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钦州市交通运输局贯彻落实上级重大决策部署责任制度（钦交办〔2017〕46号文印发）
09:26:37&&&来源：&&& 点击：次
&&&&&& 为快速推动上级重大决策部署落到实处，贯彻落实马上办抓落实工作理念，促进全市交通运输事业又好又快发展，制定本制度。
&&&&&& 一、指导思想
&&&&&& 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把贯彻落实上级重大决策部署作为首要政治任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、自治区、市重大决策部署要求上来，找准上级精神与本单位工作实际的结合点，以马上办抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，忠诚担当干净干事，狠抓落实、一抓到底，着力推动上级重大决策部署落地生根。
&&&&&&& 二、方法步骤
&&&&&& （一）认真学习研究。围绕上级重大决策部署，通过召开党组会、党组成员碰头会、党组理论中心组学习等不同形式，认真学习研究精神，深刻领会内涵实质，充分听取各方面意见和建议，在吃透上情、掌握下情的基础上，准确把握落实工作的切入点、着重点、落脚点，科学论证，正确决策，制定切实可行的贯彻落实意见和措施，做到有部署必落实、马上办抓落实。把上级重大决策部署具体化、项目化，明确目标任务、工作要求和责任人，抓具体、具体抓，推动工作落实精细化。
&&&&&& （二）迅速传达贯彻。对上级重大决策部署，局分管领导在接到任务后及时向局主要领导汇报，并提出传达贯彻落实的意见和建议。原则上上级文件下发后，局办公室要督促协调相关职能科室、单位，于5个工作日内提出落实意见，两周内制订出台相应文件，必要时召开全局性或全市性会议进行传达部署和贯彻落实。紧急情况下，随时汇报，按要求及时抓好贯彻落实。
&&&&&& （三）明确落实责任。各单位、部门主要负责人要带头抓落实，协调班子成员、部门负责人抓好工作落实。各参与工作落实的领导、工作人员要按照职责分工，以强烈的责任担当抓好工作落实，做到各司其职、各尽其责、同轴共转、齐抓共管。各具体承担工作任务的责任单位、部门，要及时细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和责任人，做到任务和责任分解量化到个人、落实到岗位。纪检监察机构切实加强对各单位、部门落实上级重大决策情况的监督。
&&&&&& （四）推动工作落实。各单位、部门要高度重视上级重大决策部署贯彻落实工作，主要负责同志要亲力亲为抓贯彻，扑下身子抓落实。要按照确定的贯彻落实意见，科学合理设定工作目标，列出路线图、时间表，按照既定步骤、环节和节点，严格有序组织推进。要切实改进方式方法，完善体制机制，做到及时化解贯彻落实中遇到的困难和问题。
&&&&&& 三、保障措施
&&&&& （一）强化督促检查。坚持把督促检查作为推动工作落实的有力抓手，通过听取汇报、实地查看、座谈约谈、走访暗访等方式，深入一线持续开展督查，着力解决贯彻落实中出现的问题。对督查督办中发现的问题，要敢于揭短亮丑、较真碰硬，列出问题清单，建立整改台账，一督到底、限期整改。对可以马上办理的问题，有关责任单位、部门要立即行动，立即整改；对于复杂的问题，要明确整改目标、时间节点和责任人，持续整改落实，按计划如期完成任务、解决问题；对贯彻落实过程中出现的新情况新问题，要及时报告、整改。
&&&&& （二）强化目标考核。完善考评管理，改进考评机制，健全考评体系，注重平时考核与季度评定、年度考核与日常督查相结合，考核情况作为评先评优等的重要依据，实行重要时间节点汇报和通报。
&&&&& （三）强化激励问责。建立健全激励约束机制，对工作推进快、表现突出、成效显著的单位和个人，予以褒奖；对工作进度滞后、落实不力、存在问题整改不到位的单位和个人，严肃问责。通过奖惩兑现倒逼工作落实，推动进一步改进工作作风，让抓落实成为自觉行动和行为习惯，主动履职抓落实，围绕重点抓落实，锲而不舍抓落实，加强协作抓落实。
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关于印发湖南省高等学校义务教育学校等教育事业单位岗位设置管理实施意见的通知
湘人社发〔2011〕97号
关于印发湖南省高等学校义务教育学校中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理实施意见的通知
各市（州）、县（市、区）人力资源和社会保障（人事）局、教育局，省直各有关单位:
&&&&&& 根据原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号），原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号），原人事部、教育部《关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》（国人部发〔2007〕59号）和湖南省人民政府办公厅《关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）〉的通知》（湘政办发〔2008〕11号）精神，并结合我省实际，我们制定了《湖南省高等学校岗位设置管理实施意见》、《湖南省义务教育学校岗位设置管理实施意见》和《湖南省中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。在实施中如遇到新情况新问题，请及时反馈给我们。
二○一一年七月二十五日
主题词：人事& 岗位　意见　通知
湖南省人力资源和社会保障厅办公室&&& 日印发
湖南省高等学校岗位设置管理实施意见
&&&&&&& 根据原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号），原人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号），原人事部、教育部《关于印发高等学校义务教育学校中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》（国人部发〔2007〕59号）和湖南省人民政府办公厅《关于印发〈湖南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）〉的通知》（湘政办发〔2008〕11号）精神，为做好我省高等学校岗位设置管理工作，制定本实施意见。
&&&&&& &一、适用范围
&&&&&& （一）省政府及有关部门所属高等学校、各市州政府所属高等学校适用本实施意见。
&&&&&& （二）高等学校管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
&&&&&&& 二、岗位类别设置
&&&&&& （一）高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
&&&&&& （二）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等学校管理岗位包括校、院（系）以及其他内设机构的管理岗位。
&&&&&& （三）专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应高等教育事业与提高专业水平的需要。根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。
&&&&&& 教师岗位指具有教育教学、科学研究职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。
&&&&& 其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。
&&&&&& （四）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。
&&&&&&& 三、岗位等级设置
&&&&&& （一）管理岗位等级设置
&&&&&& 我省高等学校管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位。高等学校现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员。
&&&&&& （二）专业技术岗位等级设置
&&&&&& 专业技术岗位分13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级，其中正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
&&&&&& 高等学校正高级教师岗位名称为教授一级岗位、教授二级岗位、教授三级岗位、教授四级岗位，分别对应一至四级专业技术岗位；副高级教师岗位名称为副教授一级岗位、副教授二级岗位、副教授三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为讲师一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为助教一级岗位、助教二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位。
高等学校其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业指导意见和标准执行。
高等学校其他系列专业技术岗位的最高等级，原则上应低于教师岗位。
&&&&& （三）工勤技能岗位等级设置
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工不分岗位等级。
高等学校中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
&&&&&&& 四、岗位总量、岗位结构比例及最高等级确定
&&&&&&& 高等学校岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。
&&&&&&& （一）岗位总量
&&&&&&& 高等学校岗位总量原则上根据核定的编制数确定，超编学校按规定程序报相关部门审批。
&&&&&& （二）三类岗位的结构比例
&&&&&& 1、高等学校管理岗位一般不超过学校岗位总量的20%。
&&&&&&& 2、专业技术岗位一般不低于学校岗位总量的70%，其中，教师岗位一般不低于学校岗位总量的55%。经核准，少数高水平大学教学科研辅助性专业技术岗位的比例可适当提高。
&&&&&&& 3、按照后勤社会化的改革方向，各高等学校要逐步减少工勤技能岗位的比例。已经实行社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
&&&&& （三）岗位最高等级和内部结构比例
&&&&& 1、管理岗位的最高等级和结构比例，根据高等学校的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理的有关规定和权限确定。
&&&&&& 2、专业技术岗位的最高等级和内部结构比例（包括高级、中级、初级之间的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例），根据高等学校功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。各级各类学校正高级、副高级、中级、初级专业技术岗位结构控制标准按附表1执行。高级专业技术岗位应以教师岗位为主体。教师和其他专业技术正高级岗位中，三级、四级之间的结构比例为4:6。副高级岗位中，五级、六级、七级之间的结构比例为2:4:4。中级岗位中，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3。初级岗位中，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
&&&&&&& 3、工勤技能岗位的最高等级按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。高等学校工勤技能一级、二级岗位主要在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。工勤技能一级、二级、三级技术工岗位的总量占工勤技能岗位总量的控制目标为25%左右，一级、二级技术工岗位总量占工勤技能岗位总量的控制目标为5%左右。少数高水平大学和以工程技术、农林等学科为主的高校，一级、二级、三级技术工岗位总量占工勤技能岗位总量的比例可适当提高。
&&&&&& 五、岗位基本条件及任职资格
&&&&&& （一）高等学校三类岗位的基本条件
&&&&&& 1、遵守宪法和法律；
&&&&&& 2、具有良好的品行；
&&&&&& 3、岗位所需的专业、能力或技能条件；
&&&&&&&4、适应岗位要求的身体条件。
&&&&&& （二）管理岗位基本任职资格
&&&&&& 1、管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学本科以上文化程度。
&&&&&&& 2、担任三级、五级职员，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；担任四级、六级职员，须分别在五、七级职员岗位上工作三年以上；担任七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。确因工作需要，由专业技术岗位交流到管理岗位上的人员，可以根据干部人事管理权限和本人条件，直接聘任到相应的管理岗位。
&&&&&&& 3、高等学校新参加工作的管理人员见习、试用期满后，按岗位要求确定岗位等级。
&&&&&& （三）专业技术岗位基本任职资格
&&&&& 1、高等学校专业技术正高级、副高级、中级、初级岗位的基本任职资格按照现行的专业技术职务评聘的有关规定执行;
&&&&&& 2、受聘教师岗位的人员应具有良好的学风，学术道德和合作精神，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件，具备与履行岗位职责相适应的学术水平和创新能力;
&&&&&& 3、高等学校实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括国家规定的相关职业资格准入条件。
&&&&& 4、专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：
&&&&& （1）中国科学院院士、中国工程院院士；
&&&&& （2）在自然科学、工程技术、社会科学领域作出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；
&&&&& （3）其他为国家作出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。
&&&&&& 5、专业技术二级岗位的基本任职条件另行制定。
&&&&&& 6、专业技术三至十三级岗位的具体任职条件由学校根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
&&&&&& 7、高等学校新参加工作的专业技术人员见习、试用期满后，按照岗位要求直接确定岗位等级。
&&&&&& （四）工勤技能岗位基本任职资格
&&&&&& 1、在一级、二级工勤技能岗位任职，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；在三级、四级工勤技能岗位任职，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评。
&&&&&& 2、学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考评后，可确定为五级工勤技能岗位。
&&&&& 六、岗位设置审核
&&&&& （一）高等学校岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。
&&&&&&（二）高等学校岗位设置工作按以下程序进行：
&&&&& 1.制订岗位设置方案；
&&&&& 2.学校领导班子集体研究通过，报教育行政部门和主管部门审核，政府人力资源和社会保障部门核准；
&&&&& 3.学校根据审核、核准的岗位设置方案，制订具体实施方案；
&&&&& 4.广泛听取教职工对岗位设置实施方案的意见；
&&&&& 5.岗位设置实施方案经学校领导班子集体研究，并提交教职工代表大会或教职工大会通过；
&&&&& 6.组织实施。
&&&&&& （三）高等学校的岗位设置方案包括岗位总量、结构比例以及最高等级限额等事项（岗位设置方案填报材料见附表）。
&&&&&& （四）省政府及有关部门所属高等学校岗位设置方案经主管部门和省教育厅审核后，报省人力资源和社会保障厅核准；市州政府所属高等学校岗位设置方案经市州教育局审核后，报市州人力资源和社会保障局核准。
&&&&&& （五）有下列情形之一的，岗位设置方案可按照本实施意见规定的权限申请变更：
&&&&&& 1.学校出现分立、合并，须对岗位进行重新设置的；
&&&&&&&2.根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；
&&&&&& 3.按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
&&&&&&&（六）经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
&&&&&& 七、岗位聘用
&&&&&& （一）各高等学校在核定的岗位总量和结构比例内，按照核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，自主进行岗位聘用工作。
&&&&& （二）高等学校聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞争上岗的有关规定择优聘用。
高等学校应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责和任职条件，在核定的岗位总量和结构比例内聘用人员，聘用条件不得低于规定的基本条件。
&&&&&& （三）高等学校要完善聘用办法，规范聘用程序，健全聘用组织及监督机制，确保岗位聘用工作公开、公平、公正。学校要成立聘用委员会，院（系）成立相关聘用组织，分别负责岗位聘用的有关工作。在聘用工作中，学校应充分发挥院（系）聘用组织和专家教授的重要作用，积极建立校内外同行专家学术评价制度。
&&&&&& （四）高等学校应区别不同类型、不同层次的受聘人员，积极探索短期、中期和长期合同相结合的聘用合同管理办法。学校与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，使用《事业单位聘用合同（范本）》（国人厅发[号），明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。高校和受聘人员签订聘用合同，可以按规定约定试用期。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容做出相应变更。
&&&&&& 要根据学科的不同特点、岗位职责的不同要求，建立符合高校工作规律，以促进绩效改进和人才发展为导向，由品德、知识、能力、业绩等要素构成的考核评价办法。聘用合同期满前，学校应按国家有关规定，认真考核受聘人员的履职情况，及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。对签订短期和中期合同的受聘人员，应坚持以聘期考核为主，重点考核受聘人员履行岗位职责和聘用合同的情况。对签订长期合同的受聘人员，应通过适当方式考察了解其工作的进展情况。
&&&&&& 八、有关问题的处理办法
&&&&&&&（一）关于特设岗位设置问题
&&&&&& 高等学校中的特设岗位是根据高等学校特点和高等教育发展规律，为适应聘用急需高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是高等学校中的非常设岗位。
&&&&&&& 特设岗位不受高等学校岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。
&&&&&&& 特设岗位的设置由学校提出设置意见，经主管部门和教育行政部门审核后，根据岗位设置管理权限，报设区的市级以上政府人力资源和社会保障部门核准。具体设置与管理办法另行制定。
&&&&&& （二）关于专业技术一级、二级岗位设置与管理问题
&&&&&& 专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。专业技术一级岗位由国家实行总量控制与管理。高等学校设置专业技术一级岗位的，应按照行政隶属关系将符合条件的人选逐级上报，经省政府审核后，报人力资源和社会保障部会同有关部门审核确定。确定专业技术一级岗位的具体办法由国家另行制定。
&&&&&& 专业技术二级岗位实行全省统一控制和管理。高等学校设置专业技术二级岗位的，应按照行政隶属关系将符合条件的人选逐级上报，经市州政府或省级教育行政部门、省直主管部门审核后，报省人力资源和社会保障厅会同有关部门审核确定。确定专业技术二级岗位的具体办法另行制定。
&&&&&& （三）关于专职辅导员岗位设置问题
&&&&&& 按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号），专职辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。专职辅导员纳入教师岗位系列，并可根据实际工作表现，按干部管理权限确定相应的职员职级。
&&&&& （四）高等学校附属事业机构岗位设置问题
&&&&&& 高等学校附属事业机构岗位设置工作，要在充分考虑教育教学工作需要的基础上，参照有关行业指导意见精神，按照行政隶属关系和人事管理权限经主管部门和教育行政部门审核，人力资源和社会保障部门核准后组织实施。
&&&&&&& （五）关于超结构比例人员聘用问题
&&&&&& 在首次岗位设置中，应按规定核定三类岗位的总量及其结构比例。现有人员在首次聘用时所在类别岗位不足时，在学校岗位总量内暂时占用其他类别空余的岗位职数予以过渡。但学校应采取有效措施，调整结构，加强管理，逐步使三类岗位的人员结构与规定的结构比例相一致。现有高中级专业技术人员岗位结构比例超过规定的结构比例的学校，现有在聘专业技术人员应按核定的岗位等级职数竞争上岗，富余现聘专业技术人员进入现聘职务的最低等级岗位。各学校要根据核定的岗位职数和实际情况，制定逐步消化的措施，经教育行政部门、主管部门及政府人力资源和社会保障部门同意后实施，3至5年内消化到位。
&&&&&& 首次岗位设置和人员聘用完成后，坚持对岗聘用，凡专业技术职务任职资格和工勤技能等级与岗位所需任职资格不符的，不得聘用相应等级，也不得享受相应工资福利待遇。
&&&&& （六）关于管理人员兼任专业技术职务问题
&&&&&& 事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位任职（以下简称&双肩挑&）。因行业特点，管理人员兼任专业技术职务的，要达到三个条件：一是岗位确实需要专业技术背景;二是确实从事专业技术工作;三是确实完成岗位聘用合同规定的专业技术岗位职责任务。&双肩挑&人员占用管理岗位职数。&双肩挑&人数应从严控制，在首次岗位聘用时，最高不得超过已核定的管理人员中已聘专业技术职务人数的30%。&双肩挑&人员在参与晋升专业技术岗位内部等级时，列入基数并占结构比例。&双肩挑&人员按规定的条件和程序审批。
&&&&&&& 对于原已聘任专业技术职务，又不符合&双肩挑&条件的管理岗位工作人员，在首次岗位设置中可占用管理岗位职数，保留专业技术职务相关待遇，首次岗位设置完成后，应严格管理，逐步过渡。凡需申报晋升专业技术职务的，必须调离管理岗位，改为从事专业技术岗位工作；凡继续留在管理岗位工作的，不得再申报晋升专业技术职务。
&&&&&& 管理人员兼任政工专业职务的参照执行。
&&&&&&&（七）关于政工专业职务人员岗位设置问题
&&&&&& 鉴于国家未将思想政治工作人员专业职务纳入专业技术职务序列，政工专业职务人员可列入管理岗位类别，以本校管理岗位总量内专职从事思想政治工作和以主要精力直接从事思想政治工作的岗位数为基数，按湘职改[2005]3号文件核定，其高中初级岗位比例不超过本校专业技术岗位结构比例，并按岗位设置规定程序及权限报批。
&&&&&& （八）关于岗位工资兑现起始时间问题
&&&&&& 凡在日以前完成首次岗位设置的学校，岗位工资从日起开始执行。日以后完成的，从审批后的下月起开始执行。
&&&&&& （九）关于日至完成首次岗位设置管理期间已退休的专业技术人员待遇问题
&&&&&&& 从日至完成首次岗位设置管理期间退休且退休时执行专业技术岗位工资待遇的，可以按其退休时的专业技术职务、任职年限和工作业绩，比照本校同等条件在职人员的岗位工资，重新计算退休费，与在职人员同步兑现相应待遇。政工专业职务人员参照执行。
&&&&&& 九、组织实施
&&&&&& （一）市州人力资源和社会保障部门、教育行政部门和高等学校主管部门要高度重视，加强领导，认真组织好高等学校岗位设置工作。
&&&&&&&（二）岗位设置工作是高等学校实施人才强校战略的重要组成部分，涉及广大教职工的切身利益，高等学校领导班子要切实提高思想认识，把这项改革作为学校改革发展中的一件大事，精心组织，稳慎实施。要深入调研，认真分析学科发展和人才队伍状况，研究制定切实可行的具体实施方案。要正确处理改革、发展和稳定的关系，做好教职工的思想政治工作，积极稳妥地推进岗位设置工作的顺利进行。
&&&&&& （三）政府人力资源和社会保障部门、教育行政部门和有关部门要坚持原则，严格执行政策。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的高等学校不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照干部人事管理权限给予相应的纪律处分。
&&&&&& （四）本实施意见由省人力资源和社会保障厅、省教育厅负责解释。
　&&&&& 湖南省各级各类学校专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制试行标准
学　　　　校　　　　类　　　　别
正高级（%）
副高级（%）
国家重点建设大学和省政府与教育部共建大学
具有博士或硕士授予权的本科院校
其他本科院校
国家级示范性（骨干）高职高专
其他高职高专
义务教育学校
初中（特殊教育学校）
中等职业学校
国家级示范性中等职业技术学校
其他中等职业学校
省级示范性高中
联系电话：5
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邮编：410151
湘教QS3-158
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有些同志不习惯于党对军队的绝对领导，这种意见占了上风，结果把毛泽东同志担任的前委书记给选掉了。会后他离开红四军的领导岗位，到闽西搞调查研究去了。我被推举当了前委书记。说老实话，这件事我是有责任的，当然，朱德同志也有一些责任。
　　1943年12月到1944年3月期间，正值抗战相持阶段，薄一波、陈毅先后到达延安参加整风运动和党的&七大&，两位神交已久的战友终于见面了。这次接触，给两人终生难忘的印象，多少年后，仍让他们记忆犹新。　　据薄一波同志回忆，他比陈毅先到了一步。当时，整风运动已进入总结阶段。日，毛泽东同志在延安高级干部会议上作了著名的《学习和时局》讲话。大家本着&放下包袱，开动机器&的精神，认真学习和研究党的历史经验。薄一波和陈毅就是在这时认识的。薄一波记得：&初次交谈，谈得很融洽，彼此介绍了自己的经历。&　　薄一波仔细叙述了他在天津等地做地下工作和在山西做统一战线工作的情况，并谈了工作中存在的缺点。　　对于薄一波在华北的工作，陈毅频频点头，表示赞许。他说：&能够和阎老锡（锡山）合作，绝对有两下子！&听薄一波谈到&缺点&，陈毅不禁也颇有感慨：&不要把我们党内的生活看得尽善尽美，矛盾和问题多得很，我们走过的路并不平坦。1927年南昌起义南下失败后，朱德同志和我带领一部分起义的部队，从三河坝转战到湘南。1928年4月，会师井冈山，成立了工农红军第四军，朱德任军长，毛泽东任党代表，我当政治部主任。我们在井冈山，打过胜仗，也打过败仗。1929年1月，红四军主力转战赣南、闽西，革命根据地发展了，但随之新问题新矛盾也产生了。&　　讲到这里，陈毅脸色忽然凝重起来。他提到：&当时，红四军党内和军内存在着单纯军事观点、流寇思想和军阀主义的残余。6月在龙岩召开了红四军党的第七次代表大会，本来是想在解决红军建设问题的同时，加强党对红军的领导，提高部队的政治素质。但是，条件不成熟，认识不一，会上发生了争议。有些同志不习惯于党对军队的绝对领导，强调&司令部对外&和军官的权威，认为&自上而下的民主&就是&家长制&，主张&走州过府&、扩大政治影响，不愿做艰苦的创建根据地的工作。这种意见占了上风，结果把毛泽东同志担任的前委书记给选掉了。会后他离开红四军的领导岗位，到闽西搞调查研究去了。我被推举当了前委书记。说老实话，这件事我是有责任的，当然，朱德同志也有一些责任。&　　接下来，陈毅呷了一口茶，神情如释重负地谈道：&我挂了几天帅，感到自己不行。事情就是这样，你不在那个位子上干不知道，一干前后一比较，就察觉出问题来了。恰好这时中央通知我到上海开军事会议。当时，中央的工作实际上是由李立三同志主持，因为杨殷同志（时任中央军事部长）被捕，军事工作由周恩来同志管。我把红四军的情况如实地向恩来同志作了汇报，认为红四军离开毛泽东同志的领导不行。恩来同志同意我的意见，他要我代中央起草一封给红四军的指示信，即&九月来信&。信的主要内容，就是把毛泽东同志请回来，重新担任前委书记。回到部队后，我就亲自去请毛泽东同志。他明确表示，先要弄清是非，然后再考虑复职，表现出很高的原则性。这是事先我没有完全想到的。共产党人就是要这个样子，是非面前不含糊，原则问题不让步。听了他的话，我心里是服气的。随后我同他一起召开各种座谈会，调查研究，听取意见，讨论如何落实中央九月来信的精神。12月，由我主持在上杭召开了古田会议，通过了毛泽东同志起草的红四军第九次代表大会决议案，批评了各种错误思想，坚持党对军队的绝对领导。毛泽东同志重新当选为前委书记。这件事我认为是办得对的。毛泽东同志和部队上下皆大欢喜，我也很高兴。&　　&原来，古田会议前后，毛泽东同志的正确路线也遇到过挫折！&薄一波乍听珍闻内幕，感慨良多。　　&是啊！千万不要把我们党内的生活看得尽善尽美，矛盾和问题多得很！&陈毅的这一席谈，让薄一波感到&直抒胸臆，感慨颇深&。　　此后，两人交往不断，革命友谊日益深厚。1949年5月底，上海解放后，陈毅出任上海市市长。此时，薄一波到了北京，担任政务院财政经济委员会副主任兼财政部部长。虽然人分南北，但依然联系不断。　　
（责任编辑：张淑燕）
1926年2月，梁启超因尿血症久治不愈，不顾朋友反对，住进协和医院，施行割肾手术。不料，所割之肾，经检查并无病变，而尿血症也未见康复。
袁世凯死后，蔡锷发表了挽联：辛亥革命，你在北，我在南，野心勃勃，难容正人，惧我怕我，竟欲杀我的；海内兴师，上为国，下为民，雄师炎炎，
新刊（3月上）　　不管你是喜欢还是厌恶，憎恨还是恐惧，一百多年来，黑手党已经在美国的历史上留下了难以磨灭的痕迹，那些臭名昭著的恶棍甚至数次登上《时代》杂志的封面，为美国这个标榜自由和民主的国家，烙上了属于自己的印记。　　他们控制着拉斯维加斯和好莱坞，将无数社会名流、影坛明星玩弄于股掌之中；在牟取
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