作者：仙波大指　回复时间： 15:19:00
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皖ICP备号-4军转志愿兵上访问题【转载】-gaoshanha-志愿兵上访-
&&&&【提要】本篇《军转志愿兵上访问题【转载】-gaoshanha-志愿兵上访_》由66test小编特别为需要综合文库的朋友收集整理，仅供参考。
&&&&我们今天来访的主要问题：是如何解决我们军转志愿兵的工作困难、生活困难、住房困难等等。关于这些问题：从去年到现在，已反映过多次。申请报告也写了不少。也许我们反映的实际困难。你们市政府有些领导还不知道，在此我们再重声一下。向市政府呼吁，要求解决我们的困难问题。&&&&一、要求解决生活保障问题：无工作、无经济收入、无保障。叫我们在城市里怎么生活？怎么过日子？生活费用的困难问题怎么解决？&&&&二、养老医疗的保险费问题：现在我们吃饭都成问题了。工作你们又不安置，这个养老医疗保险费交不起而中断的，怎么解决？兰溪280多名军转志愿兵全都解决了。金华市政府为什么不给我们解决！是否因为我们没有到北京去？如果不解决，一定要我们上北京，那我们也会做到的。&&&&三、99年前转业的住房补贴问题。市政府准备何时帮助我们解决？军转另一部分，在几年前，就已经解决过了。军转志愿兵为什么不能解决？是什么原因。&&&&四、到55周岁退休的问题，我们过去在部队，把命都交给党和人民，在第一线战斗岗位上十几年。你们说，这是什么工种？地方特殊工种满十年以上的，就可以提前5年退休。军转另一部分，在企业工作的，也可以55岁退休，现在连士官也可以在满30年的或到55周岁退休。我们军转志愿兵是什么？为什么不能在55周岁退休。有什么文件规定，请出示文件、政策。（市政府的、省政府的、中央政府的）我们要求学习、过目。&&&&以上几个问题：已反映过多次，到目前为止，半年过去了，你们市政府连解决问题的诚意都没有，我们怎么办，这是生活问题，不能拖。你们不要认为金华的军转志愿兵好商量，叫几个公安、街道、社区做做思想工作，就能平息了，如果你们是这样认为的话，那是大错特错了。你们是在滥用警力、知法犯法、违反国家政策。&&&&的确，公安部门、街道、社区的领导，是做了大量的思想工作，你们知道吗？基层领导的工作，有多难做。我们的困难问题，他们没办法解决，我们也理解他们的难处。他们的工作态度很好，也很实在。教育我们，帮助我们，有问题有困难要反映。也是需要的，是有理由的。你们只要按照信访条例，选派五个代表天天到市政府去没关系。直到解决问题为止。&&&&他们苦口婆心，做了大量的思想工作，所以我们也听了他们的衷劝。我们在此表示衷心感谢。谢谢金华市的公安民警、街道和社区的各位领导，在这里我代表全体军转志愿兵谢谢你们了。&&&&再说，如果市政府把我们这个困难问题解决掉，把我们这个困难帽子摘掉去。这样就不存在有我们的问题，我们知道不是目的，解决问题才是我们的实意。如果此事不解决，的人，只会越来越多，越来越严重。造成问题久拖不决，激化矛盾升级的，你们市政府是要负责任的。&&&&是每个公民的权利，基层政府最重要的工作，应该是化解矛盾，解决问题，而不是压制群众 ，制造新的矛盾。&&&&今年中央关于信访的三个文件，明确规定：主要的方式、方法，领导干部接访的重点：定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。……。&&&&基本要求：是热情负责地接待群众，要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题。做到“件件有着落，事事有回音”。决不能推诿扯皮，敷衍塞责。&&&&按照国家信访条例第431号国务院命令之规定（22条）有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复，不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。&&&&国家命令还规定（33条），自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本行政机关负责人批准，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由等等……。你们市政府按照国家规定，做到那一点。你们政府领导带头违法、违反国家政策，违反中央政府的命令。对我们老百姓的死活不管、不问、不关心。漠视群众疾苦，侵犯群众权益，工作不负责任，造成问题久拖不决，激化矛盾升级。你们市政府是要负责任的。&&&&我们金华的老百姓，人民群众，在你们的领导下，有多少失业人员没工作，没饭吃，日子难过的，算算看有多少？这是你们领导无方，工作无能的表现。如果叫人民群众来评议的话。你们这一届政府也是一届不合格的政府，人民群众是不满意的，应该好好检讨自己的所作所为。不然的话，我们要向中央反映你们的所作所为&&&&……
特别声明：查看: 55287|回复: 39
解决失业志愿兵的生存问题
编号：E政案第9745号
案由（提案主题）：解决失业志愿兵的生存问题
提案类别：民生类
主办（上报部门）：人力资源和社会保障部
协办：民政部
提案人： asd369369 **面貌：**党员
内容：《解决失业志愿兵的生存问题》
志愿兵是部队的兵头将尾，是部队的一支重要战斗力量，在执行部队的各向战斗任务中始终冲在最前。随着部队建设的改革，志愿兵在部队也将按年限分不同等级服役，复原也按不同等级多样化安置，达到一定年限的按照国家有关规定应该安置工作，也可以根据自己意愿自谋职业一次性算断。但是，在部队建设初期有一部分志愿兵军人在复原过程中没有赶上军队改革的步伐，也就是说他们没有享受到自谋职业一次性算断的政策，回到地方安置工作也没有安置到位（有些是安排了工作却是倒闭的单位，根本发不出工资。有些是根本没有安置工作，地方政府为了敷衍上面的安置政策协迫一些志愿兵转业军人一次性两万元算断。）对于这些没有安置工作或安置不到位工作的志愿兵老军人来说，转业意味着失业，没有经济来源无疑是生活艰难，他们把十几年的青春奉献给了国防，（他们大多是三四十岁的人，年岁长的已经五六十了，家有老小外出打工年龄偏大工厂不要，用人单位要年轻的人。他们在部队时摸枪弄棍，回到地方没有一技之长）如今中年生活无着落，老来无依靠，实属心寒。为了祖国的国防后继有人，为了老志愿兵不再流泪，为了志愿兵不再**，为了社会的公平稳定，恳请国家有关部门行动起来，纠正曾经工作中的漏洞，把社会福利保障的眼光辐射到曾经的军人，把未安置好的志愿兵纳入社会保障体制，切实解决转业志愿兵（未按规定安置工作）的生活及养老问题！此致敬礼！
一.把失业志愿兵的生存问题纳入国家保障体制，每月给予一定的生活费用。
二.解决转业志愿兵失业的医疗和养老保险。
请给我们这些来自农村的下岗失业志愿兵提供一下信息，我们已渐渐变老了，青春早已贡献给祖国，但下岗后，我们没有得到任何政策性文件，我们没有一分钱经济来源，交不起养老保险和医保，难道国家对我们就这么刻薄吗？多谢了！
[转载]关于解决国企下岗军转志愿兵提前退休问题的理由( 16:49:44)转载原文标签： 转载&&
临沂市费县人民政府企业涉军人员退休规定
http://www.:8080/index.php?c=ODA=&type1=616&sendId=9568
四、涉军人员退休
1、条件：（1）军转干、志愿兵、对越参战、破产企业失业军人，男，年满50周岁，女，年满45周岁；义务兵男年满55周岁，女年满45周岁。（2）日前参加工作的缴费年限（含视同缴费年限）满10年，日后参加工作的缴费年限满15年。（3）自主择业的复员干部，达到法定（正常到龄退休）年龄办理退休手续；扩面参加社会保险军队退役人员达到法定（正常到龄退休）年龄办理退休手续。
2、提交材料：（1）本人申请(2)档案证明（3）户籍证明（4）二代身份证（5）养老手册（养老金交到申报之月，打印个人账户）（6）职工档案 （7）县以上医院诊断证明（8）失业手续（2004年底前失业证）、解除劳动合同手续
3、审批执行。根据市社保处审批结果，填写新批退休人员花名册，并于次月起执行退休费，同时给退休职工颁发退休证，养老金领取资格证。
原文地址：关于解决国企下岗军转志愿兵提前退休问题的理由作者：ssjjgp
关于解决泸州市国企下岗军转志愿兵
提前退休问题的理由
泸州市民政局：
中国兵役制度改革后，志愿兵原本享受干部待遇是事实，如现在部队六级士官享受正团职军官待遇。然而，现在我们并没有享受到与同期军转干部相符的待遇。因此，我们提出提前退休的理由如下：
第一、从数量上看，我市国企下岗军转志愿兵并不多，共100余人，相对容易解决。
第二、年龄大，都在50~60岁之间，病痛顽疾较多，就业艰难。
第三、在部队工作时间长，这一批志愿兵在部队工作13~15年。大都工作在高原、边防前线等艰苦地区，部分志愿兵在“对越自卫还击作战”期间累立战功。这与国家关于“提前退休的高边寒政策和高险危政策”是完全可以挂钩考虑的。
第四、工龄都在30年以上，所缴纳社保、医疗都超过基本年限。
第五、部分地区已开始解决下岗志愿兵的实际问题。如四川南充市解决生活补助、江西运城市对年满50岁以上的志愿兵都办理提前退休手续等等。
因此，我们认为市政府把我们作为“可提前退休人员”这方面政策来考虑解决，较为妥当。
上述为理由当否，请予考虑！
军转志愿兵：
分享& && &0
当我们看到企业下岗的军转干部能以当地平均工资水平按月发放生活费，解决医疗、养老保险等问题的时候，我们既看到了希望，也有所不平：干部和志愿兵在部队时政治待遇相同，领取的都是工资而不是津贴费，同在部队为国防建设做了十几或二十几年的贡献，转业后又共同分配到地方企业，共同下岗，待遇上却有天壤之别，使人心里实在心酸。
军队转业志愿兵的权利体现在哪里
七十年代中后期至九十年代末，在中国人民解放军队伍里出现了一批《志愿兵》，志愿兵不是军官，但是志愿兵中间有大部分人干了军官事，志愿兵绝不是义务兵，但在后来的命运中，志愿兵还不如一名义务兵。现役期内志愿兵享受的是介于官与兵之间的政治与经济待遇，退役时志愿兵享受的是与军转干部同等就业权力。自转改志愿兵那天起在农村的土地被收回，但城里无房，农村无地，所有社会关系都在农村，这批志愿兵特殊历史背景下、特殊战略对策下产生的一种具有中国特色社会主义的稀有兵源，国家根据当时的国情，也制定了一系列相关该兵源的待遇政策，虽然贡献与待遇成反比，但志愿兵都能以大局为重，忍耐着、战斗着，该种兵源目前已不复存在，但大部分人都还健在，随着社会的不断进化，国力不断增强，志愿兵不但没有及时享受到随之而来的丰硕成果，而是随着社会在变，社会上有人把志愿兵与城镇义务兵混为一谈。志愿兵役制度在中国军史上实际只实施了二十一年，这期间的现役及退役军人们都清析地见证了他们存在的价值，记录了这段历史。为充分体现他们的价值，体现“以人为本”、“关注民生”、“构建和谐社会”治国战略方针，应该实事求是去评价他们，给他们一个公正、公平定性，他们中间有一部分人的复员转业证与下岗证几乎是同一时间到手，一部分人工作一两年就下岗，还有一部分人根本就没有上过岗。他们心中痛、梦中恨，委屈之情难以言表。他们是弱势群体身世可概括为：“出生在跃进年代”，“革命在计划经济与市场经济交替年代”，“复员转业失业于市场经济时代”。
由于他们所服役的时代是七十年代中后期至八十年代初，是建设具有中国特色社会主义酝酿与起步阶段制定的文件，与此同时，现代化军事装备源源不断进入军队，小米加步枪时代宣告结束。义务兵役制兵源的快速流动，以及由此而带来的军心焕散，已无法适应战略需要。在这种国情、军情下，由具有中国特色社会主义设计者邓小平倡导的“辈子兵”开始在中国军队里产生，国发[号文件规范了志愿兵役制度，大批量的志愿兵开始为国防现代化献身奋斗。纵观目前全国性志愿兵闹权益，各地人民政府不是本着“以人为本”、“关注民生”，以实事求是的姿态去解决存在的现实问题，而仍都是搬出国发 [号文件及后来一些很不完整的补充性规定来糊弄维权者。我们都可以细心地去想一想，1978年是计划经济时代，既然是计划经济时代，制定的文件肯定是以计划模式出炉的，如果按照当时的情况去解释，毫无疑问，文件的原意应该为：那就是这批志愿兵按《条例》规定尽完义务，就保有永久性就业权。时过境迁，现在基本是市场经济成型期，市场经济条件下，再拿出计划经济时代的文件来对待为革命出过力的志愿兵，显然是有失公平的，是有勃于“以人为本”本意的，只要找准了问题的要害，问题就会迎刃而解。作为各级人民政府都应本着历史的真实性去分析、去解决问题，而不应不切合实际地胡乱曲解、歪解文件原意。如我市有关政府机关，在答复志愿兵咨询时的一段话，值得耐人寻味，“志愿兵按干部待遇只限于服役期内，退役后就不算了。”用这种方法去曲解文件意思，显然是站不住脚的，这段话只要是懂中文的中国人、外国人，听后都会觉得耳朵有点痛，那意思很明显，志愿兵是等外公民，他们只知道奉献，“只要牛拉犁，不让牛吃草”，这分明是：事不关己，高高挂起，我不知道要是涉及的是他们自己的切身权益时，他们还会这样说吗？他们还会这样去行政吗？
志愿兵所服役的时代，大部分时段是在以邓小平为核心的中央政府领导下，邓小平在改革开放之初提出过：“摸着石头过河。”既然是摸着石头过河，按常规说，就会有摸得准的时候和摸不准的时候，78年制定文件的时候,很自然不会想到今天的中国会是这种发达局面，如果我们的政府，不切合现情，一味去搬着223号文件，对待这些已近中老年的志愿兵，不用说肯定是既不合理，也不合情。国人经常在大喊，加入WTO要与国际接轨，按国际惯例办事等等。这难道是符合国际惯例吗？美国等西方政府及发展中国家是这样对待他们的军人的吗？某些官员并且还刻意想方设法曲解文件原意，显然不合理、不合情，有违国际贯例。换言之，什么都可以抛开不说，单说他们扛了十五年枪是现实，与营以下军官服役期是一样长，人生有几个十五年啊？他们与军官一样享受待遇不为过吧？
要想彻底解决好这个问题，各地政府必须本着从现实出发，去调研当时的社会背景和实际情况，实事求是向中央反馈情况，由中央统一制定一个科学、客观的法规，这才是解决这个问题的最佳方案、最佳办法，依法治国，就要真正体现依法行政，作为公民更应依法信访，该是谁的责任，毫不含糊地承担起来，矛盾已经显现，各地政府不是实事求是地向中央政府汇总目前显现出的突出问题，而是以保持所谓的隐形稳定，去糊弄这些维权者，这只能使问题进一步激化。像我市9月16上午市委常委人武部政委讲其他各地方政府落实的政策是其他地方政府的做法，中央有要求地方政府不能随便开口子。其核心几句话让每一位军转人员为之寒心。但是，我们最近通过部分省内外、市县解决军转志愿兵的情况来看，我们当地政府及有关职能部门对中央文件的落实情况有所折扣或文件理解不正确的。各地政府落实的政策虽不等于当地政府的政策，但是他们出台这些政策是根据中央有关政策落实的，至少不象我们当地政府及相关职能部门解决军转失业志愿兵的问题感到十分困难。我们无法理解当地政府与山西省、山东省、省内市县政府等地区处理军转志愿兵问题的差别。
这批军队转业志愿兵截止目前都已步入中老年年龄段，生存技能枯竭，就业范围越来越小，面临的生存危机越来越突现，他们用了各种办法去维权，却总见不到一星点维权结果，他们中间有亲访本级政府的，有通过信件、电子邮件上访中央领导的，却没有看到一件具有实际意义的批函，他们的神经已经快麻木了，不知道该从那个方向跟党走。谁能给军队转业志愿兵指一条能出得去的正确之路？军队转业志愿兵希望把他们的现状报告给党中央为他们作主，但他们却无法告诉给中央领导知道，进入最高统帅府的关卡太多了。
纵上所述，我认为：只要执政方，站在公正、公平的水平线上，去正确地理解这段历史，去正确对待这段历史，那还有那么多不能解决的问题。
我也是志愿兵,政府不管我们，党不管我们，我们自身要坚强，要有勇气自强不息.我坚信支持就是力量!!!
《团结就是力量》
　　团结就是力量， 　　团结就是力量， 　　这力量是铁， 　　这力量是钢，& &
比铁还硬，比钢还强， 　　向着法西斯蒂开火， 　　让一切不民主的制度死亡！ 　　向着太阳，向着自由 　　向着新中国发出万丈光芒！
16386 网友：红星闪闪 【 温总理与网民在线交流】
&&总理您好，国家要到什么时候关注转业志愿兵的就业生存状况，督促地方政府兑现落实政策？他们将最美好的青春献给了国防事业，农村土地被无偿收回，很多志愿兵到地方后得不到政策性安置，成为农村城市都不过问的人，没工作，没住房，社保医保更无从说起，他们目前的生存状况很难。
建议凤城所有当过兵的人,尤其转企志愿兵或正在服役的专业军士来此跟帖！谢谢！
嘎里个兄弟们！进来望啊子啥~
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法律顾问：北京市邦盛（泰州）律师事务所吴桂宽律师 电话：解决失业志愿兵的生存问题
&&建议细览
编号：建议14405号
建议主题：解决失业志愿兵的生存问题
建议类别：时政类
政治面貌：中共党员
提交时间： 13:11:31
志愿兵是经部队五年以上考验并经批准继续在部队服役的技术和军事骨干，属职业军人，享受干部待遇，转该志愿兵后，其户口转为城镇，原籍田地被集体收回，转业地方后和军官一样按政策由地方政府安排工作。正是这一政策的国家保障，解决了志愿兵安心服役的后顾之忧，10年以上的青春年华奉献给了祖国的边疆海岛而无怨无悔。但随着改革开放的深入和腐败以及用人单位有用人自主权，原有安排政策很难兑现，尤其是既没有背景又没钱打点还不懂潜规则得军转志愿兵，要想得到一份稳定的工作，靠诚实劳动来养家糊口以成为天方夜谭！对于这些没有安置工作或安置不到位工作的志愿兵老军人来说，转业意味着失业，没有经济来源无疑是生活艰难。这批人大多是四五十岁的人，年岁长的已经五六十了，家有老小外出打工年龄偏大工厂不要，自谋职业自己创业谈何容易！他们在部队时舞枪弄炮，转业地方后在城里没工作，回农村也没田地，住房更是梦中楼阁！如今中年生活无着落，老来无依靠，实属心寒。为了祖国的国防后继有人，为了老志愿兵不再流泪，为了志愿兵不再上访，为了社会的公平稳定，恳请国家有关部门行动起来，纠正曾经工作中的漏洞，把社会福利保障的眼光辐射到曾经的军人，把下岗失业志愿兵纳入社会保障体制，切实解决下岗失业转业志愿兵的生活及养老问题！
建议：一.转业失业志愿兵工作年龄满30年的可办理正常退休。
二.军龄满10年以上的转业失业志愿兵可免交养老、医疗保险至退休。
谢谢，您是本文第 158506 位阅读者，共 53 个跟贴
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、强烈要求给参战在岗人员按照工资标准落实工资待遇。
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所以，任何一个享受到国家经济发展成果的、有良心的中国人都不该忘记参战军人。
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——停杯投箸不能食拔剑四顾心茫然...
[ 222.139.35 ]
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为谁出力去找谁要饭吃、在哪里奉献去找那里解决
[ 222.139.35 ]
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！！！。——停杯投箸不能食拔剑四顾心茫然...
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为谁出力去找谁要饭吃、在哪里奉献去找那里解决。
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强烈要求国家补发我转业以来的工资差额部分，并按照工资标准落实工资待遇
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9楼的提问是对我们的关心，我们首先表示感谢
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鲁迅同志说：战士毕竟是战士，苍蝇毕竟是苍蝇
[ 222.139.44 ]
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军转志愿兵的解困政策
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Re: 第11楼
[ 123.161.255 ]
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回答的好,好样的,战友,
[ 112.84.204 ]
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解决失业志愿兵的生存问题
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中央军委副主席郭伯雄出席会议并作重要讲话
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