2016年农村危房改造政策解读
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农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。一、补助对象(一)补助对象范围1.&分散供养五保户。是指未进敬老院安置、仍在农村分散居住的五保户。农村危房改造补助资金原则上只安排无房或居住在危房中的农村分散供养五保户。2.&低保户。是指生活比较贫困，享受了国家低保政策，有民政部门颁发的低保证书的农户。3.&贫困残疾人家庭。是指家庭生活比较贫困，有残联部门颁发的残疾人证书的农户。4.&其他贫困户。是指经济上比较拮据，收入在当地贫困线以下的困难农户。(二)补助对象住房情况1.&凡列为农村危房改造补助对象的，其居住的房屋，必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定为C级或D级危房;不是C、D级危房的，不能列为农村危房改造补助对象。2.&确定无房户为农村危房改造补助对象的，必须是经济上最困难的农户，即属分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭或其他贫困户，且没有自己的住房、长期借住村集体房屋或私房。五保户、低保户、因灾倒房户且属于贫困农户的，必须经县级民政部门认定，贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经县扶贫办认定。(三)各地在确定危房改造补助对象过程中，应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象，并在政府帮助下改造建成最基本的安全住房。
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      农村危房改造专项资金存在的问题及对策
老河口市审计局　李端阳　昝新改　范娟
&今年8月老河口市审计局按照市政府的安排及年初审计项目计划，对全市年度农村危旧房改造项目管理、资金使用情况进行了审计。该局采取逐步对涉及改造任务的10个乡镇，通过审查账务、调阅资料、听取汇报，实地走访、入户调查等方式，重点审查从政策执行、申报程序、资金落实到位，资金管理使用、资金效益、优惠政策执行等方面入手，重点关注资金使用的真实性、合理性和透明性，彻底摸清农村危房改造专项资金分配和管理使用情况，确保危房改造专项资金的规范使用，促进政府惠民政策落到实处为着力点。审计中发现专项资金的管理及使用中也存在一些问题，应引起高度重视，主要表现在：1.滞留欠拨专项资金。表现为：一是由于项目进展缓慢，基层财政部门未将补助资金按规定拨付到项目乡镇；二是根据项目实施方案确定的补助资金支付程序，房屋改造维修正在实施过程中，部分资金仍结存在乡镇财政所。2.危改对象的确定程序不够规范。根据各级危改工作会议要求，危改项目实施应严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇政府审核申报”五个程序进行。但在实际操作中，个别地方五个程序简化为两个程序，即“村干部或群众直接到乡镇城建办申请或申报，镇城建办审核申报”。审定的危改对象名单有些乡镇村没有在村或镇进行集中公示，缺乏群众监督。作为村民选出的群众代表是公平公正的，最清楚每户的经济状况和房屋损坏程度，个别村干部存在优亲厚友、先自己后他人，将一些不符合条件的对象列入危改计划，资金使用效益大打折扣。3．重复申请危旧房改造指标。表现为：一是以未分户的子女、夫妻等名义，在一年内或跨年度重复申请危旧房改造指标；二是以“进行差异化补助”为理由，为同一户在一年内或跨年度多次申请指标；三是改造户上一年度已经申请完成了危旧房改造，次年由于新农村建设或整村推进工程等原因，再次申请新建住房；四是为了按时完成信息档案的录入工作，张冠李载录入错误信息，或是随意编造申请人员应付上级检查。4．补助资金未完全发放到本乡镇财政“一折通”，以现金或其他银行卡发放补助资金。在资金发放上，应该实行“一折通”，直发到户，但有些乡镇财政部门直接以现金形式发放补助资金；个别乡镇以方便管理为借口，在银行另行办理银行卡发放补助，花名册中的银行账号不是财政一折通账号。5．挪用农村危旧房改造资金用于与项目无关的方面。表现为一是将补助资金用于沿公路、铁路两旁住户维修院墙、刷门、院地硬化等，与实质上新建或加固房屋主体无关的项目；二是通过虚假信息套取的资金用于设施农业补助、乡镇综合整治、基础设施建设、集镇改造等与危旧房改造工作无关的方面。6、危改户建房普遍存在超面积现象，与申报档案资料不符。从电子档案及申报资料看，危改户新建住房均为一层或二层小楼。但通过入户调查，部分危改户的新建住房远远超过二层，建房超面积达70%，与档案中所附照片不符，实际享受危改资金的户名与档案中户名不符。究其原因，上级危改工作会议要求根据危改户人口数量对新建房屋面积有严格规定，一人一下的30平米，2人以下的40平米，3人以上的60平米标准。乡镇城建办为了不违背危改工作会议精神，在制作电子档案时存在移花接木、张冠李戴的现象。7、部分危改资金的发放未采取“区别对待，分类补助”差别化分配办法，存在平均主义，没有完全达到应有的扶贫效果。危改对象一般有四种，即“五保户、低保户、困难户和一般户”，按照“先急后缓、分步实施”的原则进行；前三类对象经济困难，仅靠危改补助资金无法新建房屋，只能采取危房加固或者举债新建，新建住房的户绝大部分为一般贫困户。如某镇年农村危房改造补助户共140户，未分类五保户、低保户、特困户、一般困难户划分，每危改户分类为其它贫困户，每户按7500元平均发放。8、有些真正特困户、贫困户也无法享受补助资金。由于建房成本较高，除去国家补助外其他建房资金无着落，在自身经济条件的限制下，无资金建房，不敢举债建房，不少贫困人员自动放弃了危旧房改造指标；有建房需求的贫困户认为新建标准面积为40至60平方米房屋过小，参与不积极等原因，造成部分贫困户无法享受国家补助。9．农村危改改造户申报资料程序不规范，存在资料不完整的现象。如某乡镇户农村危房改造申报资料中，经抽查52户申报资料存在不完整，资金审批表无镇政府城建办及市建设局审批意见，无危房鉴定报告、无施工合同、无竣工验收表。10．危改政策宣传力度不够。危改政策是一项惠民政策，应该家喻户晓。但部分镇、村没有通过群众会议、政策宣传栏、刷写标语等形式加强宣传，很多群众不知情，更谈不上申请享受和积极参与监督。为进一步规范和加强农村危房改造资金管理，提高农村危房改造补助资金使用效益，促进党和政府的惠民政策落到实处，针对目前存在的问题，特提出如下审计建议：1、严格程序，规范运作。危改对象户的确定及补助金额必须严格按照农户个人申请、村组群众评议表决、村委会上报、城建部门审定、公告公示等程序。2、应加强农村危房改造户档案的信息化管理，信息、数据的录入要及时、准确，真实反映农村危房改造的全面情况。3、多管齐下，提高资金使用效益。加大对五保户、低保户、困难户危房改造资金的投入力度，降低或取消一般户危房改造补助。4、危旧房改造项目具体实施部门要采取积极措施。切实加强对指标申请、信息管理、房屋改造、资金发放、质量验收等方面的管理控制，针对审计发现的农村危旧房改造工作的薄弱环节，建章立制，规范业务管理，理顺工作秩序，避免违规问题的发生；对审计发现的失职渎职、优亲厚友、形象工程、政绩工程要严肃财经法纪，追究相关人员责任，依法严肃惩处。5、要充分发挥部门监督、社会监督、纪检监督的作用。要进一步加强对农村危旧房改造工作的监督管理，在资金使用监督方面，要进一步规范财政专户、农户“一折通”的管理，确保资金及时足额发放到农户手中；在业务管理监督方面，要加强指标分配公平性、房屋建造真实性、补助享受合理性、差异化补助体现公正性方面的监督。6、各级政府要高度重视农村危旧房改造中存在的问题。从政策设计、政策实施、政策执行、效果考核四个方面入手，切实解决补助资金平均化、建房面积不符合实际需求、指标分配不合理等方面的缺陷和不足，充分发挥国家危旧房改造资金在解决居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户居住安全的作用，做到政令畅通、政策落实到位、收到实效。
相关资源列表：【全国农村危房改造系统】- 融360
全国农村危房改造系统
&&&&&&买房贷款是大家现在买房的主要途径，房贷利率的高低是大家较为关注的一个点，房贷利率通常包括商贷的利率和公积金贷款的利率，各地方执行怎样的利率大多数一定的，具体还需咨询当地银行或者公积金中心。
全国农村危房改造系统－攻略
农村青年信用示范户全国推广
9月16日，共青团中央、中国人民银行在沈阳联合召开全国农村青年信用示范户工作推进会议。人民银行党委委员、纪委书记王洪章，共青团中央书记处书记汪鸿雁出席会议并讲话。辽宁省委常委、省总工会主席赵国红......
9月16日，共青团中央、中国人民银行在沈阳联合召开全国农村青年信用示范户工作推进会议。人民银行党委委员、纪委书记王洪章，共青团中央书记处书记汪鸿雁出席会议并讲话。辽宁省委常委、省总工会主席赵国红代表省委省政府致欢迎辞。来自各省(自治区、直辖市)团委分管书记、农村部负责同志以及人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行的分管行长和团委书记共计150余人参加了会议。
2010年3月至年底，中国人民银行、共青团中央选取辽宁、江西、湖北、广东、广西、四川等6个省(区)开展农村青年信用示范户试点工作。2011年初，在充分总结试点工作经验的基础上，中国人民银行、共青团中央决定将试点工作范围扩大到全国，为期半年。扩大试点以来，各试点地区人民银行分支行与地方共青团组织密切配合、精心规划，积极推动相关工作机制建设，充分调动各方力量积极参与、合力推进，取得了明显成效。截至2011年6月底，全国976个试点县共评定农村青年信用示范户14.27万户，实际发放信用贷款14.09亿元，开展金融知识培训3366期(次)，培训人数达27.98万。
自农村青年信用示范户试点工作开展以来，人民银行各分支机构与各级团组织密切配合、扎实工作，探索建立了适应农村青年特点的信用评价体系和青年农户信用档案，评定了农村青年信用示范户，助推了农村信用体系建设。通过积极引导涉农金融机构加强对农村青年信用示范户的信贷支持，解决了农村青年贷款难、担保难问题，推动了小额信用贷款等金融产品的创新和使用，服务了农村青年就业创业。
另据团辽宁省委有关领导介绍，下一步，团辽宁省委将与中国人民银行沈阳分行及涉农金融机构继续加深合作，在&十二五&期间，团辽宁省委、人民银行沈阳分行将在辽宁省每年评定农村青年1万名，协议授信2亿元人民币。力争在&十二五&期末，全省农村青年信用示范户达到6万名。
全国征信系统上线
第三方征信平台21315全国征信系统昨天进行2.0版上线测试，通过该系统，企业在与上下游交易时，可维护自身利益，行使监督权利，当“信用监督官”。在征信系统2.0版中，重点加强了企业......
第三方征信平台21315全国征信系统昨天进行2.0版上线测试，通过该系统，企业在与上下游交易时，可维护自身利益，行使监督权利，当“信用监督官”。在征信系统2.0版中，重点加强了企业在“维护”自己的信用记录，以及在发现不良记录时，进行“异议申辩”的流程，使第三方征信平台更客观、公正、有效地记录企业信用信息状况。企业还可在征信系统2.0版本中担任“信用监督官”，对自己的上下游企业进行履约情况记录，对供应链关联单位进行有效信用评价。
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全国农村危房改造系统-问答
贵州省农村信用社2015农村危房改造能贷多少款?利息多少？我
如果是大产权房的话，可以在银行申请
全国的信用卡通用吗？
是全国通用的。信用卡由银行或信用卡公司依照用户的信用度与财力发给持卡人，持卡人持信用卡消费时无须支付现金，待账单日（英语：Billing Date）时再进行还款。信用卡分为贷记卡和准贷记卡，贷记卡是指银行发行的、并给予持卡人一定信用额度、持卡人可在信用额度内先消费后还款的信用卡；准贷记卡是指银行发行的，持卡人按要求交存一定金额的备用金，当备用金账户余额不足支付时，可在规定的信用额度内透支的准贷记卡。所说的信用卡，一般单指贷记卡。我国有关法律（《全国人民代表大会常务委员会关于有关信用卡规定的解释》）规定的信用卡，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付
全国免手续费的银行卡？
1、中国民生银行：办卡免费，无年费，无小额账户管理费（深圳除外），同城跨行取款每月前3笔免费，以后2元/笔 ；2、中国光大银行：办卡免费，无年费，无小额账户管理费，同城跨行取款每月前3笔免费，以后2元/笔； 3、中信银行：办卡免费，无年费，无小额账户管理费，同城跨行取款每月前2笔免费，以后2元/笔 ；4、华夏银行：办卡免费，无年费，无小额账户管理费，同城跨行取款每天（注一是每天不是每月）前1笔免费，以后2元/笔；5、上海浦东发展银行：办卡免费，无年费，同城跨行取款2元/笔，账户管理费12元/年，如果账户内余额始终在1000元以上，或者年内POS刷卡消费一笔（多少都没关系，他们只是在鼓励用卡），则免收；6、兴业银行：办卡免费，无年费，无小额账户管理费，同城跨行取款每月前3笔免费，以后2元/笔。
信用卡全国通用吗？
信用卡国内还款和消费都是不收手续费的信用卡还款有以下方式:1.现金还款
可以在国内发卡行网点进行现金还款是不收手续费的2.在发卡行柜台申请一张借记卡或活期存折
并签定自动还款协议
签约之后银行按客服要求在还款日当天以全额还款或以最低还款额还款3.可以持发卡行借记卡在本市发卡行ATM向信用卡转账还款4.可以用他行借记卡在其发卡行本市ATM机向信用卡转账还款5.可以国内任意银行办理电汇向信用卡还款
信用卡是全国通用的吗？
是全国通用的。　　其实信用卡与借记卡（一般的银行卡，储蓄卡）的一个重要区别就是，信用卡是没有归属地的，全部是总部制卡总部发卡，所以到同一家银行全国任何地方，都具有同等待遇，但是有一点，你当时填卡时候的资料是保存在你当时申请的支行的，除非出意外一般这点是用不到的。招商银行信用卡中心设在上海，在全国都一样用，刷卡免费，在任一招商银行里还款无手续费。没有招行的城市只是还款不方便，你可以办一卡通关联自动还款，不行只能去当地其他银行跨行还款。其他都一样不止全国，如果是双币卡，全球通用。正常的消费，不收费。
大家还在搜2017年农村改造房屋补贴政策
2017年农村改造房屋补贴政策
　　农村危房改造是国家2008年开始正式启动的，2009年-2012年主要改造五保房一、二、三级危房;;低保户一级危房;;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;&整县推进&试点工程涉及的二、三级危房;2013年-2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。　　相关数据显示，截止2016年底，全国已经累计改造了几千万户，惠及几千万的农民。　　王大娘是河南省周口市某县村民，她今年已经60多岁了，天有不测风云人有旦夕祸福。前几年儿子年纪轻轻不幸得病去世，儿媳妇也一走了之，家中留有3个孩子需要抚养，大的12岁，小的今年才6岁，老伴早些年脑血栓半身不遂，家庭十分贫困，家里还是80年代破旧的瓦房，如今墙壁已经出现裂痕，阴天下雨的时候常常是外面下大雨屋里下小雨。村里也曾来查看过住房，标注为危房，但一直没有改造，王大娘对这项政策也是不是很清楚。一直选择等待。　　农村危房改造补助政策，深受广大农户的欢迎，总体情况是很好的。但从王大娘的例子不难看出这项政策在实施的过程中还是遇到了一些问题。小编主要归纳为两个原因：　　一、有个别基层干部有挪用农村危房改造补助资金的现象，违规使用了这些资金;　　二、很多村民对农村危房改造补贴政策具体申请流程比较模糊，了解认识不够。　　今天咱们就具体谈谈：除了中央财政补助部分外，各地区还根据实际情况拿出部分财政资金进行补助。各地还在补助的过程中还根据危房等级和危改户的情况作出调整，所以在不同的地区有不同的标准，相同的地区不同的危改户也有不同的标准。　　危房等级划分　　农村房屋共分为A、B、C、D四个等级。　　A、无危险点　　B、有危险点　　C、局部危险　　D、整体危险　　C、D两级属于危房补助标准也不是平均主义，而是根据危改户的实际情况进行划分，不同的危改户和不同等级的危房有不同的标准。很多地方将危房分为三个等级。　　国家补贴咱们多少钱?　　以黑龙江省2015年农村危房改造实施方案为例：　　一、目标与任务　　2015年，国家下达黑龙江省农村危房改造任务110000户(含节能示范户54000户)。其中，贫困地区危房改造40000户;其它地区危房改造70000户(含抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区农房抗震改造5600户)。　　二、范围和对象　　农村危房改造范围是全省所有县(市、区)，对象是居住在被确定为整栋危房(D级)和局部危房(C级)的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。　　优先安排五保户和低保户等特困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。　　三、补助标准　　农村危房改造中央补助标准为每户7500元，在此基础上对贫困地区(集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县)每户增加1000元补助，对建筑节能示范户每户再增加2500元补助。　　申请危房改造的条件是啥?　　一般农村危房改造补助都是以户为单位，由户主提出申请，但申请人必须同时具备这些条件：　　一是拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人;二是在农村危房摸底调查时统计在册及录入全国农村住房信息系统的危房户;三是属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。　　申请危房改造的流程　　申报程序为个人申请――村民委员会上报――镇扶贫办审核――县扶贫局、县相关部门确认，之后具体名单在各村进行公示，公示后由个人向国土部门申请房屋报建相关手续。　　如果你村有村官私吞危房款怎么办?　　村官虽然级别低，但是村官最贴近百姓生活，被监管程度也最薄弱，一但发生违法违纪，将会在群众中产生恶劣影响，不仅损害政府形象，而且相关的群众也成为了最大受害者。　　首先要确定你村确实有私吞危房款行为的存在，千万不要是自己房屋没达到补贴标准而误报，注意行为不要偏激，不做违法之事，其次如果手中有确切证明可以到镇纪委投诉，要求镇纪书面回复，如果未果，可以上市纪委。　　或者拨打检察举报电话12309或上检察网站举报http://www./　　网站举报须知：　　1.本举报网站受理《刑事诉讼法》第十八条第二款规定的，并由最高人民检察机关管辖的职务犯罪的举报;　　2.为及时受理您的举报，尽早启动查处工作，请根据级别、地域管辖向相应市、分、区、县院举报中心举报;　　3.检察机关提倡、鼓励实名举报，凡署名举报的均答复查处结果;　　4.举报应当实事求是，如实提供被举报人的有关情况和犯罪事实;　　5.检察机关将严格按照法律及有关规定，对举报人和举报内容予以保密;　　6.经查属实，被举报人构成犯罪的，应当给予举报人一定的精神及物质奖励;　　7.举报人利用举报捏造事实，伪造证据，诬告陷害他人的，依照有关规定严肃处理;构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
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市住建局农村危房改造政策解读 发布日期：浏览次数：字号：[
]各位朋友，大家好，我是枝江市住房和城乡建设局党组成员、副局长吴栋洲。我今天宣讲的内容是：&农村危房改造政策&。
　　农村危房改造工程是民生工程，德政工程。为使此项工程真正深入民心，造福于广大人民群众。枝江市委、市政府高度重视，认真组织实施农村危房改造工作，确保做到农村危房改造工程家喻户晓。
　　一、补助对象和补助标准
　　1、补助对象。农村危房改造补助对象是居住在农村，经鉴定为C级、D级危房的农民住房，重点是分散供养的五保户、低保户、残疾人家庭、单亲母亲困难家庭、因病返贫等特别困难家庭；在保证以上人群完成改造的情况下可安排其他一般困难户D级、C级危房的改造，其他农村贫困农户入选危房改造户条件由各镇（街办）根据家庭年收入低于国家贫困线1.5倍，具体界定。
　　2、实行分类补助标准。一般困难户补助标准：C级危房改造不超过4000元；D级危房改造不超过10000元，由各镇在中央资金中调剂，不足部分各镇负责解决。
　　在册精准扶贫户补助标准：属C级危房修缮加固的，通过中央补助7500元和市扶贫专项配套补贴2500元，每户不得低于10000元；属D级危房新建的，通过中央补助7500元和市扶贫专项配套补贴7500元，每户不低于15000元。
　　二、申报审批程序
　　1、农户申请。有实施危房改造意愿的农户向村委会提出书面申请，说明建房位置、建筑面积，同时提供户籍、农村五保供养证、低保证、危房照片等证明材料及复印件；并说明申请补助的理由。
　　2．村评议、公示。村两委班子或村民代表会议对申请危房改造户进行评议、提出意见并公示。对符合条件且公示无异议的，填写《农村危房改造农户建（修）房申请》表，属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报镇（街办）人民政府。
　　3．镇（街办）入户审核。镇（街办）政府对村上报的危房改造户申请材料进行审查，初步核定危房改造户，并对申请的农村房屋进行鉴定，确定D级、C级危房，将通过审核，并符合危房改造政策的农户资料上报市危改办。审查结果要在镇（街办）人民政府政务公开栏进行公示。
　　4、市审批和公示。市危改办对镇（街办）人民政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度作出鉴定意见，核定改造资金方式及标准。核定结果向社会公示。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示；市危改办对各镇（街办）上报的危房改造户进行复核批准。
　　5、签定改造补助协议。农村危房改造对象确定后必须签定改造补助协议，协议中必须明确补助对象、补助金额、建设方式、补助类型、支付方式等事项。
　　6、改造建设、补助支付。镇村两级必须认真审查，对上报材料的真实性负责。农村危房改造户按协议实施改造，改造完工（主体完工、盖瓦），经镇危改办验收后通过农户存款帐户进行补助支付，支付完成后，镇（街办）危改办要及时向农户发放农村危房改造资金到帐告知书。
　　7、竣工验收：住房竣工后，由各镇（街办）进行初步验收合格后上报市危改办提出竣工验收申请，由市住房和城乡建设局会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。
　　8、由各镇（街办）对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助条件的对象，将材料退回，并向申请人说明情况。
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