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[图文]城中区法律援中心开展农民工维权法律服务宣传活动
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　　（城中区司法局，通讯员罗金胤）为了加大法律援助政策宣传，增强农民工的法律意识和法制观念，更好地维护自身合法权益。7月14日上午，城中区法律援助中心在柳州市沿江路社保局门口开展“农民工维权法制宣传活动”。　　活动主要是宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规及国家政策。现场设有“有奖关注微信公众号”活动，群众只要通过“扫一扫”关注“法治城中”微信公众号，就可获得法律援助宣传小礼品一份。广正大律师事务所陈翰翔律师也为过往群众解答法律问题。同时，城中区法律援助中心的工作人员向大家发放由本中心印制的法律援助宣传小册子，内容包括：劳动合同纠纷、道路交通事故赔偿、婚姻家庭、医疗事故等，并且都附有相关案例帮助理解，贴近生活、通俗易懂。　　此次活动共发放宣传资料400多份、解答咨询20余人次，取得了较好的宣传效果，扩大了法律援助宣传面，为法治城中建设营造良好的氛围。
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关于农民工与劳动法的讨论XXXXXX作者单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX摘要：劳动合同是在市场上经济体制下，用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利与义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。近
关于农民工与劳动法的讨论 XXXXXX 作者单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 摘要：劳动合同是在市场上经济体制下，用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利与义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。近几年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，作为农村建设生力军的农民工，逐步从农村、农业中转移出来，在全国乃至世界各地流动。农民工通过务工，不仅开阔了视野，促进了思想观念的转变和自身素质的提高，而且极大的推动了农户收入和农村发展。但从整体上看，由于农民工素质不高、法律意识不强、自我保护能力较差，以致存在并且长期存在着权益受损现象，有的甚至转化为严重的社会问题。因此，如何保证劳动法对于农民工的适用性以及提高农民工的法律意识和提高他们依法维权的能力，成为全社会迫在眉睫的问题。 关键词：农民工；劳动法；依法维权 主要内容：《中华人民共和国劳动合同法》由全国人大常委会第二十八次会议审议通过，自日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。 《劳动合同法》是尊重劳动者，保护劳动者的重要举措。劳动者是社会主义国家的主人，是推动国家向前发展进步的最根本的动力。切实保护广大劳动者的合法权益，是我国社会主义现代化建设的根本要求，也是社会主义制度生命力和优越性的体现。《劳动合同法》在劳动者十分关心的问题上，能够有效地保护劳动者的合法权益不受侵害。其次，制定《劳动合同法》也是落实科学发展观，实现以人为本的基本理念，构建社会主义和谐社会的重要内容。只有以劳动者为本，促进劳动关系的和谐稳定，合法维护弱势群体的根本利益，才能促进社会主义和谐社会的构建。同时，《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要方法。它从形式上确定劳动关系，为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。 农民工作为改革开放后新型的劳动群体，由于自身经济状况、文化水平、法律素养等因素的影响，其权利和利益受到限制和侵害的的现象比较普遍和突出，给我国社会主义和谐社会的建设过程带来了很大的负面影响。《劳动法》是我国现行的保护农民工根本利益的一项最基本的法律，因此，保证《劳动法》中相关条例对农民工的适用性以及加强农民工对《劳动法》的了解及运用，是保护农民工合法利益的最有效途径。 一、《劳动法》保护农民工利益中存在的不足 农民工权益保护方面存在的问题，主要体现在劳动合同制度不落实，合法权益难以维护；劳动报酬得不到保障，拖欠工资严重；安全防护措施差，生命健康难以保障等等。然而，我国现行的《劳动法》对农民工权益的保护存在很大的滞后性。 1.&现行劳动合同制度在保障农民工权益中的不足 依照《合同法》规定，建立劳动关系必须签订明确双方权利和义务的书面劳动合同。但是，由于农民工法律意识的淡薄，一般很少和用人单位签订劳动合同。很多用人单位企图达到逃避责任的目的，也拒绝和农民工签订合同。近几年来，雇主借故拖欠、拒付、克扣农民工工资的问题十分普遍，但是由于没有合同，农民工在维护个人利益的过程中会遇到很大的阻力。 2.&解决争议的程序太过繁琐 根据《劳动法》第79条的规定，我国劳动争议处理机构包括企业劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院三种，实行“一调、一裁、两审”的劳动争议处理机制。也就是说，如果发生了劳动争议，农民工要想维权，需要经过漫长的法律程序，算起来一个案件走完全部程序可能会需要一年多甚至更长的时间，这对于社会的弱势群体农民工而言，无论是从时间上、精力上还是经济上都是消耗不起的。因此，繁琐的法律程序并不适用农民工这一特殊群体。 3.&社会福利享受权的缺失 我国一直将社会福利保障的重点放在城镇地区，而对于占全国绝大多数的农村地区则得不 到保障。农民工几乎无法享受到养老、医疗、生育等保险项目，因此对于农民工这一本来就处于弱势的群体来说，自身利益更得不到保障。而且，在现实生活中，农民工多是在高温或严寒的情况下进行工作，在这样的环境下，，他们的生产安全和生命健康很难得到保障，但《劳动法》并未对这种情况做出规定。 二、可根据农民工的实际情况完善现行法律 《劳动法》应该将保护劳动者的合法权益作为核心理念，侧重对弱势群体，如农民工的权益保障和维护；同时还要加强对违法用人单位或个人的法律追究。 1.明确签订集体合同的权利 因为农民工很少与用人单位签订劳动合同，使其在出现劳动争议后难以维护个人利益，故可以采用集体合同的形式，企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。而且考虑到农民工的特殊性，合同形式可以自由选择，包括书面、口头等形式。 2．简化劳动争议处理程序&针对于现行的处理劳动争议程序“一调一裁二审”的繁琐局面，极大地阻碍了农民工的维权之路，可以将解决劳动争议的制度修改为争议双方自由选择解决方式，这样可以大大提高争议的解决速率。 3．完善社会福利保障机制。 劳动法应该规定为农民工办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，将农民工与其他性质的劳动者等同对待。同时，还应规定农民工在恶劣的环境下有休息休假的权利，用人单位应该根据情况给予农民工高温酷寒补贴，以此来保证农民工在工作中的生产安全和生命健康。 4．严格对于工作时间的监管。&《劳动法》应该规定，用人单位不得随意延长农民工的工作时间，如需延长，应与劳动者达成协商，在劳动者自愿的前提下，同时，应该根 据情况给予劳动者加班补贴。 5．严格工资分配制度。 为了确保用人单位或个人按时给农民工发放劳动报酬，避免恶意拖欠工资的行为，应当禁止用人单位自行决定工资分配及发放形式，应当由双方协商而定，且按时发放。对于恶意拖欠农民工资的单位或个人，法律应追究其责任，并给以严惩。 三、农民工依法维权的现状 1.农民工运用劳动法的渠道存在障碍。&农民工大多数文化水平低，法律意识淡薄，不知道自己有哪些权利和义务，对于遭受的侵害不知道该向谁求助，所以不能得到相关部门的帮助，错过了可以申请帮助的时限。而且有些农民工受传统观念的影响，对于依法维权缺乏信心，权益受到侵害时不愿通过法律途径解决，或者在用人单位得到很少的补偿后放弃了应得的有关权益。 2．农民工依法维权的成本高，难度大&许多农民工在遭受侵权后，即使进入了法律维权程序，往往也面临着重重困难，常常是耗费了时间和精力，最后仍得不到满意的结果。而且农民工维权的法律援助经费和人力资源普遍不足，繁琐的上诉程序需要的经费会超过其承受能力。相反地，一些违法的用人单位或个人往往会在发生劳动争议后通过自己的人脉资源或一些违法的方法成功逃脱责任，而且阻碍了受侵害者依法上诉的途径。 四、提高农民工依法维权的能力 1.加大投入，为农民工依法维权提供人力和财力支持 国家和相关政府部门应该加大农民工依法维权的经费投入，可以在农民工较密集的地区成立专门的机构用于审理农民工维权案件或者成立专项的资金，降低农民工维权的成本。 2.加强法律宣传教育，增强农民工的维权意识，在全社会形成良好的氛围 政府相关部门应该根据农民工自身的特点，积极探索适合农民工的普法教育方法。可以编印一些与农民工权益保障有关的法律小册子，免费发放给农民工，提高他们的依法维权意识。同时也要深入到农民工集中的地区和行业进行普法宣传，加强对企业的法制教育，规范企业的用工行为。也可以总结一些典型的案例，通过给农民 工讲解，让他们了解到更多身边实际发生的例子，然后可以结合自身的实际，采取合法的途径解决争议。还可以通过新闻单位大力宣传有关农民工维权的先进典型，好的经验和做法提供给农民工借鉴。 只有通过全社会的努力，加快政府部门的工作步伐，提高办案效率，调动全社会的积极性，关注农民工的现状，保证依法维权工作正常有序开展，才能确保社会的公平正义，加快社会主义和谐社会的建设步伐。 参考文献：《建筑工程法规及相关知识》 IZ304020&&劳动合同及劳动关系制度 《中华人民共和国劳动合同法》&《劳动法》
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关于农民工与劳动法的讨论
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农民工就业难点调查
日 09:53:47 来源:山西日报
&&&&24日上午，四部门组成的联合小组在火车站等流动人口聚居地设立了宣传点，发放《农民工求职手册》、《劳动法》、《就业促进法》等宣传材料，现场解答了上百位农民工的咨询。梁琛
&&&&自2008年10月份以来，国际金融危机对山西省就业的影响逐步显现。省内部分企业生产经营遇到困难甚至停产倒闭，相当数量的农民工集中返乡，就业压力明显增加。据统计，山西省农民工总量有400万人，春节前有30万人提前返乡，农民工就业问题备受政府和各界关注。那么，农民工就业的难点有哪些？该如何破解？面对严峻的经济形势，他们有何诉求和期盼？连日来，记者进村入户，走访相关部门做了调查。
&&&&就业信息难入农家院
&&&&实录：2月15日，在五台县门限石乡横岭村的一个农家院里，在外务工多年的老张正在捆扎晒干的玉米秆。"不知最近这工作好不好找，年后我还一直没敢到城里找活呢。"老张说，从太原失业返家后，他最苦恼的是没有就业信息。记者问他，是否知道忻州市举办了城乡劳动力就业推介会，他摇头不知。对国家扶助失业农民工的相关优惠政策，他更不清楚。
&&&&症结：公共信息渠道不畅，公共就业服务网络不完善是阻碍农民工就业的重要原因之一。省劳动和社会保障厅农民指导处一位负责人介绍说，目前，山西省的公共就业服务网络还没有延伸到农村，农民只有在进城后，才有机会享受到免费职业介绍、指导签订合同等就业服务，相关的政策措施和用工信息难以及时传递到返乡农民工手中，尤其是零散的城市用工信息，传递起来极为不便。
&&&&对策：构建全省劳动力信息网络平台，在每个乡（镇）甚至村劳务站设立公共信息网络系统，收集发布适合农民工的岗位信息，由工作人员帮助求职农民工输入个人真实资料，把相关优惠扶持政策和准确的就业信息真正送到农民工身边。
&&&&培训资金使用效益低
&&&&实录：岚县东村村民李云拴，来太原搞室内装修已经14年了。提起自己的养家手艺，李云拴说："都是跟着师傅摸索着学会的，没经过啥正规培训。"当问及是否参加过政府组织的职业技能培训，是否享受过培训补贴时，李云拴说："电视上看过类似消息，可我们找不见培训的地方，到县里也打听不到。再说一年中有效的打工时间也就六七个月，哪有工夫等着培训。"
&&&&症结：据了解，培训一个三星级酒店服务员需要1500元，而政府给予农民工职业技能培训的补助标准为每人平均350元。经费投入不足，培训基地建设滞后，培训资源缺乏统一整合，培训资金利用效率低，是农民工培训面临的难题之一。由于补贴标准偏低，培训时间短，培训质量不高，培训项目与生产和服务实际脱节，不能满足就业需要，不仅培训学校没有积极性，一些农民参加培训的积极性也不高。
&&&&对策：山西省就业指导中心主任冯俊认为，对政府现有培训资金的分配应做结构性调整，可分为两块：一块给城市劳动部门办的公共服务机构，着重对农民工进行就业观念、择业技巧、法律法规和团队意识等方面的培训；另一块补贴给吸纳农民工多的企业，技能培训应放在企业。同时，政府应适当提高补贴标准，可建立政府为主导，用人单位、农民工共同投入的费用分担机制。
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网络编辑：
　精彩山西　　“这本是职工维权手册，里面包括了劳动关系常用的法律法规，比如说《劳动法》、《工伤保险条例》，你可以带回去多学习，遇到事情就可以维护自己权益。”四川省合江县凤鸣镇工会主席裴云飞对前来咨询的群众介绍道。　　正月即将过完，合江县凤鸣镇许多群众又将踏上返程务工道路。为增强外出农民工自我保护、自我维权、自我救助的法律意识。3月18日是凤鸣镇的赶集日，凤鸣镇工会联合司法所、派出所、综治办等工作人员在人群密集的派出所门口搭上了法制宣传台，开展“依法治理暨法制宣传活动”，为外出农民工维权保驾护航。　　活动现场，前来咨询工资协商，劳动法规，领取宣传资料的群众络绎不绝。“可不可以再拿一本职工维权手册给我?我好带给我亲戚学习。”前来领取资料的村民对现场工作人员说。“前段时间我在内蒙工地遇到点工资问题……”火爆的场景让工作人员始料不及。　　据统计，活动现场共发放职工(农民工)维权手册50本，职工法律援助中心便民服务卡200张，工伤保险条件等宣传单500份，受到群众热烈欢迎，收到了良好社会效果。(穆昌健黄晓峰杨池能)& 问题正文
手机用户(****6906)：
请问农民工的劳动法有那些
请问农民工的劳动法有那些
腾讯问问网友
中华人民共和国劳动法对中华人民共和国全体国民都有效。
11:32:15&&&&来自
11:32:15&&&&
腾讯问问网友
没有专对农民工的劳动法，劳动法做为大法在我们国家只能有一部。
08:43:49&&&&来自
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