执纪审理工作总结如何展开

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发表时间: 16:44:12市纪委执纪审理工作总结范文2016年,**市纪委执纪审理工作在市纪委领导下,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会和市纪委三届六次全会部署,牢固树立“四个意识”,全面落实从严治党,坚持把纪律挺在前面,全面履行执纪审理职责,狠抓案件质量,提高办案效率,现将一年来的工作情况如下:一、注重质量,严格依纪依法审理案件2016年,**市纪委执纪审理工作继续严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字基本要求,坚持实体与程序审查并重,依纪依法审结案件,确保案件质量,共受理案件**件,审结**件。优质审结案件数量在全年审结案件占比100%。一是严格审理委局机关自办案件。在反复审阅案卷,认真甄别证据,全面把握事实的基础上,视情……(新文秘网省略541字,正式会员可完整阅读)…… 工作中的职责。二是全面排查清盘。今年上半年和下半年,根据省纪委通知要求,我室两次组织对全市以来**名受党政纪处分人员的处分执行情况全面自查自纠,通过与组织人事部门、部门、被处分人员所在单位等相关部门协调合作,对受处分人员的处分执行情况进行了排查。重点就处分决定是否在规定时间内送达单位宣布并送达本人、受处分人员职务、级别、工资及其他待遇是否按规定进行了调整等10个方面内容进行集中性的排查,通过排查发现,对**人的处分决定已经依纪依规执行到位,**人未执行完毕,对超期未执行到位的处分决定,已责成相关县市区纪委及时督办整改,执行到位。三、深化标本兼治,探索执纪监督“四种形态”为贯彻全面从严治党,今年8月我室起草了《关于适用监督执纪“四种形态”切实把纪律挺在前面的实施办法》(*纪发〔2016〕*号)。阐释“四种形态”的适用情况、方式和程序以及“四种形态”之间的相互转化办法。《办法》明确要求各级党委要用好载体、落实述职述廉和“三个谈话”制度,担负起运用第一种形态的主体责任,同时也让纪委执纪审查找准了落实后三种形态的“着力点”,明确执纪审理在“四种形态”中的审核把关职责。为把握运用“四种形态”提供了有力的制度支撑。四、开展质量巡查,促进基层案件质量提升为预防和解决基层办案过程中存在的证据收集不全、事实性质认定不准、程序手续不规范等问题。今年12月,案审室延续专项巡查机制,同时创新形式,采取集中交流、异地交叉检查方式,开展案件质量专项巡查会。会议按照“二十四字”案件质量要求,采取“随机调取案件,全面审阅审核,严格标准评判,汇总反馈情况,责成落实整改”五个步骤,对**件县级纪委自办案件和**件基层乡镇办理的案件进行了案件质量巡查,并逐一点评反馈;通过专项巡查,既纠正基层案件质量问题、督导基层案审部门优质结案,又提高办案人员的办案能力。如:巡查中发现**县**村党员彭某违纪案中存在相关文书证据不存原单位反而存在调查人员手中等问题,我室立即要求相关调查人员进行整改和纠正,并要求**县纪委作出书面说明。五、聚焦自身建设,推进案审队伍素质增强通过夯实基层基石、增强业务能力、创新工作机制,不断推进案审队伍素质的提升。一是提供业务指导。今年以来面对从严治党新态势,新出台“四种形态”实施办法的实践,新旧党纪处分条例交替期条例的适用,这些新常态给执纪审理工作新的考验和更高能力要求。因此,我室在受理下级工作的业务咨询、征求意见请示过程中,加倍做足阅卷分析证据、掌握违纪事实、查审座谈协商、收集案例参照、查找最新权威解释等前期功夫,采取电话即答、书面回函、微信群交流等方式,审慎提出大家普遍认同的意见。今年以来共计指导帮助**、**、**、**、**、**、**、**区等县(市、区)纪委查审了近20件 ……(未完,全文共2391字,当前仅显示1520字,请阅读下面提示信息。)
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吉ICP备号-1三原县纪委:“四措并举”全面提升执纪审理工作质量
为进一步加大纪律审查工作力度,提升执纪审理工作质量,三原县纪委“四措并举”,通过抓培训、抓关键、抓落实办、抓效率,使案件审理工作提高到了一个新水平。
抓培训,夯实审理工作基础。为确保党政纪案件的正确定性和量纪,切实维护纪律审查的严肃性和权威性,三原县纪委对全县纪检系统进行全面培训,邀请上级纪检监察机关审理室业务骨干对基层纪检干部进行专题培训2场次,制定下发了《纪律审查工作流程》,将纪律审查工作细化为八个流程,对每一个流程的具体操作都进行了详细的解读和说明。县纪委审理室同志下基层面对面进行辅导,今年以来,下基层辅导80多人次,接受基层的政策法规咨询百余次,使基层纪检干部的业务素质得到进一步提高。
抓关键,严把审理“三道关”。一是把好材料审核关。调查组移送案件时必须填写《案件初步移送登记表》,审理室进行逐项审核,对案卷中出现的材料短缺,手续不完备,程序颠倒等问题逐一纠正后方可进入审理环节。二是把好定性量纪关。在案件审理中,审理室严格坚持“二十四字”方针,通过 “四个注意”, 严把定性量纪关口。既要注意《中国共产党纪律处分条例》和其他行政法规规定的从轻、减轻或从重、加重的情节,又要看被调查人一贯表现及认错态度等,以便在量纪幅度内作适当调整。注意区分有无“合并处理”、“再次违纪”的情况,从而适用相应条款;注意区分违纪与犯罪的界限。对构成犯罪的,则应及时移送司法机关依法追究被调查人刑事责任。三是把好权益保障关,注重被调查人“权益保障”细节,调查、审理过程中充分保障被调查人权利,今年以来受理审结的33件案件,审理室件件与当事人见面,充分听取违纪人及其他涉案各方意见,维护了当事人的合法权益。
抓效率,提升纪律审查工作水平。针对移交的党政纪案件,审理室遵循“分类审理、提高效率”的原则,即对案情简单案件,在进行审核和受理后,力争当天审,当周结,当月报;对案情较复杂的案件或定性处理意见分歧较大的案件,由具有丰富法律知识和办案经验的人员组成案件合议小组,并根据案情需要,随时增加相关职能部门人员,共同对案情和违纪事实、定性进行研究讨论,集思广益,消除分歧,保证案件质量。今年上半年,受理委局其他科室移送案件6件,审结5件,受理基层案件28件,其中镇(发展服务中心)案件24件,部门案件4件。已全部审结。给予党政纪处分38人,其中党纪处分32人(党内警告22人,党内严重警告6人,留党察看一年1人,开除党籍3人),政纪处分6人(行政警告1人,行政记大过2人,警告1人,记过1人)。解除政纪处分案7件7人。
抓落实,增强反腐倡廉工作实效。为杜绝党政纪处分决定执行中打“白条”、打“折扣”的现象,三原县纪委监察局认真做好处分决定的执行工作,在党政纪处分作出后,对作出处分决定的基层纪检监察机构、受处分人员所在单位及组织、人事、财政等相关单位在处分决定执行事项逐一提出要求,告知处分决定机关按照规定要求将执行工作落实到位,并按时限要求报送《纪律处分执行报告表》、《送达回证》和有关事项执行情况,并将其装订入卷,年终对各单位执行情况进行检查,对不履行职责或落实不利的单位,追究主要责任人纪律责任。今年上半年,对2015年7月以来全县纪检监察机关和有关部门作出的党纪政纪处分决定执行情况进行一次全面检查,对发现的问题进行了及时的纠正解决。通过不断加大对处分的执行,增强了纪律处分的震慑作用和警示教育作用,保证了反腐败的成果,维护了党规党纪的权威。
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中共陕西省纪委 陕西省监察厅版权所有&陕西纪检监察信息中心运行维护&&陕ICP备号&&&&&&& □ 王秋&&&&&& 把纪律挺在前面,做到纪在法前,纪严于法,实现纪法分开,以纪律为尺子衡量党员、干部的行为,对违纪问题发现一起查处一起,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理是新形势对执纪审理工作的要求,强化政治意识、扭住“四风”不放、强化责任追究是新形势下执纪审理工作应该把握的重点问题&&&&&&&& 一、 新形势对执纪审理工作提出的新要求&&&&&&& &1、案件数量增多。探索实践监督执纪“四种形态”,对党员干部的违纪问题抓早抓小,动辄则咎,案件数量增加。 &&&&&&& 2、违纪类型增多。在全面从严治党的新形势下,要求把纪律和规矩挺在前面,审查对象的违纪类型增多。&&&&&&&& 3、纪律适用难度加大。新形势下对审查对象违纪行为的定性量纪,事实的认定和证据的把握都面临新问题。&&&&&&& &4、程序要求规范。新形势下的证据标准、文书规范、涉案款物、纪法衔接、处分宣布等给执纪审理工作提出挑战。&&&&&&&& 二、新形势下执纪审理工作应该把握的重点问题&&&&&&&&& 1、强化政治意识,把对违反政治纪律问题的审核处理放到首要位置。&&&&&&&&&新修订的《中国共产党纪律处分条例》把政治纪律排在六项纪律之首,体现了党中央对纪律建设内在规律的深刻把握。 把政治纪律摆在首要位置,包括两个方面的问题。第一,要增强政治警觉性和政治鉴别力,充分认识查处违反政治纪律和政治规矩问题的现实针对性。习近平总书记强调指出,政治纪律和政治规矩这根弦不能松,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出现问题,危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。这些话不是泛泛讲的,而是有现实针对性的。增强对违反政治纪律和政治规矩问题的警觉性和鉴别力,善于从政治的高度把握执纪审理工作,把对违反政治纪律和政治规矩问题的审理,当作一项严肃的政治任务。第二,要善于从政治上发现问题,善于发现违反政治纪律和政治规矩的问题。《中国共产党纪律处分条例》分则第六章对违反政治纪律的处分,从第四十五条到第六十二条列举了十七种的违反政治纪律的行为和处分尺度,包括在党内搞团团伙伙、结党营私、政治利益和经济利益相互勾结等问题。在执纪审理工作中不能只局限于违纪行为本身和违纪行为的表现,要看到违纪行为反映的问题实质,善于从种类繁多、表现各异的违纪行为中,发现违反政治纪律和政治规矩的问题。 &&&&&&&& 2、 扭住“四风”不放,持之以恒做好对违反作风建设问题的审核处理。 &&&&& “八项规定”是切入口 和动员令,正如习近平同志所言:“八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步;是我们作为共产党人 应该做到的基本要求。善禁者,先禁其身而后人。共产党员永远是劳动人民的普通一员,各级领导干部永远是人民的公仆,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,不能谋求任何私利和特权。某些党员干部却追逐超越法律和制度之外的权力,把个人利 益凌驾于公众利益之上,不仅破坏了社会公正,疏远了党同群众的血肉联系,而且影响到党和国家能否永葆生机活力的大问题。面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的 问题,也是损害党群、干群关系的重要根源。中央八项规定展示了党鲜明的政治态度,是我们党好传统、好作风的延续,也是当前刹风肃纪、正本清源的重要指引。 &&&&&&&& 3、强化责任追究,加强对落实“两个责任”不力问题的审核处理。&&&&&&& 党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任,形成全党动手一起抓的局面。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调:“任何地方、部门、单位,发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重‘四风’和腐败现象、巡视整改不力等问题,就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任,又追究监督责任。”王岐山同志经常强调,“没有问责就没有担当,动员千遍不如问责一次”。 党要管党、从严治党是全党的共同责任,这个责任首先在各级党委。十八届三中全会提出,要落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。现在为什么又讲全面从严治党主体责任而不仅仅是党风廉政建设主体责任呢?习近平总书记强调,这“不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化”。通过巡视发现,凡是出问题的地方、部门和企业,往往都是党的建设出了问题,所以王岐山同志强调中央巡视组是政治巡视而不是业务巡视。目前不同程度存在党的领导弱化、党的观念淡化、组织涣散、纪律松弛现象。凡是党建抓不上去的单位,都是问题高发区,要么是违规决策,要么是任人唯亲。 中央纪委六次全会明确提出坚持“一案双查”,加强对落实“两个责任”不力问题的审核处理。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,《中国共产党党内问责条例》出台之后,更要把问责作为全面从严治党的重要抓手。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(作者单位:森工集团&林管局&纪委)所在位置:
杨晓超主持召开执纪审理工作座谈会
来源:中央纪委监察部网站
发布时间: 11:00
  为深入贯彻落实中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山关于把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的要求,进一步加强执纪审理工作,共同推进纪律审查工作转型,近日,中央纪委秘书长杨晓超主持召开执纪审理工作座谈会并讲话。
  与会同志结合各自工作实际,围绕监督执纪“四种形态”的重大意义、深刻内涵和落实措施等进行了深入讨论。大家一致认为,王岐山同志站在全面从严治党的战略高度,多次强调把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,是对长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结,是对党内监督工作的重要理论创新,是推动纪律审查工作进行战略转型的方向指引。当前,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、王岐山同志重要指示要求,并与学习贯彻党的十八届五中全会精神和新修订的党内两项法规紧密结合起来,内化于心,外化于行,切实改变以抓大案要案为主的思维惯性和政绩观,把工作重心从查办案件为主向全面监督执纪问责转型,联系各部门实际,实践好监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
  会议强调,要贯彻落实把纪律和规矩挺在前面的要求,既要从正面认识加强纪律建设的深远历史意义和重大现实意义,又要从反面充分认识党员干部破坏纪律的极端危害性,聚焦纪律开展监督执纪问责,永葆党的先进性和纯洁性;把纪律和规矩挺在前面是“三转”的深化,是纪律审查工作的重大转型,既需要案件监督管理室、案件审理室发挥好“一头一尾”的引导、推动作用,也需要各纪检监察室、干部监督室等部门都以纪律为尺子抓好落实,把监督执纪“四种形态”落实到监督执纪问责全过程。
  座谈会上,中央纪委案件审理室负责同志介绍了近期开展执纪审理工作有关情况。中央纪委案件监督管理室及有关纪检监察室、机关党委负责人参加座谈会。}

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