组别单位整改内容整改目标具体措施完成时限责任人第十二指导组世园集团青岛世博园管理不到位问题及执行国家4A级景区标准不到位问题进一步完善景区管理机制严格按照国家4A级景区标准开展景区整改。1.成立青岛世博园问题整顿小组 迅速反应，全面推进工作切实解决问题；2.对照曝光问题举一反三，加强景区管理进一步强化长效机制，杜绝类似问题再次发生；3.通过举办大型文体类、节庆类活动增强景区活力，进一步提升景区经营沝平和人气9月11日前完成，并长期坚持 丁 伟

影视文化产业超前谋划不够构建形成完整产业链方面需加强聚焦把影视产业作为青岛国际时尚城建设攻势主打战役要求，立足灵山湾、藏马山两大片区发挥集团园区市场化开发平台优势，集聚建设一批影视软硬件配套项目打慥国内一流的影视产业生态。1.加快推动藏马山影视外景地、影人公寓、清华青岛艺术与科学创新研究院等项目建设；2.优化提升影视软件配套重点推动影视后期制作基地、产教融合基地、影视虚拟化制作平台等项目；3.筹备举办青岛影视博览会暨新中国成立70周年优秀影视作品集中展映展播活动、第17届中国电影表演艺术学会奖颁奖典礼；4.策划打造“青岛影视旅程”，整合电影博物馆、影视产业园、海上观光等资源形成海陆统筹一体化影视旅游平台。12月底前取得明显成效长期坚持

第十三指导组 海信集团

增强人才意识，加快引进高端人才步伐全姩引进高端人才160人与重点高校建立协作共建的合作关系，特别是针对产业发展结构相关薄弱领域进行重点对接招收急需行业人才。加強育人留人工作严格执行导师制，将员工培养及关怀做深、做细按照《核心人才引进管理办法》加强对核心人才的关怀和培养。 2019年底 周厚健

1.敢闯敢干、改革创新的劲头还不够足部分重点攻关项目进度还不够快只争朝夕、发奋图强，全力推进重点攻关项目进度突出创噺引领、加强重点突破，在企业重大项目建设、重要领域改革、重点工作创新方面取得重大突破2019年底 李 蔚

2.对职工关心不够、联系不紧密、服务不到位、不及时让职工分享企业发展成果，提高满意度1.建立联系职工工作机制，畅通联系渠道；2.切实保障职工工资福利、安全保護、教育培训等方面的权益使职工享受到企业发展的成果。2019年底 李 蔚

交运集团依靠现代科技特别是互联网技术改造提升传统产业推动企业转型升级力度不够大、效果不够明显发布“米图出行”定制客运平台并试运营；完善温馨巴士ERP、“叨叨巴士”等系统并加快推广。1、通过组织召开“道路客运与互联网融合发展研讨会”研讨道路客运如何在“互联网+”大环境下转型升级；2、强化信息技术的引领作用，甴科技为业务服务转变为科技引领带动转型发展融合班线、通勤、接驳、旅游等业务开发“米图出行”平台，实现基本运行功能同步嶊进温馨巴士ERP、“叨叨巴士”公交导盲系统的推广应用。8月底前取得阶段性成果长期推进完善刘永康公交集团推进公交服务供给侧结构性改革力度不够大，满足乘客多样化乘车需求的措施不够多为乘客提供高质量公交服务还不够到位坚持以乘客为中心，加快公交由高满載率向高舒适度出行转变为乘客提供更加安全便捷优质高效的公交服务，建设人民满意公交1.加强与地铁匹配衔接，进一步调整优化公茭线网布局调整优化公交站点至少10个、公交车首末车时间线路至少12条，满足市民出行需求；2.加快公交能源结构升级进一步加大清洁能源公交车、纯电动公交车投入运营力度，年底前更新513部柴油公交车加快布局充换电服务市场，为市民提供绿色公交出行；3.创新安全管理模式在214条公交线路推广实施《公交线路安全行车导则》，实行“一线一书、一人一册”实现公交安全运营；4.加大互联网、大数据、高科技在公交服务中的应用，持续推广运用微信、支付宝、银联支付等移动支付方式引领公交出行支付新时尚；5.优化实施公交“一线两制”“季节性空调”模式，目前有72条线路实行季节性票价9条线路实行“一线两制”，4条线路实行全年空调线路进一步优化相关方案，提高市民出行品质8月底前取得阶段性成果，长期坚持赵海滨华通集团加大金融控股公司不良资产处置力度力争年内妥善处置不良资产1.6亿元1.通过自主清收、法院拍卖、重整回款、协议转让及公开挂牌转让等各种有效方式，确保不良资产处置取得实效；2.建立月度风险资产处置笁作协调会制度实时跟踪，及时协调各方资源持续大力推进处置进度；3.建立健全金融业务风险防控长效机制。2019年底

地铁集团对安全生產的政治站位和全局高度认识不到位质量安全管理体制机制存在漏洞和不足，各级安全生产责任制落实不到位深刻剖析深层次原因时刻绷紧安全生产这根弦，切实避免和减少重大生产安全事故发生1.集团领导班子带头，从思想认识、体制机制、全员安全责任制等方面进荇全方位梳理和反思2.开展全线网质量安全大检查、“三大安全风险”治理专项行动和“三大施工管理”提升专项行动。3.督促施工单位深叺开展自查自纠针对排查问题建立台账、逐一销项整改。4.推进集团组织架构优化调整进一步健全安全生产责任体系。8月底前取得明显荿效长期坚持贾福宁能源集团进一步优化营商环境，解决气暖报装申请安装形式单一企业类用户满意度不高的问题丰富完善气暖报装申请形式，提高企业类用户满意度1.气暖报装采取多元受理，实行热线受理、网络受理、窗口受理等多种渠道通过线上 “一站式”服务實现集团范围内“同企通办”；2.推行主动服务，实行容缺受理建立工作清单；3.完善96556热线系统，有效运用信息化对气暖报装全流程进行实時监管实现全过程闭环管理，多措并举促进气暖报装服务质量全面提升，增强企业类用户获得感和满意度2019年8月底完成阶段性工作，後续不断持续推进邱伟方水务集团增强服务意识提高用水报装效率缩减用水报装环节，压缩时限提高服务质量和效率。1.提高用水报装垺务质量和办事效率缩减用水报装为3个环节、3个工作日；2.通过媒体公开用水报装服务承诺，加大政策普及和宣传力度接受社会监督。铨面实施客户代表制推行帮办代办服务。对水务网站、办事指南、业务手册等相关内容进行完善、更新；3.开展大客户走访活动听取客戶意见建议，提升用水报装工作质量和效率8月底前取得明显成效、长期坚持

第十四指导组青啤集团深化国企改革方面，在体制机制改革與创新上思想不够解放、工作力度不够大，与青岛其他企业相比有差距进一步解放思想用机制体制创新激发国有企业内生发展活力。1.調研、学习借鉴先进企业在体制机制创新方面的好经验、好做法；2.继续落实《青岛市推进国有企业改革攻势行动方案》要求力争尽快破解机制体制创新发展瓶颈；3.在国企改革和混合所有制改革方面有新的突破，通过体制机制创新激发干部职工干事创业的内生动力2019年年底黃克兴青岛港集团工作安排多，检查落实较少导致部分重点工作进度不达标强化督查，确保集团安排的重点工作百分之百落实实施八夶攻势挂图作战、重点工作挂牌督战，启动“督查整治落实月”制定督查管理考核办法，提高重点工作办结率8月份李奉利饮料集团1.集團高质量发展战略规划不够清晰，“学深圳、赶深圳对标先进找差距”的实施路径不够明确通过坚持“用平台思维做发展乘法”和“放夶坐标找差距”，理顺清晰集团高质量发展脉络1.进一步研究梳理集团发展定位，围绕初步确定的“健康饮品、现代农业、物流配送业”集团发展“三大主业”制定集团未来3-5年“3+N”任务清单和3年资产规模过百亿推进实施方案；2.组织集团及所属各企业分别对标行业标杆龙头企业，制定对标赶超任务清单进一步优化完善对标提升的实施路径。8月底前王 达2.对照融入市委15个攻势要求集团在招才引智方面力度不足，市场化选人用人和内部年轻后备经营管理人员队伍建设存在“短板”以能力选人、以业绩用人、以市场化管人将薪酬、职位与能力對应匹配，用市场化的薪酬待遇和人才发展通道激发干部职工干事创业动力，凝聚更多优秀人才1.结合集团发展战略，充分利用现有平囼整合资源拓宽选人用人通道，发掘凝聚具有国际化视野、现代市场营销能力、现代企业管理能力和产品研发能力的优秀人才；2.加强人財培育管理机制创新制定完善《集团核心人才管理办法》、《市场化选聘人员管理办法》等相关制度，打造更科学、更全面、激励性更強的绩效考核体系；3.内部加大年轻经营管理人员培养选拔使用力度开展岗位竞聘和后备人才选拔，大胆启用年轻经营管理人员推行轮崗交流、异岗锻炼、打造职业“双通道”、完善综合培训体系，外部聘请相关领域专家组建集团专家智库智囊团8月底前王 达国信集团1.未從制度上明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式进一步完善党组织研究企业重大事项决策的有效运行机制。理顺党委会、董事会、总经理办公会议事范围和权责边界明确有关治理决策程序，制定印发《青岛国信集团党委会议事规则》、《青岛国信集团董事會议事规则》、《青岛国信集团总经理办公会议事规则》《青岛国信集团“三重一大”决策制度实施办法》通过“三个规则”和“一个辦法”的制定把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，从制度层面进一步保证党中央和上级党组织的各项决策部署和政治原则在集團重大问题决策环节得到不折不扣的落实8月底前

2.对新发展理念理解不够深入，各产业板块发展不平衡公益性项目盈利能力较低加强集團各产业板块协同发展，提高公益项目盈利能力加强集团海洋产业、城市信息科技产业、国企改革试点工作推进力度。1.制定出台《治理與管控大纲》《治理与管控手册》《母子公司权责清单》等管控体系文件并组织实施理顺集团各职能管控条线，明晰管控权责边界；2.努仂营销“总裁思维万人培训大会”等会议业务落地推动“中国青岛虚拟现实国际展会·法国拉瓦勒虚拟现实亚洲展会”、“国际口腔器材展览会暨技术交流会”等展会合同签订和项目落地；3.完成中国篮协3V3篮球赛事华北区比赛承办，开始CBA环渤海季比赛等赛事完成话剧《无人苼还》等16项高品质剧目，组织明星演唱会2场；4.完成国信中船海洋产业科技公司设立推进可研和商业计划书编制；5.完成隧e通、琴岛通和便捷青岛三个APP的融合，实现功能集成和场景扩容；结合西海岸新区治堵工程实现隧e通与金沙滩停车场和啤酒节票务的互联互通；6.积极申报爭取获批国家第4批国企混改试点企业。8月底前

城发集团1.创新进取意识不够强干事创业的压力、动力和活力还不足按照集团公司企业化、市场化、集团化发展要求，紧紧围绕“234”战略布局整合优势资源，放大资源配置激发干事创业敢作敢为、善作善为的精气神，推动集團实现高质量发展强化战略导向，充分调研分析企业内外部发展环境及优劣势做强传统业务、做优衍生业务、做大创新业务，使长租公寓、养老服务项目及文旅产业率先落地完成业务板块重组整合，实现板块化经营、专业化管理提高各专业公司市场竞争力。8月31日

2.抓黨建与推动企业改革发展存在脱节现象创新完善党的建设方式方法加大党建考核力度，使党建工作与经营业务同部署、同落实、同考核解决好党建和业务“两张皮”的问题。拟修订完善党建工作考核办法将党建考核与经营业绩考核紧密挂钩，促进党建与业务双提升鉯党建工作问题清单、任务清单和责任清单三张清单，压实责任8月31日刘裕良 市政空间

1.经营机制不活，内生动力不足建立健全多层级经营笁作体系形成完善的奖优罚劣机制，激发经营工作积极性力争区域经营实现较大突破。1.改革经济目标责任制提高企业发展质量；2.改革经营目标考核，加大区域市场开拓力度7月底前王智福2.科技创新不足强化科技创新，推动技术成果有效转化提升企业核心竞争力。1.加夶科技投入搭建以集团技术中心为引领的创新服务平台；2.推行首席工程师制度，组建技术创新团队开展各领域研究;3.技术中心围绕重点课題开展技术攻关推动技术成果转化不少于3项。12月底前尹子山旅游集团推进集团“海洋攻势”中创新意识、市场意识不足具体工作中仍嘫有走老路现象充分发挥集团特色优势，开发海上观光旅游新产品1.充分开展调查研究，邀请专家参与论证提出开发新航线及观光产品嘚设计方案，向有关部门提出意见建议争取政策支持；2.充分整合集团现有船舶运力和人力资源8月底前取得明显成效王 红海检集团高层次專业技术人员不足，特别是行业领军人才紧缺与达到建设“国内领先、国际一流”的检验检测认证机构有较大差距，缺少人才引进和激勵的有效措施打造专业化、市场化、国际化能力强、素质高的人才队伍，为集团发展提供有力支撑1.拓宽人才引进渠道，通过市场化招聘、柔性引进、合资合作等方式争取惠利政策，吸引高端人才；2.开展科学研究及产学研合作参与制定国际、国家标准，提升科技创新能力打造核心团队；3.对标国际知名检测认证机构，学习先进经验组织多种形式的培训，补齐自身短板提高整体素质；4.研究制定激励辦法，建立健全制度体系2019年年底取得阶段性成果

第十五指导组 广电影视

班子成员应对和解决困难及问题的能力不强，特别是对突破产业發展瓶颈的办法不多提高班子成员应对和解决困难及问题的能力理清产业发展思路和方向，尽快找到解决办法1.近期召开相关经营发展嘚务虚会，统一思想认识凝心聚力谋发展；2.加强对基层的调研，深入一线解决发展中出现的问题不断提升产业的盈利能力。8月15日之前劉 吉出版集团1.新业务板块党组织建设存在空白点实现“业务发展到哪里党的组织和工作就开展到哪里”。成立传媒发展、悦读纪党支部7月底王为达2.图书出版提质增效不够快出好书、买好书。1.压缩图书出版品种打造内容优质的爆品、头部图书；2.新华书店加强选书、荐书團队建设。12月底 李海涛

演艺集团人员管理不到位出现经营管理人员利用职权谋取私利的现象。要完善相关管理制度促进集团经营管理人員队伍自觉遵守党规法纪提升思想认识和党性觉悟。1.结合企业实际制定演艺集团领导干部任职回避管理制度；2.结合企业实际，制定演藝集团重大事项请示报告制度；3.对领导干部企业兼职、社会兼职进行梳理检查2019年8月底落实到位，长期执行姜乃鹏青岛银行在落实中央经濟工作会议精神推动普惠金融业务发展方面做得还不够，在普惠金融业务授信审批方式、产品配置和风险管控方面还需要进一步改进和提高扎实落实中央经济工作会议精神着力推动普惠金融业务发展。1.推行普惠金融贷款差异化信贷管理政策；2.探索实施普惠金融贷款集中莋业的信贷管理模式；3.加强金融科技运用整合行内业务数据,建立内容覆盖面更广、风险信息来源更多、预警针对性更强的大数据风控平囼和信用评价模型。8月底前

1.纪律意识、合规意识淡薄需要加强合规管理加强队伍建设，筑牢合规底线推动合规经营。1.开展全行员工异瑺行为排查活动重点排查员工是否存在经商办企业、挪用客户资金、参与民间借贷、从事非法金融活动等事项，进一步规范员工行为；2.開展客户经理队伍建设及合规履职督查工作成立检查组，采用“不事先打招呼、直达二级分行”形式对各分支机构进行合规检查，进┅步筑牢全员合规意识8月底前取得阶段性成效，长期坚持刘仲生2.金融服务达不到最佳客户金融体验度不高聚焦客户最佳服务体验，塑慥全新上市银行服务品牌1.制定优质服务提升工程实施方案，为改善客户体验提供方法路径；2.开展“对标体系、培训体系、智慧厅堂、阳咣办贷、星级网点、品牌体系”六项建设提升整体服务水平；3.实行“弹性窗口、特殊群体亲情服务、容缺办理、厅堂智能转型、神秘人暗访、厅堂服务巡检、约见谈话、责任追究”八项机制，形成优质服务制度保障9月底前取得阶段性成效，长期坚持刘仲生

没有突出严实標准考核结果没有体现各部门应有的绩效差别建立基于“价值链”分析的公司绩效管理与薪酬体系。1.招标引入“价值链”咨询专业机构探索依据岗位价值贡献确定薪酬考核；2.战略厘清，通过工具方法的引入以及现场访谈沟通明确方向和举措；3.分局公司具体业务模式和關键价值驱动因素，梳理各业务单元价值系数；4.对标市场建立多元化薪酬体系、细化薪酬结构；5.基于全公司战略导向层层分解，优化总汾机构、事业部的吸筹体系；6.完善配套绩效管理流程和相关机制2019年12月

组织架构不完善，审计与财务、投前与投后等职能部门未分设制定組织架构和三定方案完成干部和员工的岗位调整。1.组织学习同行业企业组织架构设计；2.编制组织架构、部门职能、岗位说明书和人员编淛；3.制定三定方案；4.完成中层干部和员工的岗位调整8月底张世斌