军改大动作！陆军保留13个集团军，番号大变
军改大动作！陆军保留13个集团军，番号大变
　　导读：据媒体最新报道，解放军陆军原有的18个集团军已改为13个，番号也大变......在中国军队新组建84个军级单位的改革中，陆军原有的18个集团军据报已经压缩为13个。陆军保留13个集团军中国军队新调整组建的军级单位负责人本月18日集体亮相，接受中共总书记、中央军委主席习近平的训令。有分析指，解放军各军兵种的军级单位数量被明显压缩，是中国军队完成“脖子以上”机构改革之后，进行“脖子以下”（即基层组织人事）改革的重要环节，旨于建立精干高效的联合作战指挥系统。据香港媒体最新报道，在这轮编改中，新组成的13个集团军中，五大战区各分布二至三个。破除“大陆军”体制报道说，解放军长期以来一直是陆军一军独大，四总部和七大军区也都由陆军绝对主导；海军、空军只沦为配角。这轮军改的任务之一就是破除“大陆军”体制，单独组建陆军领导机构，与其他军种平等平行，撤销七大军区、重划五大战区，对各军种统一指挥。报道说，陆军集团军内部编成将进行改革，原有的“集团军─师─团─营”结构将压缩为“集团军─旅─营”，以缩短指挥链和管理链。新集团军也将全部编排启用新番号，例如西部战区陆军第21集团军已变更为第76集团军。新番号从71开始另据昨天报道，甘肃高台政府网站4月18日发布了西部战区陆军副司令员王凯少将和76集团军副军长曹均章少将一行，抵高台县中国工农红军西路军纪念馆参观的消息。王凯和曹均章此前曾分别担任第13集团军的军长和副军长。报道称，这是18日军方组建84个军级单位后，首个公开亮相的新军级单位。香港军事专家梁国梁透露，整编后的集团军番号由71至83，合计共13个；番号之所以始于71，是因为解放军历史上有70个军，现在予以延续，从71开始。梁国梁说，新整编的13个集团军中，71、72、73属于东部战区；74、75属南部战区；76、77属于西部战区；78、79、80集团军应属北部战区；81、82、83应属中部战区。针对有消息称空降15军将改名为84集团军，梁国梁认为，若消息属实，空降15军升格为集团军并向多兵种合成化发展，反映中国对空降作战力量的重视。军改大动作陆军师改旅：到底是师强还是旅强？军改正在稳步推进中，陆军师级编制逐步改成旅级编制，那么师改旅究竟是师强还是旅强？这是清明节期间军报一篇文章的配套，文章中首次出现“信息通信旅”。从臂章来看它是西部战区的直属部队，而不是属于某个集团军或其他军种。文章称该旅分布在100多个点、线路总长上万公里。估计是将过去的通信总站，若干个分站，以及维护部门合并成的一个旅，负责通信和线路维护。上个月陆军司令李作成、政委刘雷在一篇关于军改的学习文章中提到，陆军军改的目标是突出创新重点，把新型作战力量建设作为突破口，着力提高十种能力。其中的精确感知、精确指挥、精确打击、精确评估能力，都离不开新型信息化作战单元的建设。所以军改后新的作战支援单元会陆续组建。官媒曾报道第1集团军的3旅是“电战旅”，可能是将集团军直属的通信团、电子侦察、电子对抗等分队组建而成。相信这样的试点在军改中会逐步推开，在每个集团军组建一支“信息支援旅”。同时，还会将原直属的工兵、周桥、运输补给等单位合编成“战斗保障旅”。第二则消息是驻陕21集团军的军部已离开了驻防48年的宝鸡，向西移防至青海西宁。21军部虽在宝鸡，下属部队基本都在甘肃和宁夏，军部西迁有利于管理。13军的军部搬到川中，下辖的2个主力师（37S、149S）也在拆分。下图是军改后西部战区陆军组成猜想：47军部裁撤后，下属部队预计将转隶21和13军。其中的139机步旅划归13集团军。55、56两个摩步旅裁撤或合并为1个山地旅； 装9旅的59坦克换装新轻坦、改成机步旅转隶21集团军，炮兵旅和防空旅分拆充实13和21军。21军的摩步61师分拆为机步旅和轻型步兵旅。13军的摩步37师分拆成37机步旅和109轻型步兵旅（猛士）；149摩步师分拆为149机步旅和445山地旅（下表）。师拆旅之后，13和21两个集团军均为1 +5 +1 +3 +2 = 12个旅。去年军区改战区时，官方的提法是“撤消七个军区、组建五个战区”。估计今年的集团军改革也会沿用这一思路，“撤消18支集团军、组建13支集团军”，也就是说所有集团军的军部都是新组建的（编号如下表）。正如五大战区的机关设置与过去的军区大不一样，新的集团军军部架构也不会是照搬原军部的组织架构。所以不是谁留谁撤的问题，为什么？因为根据“战区主战、军种主建”的原则，集团军军部是指挥机关，不负责各旅的日常管理，只负责军令，如平时的战力考核、对抗演习、战时的作战指挥。政令归战区的陆军司令部，负责部队的思想政治建设、日常训练管理。集团军是基本战役军团，集团军下面没有师，旅是战术兵团。旅级机关是政令和军令统一，这就好比各种作战旅是高中生，既要学习又要参加各种模拟考试和高考；战区陆军司令部是学校的老师，负责管理和教学；集团军军部是高考的老师，负责出卷子、监考、评卷。这样就不存在既教学又评分的弊端。新组建的军部机关会瘦身，战区内的军部机关人员竞岗，能者上庸者退。虽然近期官媒都不再提“XX集团军某旅”，而是改称“XX战区某旅”。有两种可能：（1）因为新军部的组建和部队转隶工作还未完成，这只是过度期的提法。笔者更倾向于这种可能，集团军有固定的下属旅。（2）如果这样的新提法一直保留，那就说明集团军没有固定的下属作战部队，战区陆军司令部管理“部队池”（都是同一战区的部队），战时由军委根据作战需要，将部队（旅）划给某个集团军指挥。这也是将集团军直属分队合编为旅的原因之一。师改旅正在全面推开，有的人以俄罗斯的“师改旅”失败为由，认为应该走回头路保留甚至恢复师编制。其实我军的“师改旅”与俄军的谢氏方案有本质区别。俄罗斯是大量裁员（师缩编成旅），陆军剩下不到30万人，由于大量逃兵，兵员严重不足，很多旅是不满员的，所以才将少数几个旅恢复师编制。我们的师改旅更准确地应该称为“师拆旅”。之前的装甲师是拆成装甲旅+机步旅，摩步师拆成机步旅 +摩步旅，现有的机步师和摩步师也会拆成两旅。1个师改成2个旅，作战单元的总数没减少（下文细述）。师改旅之后，一个师的作战任务可以由两个旅来完成，不存在“削弱战斗力”，同时还省去一个师机关。况且师的编制过大，不利于机动作战。如果现有的六个摩步师各拆出1个摩步旅，加上此前的就有三十几个，即便扣除13个特战旅，摩步旅还是太多，所以军改有可能会裁撤一些摩步旅，但陆军总额减少与“师改旅”本身无关，是新装备换装与合成化，提高各单元的作战效能，并与空军和火箭军联合作战，使得我军可以减少陆军的总员额。下图是俄军重型机步旅的编成，可以看出俄军机步旅的火炮（66门）和防空力量（6个连），均比美军的机步旅要强大。如果从编成架构和重装备的数量来看，与我军的重型机步旅基本相当。俄军的机步旅虽然也是四个营，但没有合成化，是2个坦克营+ 2个装步营。我军经过几年探索，已经有近十个机步旅是下辖四个合成营。可见我军的“师改旅”，既借鉴了美俄旅级编制的优点，又有自己的特色，而且经过多年实践，已探索出不同类型旅的编成，相信未来会在全部的作战旅逐步推行合成化。过去坦克师下面的坦克团里没有装步营，98年将装步团的三个营分别编入坦克团，所以改称“装甲师”。前些年又将8个装甲师拆分成装甲旅 +机步旅。38军的装甲6师是目前唯一师级编制的装甲部队，二月份军报有一篇文章提及“38集团军某装甲旅。。。”，显然装6师已经拆旅。下图是装6师的主要编成，根据过去装甲师拆分的方法我们来看看，装6师拆分后作战单元是否减少。装6共有坦克9个营（27连）、装步3个营（9连），装甲旅是12坦克连+ 4装步连，机步旅是8坦克连+ 12装步连。拆分前后都是36个连，只是有7个坦克连需要换装、改成装步连。那么拆成2个旅，炮兵够不够分呢？因为三个装甲团各有一个122mm榴弹炮营（18门），合计54门分给装甲旅；师炮兵团有152和122mm各一个营（36门）榴弹炮 ，加上1个营火箭炮（18辆）分给机步旅，比俄军重型机步旅的炮兵还多6辆火箭炮，是美军机步旅火炮的两倍。装6师有6个高炮连和1个HN-6连，相当于2个防空营。综上所述，师改旅的作战单元都得到保留，而且旅级的编成规模与俄军相当，比美军的多。美俄两军的侦察力量更强，这是我军下一步要加强的方向之一。春节期间军报一篇文章提及39集团军某师春节后将拆分，39军唯一的师级编制是116重型机步师（下图）。该师虽是老旧的59B坦克和89式装甲运输车，但火炮和防空超强，一分为二也比现有的机步旅强。116师装备1个营155mm炮、5个营122mm炮、1个营火箭炮；防空除了9个高炮连、1个单兵导弹连（36支HN-6）之外，还有六辆HQ-17防空导弹车。116师有5个坦克营（15连）、7个装步营（21连），一个机步旅是8坦克连 + 12装步连。拆成2个机步旅之后，缺编1个坦克连和3个装步连，可以将裁撤的摩步旅留四个坦克连编入，下一步再换装30辆步战车。换言之，2个机步旅的作战单元和重装备数量，均多于原来的1个师。155炮和HQ-17将分别转隶军属的炮兵旅和防空旅。54军的127铁军师，是我军历史上最悠久的部队，也是对外展示部队。它是一支坦克与轮式步战车混编的机步师，主要编成见下图。与116师相比，装甲团的编成相同，3个96A坦克营（93辆） 、以及86步战的装步营（31辆） 、 炮兵营（18门）和高炮连（6辆）。由于装步团是装备92型轮式步战车，所以2个装步团都没有坦克，但每个营各有一个炮兵连（6辆迫击击炮车）。127师将分成2个旅（下图），其中前身是秋收起义独立团的380团，与装甲团一起组成127机步旅，前身是叶挺独立团的379团升级为379机步旅。拆分之后，多出13辆96A坦克，缺编31辆步战车和12辆迫击炮。师属炮兵团和防空团与其他师相同，一分为二也能满足旅炮营和防空营的编成。前文提到149摩步师改旅，下面用61师为例讨论，因为两者都是1个装甲团+ 3个摩步团。61师只有3个坦克营（9连）、1个装步营（3连），一个合成机步旅需要8坦克连 + 12装步连。所以只能拆成1个机步旅 +1个轻型步兵旅。多了1个坦克连、缺编9个装步连。炮兵和防空一分为二能满足2个旅的编成。前面分析了装甲6师、重型116机步师、混合型127机步师、3+1团制的摩步师改旅的不同情况，可以得出两个特点：（1）无论是作战营（连）、还是火炮、防空单元均没有裁减。（2）由于合成营的装步连比例增加，才出现装步连缺编。这四个例子拆旅之后都不同程度缺编步战车，这不是“师改旅”造成的，是我军过去机械化的欠账。与此同时，我军将裁撤一部分摩步旅，可以将其中的坦克营换装，改编为3个装步连编入合成营。十三五期间要生产二千辆坦克，相信也会生产大量的装甲车。12月6日解放军报刊文：要建立军衔主导的晋升机制。从我军现行军衔制度看，军衔作为标识军人专业能力和区分军人职务等级的功能不强，一衔三职（一个军衔跨度可能对应三个职务等级）甚至“职衔倒挂”（比如资浅的连长是中尉、而资深的副连长却是上尉），不能区别领导与指挥关系，难以发挥应有的指挥管理功能。深化军衔制度改革，需要突破原有束缚，实行“衔本位”主导，职衔关系逐步由“一职多衔”向“一职一衔”过渡，厘清指挥关系、服役关系、利益关系。据说此次军改撤销大校，增设“准将”， 这里谈一点个人理解。85年重新设立军衔时有过设“准将”的方案，找了一些单位试套的结果是，有的一个处竟有7名准将，所以才改设“大校”。军改前师长和旅长都是大校，军改后师和团两级机关，变为旅一级机关、实现指挥扁平化。空军也在撤师级机关、改成了18个副军级的基地，两个团级机关精简合并为一个旅级机关。通过合并机关大量裁减了机关人员的总数量，优化了机关与基层部队的人员比例。但旅级单位比以往增加了，旅长或相同行政级别的机关干部不会少。如果将过去的大校直接套“准将”显然不可取。是否有一种可能：今年八一建军节全军统一按新的军衔制重新授衔。旅长这一级授上校，新制的上校与原大校的待遇相当。晋升准将的门槛比过去的大校更高，必须是副军级。这样既保持校级军官待遇，又不至于“将”太多，而且也与国际接轨。军队再现重大人事变迁：军改方向已初露端倪原任第47集团军副军长的谢增刚少将已经履新第21集团军军长一职。第21集团军隶属解放军西部战区陆军，军部驻陕西省宝鸡市。根据渡江战役纪念馆官网披露：北京时间12月9日下午，中国人民解放军第21集团军军长谢增刚少将一行四人轻车简从，兴致勃勃地来到渡江战役纪念馆，参观了陈列《百万雄师过大江》，观看了4D电影《渡江突击队》。上述消息显示，原任第47集团军副军长的谢增刚少将已经履新第21集团军军长一职。第21集团军隶属解放军西部战区陆军，军部驻陕西省宝鸡市。根据公开资料检索，谢增刚系青海省西宁市人。曾任师作训科副科长，师参谋长，南疆军区独立第4摩步师师长，2013年3月任第47集团军副军长。2014年7月晋升为少将军衔。有分析指出，军队改革后，军队将领不断频密调整，且在今年“八一建军节”前一个半月就有80名将领换职，其中7月29日、30日两天晋升28名将领。此番军队内部再有将领换职履新不足为奇，但现已近2016年年底，关于军改的动向不妨多加关注。军改一周年之际，改革强军的势头很好，但是后续任务依然艰巨。比如，接下来要进行军队规模结构和力量编成改革。有分析认为，如果说前一阶段的改革是动“上头”，下一步的改革则是动“大头”；前一阶段是动“棋盘”，接下来则是动“棋子”。分析称，如今不少部队将面临重组、转隶、撤销，许多官兵将面临分流、转岗、退役，调整之深、转型之难、任务之重前所未有。不难看到，历时一年有余的军改上半场，改动的是解放军的“脖子以上”部分，改革的突破口选择充重塑军队的运行体制和运作机制。军委“四总部”经重新梳理只能后拆分为15个工作部门，七大军区改为五大战区，新组建战略火箭军和战略支援部队，以及组建中央军委联勤保障部队等改革“大动作”初步了解解放军由历史原因和多年积累所形成的“头大脚轻”、“上粗下细”的旧有格局，通过搭建新的“四梁八柱”，解放军初步实现了“军委管总、战区主战、军种主建”的新运行构架。一言蔽之，军改“脖子以上”的改革目标已经基本实现。但是，军改的下半场，旨在重点解决“脖子以下”的问题，其中不可忽略的问题有五点，第一，战区及以下部队军官编制过多；第二，士兵和士官编制不足；第三，作战单位编成过密过细过小；第四，武器装备型号过多过老过旧；第五，合成作战能力严重缺失。如果以上五大“脖子以下”改革任务能在明年年底前如期完成，解放军规模结构和力量编成，将首次实现由数量规模向质量效能、由人力密集向科技密集的历史性涅槃。分析认为，先改“脖子以上”，再改“脖子以下”，上下呼应、梯次接续、前后衔接、上行下效、顺势推进的改革格局，是为本轮军改的基本特征。如是“习式风格”和“改革范式”将确保军改下半场圆满收宫。习近平日前讲话称，规模结构和力量编成改革是“建设世界一流军队必须迈过的一道关口”，暗示中国军队未来将向“精干化、一体化、小型化、模块化、多能化”方向发展。据消息，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议12月2日至3日在北京举行，习近平在该次会议上发表上述讲话。这是2015年军改会议之后召开的第二轮改革的部署会，被视为有重要指向意义的一次会议。微信公号“三剑客”解读称，顾名思义，此次会议主题是“规模结构和力量编成”，内容涉及“脖子以下”，关乎基层官兵。习近平此次会议的讲话释放了多项重要信号，在肯定过去一年军改成果的同时，也提出了军改接下来的方向——中国军队未来的发展方向是“精干化、一体化、小型化、模块化、多能化”。信号一：肯定军改成效习近平在该会议上表示，去年11月中央军委改革工作会议后，领导指挥体制改革先行展开，中国军队的组织架构实现了“历史性变革”。习近平指出，中国军队的改革力度空前，推进顺利，“赢得全社会赞誉，在国际上也产生了强烈反响”。分析指，习近平的讲话充分肯定了过去一年的军改成效。信号二：中国军队将向“精干化、一体化、小型化、模块化、多能化”发展习近平在这次会议的讲话中强调，纵观世界军事发展史，军队的规模结构和力量编成不能固定不变，必须随着战争形态和作战方式变化而变化，否则，曾经再强大的军队最后也要落伍，甚至不堪一击。习近平表示，当前，世界新军事革命迅猛发展，战争形态加速向信息化战争演变，一体化联合作战成为基本作战形式。与之相适应，军队的规模结构和力量编成发生新的变化，科技因素影响越来越大，精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出，这是新形势下军队不可避免的重大变革。有观察指出，习近平的讲话概括了解放军未来的改革方向，即“精干化、一体化、小型化、模块化、多能化”。信号三：明确下一步军改的具体目标要求习近平在该会议中提及了军队规模结构和力量编成改革的总体思路，称应按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，推动解放军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的现代军事力量体系。信号四：减数提质，优化兵力习近平在此次会议上再度谈及军队裁员，称要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成，打造精干高效的现代化常备军。有观察指出，习近平的讲话再次强调了军队裁员的意义：战争形态开始向信息化战争转变，适度裁减军队员额，不仅不会降低战斗力，而且能够进一步优化结构，有效利用资源，提升作战效率。信号五：重申军队反腐——“肃清郭徐流毒”习近平的讲话要求解放军各级把落实军队规模结构和力量编成改革“作为重大政治责任”。该讲话还提及了反腐内容，强调“肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响”，“把忠诚干净担当的干部用起来”等。11月26日是习近平力推军事改革一周年，一年前，习近平以军委主席的身份在中央军委改革工作会议上提出全面实施改革的口号；而经过一年时间的深入改革，军事领域出现了一些新气象，其中包括8个新的提法。强军目标首现“世界一流军队”日，在解放军建军89周年之际，中共《解放军报》刊登社论《为实现强军目标建设世界一流军队努力奋斗》。其中“世界一流军队”的提法是在3月份首次出现的，这之后便高频出现在中国媒体和官方讲话中。有时和“强军目标”捆绑出现，有时单独使用。署名“钧正平”的官方文章披露，实现强军目标，建设世界一流军队，是习近平2016年在军队重要场合提出的，是对中共在新形势下强军目标的进一步深化。文章还指出，“所谓世界一流军队，就是要剑锋所指，所向披靡；剑鸣匣中，令敌胆寒。”习近平在军队的新头衔日，新华社的一则通稿称，“这天上午，习主席首次以‘军委联指总指挥’的身份出现在公众视野。”习近平首次以军委联指总指挥身份亮相，预示着解放军新的军队领导指挥体制已经形成。自中共中央军委改革工作会议以来，经过4个多月时间，便搭建起“四梁八柱”，改革进度不可谓不快。“总部机关”变“军委机关”中共军改还废除了一直沿用的“总部机关”的称号。此次军委机关调整组建，把总部制改为多部门制，军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部，改为七个部（厅）、三个委员会、五个直属机构共十五个职能部门。《解放军报》指出，改革之后，军委机关新的职能定位是军委的参谋机关、执行机关、服务机关。调整后的军委机关将以主要精力履行战略谋划和宏观管理职能。这样调整，使军委机关职能配置更加合理，工作运行更加高效。“军区级”变“战区级”在本轮军改前，解放军按照不同的地域环境等标准划分七个军区，以司令部所在地北京、沈阳、济南、南京、广州、成都、兰州分别命名。彼时，相关机关被称呼为“军区级机关”，相关领导被称为“军区级领导”。直至2016年初，解放军原七大军区番号撤销，正式成为历史。取而代之的，是东南西北中五大战区。而前不久新华社的报道中出现“全军副战区级以上单位纪委书记培训班在国防大学举办”的表述，可见“军区级”已经改称“战区级”。而从军区到战区的一字之变也意味着解放军智慧体制的改变和重塑。“第二炮兵”变“火箭军”日，习近平向火箭军授予军旗并致训词，标志着第二炮兵正式更名火箭军。原名第二炮兵，是兵种定位。现名火箭军，是军种定位。第二炮兵由原来的战略性独立兵种，上升为独立军种。中国国防部发言人指出，考虑到第二炮兵实际上担负一个军种的职能任务，这轮改革将第二炮兵更名为火箭军。《解放军报》指出，没有军种的全新定位，“联合作战”只是空中楼阁。习近平则强调，“火箭军全体官兵要把握火箭军的职能定位和使命任务，按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。”“肃清郭徐流毒影响”变“全面彻底肃清郭徐流毒影响”在日召开的一场专题研究部署“面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响”的会议上，解放军各大单位和军委机关各部门党委书记皆到齐。以此为节点，《解放军报》此后的表述基本都是“全面彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响”。而综合之前中国官方报道，“彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响”“更加彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响”“深入彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响”等表述都出现过。“新闻宣传”变“新闻舆论”2016年6月下旬，《解放军报》题为《全国首次“网络媒体国防行”活动综述》的报道披露了中国海军一个处室的新名称：政治工作部宣传局新闻舆论处。军改之前，海军主管新闻舆论工作的处叫宣传处。军改之后，陆军、空军、火箭军等也都成立了新闻舆论处。宣传是单向性地说服，舆论强调的是引导性。由“宣传”改为“舆论”，反映了中共军方对舆论的认识达到了一个新的高度。“限职级”变“限衔级”日，解放军报融媒体《2017年军队研究生招生政策十大变化》披露，“在职干部报考国防大学、军事科学院研究生，由不限衔级调整为必须具有少校以上军衔（截至录取当年9月1日，下同）。报考军种指挥学院研究生由不限衔级调整为必须具有上尉以上军衔。”中国军队招生以往多要求“限职级”，这是近年首次要求“限衔级”。建立军衔主导的等级制度，是军官职业化制度改革的基础。此次“限衔级”表明，解放军军官职业化制度改革正稳步推进之中。《解放军报》评价道，“该制度将使军衔主导更加鲜明、服役制度更加科学、发展路径更加清晰、任职资格更加严格、发展环境更加纯正、待遇保障更加优厚、退役安置更加顺畅。”
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来源：综合
原标题：以高度历史自觉和强烈使命担当 坚定不移深化国防和军队改革
　　本报北京1月1日电 日至26日，中央军委改革工作会议隆重召开，习主席出席会议并发表重要讲话。此后，中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》。新一轮国防和军队改革进入实施阶段，全军和武警部队官兵群情振奋、斗志昂扬。连日来，各级认真学习习主席重要讲话精神和中央军委《意见》，纷纷表示要坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策部署，统一思想行动，坚决听令而行，以高度的历史自觉和强烈的使命担当坚定不移深化国防和军队改革，努力交出党和人民满意的答卷。
　　《意见》印发后，全军团以上单位立即通过召开党委会、专题讨论会等形式认真组织学习，研究贯彻落实的办法措施。总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部党委成员在学习讨论时谈到，《意见》全面贯彻党中央、中央军委和习主席关于改革的决策部署，系统阐明了为什么改、改什么、怎么改等一系列问题，对深化国防和军队改革提出指导性意见和明确要求，有利于统一全军官兵思想和行动，汇聚改革强大正能量，对落实改革任务将起到重要的促进和推动作用。新成立的陆军领导机构、火箭军、战略支援部队机关干部表示，要悉心体悟改革强军的战略考量，准确把握深化改革的目标方向，充分认清推进改革的使命责任，切实坚定改革必成的信心决心，不折不扣把改革各项任务落实到位。
　　军事科学院、国防大学、国防科学技术大学团以上领导干部认为，无论当前错综复杂的国家安全形势，还是汹涌澎湃的世界新军事革命浪潮，都对全面实施改革强军战略提出了紧迫要求。深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要把思想政治工作贯穿改革全过程，密切关注官兵思想动态，引导官兵转变理念、更新观念，打牢积极拥护、支持、参与改革的思想基础。
　　《意见》鲜明提出的坚持正确政治方向、坚持向打仗聚焦、坚持创新驱动、坚持体系设计、坚持法治思维、坚持积极稳妥“六个坚持”基本原则，在海军某驱逐舰支队、第41集团军某团党委一班人中引发热烈讨论。第12集团军“临汾旅”党委班子成员谈到，只有坚持好这些基本原则，才能保证思想不偏向、行动不迷航，改革强军之路才能走得正、走得稳、走得远。
　　围绕《意见》指明的改革总体目标和主要任务，第65集团军某旅、武警某部、信息工程大学某研究所党委机关展开深入研讨。空军某通信团领导谈到，深化国防和军队改革进入展开实施阶段，目标任务清晰，实现路径明确，当前最紧要的就是以踏石留印、抓铁有痕的精神，按照“路线图”和“时间表”有组织、有计划、有步骤地扎实推进改革各项任务，确保改革方案实施到位，改革要求落实到位。
　　“使命在肩，责任如山。”第39集团军某旅、第13集团军某团党委班子成员谈到，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有，必须始终在党中央、中央军委和习主席统一领导下，深入贯彻中央军委改革工作会议精神，坚持把加强教育、统一思想贯穿始终，把强化责任、落细落实贯穿始终，把依法推进、稳扎稳打贯穿始终，把底线思维、管控风险贯穿始终，以坚强有力的组织领导保证各项改革任务圆满完成。
　　“改革不可能没有困难，但困难只是局部的、暂时的，只会激发我们奋勇前行的斗志，成为我们前进路上的磨刀石。”第54集团军某师、第21集团军某团党委一班人表示，我军历来有敢打善打硬仗的传统，今天深化改革，仍然要拿出那么一种革命热情、那么一种拼命精神，切实把《意见》部署落到实处，坚决打赢深化国防和军队改革这场攻坚战！
　　坚决拥护支持改革时刻听从党和人民召唤
　　习主席向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词的消息发布后，在全军和武警部队引起强烈反响，广大官兵深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示，坚决拥护支持深化国防和军队改革，时刻听从党和人民召唤，忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为实现中国梦强军梦作出新的更大的贡献。
　　今天晚上，各部队在第一时间组织官兵收听收看相关新闻，立即展开学习讨论。官兵普遍认为，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的重大决策，是构建中国特色现代军事力量体系的战略举措。许多官兵激动地说，这必将作为我军现代化建设的一个重要里程碑，载入人民军队史册。
　　习主席在成立大会上的训词，引发全军官兵热议。总参、总政、总后、总装机关干部谈到，成立陆军领导机构是党中央、中央军委和习主席作出的战略决策，是深化国防和军队改革的一个重大举措，有利于加快陆军现代化建设步伐，为健全联合作战指挥体制创造条件，也有利于军委机关调整职能、精简机构人员。军事科学院、国防大学、国防科技大学专家学者认为，第二炮兵实际上担负一个军种的职能任务，这轮改革将第二炮兵更名为火箭军，将按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力。新成立的战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，必将成为我军新质作战能力的重要增长点。
　　国歌军歌鼓舞士气，授旗仪式激动人心。广大官兵观看电视新闻后，进一步激发了投身改革强军伟大实践的壮志豪情。新成立的陆军领导机构、火箭军、战略支援部队各级领导干部认真学习习主席训词，一致表示，坚决贯彻习主席训词，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，牢记职责使命，忠诚履职尽责，带领部队圆满完成各项任务。海军某基地、空军某部党委一班人认为，陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会意义重大，将激励全军官兵把思想和行动统一到习主席和中央军委决策部署上来，坚持以党在新形势下的强军目标为引领，深入贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。
　　凝聚改革共识，汇聚改革力量。第1集团军某师、第42集团军某师、第16集团军某部、第54集团军某旅党委在集体学习时表示，要弘扬我军光荣传统和优良作风，适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化，探索陆军发展特点和规律，为建设一支强大的现代化新型陆军而努力奋斗。第13集团军某师、第47集团军某旅、第38集团军某部官兵认为，深化国防和军队改革没有旁观者和局外人，每一名官兵都要以更加坚定的理想信念和更加饱满的政治热情投入工作训练，把坚决拥护改革的决心意志转化为积极投身改革的自觉行动。正在东北深山密林执行冬季演训任务的武警某部，在机动途中组织部队通过卫星电视收看相关新闻，官兵慷慨激昂地说：“深化国防和军队改革正在有条不紊地推进，越是这个时候，越应该坚决服从命令、听从指挥，心无旁骛抓好实战化训练，为全面实施改革强军战略贡献力量。”
　　百名指导员练兵比武竞风流
　　这两天，尽管刚刚在百名指导员岗位练兵比武中夺得综合第1名，陆军第12集团军某特战旅“红三连”指导员廖中依然在忙着“加油充电”。他说，我虽然在这次比武考核中取得了不错的成绩，但也看到了自身的不足，补足短板刻不容缓。
　　去年以来，该集团军深入做好古田全军政工会精神“下篇文章”，不断锤炼政治干部队伍素质。指导员是在基层一线工作的政治干部，他们的能力和作为直接影响着政治干部队伍的形象。不久前，他们利用4天时间，统一地点、统一内容、统一标准，对旅团推荐和集团军随机抽点的百名指导员进行岗位练兵比武考核。
　　从考战术标图、轻武器分解结合、某指挥系统操作等军事技能，到考政治教育现场备课、案例分析&&记者跟随比武考核发现，考核内容涉及基本理论、基本法规、基本业务、基本技能和本级指挥等5项12个课目，参考者每天要连续“战斗”12小时以上。
　　“战争打响，指导员如何消除人员怯战心理，搞好战前动员”“战士小王未能如愿选取士官，指导员如何做好他的思想工作”&&随机教育考核场上，参考指导员“八仙过海、各显神通”，现场气氛紧张激烈。
　　某机步旅装步六连指导员赵亚飞，今年任指导员已是第3年，得知集团军组织岗位练兵比武考核，他主动报名参加，取得党支部工作、政治教育授课、要图标绘等3个单项课目前3名和综合成绩第7名的好成绩，走下领奖台后他十分感慨：“任职年限长，不等于能力素质强，通过考核竞赛，拓宽了视野，也看到了下一步的努力方向。”
　　用打赢“尺子”丈量定力
　　陆军第31集团军某师引导官兵以实际行动支持改革
　　寒冬时节，陆军第31集团军“强军精武红四连”所在师再掀训练热潮，万余名官兵被拉到恶劣的自然环境中组织高强度复训补训，扎实补齐战斗力短板。这是该师引导官兵以实际行动支持改革的生动画面。
　　“无论怎么改革，人民军队的底色永不改变！”师政委黄朝辉介绍，该师所属部队诞生于黄麻起义，经过多次转隶改编。在历史上每次调整考验面前，官兵听令而行、顾全大局，以实际行动展现了听党指挥的作风形象。中央军委改革工作会议一落幕，该师立即采取个人通读、骨干领读、领导导读等方式，第一时间组织官兵原原本本学习会议精神，确保学深悟透；师团领导带头学习，深入基层讲述红色传统，帮助官兵领会改革决策；举办基层理论骨干培训，开展“普通一兵眼中的&大局观&”群众性讨论等活动，引导官兵增强改革定力、坚定改革信心。
　　思想定，行动急。该师围绕深化国防和军队改革对部队建设提出的新要求，将全年执行任务情况回放复盘，用战斗力这把尺子量长短、找差距，梳理出30余个短板弱项，机关据此立即制订计划，指导部队扎实进行复补训。采访中，恰逢驻地风雨交加，气温骤降，笔者看到，官兵训练标准丝毫不降，处处都是精武备战的火热场景。
　　相关消息：
　　解放军报今日出现了13个集团军番号：1、12、13、16、21、31、38、39、41、42、47、54、65等13个集团军番号，2013年4月《中国武装力量的多样化运用》白皮书曾首度公开了陆军全部18个集团军番号。
　　中国陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)，现有85万人。白皮书披露，集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区：沈阳军区下辖第16、39、40集团军，北京军区下辖第27、38、65集团军，兰州军区下辖第21、47集团军，济南军区下辖第20、26、54集团军，南京军区下辖第1、12、31集团军，广州军区下辖第41、42集团军，成都军区下辖第13、14集团军。
(责任编辑：丁斯尧 UM001)
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