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解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案
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你可能喜欢　　虽然3年前就已颁布，但一直保密，国家对民办教师问题一贯如此。　　教 人 【2011】 8 号　　教育部
人力资源和社会保障部
　　关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见　　教人[2011]8号　　各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：　　长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我国基础教育事业特别是农村教育发展做出了积极贡献。但许多代课教师不具备相应教师资格，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。当前，教师用人制度和社会环境发生了较大变化，一些地方的探索积累了一定经验，为解决好代课教师问题创造了更加有力的条件。根据《国家中长期改革和发展规划纲要（年）》要求，为加强教师队伍建设，全国提高教师队伍整体素质，经国务院同意，现就妥善解决中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出以下指导意见。　　一、采取多种举措妥善解决代课教师问题　　各地要从实际出发，坚持着眼长远、以人为本，建立机制，通过择优招聘、转岗使用、辞退补偿、纳入社保、就业培训等多种有效途径妥善解决代课教师问题。　　1、择优招聘为公办教师。对具备教师资格的代课教师应纳入教师公开招聘范围。在组织公开招聘时，要充分考虑代课教师的教育教学经历和实际水平，对农村边远贫困地区代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师，适当给予政策倾斜。对于被评为地市劳动模范的代课教师，可以直接考核招聘为公办教师。　　2、多途径转岗使用。结合城镇化进程、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益事业岗位时，要优先选聘在岗代课教师，并按照国家有关规定规范管理。　　3、妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使用的代课教师，要参照《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》等精神，按照本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计算，由县级教育行政部门认定。　　4、依法依规纳入社保。解决被辞退代课教师社会保障问题是十分重要的关键性举措，要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，根据不同情况，将其纳入城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助待遇。　　5、积极开展就业培训。　　二、建立健全农村教师补充长效机制　　6、保障教师正常补充需求。　　7、加强临时聘用教师管理，对因教师脱产进修、产假、病假以及流动人口子女就学增加等原因，出现教师临时短缺，应首先由学校主管部门在现在教师中调剂交流解决，难以调剂的，可以临时聘用教师。对临时聘用教师，要严格规范管理，加强业务指导和培训，帮助提高教育教学水平。有关管理办法另行制订。　　8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）等文件精神，按照社会保障政策的有关规定结合本地实际，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险，对根据国办发[1997] 32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次补贴的，地方政府应予以落实，对离岗、退养的老病残民办教师，要采取切实措施，使他们的生活得到保障。　　三、确保解决代课教师问题各项举措落实到位　　9、地方是解决代课教师问题的责任主体。各地要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，坚定信心，抓紧部署，省级政府要加强统筹，建立协调机制，制定实施办法和工作方案明确具体政策，保障经费，落实加大工作指导力度，各地要把妥善解决代课教师问题的工作情况作为各级地方政府工作考核评价教育督导的重要内容，对违规行为要及时纠正并坚决追究责任，严肃处理。　　10、切实做好组织实施工作。妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。各地要精心组织，周密部署，加强舆论引导，坚持多做少说，避免炒作，防止形成社会热点，要深入细致的做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释，确保平稳顺利实施对代课教师特别是被辞退的代课教师要给予更多关怀，关心他们的实际困难，帮助解决好后顾之忧。
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　　---------------　　　　　　27
　　地政府不把民办教师遗留问题当回事，就是采取拖时间的方法对他们，因为这些老教师好多都是花甲之年的人了，拖死一个少一个，我爸06年上访至今当地政府及省政府都是要求在家耐心等待消息，07年上京上访中央已下文要求落实解决，可下面就是这样的解决方法，今年我爸重病在床，一天晚上他奄奄一息，家人开始准备后事了的时候，我对他说，他们民办教师的问题已解决了，你得活下去，不然对不起你自己一生的付出，还真活过来了，敢问苍天，国家怎样对得起这些为国家教育事业兢兢业业，拿着那点微薄工资而奉献一生青春的民师啊！
　　---------------　　@郑树进 1楼
21:07:00　　　　　　27　　-----------------------------　　哈哈哈，笑死我了，不过说的相当符合事实
　　就快到9月10日教师节，虽说现在已没敢指望政府部门真的能解决以前民办教师的社保及养老待遇等问题，但对于2013年就下函收集民办教师的情况，到现在却没有下文的做法，还是很不爽的，所以呦呦呦。吐槽吐槽吐槽，blablabla，因为你可能谁也指望不上，只能靠自己的嘴救自己。希望能被更多人听到。
　　原来其他省份这么早就已经开始了民师摸底，我是广东的，九月二十号文件正式下达。我们全家听到消息高兴坏了，感觉国家终于想起我们了——我爸爸、我妈妈以前都是老师，现在六十多岁了。我爸爸曾是公办教师、妈妈是曾民办老师，妈妈教龄更长，干了十六年。在久几年时因为超生爸爸妈妈都不能继续当老师了。我爸爸在前几年一次公办教师的政策中花了两三万补买了社保，现在已经在享受社保退休金了。至于妈妈，以为是民师，一直没有政策，所以也没办法，所以这次的政策，我们觉得简直好比沙漠里的水啊！大家都知道，老人家年纪大了，有退休金对整个家庭来说意味着什么。摸底行动到十月二十号就结束，老人家们急急忙忙东奔西跑地找档案、找证人，该干的全干了。不过一开始我爸爸就担心计划生育这条不给过，后来好多朋友都安慰他们说，不会的，对年代久远的应该不会再有什么限制了，况且你们家罚金也交清了。昨天我爸爸排除万难兴高采烈地去提交了材料，谁知道今天就接到了教办的通知，说，你们违反了计划生育，不能纳入民师摸底的范围……唉果然还是被我爸爸猜对了。之前我跟他都是以为这点夜夜不能眠啊，看来我爸还是很了解党的政策的。违反了计生就等于终生被批斗，认命吧！（键盘有点坏，如有错别字请见谅，看得懂就好了，我不一一检查了）
　　果然还是有几个字打不对，因为，不是以为……
　　地方政府不作为乱作为，各个地方政府欺上瞒下。1997【32】号文件，而本应该按文件转正的合格民办教师却已经被清除出教师队伍，民转公指标成了地方政府的商品被倒卖，或者被关系户挤占，堂而皇之成为公办教师队伍里不乏文盲、哑巴，而那些甘受清贫、奉献了青春的民办教师成了地地道道的农民。
　　地方政府不作为乱作为，各个地方政府欺上瞒下。1997【32】号文件，而本应该按文件转正的合格民办教师却已经被清除出教师队伍，民转公指标成了地方政府的商品被倒卖，或者被关系户挤占，堂而皇之成为公办教师队伍里不乏文盲、哑巴，而那些甘受清贫、奉献了青春的民办教师成了地地道道的农民。
　　我也来说一下我妈妈的情况，我妈也是民办教师教学有十七个年头了，在河北任教，后来结婚嫁到了天津。今年也有六十二。其实从前年还是再前年了河北省已经有民办教师补贴政策了，可是我妈去找时河北这边就说，虽然你在河北教学可是你在天津落户，河北这边解决不了，要去天津办，当时天津没有这个政策。事情过了可能两年了就在前些日子天津也有政策了。我妈很高兴的去问，结果又是失望的回来了，天津这边的答复是你在河北教学应该去河北那边去办，你没在天津这边教学来这边领钱合适吗？其实我也知道不合适，就这样，天津河北两边踢球，也没有一个部门能解决。老人都六十多了，年轻时为教育事业付出了十七个年头，可老了老了国家有个政策能照顾这些为教育事业奉献青春的民办教师们了，却因为户籍问题解决不了。老人在家也是着急，自己生气。希望有和我的妈妈一样情况的亲们，和我联系，咱们想想有没有办法去解决，不让老妈失望。我的手机号是，微信号是tiantianairanran
　　哎!那代人农村有几个不超生的?要不今天的劳动力何在?
　　什么【1997】32号文件和【2011】8号文件都是中央下发的关于解决民办代课教师的历史遗留问题的文件。中央只管发文不管执行，地方借口财政困难，不给予解决，各省都在观望等待！我是不被京山永兴镇工作了20.5年的一个民代幼师，从84年到2004年从未间断，被迫下岗，无养老保险和医疗保险，连下岗的那点可怜的2683元的辞退补偿金都被政府官员冒充签名领款了！这就是我们这个弱势群体的悲哀！上诉五个月了，无法讨回公道！
　　这就是地方政府不作为乱作为造成了我们今天的悲哀！还不让民代幼师上访讨回自己的公道和属于自己的尊严！政府采取各种手段截访，美其名曰:维稳！上访的老师哪个人破坏了社会的稳定？！我96年就是非农业户口，如今田没一亩、地无一分，年过半百，连最低生活都得不到保障！勤勤恳恳教书育人半辈子，农村种地的农民（他们不用买米买菜）能享受党的惠民政策，我们这类民代幼师，看来只有坐吃等死！我们为农村的基础教育贡献了半辈子的青春，就落得这样的下场！悲哀！悲哀！悲哀！——既是民师的悲哀，也是社会的悲哀！
　　党的阳光雨露何时能照耀到我们这个群体？！在党党中央大力提倡重视民生的今天，农村的电影放映员和兽医赤脚医生等人的政策都得到了落实，难道落实我们民代幼师政策就这么难吗？是步落实还是不想落实呢？这些年近花甲的老师的青春债，难道不该政府还吗？政府难道不应该替我们这些老无所养病无所医的民代幼师买单吗？
　　我到教育局去要求进行身份认定，京山县教育局不给认定，想赖账还是怎的？说是没有档案，查不到档案，教育局只负责在编民师的档案.....纯属耍赖！我的《专业技术职称政》《教材教法合格证》《基本功合格证》等都是“湖北省教育厅印制”的！教育行政主管部门怕我们查档案，他们担心查出漏洞:一个下岗民师申请了低保，结果发现这个老师是吃财政粮的公职人员！——民师的名额被人顶替了！可怜的老师们！
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)　　我们都是六、七十年代受当地群众推荐、领导审核被正式录用的民办教师。想当初，我们正值风华正茂，怀着满腔热血、抱定宏伟理想、服从分配，走上教育战线，热心本职工作，为国家输送了一批又一批的优秀学子，为祖国的发展做出了应有的贡献。群众的拥护、学生的爱戴，领导的肯定，让我们满怀信心。可惜好景不长，因个别领导滥用职权、任人唯亲，从此我们大批民办教师被赶出了校门，可真谓：要人时拉在怀里，不要人时推到崖里，仰望蓝天，路在何方？走出校门后的我们年级大了，错过了年轻时的种种机会，比不上其他有一技之长的行业。我们无任何技术，缺少经济来源，家中老人小孩怎么办？只能默默的擦去眼泪，艰难度过了几十年，从未向政府申请任何援助。　　政府不会忘记我们，党不会忘记我们。1985年，中国第一个教师节上，伟人邓小平同志说过：“要稳定教师队伍，任何组织和个人都无权辞退民办教师。凡是在日前参加工作的民办教师都是国家认可的民办教师。民办教师在国家教育青黄不接的时候，顶起了我们国家的教育事业，立下了汗马功劳。“日，国家教育部部长张保庆在云南曲靖市关于”被辞退教师问题“答记者问中说：”中央没有‘辞退’二字的指示，只有五条关于整顿教师队伍的意见。1、由民办转公办。2、老弱病残者办理退休手续；3、业务水平不够的经再培训、进修，提高后继续录用；4、确实不能够胜任的可转岗安排；5、不务正业、水平差、道德败坏的予以清退处理。”国家最高层领导实事求是的阐述，说出了我们的心声。　　日，望城区教育局从关心我们老民办教师的角度，认真执行党的正确方针，对该区内被辞退的民办教师和代课老师进行了全面摸底调查审核后又做出了两次张榜公布。1至3年每月30元，4至6年每月60元，6至9年90元，9年至12年以上者每月120元。感谢党和国家对我们老民办教师的关怀，不过，这些钱在生活上是微不足道的。尤其对于为教育事业奉献了9年以上的民办教师来说，相对公办教师的退休工资和农村低保户补助来说，在没有社保金的情况下，一个月120元的补助更是不足挂齿。　　对于民办教师和公办教师待遇为何差别如此之大。作为60-70年代为国家教育事业发展做出了一定贡献的民办教师，有的更是在教师岗位工作了十几年，甚至十七八年，更有的甚至达到二十多年，然而，现在大多数已是退休年龄，没有任何社保，面临沉重的家庭压力与负担，希望领导和相关部门能重点考虑。　　国务院办公厅在1997年32号文件中也明确指示：对辞退的民办教师可参照公办教师推行的有关规定执行，十七大重点建设和谐社会，把民生问题提到了重点，政府层面也多次提到“老有所依，老有所养”。　　目前国家富裕了，我们曾经是教育战线上的耕耘者，有的还是教育战线上的元老，现在却是社会上的弱势群体。我们希望曾经的付出能收到应有的回报，再次请求政府打破”公办“与”民办“教师传统的区别，让民办教师得到应有的待遇，这是我们的心声，也是我们的渴望。　　最后我们深信，政府会认真对待和妥善处理，一定会为我们民办教师撑腰，有了党的正确领导，相信我们的晚年生活一定会充满阳光。　　望城区全体民办教师
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　　好少啊……居然比低保户都不如啊……看不懂，不公平啊。
　　中国就是没有第三方。　　在没有第三方时。没有真相。　　也就没有了信任。没有信心。　　媒体是官方的是喉舌，说真心话没有多少人相信。又没有第三方，所以很多事也只有双方硬顶，过急了就是两败俱伤。　　我国的媒体只能叫政府发言人，没有多少人相信。社会上又有很多的不公不义，媒体装聋作哑，民众确实对他们失去信任，也对政府失去了信任。　　依法治国还只是口号。没有对违法行为进行纠错，没有对违法人员进行处罚，没有对违法的政府行文收回，就只是口号。　　不开放媒体的中国无解。只能在硬顶之下，两败俱伤。受伤的是全中华。　　政府的行政行为，自己来监督检查，那是骗人的。　　政府工作人员又不是圣人，以中国这烂泥坑社会状况，有多少政府工作人员是抱有为社会服务的态度？　　行政能力又不行，粗暴，蛮横，不讲理，不讲法，动不动就使用暴力，还美名为维稳，没有前瞻性。错了又不思改正。　　现在又是以经济建设为中心。说白了就是钱，就是利益。　　人生在世就为两个字，一为名。二为利。　　名已是浮云。只有利益是实实在在的，才是真实的，　　中国特色的社会主义，就是现在政府撑握了利益分配。绝对会有利益自肥，利益输送，利益损伤，利益占有。又没有第三方监督，腐败官员层出不穷，这就是明证。　　公平和正义是任何一个文明社会赖以生存的两块基石。敢于面对它才能表现出当政者的道德和信义。耍个市井小聪明绕过去，其实政府是自己跟自己绕了一个大圈子，一抬头还是这两块基石 —— 公平和正义。
　　http://ffposifuoasis.org
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　　民办教师跨省怎么解决，我妈在河北教学十七年，后来结婚在天津落户，现在民办教师的补贴政策里没有跨省解决的政策，河北省这边一直说户籍不在河北解决不了，天津这边说你在河北教学要去河北解决，两边一直在踢球，始终没有解决。希望跟我妈妈有类似情况亲们联系我，我的电话是　　微信号是tiantianairanran
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)2017民办教师补助最新政策规定_可可
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2017民办教师补助最新政策规定
1.1962年前后，为响应国家政策被“精简还乡”的原公办教师;2. 日至日因各种原因离开教师队伍的原公办、民办、代课教师;3.日及以后仍在公办学校任教的代课教师，只补助其日及以前用人单位未按规定缴交养老保险的任教年限。:可可综艺资讯频道：http://www.jianbihua.cc/哪些对象不满足条件?1.凡因违反计划生育等违法、违纪行为受到各种处分被开除或辞退的;2.因各种原因离开教师岗位后，因违法犯罪被判处有期徒刑及以上刑罚的;3.任教总年限不足半年的;4.非教学岗位人员，如：会计、保育员、饮事员、职员、学籍管理员、图书管理员、工人等，以及其他民办教育机构人员;5.在其他教育机构、国有企业举办的学校、民办私立学校任教的人员;6.已在国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业实现稳定再就业的人员;7.个人辞去公职、被擅自离职处理、因计划生育等各种违法违纪行为被开除的原公办教师;8.本方案实施前(即日以前)死亡的人员。补助标准：1、代课教师与单位已形成关系，补偿待遇和标准，适用劳动合同法的规定。如果辞退应当每满一年给付一个月工资的经济补偿，六个月以上不满一年按一年计算补偿，不满六个月的按半个月计算。2、如果符合下列条件，应当签订无固定期限劳动合同，继续聘用:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;3、根据劳动合同法第四十二条规定:劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同(即不能辞退)：(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业降检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(五)在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。
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