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芬兰拟向全民每月发800欧元
【环球网报道 记者 杜晓菲】据英国《独立报》12月6日报道，芬兰政府正在起草引入全国基本收入的方案。最终提案要到2016年11月才会提交。如果按照预定计划进行，芬兰将取消一切现有福利，改成每月向每人发放800欧元（约为5564元人民币）。
根据芬兰社会局的一项调查，69%的芬兰人支持这一基本收入方案。同时，芬兰总理尤哈·西皮莱也支持该计划，“对我来说，基本收入意味着简化社会保障体系”。据美国彭博新闻社报道，根据这项计划，芬兰政府将向每人每月免税发放800欧元，预计每年要支付522亿欧元。 据悉，基本收入计划已经开始在荷兰试行，荷兰城市乌特勒支将于明年开展试点项目。与此同时，瑞典正在就这个议题举行全民公决，但芬兰国内政界和民众对该计划的支持最为积极。为什么鼓?励百姓作参加低收入工?
芬兰很有可能执行该计划。鉴之荷兰几座城市明年将引进基本收入计划、瑞士也将就此举行公投，这一想法不论从政治层面还是公众支持上都得到了芬兰人最强有力的支持。
该计划是由芬兰社会保障局(KELA)提出，其所委派的一项民意调查显示，69%的芬兰人支持该基本收入计划。赞成这一做法的芬兰总理尤哈·西皮莱称，此举也得到了大多数政党的支持。“对我来说，基本收入项目意味着可以简化社会保障制度。”
但在外围人士看来，这项计划存在两个明显的问题：这是否是个好主意，以及它如何运转?该提案的支持者表示，虽然这听起来有些违背直觉，但该计划的目的是为了改善失业状况。
据悉，芬兰的失业率在今年五月份时已上涨至11.8%，如果政府发放基本收入，那么百姓便可在没有私人成本的情况下参加低收入工作。相比之下，如果没有基本收入，普通百姓在做临时工时会导致社会津贴降低，因而导致总收入下降。
此前的实验证明，全民基本收入可以产生积极效果。加拿大的多芬镇在1974年至1979年间就曾实施过类似的固定薪金计划，虽然他们的平均工作时间有所下降，但那主要是因为男性在学校花费的时间更长，而女性休产假的时间也更长。与此同时，当乌干达向成千上万的失业人员给予相当于他们两个月收入的补助金时，人们的工作时长增加了17%，而收入则增加了38%。现实吗?需要522亿，口袋只有491亿
然而该计划最主要的问题之一在于给每位公民发钱所带来的成本。虽然芬兰社会保障局局长丽萨表示，该计划可以帮政府省下数百万的开支，但按照美国媒体的估算，向540万人口每人每月发放800欧元的基本收入，将会带来一年522亿欧元的开支，然而芬兰政府2016年的财政收入预计只有491亿欧元。
另外使人担心的是，如果按这一计划进行，部分人的生活可能变得比之前还要糟糕。举例来说，由于国民基本收入计划只会向成年人每月发放薪金，一位三个孩子的单身母亲可能因此不得不艰难过日，而拥有相同政府支持、没有孩子，且有一份兼职的邻居，生活则相对轻松许多。
最后，该提议还引发关于是否真正公平的问题，因为不论是苦苦挣扎的人，还是生活相对富足的人，得到的基本收入数额却完全相同。如此一来，该计划的实施究竟是创造出一个更为公平，还是更加不公平的社会，就不得而知了。(综合法制晚报)　　芬兰的八大社会福利政策　1. 免费医疗保险待遇：　　国家对药品实行补贴，病人每年购药超过672.70欧元后全部免费。重病和长期患者购药只需付25%或享受全额补贴。从业者在患病期间还可领取病假补贴，(此项同样适合私营业主，芬兰社保部门会以退税或现金的返还的方式补贴)。如果就诊期间需使用公共交通工具，单程费用超过9.25欧元，或总费用全年超过157.25欧元，政府将支付多出的款项。　　2. 义务教育制度：　　学生免交学费，书费，并且每天获得一份免费午餐。每名学生不但享有免费教育外而且每月可从政府处获得最高近500欧元的补贴。此外大学生还可以获得银行的助学贷款，参加工作后逐步还清。　　学生每月住房补贴: 最高每人每月201.6欧元　　(注: 学生补贴总数 = 每月生活补贴 + 每月住房补贴)　　3. 失业救济金：　　青年人走向社会参加工作后，如果失业可领取基本失业补助或与工资挂钩的补助，一般为原有工资的80%。无子女，基本失业救助为551欧每月。　4. 新生儿福利金：　　新生儿一出世就得到社会福利部门很好的照顾，产妇可免费获得政府提供的内有婴儿用品的包裹(所含物品如下图)或者现金补贴。家庭中的每个孩子从出生到年满18周岁，每月可领取政府补贴，并且随着家庭孩子数量的增多，所获得的补贴也会提高。　　如父母中任何一人在家照料子女, 每个家庭将获得如下数额的补贴:　　a) 三岁以下幼儿，或领养的幼儿，每月314.28欧元　　b) 每增加一名3岁一下幼儿，可额外领取每月94.09 欧元　　c) 每增加一名学龄前儿童，可额外领取每月60.64 欧元　　5. 儿童福利金：　　家庭中的每个孩子从出生到年满18周岁，每月可领取政府补贴，并且随着家庭中孩子数量的增多，所获得的补贴也会提高。　　6. 老人保障金：　　芬兰法定退休年龄为65岁，年满65岁的公民都可领取养老金，没有退休金收入的老人可领取国家提供的最低养老金，最低养老金一般在600到700欧，如没有个人房产，政府负担80%的房租。此外，为使老人在家中安度晚年，社会福利部门向老人们提供各种上门的家庭服务和卫生保健服务。市政社会福利中心家庭服务部门的工作人员每周上门服务1至2次，帮老人洗澡、、打扫卫生。卫生保健站的保健护士每周也来巡视探望。对于年迈体弱、行走困难的老人，社会服务部门专门成立了老人食堂，每天把热饭送到家中。为了保证老人居住的安全，社会福利部门还免费对老人的住房进行基本维修：根据老人的生活特点，取消门坎，加宽门框，拆掉卫生间内的浴盆，改成适合老人的淋浴，马桶旁安装扶手。同时，还为行动不便的老人添置轮椅、助步车等辅助用具。老人只需根据自己收入(即养老金或退休金)的多少，交纳很小比例的服务费，大部分费用由市政福利部门承担。如果家庭护理人员每天上门护理老人超过3次，或老人需要24小时昼夜护理，这时住进养老院(右图)便是老人最好的选择。老人也只需根据自己的收入支付很小一部分费用，其余由市政福利部门承担。　　7. 每个新移民都有权有一个个人适应计划, 该计划在新移民登陆芬兰的头三年执行。　　该适应计划的目的是帮助人们适应芬兰的生活，在这个计划中有为新移民准备的芬兰语学习课程。在学习期间，每一位移民都可以从在政府领取一定数额的补贴，学习补助每天23.50欧元，交通食品补贴8欧元，税后共计27欧左右。补贴从周一计算至周五。另外依据配偶工资的高低也能申请失业补贴金，标准是配偶月工资必须在1836欧元以下。两项补贴只能同时享受一项。失业补贴通常会比学习补助要稍微高一些。如果家庭中有一个未成年儿童，每天能多获得4.45欧元的补助，2个孩子是6.54欧元，3个孩子是8.43欧元。学习期间，政府免费提供学习材料。入籍语言考试1年3次，费用大约是77欧元。第一次入籍考试的费用会由政府支付，此后如果在此参加考试将要自付考试费用。　　8、其他主要补贴：　　a) 住房补贴 - 低收入的家庭可以申请住房补贴。住房补贴适用于芬兰的永久租住房、居住权住房或业主自用住房。住房补贴授予整个家庭。　　b) 牙科护理补贴 – 在公立医疗中心和私家诊所都可以得到牙科护理服务。对于在芬兰的居住者，社保部门将补偿其在私人牙科诊所的部分护理费用。　　c) 产妇津贴(针对所有孕妇) – 待产母亲如果截止到预产期为止在芬兰居住了180天以上，并且孕期已经超过了154天，那么她将有权享受产妇津贴。政府一般根据待产母亲的税前收入标准来支付产妇津贴。　　d) 产妇补贴(在芬兰有长期居留权的孕妇) – 在芬兰定居的孕妇有权享受产妇补贴，妇女怀孕超过154天，并于妊娠第四个月的月底之前做过产检之后，就可以享受产妇补贴。　　e) 老年人看护补贴 – 地方政府支持家属照看老年人，并支付护理费用。看护人可以和地方政府就亲属照护能得到的补贴签订合同。照护老人的亲属有权利在每个月享受3个休息日，亲属照护人休息期间，地方政府将会派人来继续照顾老人。　　f) 债务问题 – 如果家庭无力支付账单时，在提供必要的证明文件后，社保部门通过核实将会为申请人支付当月余下的账单和生活费用。申请人无需在日后进行偿还。
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避免被宰：跟团出境游的正确方式
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国内游客跟团出境游被宰的现象屡见不鲜，针对这一痛点，小编特意总结出了以下八大跟团游的正确方式，让大家尽最大可能地避免跟团被坑！
为了减少旅游程序以及旅途中可能遇到的麻烦和问题，比如说到国外不认路和语言不通，还有联系酒店、购买机票门票等琐碎的小事，越来越多国人都愿意选择的方式。但是，近期频频爆出游客跟团出行遭遇“强制购物”，甚至发生发火了导游殴打游客致死等恶劣事件，跟团旅游质量问题也因此再次被推到风口浪尖。消费者想要的一场简朴轻松的旅行，真的很难！针对这一痛点，小编特意根据自己的经验以及网友的建议总结出了以下这些跟团游的正确方式，让大家尽最大可能地避免跟团被宰！1、选对旅行社选择好了想要跟团游去的地方，下一步当然就是选择旅行社，这一点至关重要！信誉高的旅行社服务质量一般都很高。那么如何选择旅行社呢？提示大家注意以下几点：①仔细辨别广告规范的旅游广告，须注明旅行社的名称、许可证号、业务经营范围、地址等详实内容。不规范的广告往往仅冠以“某某假期”、“某某之旅”、“某某旅游咨询公司”的名称。大家一定要选择有口碑、有影响力的机构。不要被“低价团”迷惑，“低价团”往往伴有一些其他付费项目，或者带旅客到购物点购物的行为。②认准证照旅行社是许可经营的行业，出境游更是特许经营的业务。因此在选择旅行社时，要注意查看工商部门颁发的营业执照和旅游管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》、《旅行社分社备案登记证明》、《旅行社服务网点备案登记证明》。网上选择的最好要实地考察。③谨慎对待合同、发票合同签字一定要认真阅读，把每一项条款看清楚。一定要明确旅行的行程安排，食宿标准，旅行时间等问题，待一切问清楚之后再确定参团旅行。同时不要忘记索要和妥善保存发票。合同、旅游行程单、发票或收据都是重要证据，日后一旦发生纠纷，可作为凭证。2、尽量选择可自由行的团旅行社规划的出游路线不一定完全合你的心意，按照他们的路线多少会让你留有一些遗憾。小编曾经遇到过坑爹旅行团，想要自由行半天，却被导游索要团费的一半，以作脱团费，最后不得已放弃。所以，购买跟团游产品前，一定要详细了解合同，确认是否完全不能自由行。否则，你就可能跟小编一样悲剧了。3、出境游一定要在国内银行兑好外币千万不要觉得跟团游一切都不用管了，反正导游说了ta那儿可以兑换，甚至ta会告诉你在ta那儿兑的和银行一个汇率。小编跟团去俄罗斯的时候，就有很多同团的这么多单纯大妈。小编当时100块钱兑的800块卢布，跟团的大叔大妈们天真的拿出上万银子，用100人民币兑500卢布的汇率在导游那儿换钱。看的小编那叫一个心疼啊！所以，提醒大家一定要自己换好足够外币再出国，银联卡虽然方便且有很多优惠，但是很多小店和小摊贩是刷不了的。4、不要在导游带去的商店内购物旅游景点内的商品一般价格都较高，不要轻易购买。尽量不要在旅游景点购买珠宝钻石、家电、化妆品等商品。如果你悲剧地跟了一个完全没有自由行的团，那么就在机场免税店狂买吧。小编曾经在晚上偷偷地跑出去商场购物，当然是在保证安全的情况下。如果你还有同伴一起，并且出发前看过攻略，清楚地知道哪里便宜并且有你需要的，那么，可以像小编一样用当地语言写好酒店地址偷溜出去。5、与旅行社签订详细的的书面合同，并认真阅读一定要详细了解旅行社签订的吃住行档次，避免旅行社钻空子。毕竟这些最基础的没解决好，真的没心情再出去玩了。6、确定是否有自费项目很多跟团游为了通过低团费博取游客购买，不惜通过诱骗方式吸引，比如说强制增加自费项目。一般这种项目都是在你已经“上贼船”之后，导游才会告知，这个时候就已经由不得你不交了。这些项目通常收费高且没有太大意义。因此，小编提醒签合同之前先确定好有无自费项目。7、身份证、护照复印双份防身出境时，导游通常以各种“好心”里有没收大家的护照，但目的远不止ta说的那么简单。小编曾经出游国外不愿意接受突如其来的自费项目时，导游便以此为威胁。导游警告小编，如果不参加自费项目将影响我回国，并威胁护照在ta那里，找使馆和警察也不好使，而且语言不通。权衡利弊，小编终究是屈服了。8、遇冲突找警察或利用媒体
在国外跟导游起了冲突，想要靠旅行团众人之力打击导游基本不现实。多一事不如少一事，大家基本会装作看不见的。这个时候，你就要服软一点，毕竟钱财事小，安全为主。但是，如果你就是正义地想要抗争到底，那么就联系大使馆或当地警察帮忙吧。如果你在twitter、face book以及拥有一定粉丝量，不妨把你的困难发上去，通过新媒体的力量来帮助你。这些都是网易小编根据个人经验总结的实用建议，欢迎大家跟贴吐槽并补充。总之，想要顺心的跟团游一定要多长长心眼。
本文来源：网易原创
责任编辑：王晓易_NE0011
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