入学不得与计生挂钩
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入学不得与计生挂钩
入学积分需提供证明
国家卫生计生委印发了《关于贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理决定的通知》，再次强调严禁将落实计划生育政策与入托、入学等相挂钩。昨日，记者从佛山市教育局获悉，新生入学注册时，学校将登记计生手续情况，但对学生就学不会产生影响。不过根据从去年开始实施的积分入学办法，随迁子女如果想获得入学积分奖励，则仍需提供证明材料。记者了解到，新规明确要求，对于无户口或暂未办理户口登记的适龄儿童少年，也要保障其接受义务教育，教育部门和学校不能因为无户口、不符合计划生育政策等理由拒绝接收入学。根据要求，教育部门将需积极安排入学，同时学校要应用全国中小学生学籍信息管理系统，为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案。对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。通知要求关注特殊群体，重点做好新登记户口或暂无户口的适龄随迁子女、留守儿童、残疾儿童就学工作。对于随迁子女，符合条件的由流入地政府协调安排入学，不符合条件的劝告回原户籍地就学，由户籍地县级教育行政部门安排就近入学。昨日记者从市教育局相关负责科室了解到，实际上从去年开始，佛山就按照省教厅文件要求，不会因申请人未提供计生资料或计生资料不符合要求，而拒绝为其办理入学申请手续。“新入学学生注册时，学校会登记计生手续情况，但对学生就学没有影响。”市教育局相关科室负责人称。不过，市教育局部门相关负责人提醒，对于非佛山户籍的随迁子女，根据去年新实施的积分入学办法，符合计生条件并递交了相关材料证明的家长，最高是可以获得30分的加分，尽可能多的积分，在以积分分值高低排序安排入读公校时，会更加有优势。因此随迁子女如想获得奖励优待，还是需要提供相关的证明材料。（记者 陈昕宇）
本文来源：大洋网-广州日报
责任编辑：nianxiang_fs
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禁止新生入学与计生证明挂钩？深圳申请学位要计生证！
来源：深圳晚报&|& 07:23&编辑：卢善娟
往年开学的第一天,有不少学生开始背上小书包走进校园。 &
深圳晚报记者 陈简文/文 汪阳/图
随着各区小一和初一录取名单陆续公布，全市小一和初一的招生报名工作告一段落，但是有关学位问题的讨论仍在不断发酵。有媒体调查显示，广东六成以上地市实行计生与入学挂钩，要入学必须提供计生证明。日前，广东省教育厅厅长罗伟其在做客广东民声热线&行风评议面对面活动时表示，省教育厅明确禁止将入学和计划生育证明挂钩，但他同时认为，这个问题并不是靠教育厅一个部门就能解决。
禁止新生入学与计生证明挂钩
《中华人民共和国义务教育法》明确规定：&义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。& &凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，依法享有平等接受义务教育的权利。&部分地区将学生家庭的计划生育状况与孩子入学注册挂钩的做法，明显违反了《中华人民共和国义务教育法》的规定，侵犯了适龄儿童、少年接受义务教育的合法权利，应立即纠正。
据媒体调查显示，全省21个地级市中至少还有13个仍然把计生证明作为户籍新生入学的前置条件，包括广州、惠州、珠海、汕头、韶关、阳江、梅州、肇庆、湛江、清远、汕尾、揭阳、云浮等。其中汕头和珠海，市一级明确要求入学不能与计生证明捆绑，但汕头金平区、龙湖区、珠海金湾区等仍然要求提供计生证明。珠三角的东莞、佛山、深圳、珠海、中山等市出台的进城务工子女新生入学办法，都要求提供计生证。
对此，罗伟其表示，省教育厅统一要求不能把计生证明跟入学挂钩。但是，对于义务教育阶段外来务工人员子女入读公办学校由各市制定相关政策，实行&一市一策&，各市的情况不一样。
那本地户籍新生入学与计生证明挂钩是否允许？&这是不允许的，我们的规定是入学跟计生证明不能挂钩。&罗伟其说。他表示，省教育厅接下来要联合计生部门，对全省的类似情况进行调研和梳理。&有一些情况教育厅做得了主，有一些教育厅做不了主，教育厅贯彻的是义务教育法，计生证明贯彻的是计划生育法。&
&1+5&文件中要求提供计生证明
调查显示，90%的受访者自身或家人在办理孩子入学手续时曾需要出示计生证明，而在办证过程中多数人因手续复杂、不清楚流程等而犯难，其中三成受访者表示需要&关系&。
从深圳市教育局今年3月份发布的《深圳市教育局关于做好学年度义务教育阶段新生招生工作的通知》中可以看到：我市小学一年级的招生对象为符合教育法律规定&年满六周岁&，有学习能力，并符合以下条件之一者：1.深圳市户籍儿童；2.符合市政府&1+5&文件的规定，且能提供相关真实、准确信息材料的非深户籍人员子女；3.享受市政府相关优惠政策人员子女。
非深户籍人员子女要入读学校，均需要满足&1+5&文件，而这个文件的其中一项是需提供适龄儿童父母现居住地街道办事处计划生育工作机构出具的计划生育证明材料。市民周女士表示，自己在为小孩办理入学时就曾到街道办的计生中心盖章，那段时间计生中心几乎都是为了孩子入学来盖章的家长。&我们这些还好，有一些特别是夫妻双方户口不在同一地方的，真的为了一个证明得跑好几次。&
非深户籍需要提供计划生育证明材料，那深户如何？在福田工作的魏小姐表示，自己的孩子是深户，但在小一报名时，依然需要提供《计划生育服务证》。&当时把户口本、 儿童出生证、父母其中一方身份证、 计划生育服务证和住房证明材料等全部带齐了，如果你有计划生育证、独生子女证等这些证明，在为孩子申请学位时可以加分。&
窗花有话说
深窗公众平台　　本人户籍是杭州下面县市（也就是杭州地区），毕业后在外地工作了些年，但因父母年迈（需要照顾）在杭州及其他亲属也在杭州，所以我从去年2014年上半年就在杭州下沙找了工作，同时考虑到小孩（二胎第二个）2015年就要新入学的问题，特地又买了房，办了居住证什么（我查了2014小学入学要求，总之为了小学入学该办的都办妥当了）。　　去从年开始，直到现在，我和老婆都在为小儿入学担心，毕竟户口不在当地，担心入不了学，之前所有的安排和打算，都会前功尽弃，对一个家庭来讲真是殚精竭虑费尽心思，都是为了小孩能顺利入学。　　问题是今天我打电话给杭州下沙社发局（主管这块教育的部门），我把我这边条件如实告之，其它所有的条件都符合新生入学要求（不一一说了），就是还要求我提交计划生育证明（及或关计生相关的资料），而这个正是即将卡住我小儿入学杭州的门坎了。　　坦白讲，我小儿是二胎，也是计划外的，但户口小儿本人已上好，当初上户口时也罚了款，现在主管部门就这个原因卡住不让读，实在说不过去了，这也本次是我向部长请教的事由了。　　中华人民共和国，每个公民孩子都有受义务教育的权利，当然了，也是平等教育的权利。　　相关部门如果告诉我人员满了不能编排进去，只能要求我子女到户口所在地读，我没有异议；　　相关部门如果告诉我，小孩没有户口或缺乏相关其它条件社保居住证等，要求我子女到户口所在地读，我也没有异议；　　因为我知道，我也是外来人员之一（不过户口所在地也属于杭州辖区的，同时在杭下沙有房产，就差户口没入杭了），但我实在不能理解，入学与计生证明也有关系。实在令人匪夷所思。实白了就是歧视公民平等受教育的权利，这也是有悖于9年义务教育法精神的。　　《义务教育法实施细则》，第三十八条第（四）小条：无正当理由拒绝接收应当在该地区或者该学校接受义务教育的适龄儿童、少年就学的。如果以不能提供计生证明拒绝儿童入学，显然该理由是不正当的也是不充分的，更是说不过去的。部长你说呢？　　据我了解，目前全国也只有极少的几个省分，儿童入小学，还要求提供计划生育相关材料，这种荒唐的要求，难怪有人戏称干脆把学校改名为“计生校”更贴切了。　　《义务教育法》发现，其中第四条明确规定：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。”　　显然地方教育部门自己设置门槛，让部分适龄儿童没有入学平等权利，是违背《义务教育法》的。　　杭州下沙社发局，这种典型的官僚主义作风，不顾百姓之利益，公开违背教育法，必然为百姓所唾弃，肯请教育部明察。入学究竟要不要与计生捆绑？让我提交户口本，社保，居住证..这些等，我都没意见，也是合理，为什么偏要与计生挂勾？　　我想在全世界，也没有哪个国家，儿童入学，与计划生育挂钩，这说起来也是贻笑大方，让人无法理喻。更让人嗤之以鼻，这也分明相悖于义务教育法理的。　　另外我父母户口也是杭州，我也要照顾年迈双亲，反过来，父母要照应孩子，如果拒绝入校，双亲不方便照顾，于情于理于法也说不通。　　2014年教育部发言人接受媒体采访时称，“国家现行法律和政策并没有关于义务教育入学与计生问题相挂钩的相关规定”。　　而对这种任性的地方教育主管部门---杭州教育局根本孰视无睹，无视义务教育大法以，背地里搞一套小政策，真是权利任性！呜呼，哀哉，法不是法，权倒是权，国将不国，民之不幸！
楼主发言：2次 发图：0张 | 更多
　　地方教育机构任性，如何是好？
　　我的情况比你的更糟糕　　15年生了二胎，导致老大也不能在杭州上学
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广东省教育厅长：入学和计划生育证明不能挂钩
广东省各地近两个月陆续进行新生入学的登记预报名，但一纸计生证明让部分家长发愁。省教育厅厅长回应，教育部门明确规定，入学和计划生育证明不能挂钩。他表示，将联合计生部门对全省进行一次调研和梳理。
　　广东省各地近两个月陆续进行新生入学的登记预报名，但一纸计生证明让部分家长发愁。省教育厅厅长回应，教育部门明确规定，入学和计划生育证明不能挂钩。他表示，将联合计生部门对全省进行一次调研和梳理。
　　有关机构调查了全省各地市、区一级新生入学规定和通知发现，21个地级市中至少还有13个仍然把计生证明作为户籍新生入学的前置条件，包括广州、惠州、珠海、汕头、韶关、阳江、梅州、肇庆、湛江、清远、汕尾、揭阳、云浮等。其中汕头和珠海，市一级明确要求入学不能与计生证明捆绑，但是汕头金平区、龙湖区、珠海金湾区等却仍然要求提供计生证明。珠三角的东莞、佛山、深圳、珠海、中山等市出台的进城务工子女新生入学办法，都要求提供计生证明。
　　省教育厅：曾发文入学不能和计生证明挂钩
　　教育部门有明确规定，入学和计生证明不能挂钩。&我们省内统一要求不能把计生证明和入学挂钩。&教育厅负责人，但因为珠三角地区外来务工人员多，其子女要入读公办学校带来的压力非常大。所以省里让每个地市根据自己的情况制定有关办法，可能有的市把对于计生的要求放进积分制里面了。
　　省教育厅基础教育处负责人介绍，去年新生报名之后，收到一些家长关于计生证明与新生入学捆绑的投诉，当年8月省教育厅马上发了一个紧急通知，要求入学不能与计生证明挂钩，明确不能以父母不能提供其计划生育证明等为由拒绝适龄儿童入学，&这也是我们一贯的立场&。
　　对于当下已存在的部分挂钩现象，教育厅负责人表示，&存在这种现象是不对的，我们发了文，要求入学不与计生证明挂钩。接下来我们要联合计生部门对全省进行一次调研和梳理。一些(地市)的规定出自哪里，也需要理清楚。&教育厅负责人说，如果发现因设置门槛再进行权力寻租腐败的现象，将发现一起查处一起毫不手软。
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看各区2015年秋季小一入学申请指南，其中都有一条：父母必须于日前到户籍地或居住地社区工作站登记相关计划生育信息（登记前建议先电话咨询各街道计生部门或社区工作站）。
多好听啊！“登记”，可实际执行及要求的材料，与出具《计生证明》完全一样！不登记会怎么样呢？报不了名！不要以为只有公立学位是这样要求，私立学校一样报不了名！
《义务教育法》明确规定，计生证明禁止与入学挂钩。日，广东省教育厅长也明确表达：计生证明禁止与积分入学挂钩，详情见教育厅网站http://www./SZEB/HTMLDynamic/XWZXB_376/201407/info51284.html
可为何深圳市教育局还是要违反呢？在我看来，应该不是教育局的要求，而是计生部门放不下那大笔的“社会抚养费”而已！我要问了：如果交不起社会抚养费，你就可以眼睁睁看着孩子失学？是的，他们的父母违法了计生政策，但既然已经生下来了，他们，就是这个国家和社会的未来！你准备未来让一个知书达理的孩子走向社会，还是一个文盲？
面对近期激烈讨论的人口断崖式下降导致的经济及社会风险，普通人都能意识到，调整计生政策已迫在眉睫。为了部门的一己私利，至这个国家和民族的未来于不顾，何等险恶！
等着吧，历史会给你们这些人一个公正评价的！！！
本帖最后由 highway1021 于
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为啥不能将计生搁一块？就该如此
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z3326 发表于
为啥不能将计生搁一块？就该如此
觉得别人超生了，被嫉妒蒙住了眼睛？
看样子，你是希望别人的孩子受不到教育，在社会上流荡？如果你担心学位被挤占，没问题，我们不跟你抢公立学位，但自己交钱的私立学位，为何还要挂钩？
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如没有代价的违法就是对守法的伤害，所以必须支持计生政策的严格执行，不能有漏洞。
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如没有代价的违法就是对守法的伤害，所以必须支持计生政策的严格执行，不能有漏洞。 ...
现在就是教育局在违法《义务教育法》！他们的代价是什么？
对超生家庭的处罚没有意见，但不能拿孩子的受教育权力作为要挟！
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highway1021 发表于
现在就是教育局在违法《义务教育法》！他们的代价是什么？
对超生家庭的处罚没有意见，但不能拿孩子的受 ...
由于教育资源有限，对于每个家庭来说与计生挂钩是合理的。这样可以保证每个家庭子女都有公立学位上。
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highway1021 发表于
现在就是教育局在违法《义务教育法》！他们的代价是什么？
对超生家庭的处罚没有意见，但不能拿孩子的受 ...
如让违法挤掉合法，那才是对法律的极大嘲讽
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由于教育资源有限，对于每个家庭来说与计生挂钩是合理的。这样可以保证每个家庭子女都有公立学位上。 ...
看帖不仔细还是故意？没有人要跟你抢公立，为何人家私立学位也不能申请？你搞个积分规则，让超生的就不可能申请公立学位，也没问题。但私立学位你还不让人申请，欲意何为？
本帖最后由 highway1021 于
16:25 编辑
本帖最后由 highway1021 于
16:32 编辑
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我现在非常理解为何当年征燃油税，获得了一篇叫好声，结果没想到，受害的不仅仅是有车一族，伴随而来的是物价的疯涨。看一些人，就是想让超生的孩子没学可上，心里就舒坦了。如果你担心自己的利益受损，自己孩子的学位被挤掉，都可以理解，可是人家不跟你抢学位，准备自己掏钱上私立，怎么也好像踩了你的尾巴？
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支持！政府提倡人人平等，为什么还要和计划生育挂钩
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教育局和计生局合伙了
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哪个区，哪个街道办的？私立学校与计生挂钩？以前一直没有啊。
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如果违反计生条例.理应接受现有法律规定的处罚.然后申请学位.教育局没有限制你申请学位,前提是你把你的违法事件处理好.前做了相应的提示或警示.就如个人征信一样,你在某方面违法而会影响到其它的方方面面办理.
且公立的申请不了,但私立民办学校还是可以上的,只是公立学校优先录取符合政策条件的.公立学费,私立民办要交学费.
如果政府放开对违法的限制,那么就是对守法者的不公平.
本帖最后由 2015huijia 于
23:35 编辑
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我支持教育局的此项政策。
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没听说超生不能上私立学校啊。
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楼主要生十个孩子的话，是不是政府也该给你提供免费教育资源？要计生证明为的是公平。别人家一个孩子都不一定能上公办学校，你家超生的凭什么上。还好意思在这里高谈阔论。
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说得有道理。
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教育局和计生局合伙了
从此他们叫“叫鸡局”了
性别保密职位19QQ居住地广东 深圳分享精华0积分2356主题帖子记录日志相册UID最后登录生日2011 年 4 月 1 日听众数自我介绍0
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计生证明本来就是一个违法的证明，是某些利益集团弄出来的。
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很多时候是ZF部门带头违法，还拿老百姓当挡箭牌。
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