户籍藩篱应拆除不应固化_时政频道_新华网
户籍藩篱应拆除不应固化
日 08:16:34
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15日，重庆市统筹城乡户籍制度改革正式全面启动，全市40个区县、部分大中专学校和企业均设立咨询转户站，为有转户愿望的农民现场办理转户申请。（见8月16日《重庆晚报》）
洗脚上田，转户进城，农民“农转非”之后可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策，与城镇居民享有同等待遇。且不说城市是否准备足够的就业岗位、住房、教育、医疗等公共资源以接纳进城的农民，就绝大部分农民的现状而言，即使政府能够为其解决住房、教育、社保、医保等问题，还必须考虑他们能否在生活成本高昂的城市定居下来，保持最基本的生活水平。残酷的现实是，别说是身无长技、靠一亩三分地过日子的普通农民，就算外人眼中的白领，在大城市的生活也非常不易。
再进一层解读，有一项规定值得玩味。农民进城后可有“3年过渡”——农村居民转户后承包地、宅基地的处置可有3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地使用和收益权。3年之后咋办，政策虽没有明示，但可以肯定的是土地不会无主。如此一来，可能被公众理解为以城市户籍换农民土地。
笔者想提醒的是：户籍改革的唯一正解是拆除而非固化户籍藩篱。城乡二元结构之弊，就是因为盘附在户籍之上的利益纠结，无论这种现状由何种历史原因造成，在现代社会都是不可接受的，必须废止的。哪怕不是一步到位，也要朝这个方向趋近，逐步实现。（连海平）
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拆除户籍藩篱正当其时
日 15:37:09
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　　广东省出台户籍新政规定，农民工及其随迁人员通过积分制可以迁入城镇户籍。作为我国流动人口第一大省，广东终于迈出了户籍改革的“一小步”。
　　今年以来，从高层表态，到国家层面的政策导向，再到地方对户籍细则的修订，集体释放出一个强烈的信号：中国的户籍改革开始提速，拆除户籍藩篱的时机或已开始成熟。
　　我国改革开放已逾30年，社会主义现代化建设事业正在向前推进，与之不对称的是，户籍制度改革却一直步履艰难。笔者认为，目前的户籍制度不但显得落伍，而且很大程度上已经阻碍了经济发展和社会进步。尽管此前户籍制度也进行了一些改良，如允许高学历者落户、投资落户等，但这种仅限于精英阶层的户籍调整，没有惠及以农民工为主的广大普通民众，充其量也只能算修修补补。
　　毋庸置疑，现有的户籍制度下，最大的受害者是整个庞大的流动人口，尤其以其中较为弱势的农民工阶层为甚。据统计，我国有超过2亿的农民工，加上大学生、城市中小工商业者等群体，当前全国的流动人口总量逼近3亿。而且，随着经济的发展，这一数量规模还在增大。
　　一个无法回避的现实是，由于户籍藩篱的存在，这些流动的“外地人”，在子女就学、社保、医疗这些民生领域遭遇一系列制度性障碍，无法真正享受到当地的福利和保障。仅以子女就学为例，笔者所在的泉州市，目前已有超过25万名的农民工子弟在读，每逢升学考试期，这些“流动的花朵”不得不选择“千里奔袭”到四川、江西等户籍地参加考试，形成一道集体返乡“赶考”的奇观，一度对当地的交通运输造成压力。由于各地教材不同，考试内容千差万别，这些孩子面临的困难可想而知。更为重要的是，这些幼小心灵，从小就遭遇户籍藩篱带来的“外地人”的歧视性观念的冲击，必然对其健康成长造成不利影响。
　　笔者以为，一个相对和谐的社会，应是权利与义务对等的社会。然而，长期以来，这些打工者在为打工地贡献着青春和税收的同时，却无法取得作为纳税人本应享有的权利。这种由户籍带来的不对等，显然有失公平，长期下去，容易造成群体对立，激发矛盾，影响社会稳定。
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1.75亿学生的选择
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有人认为，目前户籍藩篱正被打破，我国很快就会实现现代化，对此，请谈谈你的看法。
卖身呢°272
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　　有人认为，目前户籍藩篱正被打破，我国很快就会实现现代化，对此，请谈谈你的看法。这种观点是错误的。　　理由：　　1、正被打破的户籍藩篱，为我国实现现代化提供了坚实的基础；　　2、我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，城乡发展和区域发展不平衡，这些国情决定了我国实现现代化是一个长期的过程，必须循序渐进，不可能一蹴而就。
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