关于做好2015年度文物保护项目报审和专项资金申报工作的通知
文物办函〔号&&各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：为贯彻落实十八届三中全会“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”精神，国家文物局今年以来积极推进文物保护项目审批制度改革，国家重点文物保护项目网络报审系统（以下简称网络报审系统）顺利运行，国家重点文物保护专项补助资金实现项目库管理，文物保护项目审批效率稳步提高，推动了文物保护管理制度改革和创新。为做好2015年度文物保护项目报审和专项资金申报工作，现就有关事宜通知如下：一、工程立项应更具针对性，注重工程类型差异。各级文物部门要高度重视全国重点文物保护单位文物保护项目类型和内容差异，进一步突出工程立项针对性。全国重点文物保护单位的安防工程、消防工程、防雷工程、保护性设施建设工程、环境整治工程、展示利用工程，以及文物本体保护工程中涉及的壁画、彩塑、石质文物保护内容，均需单独编制立项报告，不得纳入文物本体保护工程立项报告之中。项目内容复杂、工程量巨大的文物保护工程，应区分轻重缓急，综合工程紧迫性、实施可行性等因素进行合理分期，分别申报工程立项。二、工程立项报告的编写应突出准确性和规范性。立项报告的编写，应客观、准确、完整，符合文物保护的有关要求，既要真实反映文物保护单位保存现状、存在问题，也要提出针对性的保护利用思路，以利于更好的指导工程方案和保护规划的编制工作。根据各地的反馈意见，国家文物局修订完善了《全国重点文物保护单位文物保护工程立项报告》格式，制订了《全国重点文物保护单位文物保护规划立项报告》（试行）格式，现随本通知一并印发，请各地参照执行。三、网络报审提交的申报材料应内容齐备、形式合规。全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案委托第三方机构进行技术评估时，应确保通过网络报审系统提交的评估材料齐备、格式规范。明确由省级文物行政部门审批的文物保护工程技术方案，评估材料包括省级文物行政部门委托函、国家文物局立项批复文件、技术方案；明确由国家文物局审批的文物保护工程技术方案，评估材料包括省级文物行政部门请示文件、国家文物局立项批复文件、技术方案；根据评估意见修改完善后提请二次评估的技术方案，还应另附修改说明。提请评估的技术方案上传时不宜拆分，如文件较大或是内容较多，建议增加PDF目录索引，以方便审阅。可移动文物保护（本体修复、预防性保护、数字化保护）方案评估材料包括：方案文本（按行业标准规定格式编写）、省级文物行政部门请示文件和委托的第三方机构（专家）论证意见。四、立项报告和技术方案申报应统筹规划、合理安排。&&&&为缓解文物保护工程项目立项报告和技术方案集中申报的工作压力，保障有效评审的工作时间，各地应尽快建立保护工程项目库，制定立项报告和技术方案年度申报计划，分步有序地推动工程项目的申报和实施工作。自日起，凡申请当年国家重点文物保护专项补助资金的项目，立项报告报审截止时间定为上一年度的12月31日（2015年度可适当延长至日），技术方案报审截止时间定为当年的2月28日。只申请方案或规划前期经费的项目，其立项报告报审截止时间可延长至当年的2月28日。五、修改完善的技术方案及审批文件应及时报备。凡明确由省级文物行政部门审批的文物保护工程技术方案，在省级文物行政部门出具批复文件后的20个工作日内，应通过网络报审系统及时将批复文件和修改完善后的技术方案（电子版）一并报送国家文物局备案。由国家文物局审批的文物保护工程技术方案，省级文物行政部门应指导有关单位及时按批复意见对技术方案进行修改完善，在收到国家文物局批复文件的20个工作日内，将修改完善后的技术方案（电子版）通过网络报审系统报送国家文物局备案。六、国家重点文物保护专项补助资金申报工作。国家重点文物保护专项补助资金的申报工作通过专项补助资金申报系统（http://zj.）进行。拟申请中央财政补助资金的项目，应依据立项报告和向国家文物局报备的技术方案，按照财政部和国家文物局印发的“预算编制规范”编制预算，通过专项补助资金申报系统提交财政部和国家文物局审核。各申报单位应认真填写国家重点文物保护专项补助资金申请书，按施工计划填写分年度用款计划，并提交预算文本。同时应提交立项和方案批复文件，提交立项批复文件的项目可以申请项目前期经费，提交方案批复文件的项目方可申请工程经费。国家文物局将委托第三方机构，依据批复文件、报备的技术方案和提交的预算文本进行预算控制数审核，审核结果通过专项补助资金申报系统予以公示，有异议的在公示期内可以提出复议。申请2015年度国家重点文物保护专项补助资金的项目，应于日前提交预算文本，逾期将列入以后年度资金安排计划。省级文物行政部门和财政部门对列入备选项目库的项目按照重要性区分轻重缓急进行排序,根据项目预算控制数指标评审意见和申报单位填写的分年度用款计划,填报《2015年度国家重点文物保护专项补助资金申请表》(见《办法》附件三)并提交申请报告，于日前报送财政部和国家文物局。特此通知。&附件：　　　&　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日
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生产企业进料加工年度核销申报审核操作指引
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3秒自动关闭窗口青岛市2016年用人单位劳动保障书面审查网上申报操作说明
来源：崂山区人力资源和社会保障局&& 阅读：3028 次&&日期：
温馨提示：易贤网小编为您整理了“青岛市2016年用人单位劳动保障书面审查网上申报操作说明”,方便广大网友查阅！
一、网上申报操作流程
二、网上申报操作说明
（一）打开网页
访问青岛市人力资源和社会保障网站：http：//www./，找到“网上办事—单位办事—书面审查”，打开书面审查页面登录。
（二）登录
按网页提示，输入用户名及密码登录申报系统。本年度书面审查申报用户名与密码统一使用社会保险网上申报账号及密码。忘记密码，请联系社会保险账户管理机构查询。
1、新成立的用人单位，应先向社会保险经办机构申请社会保险登记，开通网上申报用户并设置密码，再联系各级监察机构新增单位基础信息，才能登录进行网上申报。
2、用人单位有多个社会保险缴费账户的，分别进行网上申报操作，在填写单位注册的全称后面用（1，2，3……）备注，以便系统进行识别。机关事业单位有劳动合同用工的，劳动保险缴费账户需参加网上申报，机关事业人员参保账户不需要申报。
3、人力资源服务机构本单位账户（含派遣的集体户、独立户），应当单独网上申报。业务代理账户根据用人单位所在辖区选择申报机构。
4、如果登录账号后显示“请联系劳动监察机构信息管理员增加单位基础信息”。如下图：
表明该用人单位已经开通了社保账户，但在劳动保障监察系统中没有该用人单位基础信息，无法进行网上申报，需联系申报的劳动保障监察机构增加单位基础信息后，才能进行网上申报。
（三）填写承诺书
进入网上申报主页面，点击左侧“书面审查申报”，右侧会出现“承诺书”页面。选择“否”，不允许网上申报，提报书面资料进行现场审查；选择“是”，继续进行网上申报，开始填写申报信息。
（四）填写信息
申报信息页面，分为单位基础信息、用工信息和报送审理机构等三个部分。
1、“单位基础信息”需逐项认真填写。其中，可选择的项目认真核准选择，无合适选项请选 “其他”、“无”或“无主管部门”；“用工地址”为用人单位现所在地址。
2、“用工信息”根据实际情况填写申报信息，需填写本单位2016年3月份用工信息。
（1）“从业人员总数”为单位所有在岗或不在岗（离岗待退）的人数。
（2）“建立劳动关系人员”为当月建立和应当建立劳动关系的人数。
（3）“本市城镇职工”是指青岛市行政辖区内城镇户籍职工人数。
（4）“农民工”是指在本地乡镇企业或进入城镇务工的农村户口人员。
（5）有“使用外单位派遣人员”和“向外单位派遣人员”的，需根据系统提示选择“下一步”操作，进一步补充劳务派遣信息。
部分项目确无数值的，可填“0”数值。此处涉及到派遣和被派遣的人员，指正规人力资源派遣单位的人员。
填写完成劳务派遣用工信息后，点击保存（如有多条劳务派遣用工信息，可多次填写并保存）。
（6）“其他人数”系指上级派驻或外单位借用人员，此类人员不属于劳务派遣人员。
3、“报送审理机构”。“报送机构”请选择报送的劳动保障监察机构，“审理部门”请选择该机构的具体部门。
如“报送机构”选择错误，无法修改的，请电话联系市劳动保障监察局。
如“报送机构”选择正确，但“审理部门”选择错误，无法修改的，请电话联系报送机构所选的劳动保障监察机构。（各用人单位请根据附件2的内容，确定所在网格。）
提示：为防止在线操作信息丢失，操作停顿时请及时点击“暂存”操作。
（五）申报信息。
确定提交信息后，不能再修改。系统将弹出提示信息，提示上传成功，并请及时查看提示信息。
正常提交成功后显示如下页面：
（六）查看审查结果
五个工作日后，登录账户查看审核状态和提示信息。主要分为如下几种情况：
1、书面审查审核状态为“审核通过”，提示信息为空。“审核通过”指未发现违法问题或者因填写错误但经审查人员修正的，表示本单位书面审查已通过，无需再提报书面材料。如下图：
2、书面审查审核状态为“纠正通过”，提示信息为空。“纠正通过”指通过审查发现违法行为，经审查人员督促，用人单位在规定的时间内改正，且不需要进行行政处罚的。表示本单位书面审查经纠正后通过，无需再提报书面材料。如下图：
3、书面审查审核状态仍为“提交成功待审核”，提示信息为“请于X月X日X时到X地携带书面材料参加现场审查”。该状态表示本单位需要参加现场资料审查，请按照提示信息参加现场审查。如下图：
4、书面审查审核状态为“审核不通过”，提示信息为“请等待有关部门处理”。“审核不通过”指经审查发现违法行为，未按审查人员要求改正的，或者虽改正但仍需给予行政处罚的。表示本单位书面审查不通过，等待有关部门依法处理通知。
三、其他事项
（一）被评价为年度劳动保障诚信示范用人单位只需参加网上信息申报，即可获得审查通过。
（二）单位条件所限，不能网上申报，请于4月和5月按照要求携带加盖单位公章的书面承诺书和申报表，到相应的劳动保障监察机构进行现场书面审查。
（三）6月1日前未申报的单位，需于6月30日前进行申报。6月1日至6月30日参加书面审查的单位，也应先在网上进行申报，再根据信息提示携带资料进行现场审查。
（四）今年不再发放《劳动保障书面审查证》。
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