市政协召开十二届二十二次主席会议
作者：石朕
　　本报讯 （记者石朕）昨日，市政协召开十二届二十二次主席会议，审议通过市政协十二届十五次常委会议议题，听取市政协十二届十五次常委会议筹备情况汇报。市政协主席李万才主持会议并讲话，市政协副主席张中、曲维、马世侠、杨爱民、王乃波、张传吉，秘书长王仪奎出席。　　会议决定，于10月15日召开市政协十二届十五次常委会议，听取金普新区通报市政协十二届三次会议“一号提案”办理情况，市政协常委、委员围绕推动金普新区创新发展建言献策，并对“一号提案”办理情况进行评议。　　李万才在讲话中指出，今年市政协紧紧围绕全市中心工作，将民建市委、市工商联、民盟市委、农工党市委提出的以体制创新和自主创新为突破口，推动金普新区创新发展的提案确定为市政协十二届三次会议的“一号提案”。市政协为推动“一号提案”办理落实，制定了《市政协十二届三次会议“一号提案”办理协商工作实施方案》，并成立了督办和推动工作领导小组。作为提案承办具体牵头部门金普新区管委会制定了《市政协“一号提案”办理任务分解实施方案》，并将“一号提案”办理工作同加快金普新区开发开放工作紧密结合，取得了阶段性成效。目前，“一号提案”的办理工作已经完成，提案者对答复意见均表示满意。　　李万才强调，要认真筹备和开好市政协十二届十五次常委会议。各位常委、委员要切实重视起来，深入研究金普新区创新发展中的重要问题，结合自身工作实际，提出有见解、有分量的意见和建议，真正发挥参政议政作用，确保会议开出实效，为金普新区建设和发展共建真言、共献良策、共谋发展。
（责任编辑：HN666）
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第02：要闻
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星期二 出版
提升党校办学水平 服务新区开发开放
——访滨海新区区委党校常务副校长张剑
　　■&时报记者&哈迪&报道　　滨海时报：区委党校自迁入新校区后，发展进入了全新阶段，仅2014年就培训党员干部1.69万人次。在大讨论活动中，区委党校充分发挥干部培训轮训主阵地、资政智库和党性锻炼大熔炉“三个作用”，积极服务于新区开发开放大局，各项工作均取得了较快发展。请您谈一谈区委党校围绕大讨论活动主题，具体做了哪些工作？　　张剑：把握这次大讨论活动的主题，是要把“先行先试”和“五个创新”作为大讨论的活动遵循，把“为推进京津冀协同发展和自贸区建设凝心聚力，创新发展”作为大讨论的活动主题，把调动新区方方面面积极性作为大讨论活动的主基调，把围绕谋划好明年工作，科学制定“十三五”规划、作为大讨论活动的目标任务。　　区委党校自筹建以来，紧紧围绕实现中央对滨海新区功能定位要求做好干部教育培训工作的中心目标，紧密结合新区开发开放的形势任务，以充分发挥党校新校区硬件设施作用为平台，研究制定了区委党校长远发展规划，明确了大力实施干部素质提升工程、教学改革创新工程、教学基地创建工程、“服务中心”智库工程、对外窗口品牌工程、人才强校培育工程、校园信息化工程、后勤管理提升工程、和谐校园创建工程和学术交流联动工程等“十大工程”，致力打造一所与推进滨海新区开发开放要求相适应、办学水准处于全国前列，有国际视野、有滨海特色的全国一流党校。　　在教学方面，积极发挥干部培训轮训主阵地作用。去年围绕学习习近平总书记系列讲话精神等，对全区近3000名干部进行了轮训；围绕加快推进新区开发开放，举办滨海新区依法预防和化解基层社会矛盾、创新型城区建设、强街强镇、社会管理创新等专题培训班。在资政方面，努力发挥“服务中心”智库作用。重点聚焦新区开发开放的现实问题进行研究，努力提升决策咨询水平。在党性教育方面，充分发挥党校党性锻炼大熔炉作用。特别是党的十八大召开后和党的群众路线教育实践活动开展以来，以坚持党的八项规定为标准，以杜绝“四风”问题为重点，着力抓好党员干部的忠诚教育、职业道德教育、道德情操教育和拒腐防变教育，引导广大学员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终保持党性的纯洁性，能够经受住各种考验，为新区的和谐稳定和开发开放做出应有贡献。　　滨海时报：党校办得好与坏，事关干部队伍的素质能力，事关党的先进性和纯洁性。当前，区委党校发展正处于爬坡较劲的关键节点上，规章制度的完善、业务能力的提升、品牌的塑造、影响力的扩大等一系列重要任务迫在眉睫。请问如何借力大讨论活动，进一步统一思想、解放思想，群策群力，共谋发展。　　张剑：首先要瞄准目标，振奋精神。国英书记在讲话中，提出了新区今后“三步走”的发展目标，这是全区干部群众的共同奋斗目标，极大地激励人心，鼓舞斗志。同样，我们从建校开始，就树立起“建设全国一流党校”的工作目标，这是我们党校事业发展的宏伟蓝图，是激发广大教职员工干事创业的一面旗帜。在大讨论活动中，我们要始终高举这个旗帜，始终围绕这个工作目标，用以统一思想、振奋精神，用以鼓舞士气、激发斗志。　　其次，要围绕问题，寻觅良策。解决问题，推动发展，是大讨论的动因和结果。对于我们党校来说，目前也存在不少制约事业发展的问题，这些问题有思想方面的、制度方面的、能力方面的、硬件方面的，但关键是思想方面的。对于这些问题我们要通过大讨论一一梳理汇总，找出问题，找出原因，再找出对策，最后，付之行动，真正通过大讨论解决实际问题，推动工作创新，实现事业发展。　　最后，要按照要求，树立标杆。对于这次大讨论活动，区委做了统一工作部署，我们必须按照要求，认真抓好贯彻落实。同时，也要意识到，党校历来是我们党统一思想、整肃风气的阵地和舞台，也是我们党解放思想、开拓创新的倡导者和先行者。所以，开展大讨论活动，党校不仅要忠实执行，还必须要走在全区前列；不仅要抓好教职工的大讨论活动，还要抓好在校学员的大讨论活动。尤其要在活动中树立高度的政治意识、责任意识、大局意识，始终坚持“党校姓党”的根本原则和“凝心聚力，创新发展”的活动主题，努力营造积极向上的学习和讨论氛围，努力营造风清气正的干事创业环境。
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滨海时报要闻02提升党校办学水平 服务新区开发开放一、统一思想，充分认识开展大讨论活动的必要性
开展“凝心聚力，创新发展”大讨论活动，就是要认真贯彻落实市委的部署要求，紧密联系思想和工作实际，着眼于新的实践和新的发展，审视当前新区面临的形势与任务，增强加快发展的紧迫感，激发广大党员干部群众投身滨海新区开发开放的积极性主动性创造性。
1.开展大讨论活动是抢抓机遇、应对挑战的必然要求。当前，滨海新区面临着四大发展机遇，即开发开放国家战略、京津冀协同发展国家重大战略、自贸区申建和天津国家自主创新示范区建设，这些机遇叠加在一起，可谓千载难逢。大家可以想想，这四大机遇包括两大国家战略，在全国其他地区都是没有的，只有滨海新区完全具备。这些机遇给我们了，是不是能够抓得住，关键在我们自己。我记得，老书记瑞环同志说过，国家战略这个牌子，是党中央、国务院给的，但是干得怎么样全靠你们自己了。现在新区面临的问题，就是能不能干好。这么多机遇给我们，需要我们拿出真本事，把这些机遇抓牢用好。同时，新区也面临着严峻复杂的外部发展环境。从国际看，发达国家经济复苏比较缓慢，美国取消宽松货币政策，欧债危机继续发酵蔓延，日本经济增长乏力，这些将对我国经济造成影响，也势必波及到新区，最近国际油价下降，对新区的影响是非常大的，全球经济下滑的挑战我们也都是感受到了。
2.开展大讨论活动是更好地肩负发展重任的迫切需要。滨海新区是国家发展战略，是国家综合配套改革试验区，承担着先行先试、提供示范的重大使命。为什么讲新区是国家战略，为什么新区要担负重大责任，因为新区与其他地区肩负的担子不一样。既然是国家战略，就要对国家负责，而不是自己的一亩三分地。所以，大家要理解其中的内涵和份量。党中央、国务院对滨海新区开发开放寄予殷切期望，党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理先后莅临视察，对加快推进新区开发开放作出重要指示。习近平总书记强调天津要充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革积累经验。李克强总理强调滨海新区要为促进环渤海地区产业结构优化升级、经济社会协调发展提供有力支撑，形成战略支点。市委、市政府对滨海新区高度重视，提出要举全市之力加快推进滨海新区开发开放。
3.开展大讨论活动是凝聚广大干部智慧和力量的有力举措。新区这几年开发开放之所以取得新的突破和进展，靠的就是广大干部的集体智慧，靠的就是广大干部的团结奋斗。去年新一轮管理体制改革，对新区的干部进行了妥善安置，现在干部总体的工作状态比较好，都在各自岗位上为新区的发展扎实工作、默默奉献。但我们也应该看到，有的同志对改革还存在这样或那样的想法，思想还没有完全达到统一，情绪还没有完全理顺，一些干部的潜意识中还存在狭隘的地域观念、板块观念、上下观念，干部的积极性主动性还有待进一步激发。要通过大讨论活动，引导广大干部思想同心、行动同步、目标同向，心往一处想，劲往一处使；引导广大干部增强全局意识，形成一盘棋、一家人、一条心、一股劲的良好局面，达到“1+1&2”的效果；引导广大干部紧紧围绕推进新区开发开放，建睿智之言、献务实之策，群策群力，共谋发展，真正使大讨论的过程成为统一思想、理顺情绪的过程，成为激发活力、推动发展的过程。
二、凝心聚力，汇聚新区发展的强大正能量
推动新区更好更快发展，不是仅靠区委、区人大、区政府、区政协几套班子就能够完成的，而是需要全区方方面面的集体智慧，广大党员干部群众的力量是我们克服各种困难、战胜风险挑战的决定性因素。在大讨论活动中，我们要紧紧围绕主题，把握好调动新区方方面面积极性这个主基调，通过大讨论活动更好地汇集每个人的正能量，凝聚成加快实现新区功能定位的强大动力。具体讲，就是要实现“四个起来”：
把“滨海新区”这面大旗高举起来。滨海新区这面旗帜，是党中央、国务院和市委市政府竖起来的，是一块金字招牌。无论哪个领域、哪条战线，都要高高举起滨海新区这面旗帜，用全局的战略和眼光，共下一盘棋，共谱一支曲，共同举起这面旗帜。高举这面旗帜，必须增强新区意识。新区是一个整体，功能区和街镇都是新区的组成部分，要在思想深处增强对新区的认同感，不能停留在以往的“一亩三分地”的框架中，这种狭隘观念影响了干部的眼界、思路、精神面貌和干事创业的劲头，我们必须坚决破除。要着眼于新区的长远发展和整体利益，多说有利于新区团结的话，多做有利于新区发展的事，在新区这面大旗下建功立业。前一段时间，陪同兴国市长到武汉、苏州、上海考察学习，每到一处，省委书记、省长都讲滨海新区。立峰同志是新区的老书记，最近专门打电话跟我讲，他到全国各地调研，外地同志得知他曾是新区的老领导，也都期盼他讲讲新区的发展。新区这面旗帜，对外影响是很大的，作为新区人更要深知这面旗帜的份量。我们新区的干部，要经常想一想自己为新区做了什么，不要总觉得组织上欠了自己什么。我们常讲，群众的眼睛是雪亮的，而领导的眼睛也是雪亮的，组织上应关心大家的发展空间，但作为个人来讲，一定要在工作上出成绩，才能得到尊重和认可。只有自己付出了，吃苦了，奉献了，才会得到回报。所以我们心胸要宽、眼界要高，处理问题要大气，在奉献中实现人生价值，以实际行动为新区这面旗帜增光添彩。高举这面旗帜，必须增强自豪感。滨海新区作为中国区域发展新的增长极，是全市的龙头和重要引擎，地位举足轻重。与全国同类区域相比，新区有2687平方公里的土地，面积超过深圳和浦东；去年地区生产总值在全国25个相近城市排名第十，今年将跨越9000亿元大台阶；新区是国家综合配套改革试验区，承担着先行先试、提供示范的重大使命；新区还将是全国第二个自贸区的承接地，未来发展前景无比广阔。作为新区的一员，我们应该倍加珍惜在新区工作的岗位，倍加珍惜在新区干事创业的机会，不断提升自信心，增强自豪感。高举这面旗帜，必须确定共同的奋斗目标。要把各方面的力量凝聚在新区这面旗帜下，就必须提出能够凝聚共识、鼓舞人心的奋斗目标。经过调研，区委初步考虑今后一个时期新区的发展，可以分成“三步走”：第一步，到2015年底，力争生产总值突破1万亿。当然，我们不能以GDP论英雄，但目前新区仍处于快速发展期，在保证质量和效益的前提下，保持比较快的速度是必要的。第二步，到2017年，经济社会发展主要指标达到全面建成小康社会的水平，初步建成新区的核心标志区。哪里是新区的核心标志区，应该以中心商务区为主，包括海河两岸，把泰达MSD这一片串联起来，争取用5年时间，把核心标志区建成。第三步，到2020年，力争经济总量达到2万亿元，公共财政收入达到2千亿元，基本实现中央对滨海新区的功能定位。这是全区上下的共同奋斗目标，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的基本遵循。关于这个宏伟目标，我们还要做进一步的深入研究和具体部署。要通过大讨论活动，把全区党员干部群众的智慧和力量都聚焦到这个宏伟目标上，推动新区发展实现新跨越、达到新境界。
把方方面面的力量汇集起来。俗话讲，万众一心，其利断金。要形成大家想办法、人人出主意的局面。新区的改革发展不是少数人可以完成的，必须以大讨论活动为契机，整合各方资源，汇聚各方力量，形成大团结、大发展的良好局面。一是汇聚驻区企业的力量。新区目前有各类市场主体9万多家，既有央企、市属企业，也有众多的民营企业。其中世界500强就有130多家。这些企业是新区丰厚的资源，丰富的金矿，是我们经济发展的重要支撑。要发挥他们联系广、朋友多、信息灵的优势，以商招商、以企引企，吸引更多企业到新区发展。同时，要和驻区企业加强沟通对接，点对点搞好服务，为他们创造良好的发展环境。二是汇聚驻区单位的力量。新区有中直单位、市直单位，还有200余支连队驻扎，官兵超过12000人，这是推动新区发展的重要力量。我们要充分发挥驻区单位的工作职能优势、人才技术优势和人际关系优势，让他们在各自领域千方百计、想方设法地为新区争取优惠政策、聚集优势资源，以实际行动支持新区开发开放。同时，要在工作上支持他们、生活上关心他们，让他们增强对第二故乡的认同感、归属感。三是汇聚人大代表、政协委员、工商联、民主党派的力量。人大代表、政协委员是来自各阶层、各基层组织和社会各界的代表，具有扎根群众、联系广泛的特点，要充分发挥人大代表、政协委员的积极作用，使他们多建有用之言，多献务实之策，主动为新区改革发展贡献力量。同时要充分发挥党外人士人才荟萃、智力密集的优势，努力把他们的智慧和精力聚集到新区改革发展大业中来。四是汇聚老干部的力量。老干部政治坚定、经验丰富、洞察力强，是新区的宝贵财富。要充分发挥他们的聪明才智，围绕中心工作，积极主动出点子、谋高招。要发挥好他们的桥梁纽带作用，协助区委区政府做好群众的宣传、教育、引导工作，让他们发挥余热、老有所为。同时，要关心老干部生活，切实解决好他们的实际问题。五是汇聚新区籍在外人士的力量。新区有大量的人才在外面工作，他们心系新区，关心关注新区的发展，我们要与他们多沟通、多联系，通过他们宣传新区，从不同的方面支持新区，把更多的企业和项目介绍到新区，为家乡多作贡献。同时，要力所能及地为他们解决一些后顾之忧。
凝聚人心，汇聚力量，充分调动各方面的积极性，是一个长期的过程，不可能一蹴而就。我们开展这次大讨论活动，目的就是为这项工作起好步开好头，筑牢思想基础，达成广泛共识，营造人人关注新区建设、个个支持新区发展的良好氛围。
三、创新发展，推动各项工作再上新水平
创新是新区工作的永恒主题，不创新就没有发展，不发展就没有出路。开展大讨论活动必须紧紧围绕新区开发开放重大现实问题，启发每个人进一步解放思想，开动脑筋，进一步创新理念、思路和招法，敢于打破不合时宜的陈规陋习，破除不利于发展的思想桎梏，突破阻碍发展的体制机制，让创新的活力在滨海新区这片沃土上充分释放，切实把大讨论成果体现在推动工作的新成效上，使新区在新的起点上，实现大的转变。
1.树立创新理念。理念是行为的先导。必须通过大讨论活动，努力破除旧思想、旧观念，树立新思想新理念。在这个过程中，要处理好三个方面的关系。一是正确处理继承传统和开拓创新的关系。新区一路走来，已经形成了一整套行之有效的好经验好做法，我们必须总结好、继承好、发扬好。同时，我们要善于借鉴国内外先进地区的好经验，善于消化吸收再创新，在学习中拓展发展视野，提升发展境界。二是正确处理条件不足与主动作为的关系。一个地区的发展，客观条件固然重要，但是我们不能把客观条件当成一切工作的唯一决定因素，干什么事情都要讲条件，总是等条件具备了、成熟了才加快发展。必须主动作为，加快干那些过去受条件限制没有干成的事，努力干好现在有条件干成的事，同时为未来要干的事积极创造条件，只有这样，才会在应对挑战中实现发展新跨越。三是正确处理规定要求与创新求变的关系。在一般情况下，按规定办事，可以省去许多探索的过程，因此，重大规定须遵守，重要规定要执行。但我们也不能把相对静态的、固化的规定视为一切工作的唯一运行依据，干任何事情，首先看有没有政策、有没有文件、有没有先例，喜欢按套路办、按经验办，没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看。如果这样，我们的发展必然落后于人。现在，我们正处于一个大变革的时代，只有主动挑战变化，随机应变、随需而变，先行先试，敢于创新，才能领先，才有出路。
2.拿出创新举措。创新的理念最终要落在创新的举措上。当前，新区的改革发展进入关键期，在这种情况下更需要我们围绕改革发展的重点难点问题，出新招，求突破，闯新路。下一步，我们要特别注重在以下几个方面加强创新。一是在政策互惠共享上进一步创新。新区的七个功能区，大多是国字号的，有很多国家赋予的支持政策，这些政策在各功能区内部运用得比较好，但是还没有做到互惠共享。因此，各功能区要切实发挥各自产业、功能和政策的比较优势，积极探索政策互惠共享的方式方法，努力实现功能区之间的资源共享、共赢发展。同时，要把综合配套改革先行先试、自贸区建设、投资与服务贸易便利化等政策叠加起来，打造新的政策创新高地。二是在全面深化改革上进一步创新。要继续深化改革,在重要领域、关键环节改革取得更大成效，重点要加快滨海新区的“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,加强事中、事后监管创新，进一步激发市场活力。要加强调查研究，继续谋划在全国叫得响的改革亮点，多办带动性强、影响力大的改革实事，最大限度释放改革红利。今年新区的一大亮点，就是行政审批和综合执法的改革，特别是行政审批制度改革，在全国一炮打响，109枚审批公章已经移交国家博物馆，这意味着我们的改革得到了国家的认同，是具有重大历史影响的，是新区作出的重大贡献。三是在招商引资方式方法上进一步创新。既要发挥好自身专业队伍的作用，又要注重利用以商招商、委托招商、“敲门”招商、微博招商等各种方式方法，调动方方面面的招商资源为我所用。通过强化招商引资，吸引更多的大项目好项目落户，实现先调先转、提质增效。我们还要积极推进科技创新、产品创新、品牌创新和商业模式创新等，同时鼓励全民创造，营造创新氛围，激发全社会创新创业热情。
3.展现创新成果。开展大讨论活动，最重要的是要把成果体现在创新发展的实际成效上。一是发展上要有新提升。实体经济进一步做优做强，经济规模和实力不断壮大，改革红利充分释放，发展环境更加优化，民计民生显著改善，“美丽滨海”建设取得新的进展。二是工作作风上要有新改进。要大力弘扬为民务实清廉作风，反对形式主义、官僚主义，克服浮躁情绪，各级领导班子和领导干部要带头作为，严于律己，以身作则，形成风清、气正、心齐的良好风气。三是在精神状态上要有新气象。促进党员干部始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，争创一流、顽强拼搏，干事创业。
四、加强领导，确保取得实实在在的成效
开展大讨论活动，领导重视是前提，狠抓落实是关键，取得实效是目的。各部门各单位要认真贯彻落实区委的决策部署，坚持高标准、严要求，精心策划，周密安排，确保大讨论活动扎实开展，取得实效。
1.精心组织推动。当前正值年终岁尾，各方面工作都到了收尾和冲刺阶段，区委正在全力推进“十项重点工作”。在这么繁忙的情况下，我们用两个月的时间开展大讨论活动，绝不能走过场、摆样子，一定要精心部署，周密安排，狠抓重点环节，狠抓责任落实，狠抓督促检查。区委已经成立了“凝心聚力，创新发展”大讨论活动领导小组，负责全区大讨论活动的组织领导工作，各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，明确主要领导作为第一责任人，亲自抓、负总责，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面，确保大讨论活动落在实处。要注意处理好日常工作和大讨论活动的关系，做到“两不误、两促进”。
2.坚持领导带头。开展好大讨论活动，各级领导干部必须率先垂范，以身作则，既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者。大讨论活动领导小组成员和其他区级领导，都要亲自参加联系点的学习讨论，各单位领导班子成员，都要下挂一级，到基层单位参加交流研讨，每名领导干部都要以普通党员的身份参与大讨论活动，通过领导干部带头学习，带头讲课，带头剖析，带头讨论，带头整改，力争在认识上深入一层，在学习上领先一步，在解决问题上高人一招，切实发挥党员领导干部的模范带头作用。
3.务求取得实效。各单位要紧密结合工作实际，切实抓住大讨论活动重点环节和重点任务，一步一步、有力有序扎实推进。必须做到紧扣“凝心聚力，创新发展”这个主题，多提建设性意见建议，防止说空话、发牢骚，确保大讨论健康开展，真正把广大党员干部群众的思想和行动统一到区委的决策部署上来，把心思和力量凝聚到谋发展、出实招、干事创业上来，达到统一思想、凝心聚力、推动发展的目的。这段时间，我正在功能区、委办局进行调研，与同志们一道研究需要解决的重点问题。目前，已有56个单位上报了367个问题和建议。这些问题，能够立即解决的马上办；短时期内能够解决的，下力量在12月底前解决；暂不具备条件解决的，做好解释工作，取得理解；新区层面解决不了的，积极向上级部门争取支持帮助。
最后，希望各级领导干部牢固树立廉政勤政意识，严格遵守党风廉政建设各项规定，守纪律、懂规矩、受约束，干干净净干事，堂堂正正做人，管住自己，管住家人，管住身边的同志，决不能在廉洁自律上出问题。
同志们，这次大讨论活动意义重大。各单位必须高度重视，以强烈的责任感和紧迫感，扎扎实实开展好大讨论活动，促进全区上下进一步凝心聚力、创新发展，为实现滨海新区功能定位提供强大精神动力和智力支持，推动新区在新的起点上实现更好更快发展。
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　　胡锦涛总书记对天津工作提出&两个走在全国前列&、&一个排头兵&的重要要求。天津科技大学主体坐落在滨海新区。在科大50年校庆时，市委、市政府提出天津科技大学要做滨海新区开发开放的尖兵，我们深感使命光荣，责任重大。科技大学以深入学习实践活动为契机，以&特色战略求发展，滨海新区做尖兵&为实践载体，进一步解放思想，开拓创新，发挥优势，聚焦提速，扎实苦干，为滨海新区开发开放在学科链、产业链和人才链上提供服务，贡献力量。　　1&滨海新区做尖兵&是天津科技大学的历史使命　　滨海新区纳入党和国家工作的总体布局，是实现区域协调发展的重要举措，是我国现代化进程中的一件大事。滨海新区的开发开放，决定天津的前途命运，牵动区域发展的全盘，关系全国发展的大局。　　（一）科大具备&滨海新区做尖兵&的基本条件。50年的发展和积淀，科技大学已经成为一所以工为主，工、理、文、经、管、法多学科发展的大学。河西、泰达校区，总占地面积108万平方米，总建筑面积57万平方米。拥有&轻工技术与工程&一级学科博士学位授权点；有博士学位授权专业11个，并建有&轻工技术与工程&、&食品科学与工程&2个博士后科研流动站和天津市食品加工工程中心1个博士后科研工作站。有硕士学位授权学科、专业39个，工程硕士学位授权领域10个，高等学校在职培养研究生学科4个。有国家级重点学科1个，省部级重点学科6个；有省部级重点实验室、工程中心及行业技术中心10个，其中，教育部重点实验室2个、教育部工程研究中心1个；有天津市高等学校优秀教学实验室9个。有国家级精品课4门：包装材料学、包装结构设计、生物反应工程、食品技术原理。食品科学与工程被教育部批准为特色专业建设点。　　学校重视师资队伍建设，始终坚持引进与培养并重的原则，不断加大人才引进和培养力度，已形成了一支数量充足、结构合理的高素质师资队伍，拥有一大批富有教学经验和科研开发能力的专家、教授。学校现有专任1051人，具有硕士、博士学位的教师为651人，占专任教师总数的61.9。有双聘院士4名，国务院学位委员会学科评议组成员2名，全国优秀教师3名。有新世纪百千万人才工程国家级人选、国家级有突出贡献的中青年专家、新世纪优秀人才支持计划人选、享受国务院政府特殊津贴专家、天津市特聘教授、天津市授衔专家、天津市劳动模范、天津市优秀教师、天津市高等学校教学名师等67名。　　（二）科大具备&滨海新区做尖兵&的统一意志。高校主动融入地方，服务社会具有重大意义，在这一层面科大人形成了高度共识。一是建设创新型国家的必然选择。创新型国家要以自主创新的能力为支撑和保障。大学在创新型国家建设战略的实施过程中，发挥着基础和生力军的作用，是科研成果产业化的重要源泉。二是地方经济和社会发展的迫切需要。表现在四个方面：解决科技难题，提供科技服务；建设科技平台，加快成果转化；挖掘资源，提供人才服务；构建文化生态，强化文化辐射。三是大学自身发展的内在要求。高校的建设和发展有其自身的规律，大学作为知识传授和创造的主战场，作为科技研发和转化的基地之一，在主动融入服务社会中，增强对社会发展的吸引力、向心力和辐射力，成为推动高校进一步深入发展的强大动力。四是提高人才培养质量的需要。高校的主要任务是培养人。作为社会的一个单元，高校在遵循教育教学规律推进自身发展的同时，要时刻与社会保持密切联系，在融入地方、服务社会、检验科研成果的同时，检验人才培养质量，以进一步提高人才培养的水平。　　学校党委结合市委、市政府对科大的明确要求，结合学校主体地处滨海新区的实际，结合广泛调研和认真查找影响和制约学校科学发展特别是在服务滨海新区开发开放方面存在的突出问题，先后召开8个座谈会，发放调查问卷2000份，广泛征求党员和教职工的意见和建议。学校经专题、反复研究，认真分析自身存在的优势与不足。认识到学校虽具有区位优势、学科优势和人才优势，但不足也表现明显。一是对服务滨海新区紧迫性和长期性的认识不高；二是缺少服务滨海新区的整体规划；三是各学科、科研团队没有形成服务合力；四是人才培养与滨海新区的产业需求还存在较大距离。学校党委高度重视，进一步统一思想，把&滨海新区做尖兵&，服务滨海新区开发开放，提高服务能力，摆上事关学校战略发展，事关师生切身利益的突出位置，务求抓出实效。以此为切入点，全面带动学习实践活动深入开展。　　2&滨海新区做尖兵&要在有特色、高水平上下功夫　　（一）特色与高水平的关系。温总理在国家科技教育领导小组会议的中指出，&高校办得好坏，不在规模大小，关键要办出特色，形成自己的办学理念和风格。&特色是格外突出的风格或特点，大学的办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。　　大学的&办学特色&必须具备以下几个特质：一是一所大学明显有别于其他大学的办学风格或优良特点；二是必须是在长期办学过程中积累形成的，并具有与时俱进的时代性和相对稳定性；三是集中体现在学科的建设，在某些领域形成自己独有的优势，并具有以此确立学校地位和影响，带动学校整体可持续发展的特性；四是必须在与社会的互动中形成，大学办学特色的价值必须取决于其对科学发展、最终为社会发展做出的被社会广泛承认的实际贡献的大小。大学办学特色的灵魂是具有适应国家、社会发展和校情的大学教育思想与办学理念，其表现为一所大学与众不同的校风、学风、师资水平、学科专业、规范、教学与研究方式，其目标是以服务社会发展为宗旨，创造领先的科研成果，培养出与众不同的有丰富创新能力的高素质人才。　　特色与高水平是相一致的，是相辅相成的。办学特色是靠优势学科对社会的贡献体现的，是靠其教师和毕业生的学术成就和社会贡献支撑的。有特色就有优势，有优势就有实力，有实力就有发展。这种发展产生于各种特色形成的合力：目标的特色产生导向力；学科的特色产生生长力；模式的特色产生发展力；环境的特色产生吸引力；校长的特色产生感召力；教师的特色产生影响力；学生的特色产生竞争力。　　（二）科大发展进入了新的阶段。经过50年的发展，学校已经处在了一个新的起点上，阶段性特征明显，体现在三方面：一是办特色阶段；二是提高教育质量阶段；三是科学发展阶段。　　1.学校轻工特色明显，优势学科有能力转化成生产力。特色是力量之源，是发展的强大生命力。学校坚持&特色战略求发展&，以特色立校，以特色发展科大，这是科大50多年办学经验的凝练和总结。学校形成的轻工特色和优势，在滨海新区的沃土上，在国家振兴轻工业产业的规划上又恰逢难得的机遇。学校发展特色需要在继承的基础上继续与时俱进，需要在发扬已有传统的基础上，不断拓展和丰富新的特色和新的优势，使特色更特，优势更优。　　目前，食品、生物、海洋、机械、化工等特色优势明显的学科已经成为学校学科发展的一面大旗，其他的非特色学科可以&借船出海&，在促进特色的同时，也要探索加速本学科发展的有效途径，最终形成与特色学科&百舸争流&之势，这就是特色带整体，整体促特色，特色学科与非特色学科之间寻求互相支持、共谋发展、相得益彰的发展思路。　　2.办有特色高水平大学，学校有能力培养高水平人才。发挥特色优势与提高教育质量，与建设高水平大学的目标是相一致的，也是相辅相成的。建设高水平的大学，人才是关键。要培养高水平的人才需要以科学的定位和科学的发展战略为前提。(转载请注明:阿Q范文网)　　学校从&十五&开始进入了高速发展时期，以&建设有特色高水平科技大学&为奋斗目标，学校的学科建设和师资队伍建设等方面都有了明显增强。先后承担&十一五&国家支撑计划重大项目和重点项目、国家&863&项目、国家自然科学基金项目等多项国家级和省部级重点项目，发表各类学术论文万余篇，科研工作在实现经济效益方面成效显著。　　学校在由行业特色型大学向多科性综合大学转型的过程中，始终保持行业特点，以行业为依托，结合精英教育和大众教育两方面特点，使学生的基础知识宽于高(本文来自中科软件园.4oa，转载请注明！)职，实践能力强于传统大学，成为具有适应社会主义市场经济要求的竞争能力、创新技能和实践能力的应用型人才。学校在与行业的&血肉&联系上，在为滨海新区的开发开放上，人才培养、学科优势、服务、产学研结合等优势明显。几十年来，学校潜心办学，始终把精力和财力集中用在优化育人环境上，扎扎实实抓质量、抓管理、抓人才队伍建设，已为国家培养各类人才7万余名。　　3.科大进入了科学发展时期。当前，天津已经进入了科学发展和谐发展率先发展的新时期，滨海新区开发开放已被列为国家发展战略。作为地处滨海新区的高校，面对新区开发开放的历史性机遇，学校始终紧密结合国家创新体系建设的需要，注重主动融入的科学性、前瞻性，瞄准国家及滨海新区近期与相当长时期内最紧迫、最关键、最有竞争力的重大需求，积极开办新专业、开设新课程，改革教学方法和手段。目前，学校根据学科特点正着力调整学科的总体布局，在突出国家重点学科综合优势和整体水平的基础上，促进学科之间的交叉、融合和新兴学科的培育与成长，力求在重点方向上有所突破。　　在学校积极主动融入滨海新区的发展过程中，学校坚持走自主创新道路，优先发展水资源和环境保护技术，着力发展生物技术、海洋技术，加大科技投入，推进产学研结合，完善校内鼓励技术创新和科技成果产业化的政策体系和激励机制，积极尝试与企业联合办学,联合建立研发机构等，着力培育一批具有自主知识产权的高新技术，着力增强原始创新、集成创新和消化吸收再创新的能力，在促进滨海新区成为先进制造业和高新技术产业的聚集区、各类人才的创业区，实现又好又快发展中充分发挥促进作用。　　学校牢固树立&以生为本&的办学理念,把改善育人环境,营造尊重学生、关心学生、爱护学生、有利于学生个性发展、身心健康成长的教育环境视为首要任务。泰达校区自投入使用以来，围绕建设&生态型、国际化、开放型&的发展目标，大力推进校园文化建设，&尚德尚学尚行，爱国爱校爱人&的校园精神成为激励科大人不断奋进的重要力量；以&三育人&为理念的校风教风建设得到进一步加强，教师&教书育人、治学严谨、爱岗敬业&的工作作风与机关干部&为师生员工服务，让师生员工满意&的工作理念相得益彰；学校的制度文化建设、健全的文化组织机构，为良好学风的形成提供了重要保障。学校将人才培养放在首位，使尚德、尚学、尚行融于一体，爱国、爱校、爱人互为促进，着力培养&德才兼备、文理互通、实干创业、心怀大爱、身心健康、和谐发展&的人才。　　现在，学校在各个领域涌现出的教学名师、优秀科研工作者、优秀、毕业生已逐渐成为滨海新区一张亮丽的名片。以泰达校区的国家级重点学科、教育部和天津市重点实验室、工程中心等为依托的国内外各类大型会议、论坛等搭建了滨海新区对外合作与交流的宽阔平台。　　3&滨海新区做尖兵&要发挥自身优势，在&三链&对接上下功夫　　学校主动服务区域经济的发展，可以凝练办学特色、锻炼教学科研队伍，提升科研平台建设的服务水平，进而提高学校整体建设水平。高校作为人才培养的主体和导向性力量，进一步推进高校与研究院所的结合，与企业和滨海新区的结合，有助于学校、企业和科研院所之间的人才交流、知识流动和技术转移，是学校积极参与滨海新区开发开放的良好途径。　　（一）要在工作思路上实现&两个转变&。在探索适合高校自身实际情况、符合高校自身发展规律、服务地方经济社会发展模式的过程中，学校要统一认识，着力坚持并努力实现&两个转变&。　　1.要努力从个体自发式的合作方式向有组织的合作方式转变，要善于打&组合拳&。科学发展观讲求规模、结构、质量与效益相统一。在服务地方经济社会发展的过程中，各高校与地方的合作必然要经过一段从无到有，从有到多的发展之路，然而只重数量不重质量或者轻视质量的发展模式，必然会最终影响到高校自身学科的科学发展。高校单个学科可能在人才和科研方面的资源具有极大的挖掘潜力，然而如果各个办学单位都把大多数精力用在思考如何通过提高管理服务水平以便于在同一项目上获得比竞争对手更有利的竞争优势上，势必会影响到学科的办学特点和学科的发展方向，甚至会影响学生毕业后的去向等。建设高水平的大学，科研固然重要，但是合理有序、分工科学的统筹管理也同样重要。科技大学要求校内各单位要围绕服务科研和科研单位进行统筹考虑，把各学科建设发展的注意力集中到提高科研的内涵上来，按照资源配置不同、发展层次不同、需求不同、发展方向与目标等的不同，围绕生物、食品、材料、海洋、机械等重点学科，有所为有所不为，系统思考，全面部署，精心组织，分类指导，集中学校的优势力量，有组织有步骤地打出组合拳，取得实实在在的效果。　　2.要努力从项目合作为主向项目合作与战略合作相结合，实现以长期合作为重点的转变。在明确办学特色、办学思路和办学任务之后，学校在制定中长期发展规划时，明确与地方合作的综合服务平台建设情况，明确学校进一步为地方提供服务的内涵、外延，真正实现为地方服务从点到面、从经济建设向为社会全面发展的转变。学校要根据国家战略需要，滨海新区创新发展需要，滨海新区重大支柱产业发展需要，滨海新区大中型骨干企业发展需要，调整自身合作战略，突出合作重点，在适应性合作的基础上实现适应性与导向性相结合的跨越，提升合作与服务的质量和层次。高校为地方经济和社会发展服务，不仅体现在科研的带动力上，还应该包括给地方提供各类人才、各类培训内容等。与地方各企事业单位长期合作关系的建立，不仅有利于实现教学改革与服务地方之间工作的良性互动，而且针对合作过程中发现的要求与不足，及时满足地方的需求，改进教学效果的同时有利于解决高校学生的就业问题。此外，开放式办学已经成为当前各高校发展的一个重要方向，通过与各类机构开展各种层次的合作，尤其是战略式的合作，不仅有利于提升高校的知名度，还有利于树立和改善企业的对外形象，是一种双赢的合作之路。　　（二）工作要落实在&三链&对接上。在主动服务区域经济发展、拓展科研平台服务水平的过程中，要牢牢抓住位于滨海核心区的地域优势，积极发挥学校的地域、学科和人才优势，坚持走与滨海新区学科链、产业链、人才链对接之路，促进学校又好又快发展。要通过完善管理体制和服务模式，使学校和各职能处室的工作重心进一步转移到融入和服务滨海新区开发开放上来，筹建学校服务滨海新区工作机构，各职能处室相继完成向泰达校区的搬迁和人员调整，努力形成全方位服务滨海新区的创新型办学模式。　　1.学科链与滨海新区实现有效对接。学校不断加快学科调整、优化学科结构、凝练学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地，加快食品、生物、化工、海洋等优势特色学科相互融合。　　学校秉承&传统学科与新兴学科的交叉化，传统学科与新兴学科的特色化&发展思路，近年来以明确产业需求和经济社会发展需求为目标，不断调整学科结构，积极创建和发展适应学科发展趋势与满足经济、社会发展需求的新兴学科、边缘学科和交叉学科。在泰达校区的建设过程中，学校根据学科与区域发展的需求对接，充分整合已经初步形成的生物技术、精细化工、机电、食品、海洋、艺术等6个特色鲜明的学科。在学校积极主动融入滨海新区的发展过程中，为进一步优化科技资源配置，充分利用滨海新区的各项政策优势，与滨海新区战略发展需要形成&共振&，学校根据学科特点正着力调整学科的总体布局，力争分步建成2至3个新的学科，并进一步加强工理、文理、艺工之间的交叉渗透。目前，一批优势学科及重点学科队伍正致力于承担重大项目和解决重大课题。近日，学校两项教学成果获得天津市教学成果一等奖，这将对学校下一步冲击国家级教学成果奖产生重要影响。　　2.产业链与滨海新区实现有效对接。综合协调、全面整合学校科研力量，利用学校所属的教育部、天津市学科资源，依托重点实验室、工程中心，加大创新团队建设力度，提高承担重大项目和解决重大课题的能力；紧密联系区内企业需求开展科技公关，从能做什么就做什么，转变为新区需要什么就做什么，加速科技成果向现实生产力的转化。　　在学习实践活动深入开展之际，学校领导各背任务，与各有关处室、学院等带着课题走进滨海新区企业、学校和科研机构进行调研，深入了解企业在科研和技术等方面的需求。在此基础上，进一步明确了以提高办学质量为中心，以学科建设为基础，以科技创新为平台，以人才队伍建设为保障，以改革创新为动力，促进产学研与滨海新区经济社会发展有效对接的工作思路。在充分发挥学校优势，服务滨海新区开发开放的过程中，学校各级党政领导积极带队走访科研院所，拜访新区政府，广泛开展调研并探索合作的新路子，已经基本建立了主要领导定期会晤制度和管理部门互访制度，还正在逐步探索产学研合作的长效机制与新模式。　　学校邀请比利时根特大学等国外高校的专家学者重点就滨海海水利用、渤海湾盐田生态调控及生态恢复、滨海海水产业生物资源开发等问题进行深入探讨。近日，天津市制浆造纸重点实验室召开2009年学术委员会会议，就我校材料类学科成果产业化进行了深入研讨。学校利用生物技术低成本处理污水及农灌回用的环保项目深受大港区中塘镇农民朋友的欢迎；由科大主持设计的应用计算机自动配料及条码检测系统，在坐落于空港物流加工区的天津利民调料有限公司投入使用，属国内调料行业首创，产生了良好的经济效益。主持的国家973计划项目&&&利用有机废水（泥）的光&暗发酵耦联生物制氢研究&把有机废水(泥)的处理与氢气的生产结合起来,为生态新区建设添砖加瓦。王硕教授主持编写的《农产品质量安全控制关键技术研究与示范》可行性论证报告目前已通过专家评审，项目总投资额9000万元。　　3.人才链与滨海新区实现有效对接。积极探索创新型人才培养模式，坚持滨海新区需要什么样的人才就培养什么样的人才，着力调整人才培养层次和模式，启动&3 1&人才培养模式（即3年在学校学习，1年在企业实践），为滨海新区培养和培训急需的应用型人才。　　此外，学校还积极参加了与新区企业、科研机构的人才共享对接洽谈活动。近日，我校生物工程学院人才引进工作实现重大突破，美国wisconson大学一位药物专家已确定来校工作，有望进入天津市&百人工程&。日前学校已与天津药明康德新药开发有限公司、凯莱英公司和天津国际生物医药联合研究院等达成了有关合作意向；与滨海新区280家企业（其中10(本文来自中科软件园.4oa，转载请注明！)0多家世界500强企业）建立了校企合作关系，成立教学基地，今年利用近千个就业实习岗位为企业输送优秀人才。
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