了用户的一致认可和广泛好评。大房东推出的0.99% 超低月息以及其他房产抵押优惠新政策，令平台业绩获得了迅猛增长。据大房东官方数据显示，2016年以来，其平台累计评估房产3288套，成交数624套，放款额更是达到了9.35亿，如此骄人业绩，更是让大房东在业内的知名度极大提升。
　　在行业规范发展阶段，如何能够应对洗牌期?这是房产抵押企业都应该思考的课题。大房东认为，只有严格把控平台风险、对科技创新孜孜不倦的追求才会助力平台在专业化道路上越走越远，只有秉持&用户至上&的理念才会实现房产抵押平台的健康、快速和可持续发展。
　　公司名称：大房东(上海)金融科技有限公司
　　总部地址：上海市静安区南京西路580号仲益大厦附楼9楼
　　总部电话：021-
　　南京分公司地址：江苏省南京市玄武区中山路18号德基广场二期1805室
　　南京客服：025--
　　微信：大房东金融
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人保董事长吴焰：未来的发展定位于六大战略
5月18日，人保集团董事长吴焰表示，中国人保未来发展定位于创新驱动、融合发展、协同发展、价值增长、国际化和共享发展六大战略。在人保客户节启动仪式上，人保集团董事长吴焰称，集团会关注社会和人民群众需求， 并以此作为立足点，不断在农业保险、健康保险、责任保险、巨灾保险等诸多国计民生领域发展。
他指出，未来中国人保会坚持风险保障和财富管理并重、城市市场和县域市场并重、专 业化建设和一体化建设并重、强化传统优势和构建互联网创新优势并重，持续推进以客户为中心转型，推动实施创新驱动、融合发展、协同发展、价值增长、国际化和共享发展六大战略。据了解，今年中国人民保险客户节活动有三大亮点。一是范围广，服务范围涵盖财产险、寿险、健康险、投资；二是融合线上线下活动，服务将切入互联网时代；三是助力公益事业，承担社会责任。
据新华社报道，中国经济年会今日于北京国际饭店会议中心举行，本次……
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淮安市未来发展规划定位（来自百科）
TA的每日心情开心 20:36签到天数: 1 天[LV.1]I主题帖子积分
萧湖, 积分 3790, 距离下一级还需 1210 积分
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　淮安市未来发展规划，定位为江苏省的三级中心城市（苏州为一级，宁锡徐连扬为二级，淮安等为三级），长三角北部地区的重要公铁水空交通枢纽、区域商贸总部经济中心、先进制造业基地和重要国家物流节点城市，北翼中心城市之一（宁锡淮），江苏三圈（宁锡徐）一极（淮安）之增长极，规划江苏第四大都市圈。加紧水渡口区域和清河新区的建设，使市中心向东污染少的区域推进。
世界没有完美，但努力可以接近完美。。。
TA的每日心情开心 13:10签到天数: 343 天[LV.8]II主题帖子积分
天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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规划是规划，关键是落实。淮安喜欢摊大饼，有了规划不按规划走，穷地方喜欢瞎折腾，好不容易淮安综合大市场初见雏形，铁路绕道，如同折断腾飞翅膀，以后综合大市场又如同火车南站商业一样，不死不活的。
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萧湖, 积分 3790, 距离下一级还需 1210 积分
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规划是规划，关键是落实。淮安喜欢摊大饼，有了规划不按规划走，穷地方喜欢瞎折腾，好不容易淮安综合大市场 ...
嗯嗯，就是，淮安是怎么了
世界没有完美，但努力可以接近完美。。。
TA的每日心情开心 16:05签到天数: 17 天[LV.4]I主题帖子积分
白鹭湖, 积分 425, 距离下一级还需 75 积分
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还大市场呢，那么远，怎么不建到四阳去的，
TA的每日心情开心 13:10签到天数: 343 天[LV.8]II主题帖子积分
天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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啥叫理财 发表于
还大市场呢，那么远，怎么不建到四阳去的，
沪宁城际铁路设计时速350km/h,在苏州设苏州新区、苏州和苏州园区站，距离远近是相对的，淮安建高铁东站我不反对，如果徐宿淮盐经淮安北站然后接入淮安新东站，一个东南一个西北一主一副服务更多的人群共同承担客运岂不更好？为什么要绕过淮安北站？难道苏州经济不如淮安？还是苏州领导水平不行？按照淮安思路设一个站就够了为什么要设三个站？
省住建部还规划淮安钦工镇为省重点建设镇了，可你去实地看看，镇貌连人家苏南的一条街都不如，内急满大街连个公厕找不到，所以你就不要提什么规划了。&
淮安是自己否定原先已经省政府批准过的火车南站综合交通枢纽等对外交通方案，自己否定铁总五勘院淮安高铁站设置和线路走向的，怎么可能再提高铁走火车北站的要求？&
TA的每日心情开心 08:00签到天数: 20 天[LV.4]I主题帖子积分
楼主引用的百科中江苏城市等级似乎与江苏总体规划不符
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天泉湖, 积分 11023, 距离下一级还需 8977 积分
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百科里有的资料是错误或者没有及时更新。
In my dreams I have kissed your lips a thousand times Nothing's gonna change my love for youYou ought to know by now how much I love youBaby you're the best thing in my life&&Let me prove my love is real
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勺湖, 积分 152, 距离下一级还需 48 积分
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江苏省有四级城市吗
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沪宁城际铁路设计时速350km/h,在苏州设苏州新区、苏州和苏州园区站，距离远近是相对的，淮安建高铁东站我 ...
服你了，徐宿淮盐铁路和沪宁城际是一个性质的？
这个人很懒，什么也没留下
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沪宁城际铁路设计时速350km/h,在苏州设苏州新区、苏州和苏州园区站，距离远近是相对的，淮安建高铁东站我 ...
淮安北站让你淮阴县专用了多少年了，你也不叫唤。
现在将高铁放在相对大淮安还算是中间的淮安东站，你就叫唤了起来了？
要不要在你家门口建个站呢？
TA的每日心情开心 13:10签到天数: 343 天[LV.8]II主题帖子积分
天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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无殇 发表于
服你了，徐宿淮盐铁路和沪宁城际是一个性质的？
你说两者有什么区别？听一听您的高见。
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天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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本帖最后由 zuiwumian 于
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鸡米花 发表于
淮安北站让你淮阴县专用了多少年了，你也不叫唤。
现在将高铁放在相对大淮安还算是中间的淮安东站，你 ...
请你仔仔细细在看一看我发的内容？你从哪个字眼能看出我反对新建淮安东站的？？一个东南一个西北，想表达一下在西北设个站点都不行了？你这是什么思想？就只允许你方便就不允许西北部人群出行方便了？按你思想，小到涟水设什么站，有个淮安站就行了，大到省会你淮安建什么高铁，到南京乘车就行了。
TA的每日心情开心 16:05签到天数: 17 天[LV.4]I主题帖子积分
白鹭湖, 积分 425, 距离下一级还需 75 积分
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强烈要求在楼主家门口建个站，这样她就会消停了
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石塔湖, 积分 72, 距离下一级还需 28 积分
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淮安北站让你淮阴县专用了多少年了，你也不叫唤。
现在将高铁放在相对大淮安还算是中间的淮安东站，你 ...
没文化，真可怕！睁大你的眼
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本帖最后由 鸡米花 于
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请你仔仔细细在看一看我发的内容？你从哪个字眼能看出我反对新建淮安东站的？？一个东南一个西北，想表 ...
你西北要站啊？
那人家西南就不要站啦？
就你要站，人家都不要站？
目前淮安北站不是给你们淮阴县专用了吗？
淮安西南，南，东南，谁用啊？远到八国去了。
你怎么不叫唤，淮安北站不够啊，应该多设淮安南站呢？
你专用的时候就不叫唤了。
马上要设一个新淮安东站给大市使用，不让你专用，你就叫唤了？
我不反对淮安多设火车站，一个区一个火车站才好呢。
我只是好奇，淮阴县专用淮安北站的时候，你为何不跳起来叫唤，怎么就西北一个站，东南不设站？
当新建淮安东的时候，淮阴县无法专用的时候，你就跳起来，一个站不够，应该多设。
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月湖, 积分 559, 距离下一级还需 441 积分
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什么话啊？？都满腹经纶的扯淡……
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天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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鸡米花 发表于
你西北要站啊？
那人家西南就不要站啦？
1、想在哪儿设站，首先也要看看线路走向。请你看一看徐宿淮盐线路走向。
2、火车站选址地不并不是那地方人专用站，现在的北站如此将来的新东站也如此。
呵呵，对于你的观点不敢恭维。
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1、想在哪儿设站，首先也要看看线路走向。请你看一看徐宿淮盐线路走向。
2、火车站选址地不并不是那地方 ...
1，我说了，我不反对徐淮改建淮安北站。
2，当然不是专用，但是现在设在那么北的淮阴县，实际就是淮阴县专用。
3，我说多次强调，我只针对你，
当新淮安东要远离淮阴县的时候，你立马就说淮安的西北，即淮阴县也需要一个站。
当目前的淮安北站，偏在淮安那么那么北的时候，怎么没有见你说要设其他站呢？就你淮阴县需要站？清浦楚州都不需要站了？
这不是很明显的吗？当你有站的时候，你有的用了就不管合理不合理，公平不公平了。当别人有站的时候，你没有了，你就开始喊起来了，不合理，要公平了。这个站仅仅是在楚州北边淮安东边而已，从地图上看，大家到新站都不近，相对还算是比较公平。要是像你淮阴县一样啊，建在楚州的南边，你还不要把铁路办房顶都掀了啊？
楚州的跑你淮阴县坐火车25公里路的跑了多少年了，也没见你呼吁过要在楚州的东南设个站。
你淮阴县以后跑到新淮安东18公里，你就要呼吁在淮阴县设站了？
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萧湖, 积分 2362, 距离下一级还需 2638 积分
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&&应该接入淮安站的&&
你永远叫不醒一个装睡的人。
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天泉湖, 积分 15302, 距离下一级还需 4698 积分
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鸡米花 发表于
<font color="#，我说了，我不反对徐淮改建淮安北站。
2，当然不是专用，但是现在设在那么北的淮阴县，实际就是淮阴县 ...
建议你回贴之前请仔细看清内容再回。
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