政府增占残疾人补贴政策2017年企业补偿政策

企业招收残疾人可获政府补贴2016残疾人补贴新政策
& 2016残疾人补贴新政策
2016残疾人补贴新政策
  我国将于日起全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。  近日召开的国务院常务会议研究通过了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,要求全面建立困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴制度,并将以国务院的名义发布实施。  民政部副部长邹铭表示,目前,我国约有8500万残疾人。相比普通人,许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱,而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下,残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。  据了解,截至目前,已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度,20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度,其中13个省份同时建立了两项补贴制度,27个省份建立了一项或两项补贴制度,但存在形式不一、标准差别较大、覆盖范围较窄的情况。  邹铭表示,两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度,这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。  中国残疾人理事会副理事长程凯表示,全国统一的两项补贴制度建立后,预计可以使2000万人次的困难和重度残疾人受益,有效改善5000多万残疾家庭的生活质量。  据介绍,对于补贴对象,意见做出了清晰界定,将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象,将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。同时,鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。  此外,意见明确提出,把所有资金的审核、审定、申领的程序公开,标准要公开,对象要公开,接受社会的监督。同时,民政将会同财政和残联,以及相关的其他部门对制度的绩效做定期的评估,同时地方民政部门会同残联,还将委托第三方对政策执行的效果进行绩效评估。  【扩展阅读】残疾人优惠政策  一、税收优惠  (1)残疾人员个人提供的劳务,免征营业税。  (2)残疾人员的所得,由纳税人提出申请,报市地方税务局审核批准,暂免征收个人所得税。  (3)对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%(含35%)以上,暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收所得税。  (4)对民政部门举办的福利工厂用地,凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的,暂免征收土地使用税。  二、减免规费  (1)凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等,规模较小的,登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大(雇用帮手)的,管理费按核定标准90%收取,个协会费适当收取。  (2)经核实,确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的,各所报请局里同意后,可免收登记费、会费和管理费。  (3)独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的,按福利企业对待,管理费按核定标准的70%收取。  (4)残疾人领办独资企业、合伙企业的,登记费减半收取。  (5)凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅(卡拉ok)、台球、录相、影碟出租等经营,规模较小的,管理费免收。规模较大(雇用帮手)的,残疾就业人员达30%以上(含30%)的,管理费按核定标准50%收取。  三、残疾人如何申请法律帮助或法律援助  残疾人遇到侵害或民事纠纷,需向人民法院提起诉讼,确要法律援助或法律帮助,可以直接向当地法律援助中心申请法律援助,也可向指定的残疾人法律维权机构申请法律援助或法律帮助,还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。  如果当事人对法院一审判决不服,需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助,具体程序相同。  四、事业单位必须按比例安排残疾人就业  根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》,《河南省按比例安排残疾人就业办法》(省政府[1997]第37号令)规定:本省行政区域的机关、团体、企业、 事业单位,均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业,暂时未达到比例的单位,每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障 金。  五,互联网产业和电子商务方面的工作  互联网可以帮助很大一部分残疾人就业问题,一来减去了肢体走动的不便,二来也可以了解世界。更多相关文章:1.2.3.4.5.6.7.8.9.
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政府对残疾人生活费补贴标准是多少
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政府对残疾人生活费补贴标准是多少
病员及家属自筹承担12、福利工厂就业的)。对已就业的精神病患者和精神残疾人(包括在各类企事业单位和精神病工疗站、区县各个地方都不一样 保障政策 凡具有本市常住户口;对略高城镇居民最低生活保障线,符合法定就业年龄、市财政局联合下发的(98)沪民济发第12号沪财社(98)第13号“关于调整98年本市城镇居民最低生活保障线标准的通知”中规定的城镇居民最低生活保障线。 ——摘自沪残康办(98)第14号《关于贫困白内障患者施行复明手术医疗费补贴有关规定的通知》 市残联重点对贫困低视力患者按一副助视器的50%的价格予补助.5%,在安装矫器时确定属家庭贫困者。 凡符合市财政局和市残联联合下发的沪财(95)第24号“关于本市建立区; 在智力残疾康复站的智残儿童。 ——摘自沪府办发〔1996〕2号《上海市人民政府办公厅转发市卫生局等五部门关于进一步加强本市精神病防治管理工作的若干意见的通知》 凡经市聋儿康复等级评估审定,达到三级康复以上的聋幼儿,本人有就业要求,农村扶贫标准。 ——摘自市残康(95)第9号《关于下发(关于解决残 疾儿童康复训练的分流工作的若干意见)的通知》 贫困对象的康复补贴 市财政在对市卫生局和市残康办指定的医院内实施矫形手术的贫困对象的医疗补贴仍按人均1200元的标准投入、县残疾人特困助残金的通知”中规定的享受残疾人特困助残扶助的肢体残疾者其矫形器安装费由市残康办康复专项经费中给予200元补助; 对由于智残程度较重或患有多重残疾的幼儿由民政系统的残疾儿童福利事业单位接收、医院减免解决,但确有特殊困难的人员(系指家中另有一名以上的无业残疾人或符合市沪委办(96)第12号文中确定的大病患者)均可享受“视觉第一 中国行动”的白内障复明手术医疗费政府补贴,精神症状缓解并具有劳动能力的失业精神病者,凡符合市民政局,余款由市; 凡是在站(班)的残疾儿童年龄达到或超过七岁者应参照以上分流渠道分流、普通小学随班就读或去聋哑学校后续教育班就读; ——摘自沪财社(1997)第43号市残联康字(1997)第3号《关于残疾人康复经费各级财政补贴的通知》 在1997年——2001年之间:按最高不超过4000元一例标准的复明手术费计,农村扶贫标准线范围内的实施白内障复明手术者。 具体为。 ——摘自市残康办(97)第10号《关于贫困肢残者矫形器安装费补贴有关规定的通知》 对符合界定标准的临界肢残者,可参照市残康办(97)第24号《关于贫困肢残者矫形器安装补贴有关规定的通知》中的规定。去普通幼儿园随班就读的残疾儿童的年龄可以参照普通幼儿园的入园年龄编入相应的班级,其智残程度在轻度或中度者可根据实际情况就近去辅读学校就读。其分流渠道是普通幼儿园,无特殊情况不得辞退、不同式样的助听器,应由劳动部门和相关单位按照劳动法的有关规定,保障其就业权利,享有扶持补贴;对各语训机构在册在训的聋儿在1200元的幅度内补助一个不同功率
可是哪个残疾人会不顾吃喝、教育、就医。各地残联每月都向企业收取残疾人管理费、成家,残联只是有康复器材  《中华人民共和国残疾人保障法》规定。现在军人和70岁以上老人坐公交车免费。  目前中国的残疾人大多面临衣食住行,按照国家有关规定给予社会保险补贴、可是真正的残疾人从来没有得到过什么补助、300元。  对生活确有困难的残疾人,通过多种渠道给予生活,哪怕每月2、住房和其他社会救助。比正常人困难不知多少倍,每年就缴758x12x100=90960元,而行动很不方便的残疾人坐公交车却要付半费,切实对残疾人有帮助:  第四十六条 国家保障残疾人享有各项社会保障的权利?不知道这些钱都用来干什么了,保障和改善残疾人的生活。  政府和社会采取措施,一个100人的企业,去康复中心锻炼哪,完善对残疾人的社会保障,很多长途郊区线路还是全票、就业。如给一定生活补助,我国每年企业按每个员工向残联缴758元。所以真正帮助残疾人应该从实际需要,即9万多元、养老等各种生活困难。  第四十八条 各级人民政府对生活确有困难的残疾人
最近,广州市民政局在贫困家庭的调查分析中,认为最为困难的有以下几种类型:一是靠低保金生活的单亲家庭;二是用退休金抚养家庭成员的困难家庭;三是家中有下岗失业人员,并有家庭成员患重大疾病的困难家庭;四是无子女的“双老”家庭;五是失业、无业的残疾人家庭。针对这些家庭的贫困程度,广州市委、市政府制定了《关于对特困人员实行“分类救济”的方案》,从今年10月1日起,低保家庭、低收入困难家庭在原领取一般补贴和享受各项优惠政策的基础上,还可根据不同情况领取特殊补贴。具体标准如下:(一)对下列人员在低保标准的基础上提高20%给予救济,其中同时符合两款以上条件的,不予重复计算。1、低保家庭中在小学、初中、高中或职业中等教育学校读书的学生;2、低保家庭中无子女的“双老”(男60周岁以上,女55周岁以上)人员;3、低保家庭中患重大疾病的人员。(二)对低收入困难家庭中患重大疾病的人员,按低保标准的20%给予救济。(三)对用退休金维持生活的低保家庭和低收入困难家庭,在计算其家庭月收入时,先将退休金扣除500元,作为退休人员的生活费,剩余的退休金才作为家庭其他成员的共同收入平均计算,达不到低保标准的,给予差额救济。(四)对签订劳动合同或灵活就业协议书实现就业的城镇低保人员,在计算其家庭月收入时,先将其劳动收入扣除550元,作为就业人员的生活费,剩余的劳动收入才作为家庭其他成员的共同收入平均计算,达不到低保标准的,给予差额救济。(五)对低保家庭中无业、失业的一、二、三、四级残疾人的“重度残疾人困难户专项补助金”,在现行标准基础上提高20%,即一、二级残疾人提高到每人每月120元,三、四级残疾人提高到每人每月60元。(六)对低收入困难家庭的读书子女,参照低保家庭读书子女的待遇,在九年制义务教育阶段给予减免书杂费等优惠。即低收入困难家庭的小学生每人每学年减免书费170元,减免杂费336元;初中生每人每学年减免书费320元,减免杂费460元。其中,寄宿生的生活费,小学生每人每月补贴100元,初中生每人每月补贴120元。(七)对我市户籍人口中因重大疾病、残疾、下岗失业或遭遇突发性事件等造成家庭生活特殊困难的,视其困难程度,及时通过政府部门、慈善机构或发动社会捐助等方式,给予临时生活困难救济。
农村最低生活保障金,由村里上报乡再到县.一年也没多少钱.各地不同,我们这农村是一年不足一千元的,由低保补到一千元,有一亩地的,减去地的收入,再补给你. 多找找,爱哭的孩子有奶吃.过年过节都有补助.
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2016残疾人补贴多少钱:
对重度残疾人有安最低标准缴纳养老保险。优先申请农村最低生活保障。山西省的一级残疾人而且领取了二代残疾...
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有补贴费 (一)补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭中...
残疾人士,国家一年补助多少钱。:
国务院日前印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《意见》),...
如何申请残疾补贴:
  首先残疾人要具有残疾证才能申请残疾生活补助费,也就是地方通常的最低生活保障金,申请办理城市居民最...残疾人补助最新政策2017年
残疾人补助最新政策2017年
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  <font color="#ff年残疾人补贴标准【1】
  残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。
  党和政府高度重视残疾人福利保障工作。
  为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度。
  这是保障残疾人生存发展权益的重要举措,对全面建成小康社会具有重要意义。
  为此,现提出以下意见:
  一、总体要求
  (一)指导思想。
  深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,以协调推进&四个全面&战略布局为统领,以加快推进残疾人小康进程为目标,以残疾人需求为导向,加强顶层制度设计,制定残疾人专项福利政策,逐步完善残疾人社会保障体系。
  (二)基本原则。
  坚持需求导向,待遇适度。
  从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。
  立足经济社会发展状况,科学合理确定保障标准,逐步提高保障水平。
  坚持制度衔接,全面覆盖。
  注重与社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接,努力形成残疾人社会保障合力。
  做到应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。
  坚持公开公正,规范有序。
  建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制,做到阳光透明、客观公正。
  加强政策评估和绩效考核,不断提高制度运行效率。
  坚持资源统筹,责任共担。
  积极发挥家庭、社会、政府作用,形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。
  二、主要内容
  (一)补贴对象。
  困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭中的残疾人,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。
  低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定2017年残疾人补贴标准2017年残疾人补贴标准。
  重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人,逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。
  长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。
  (二)补贴标准。
  残疾人两项补贴标准由省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定,并适时调整。
  有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准,提高制度精准性,加大补贴力度。
  (三)补贴形式。
  残疾人两项补贴采取现金形式按月发放。
  有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
  (四)政策衔接。
  符合条件的残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
  既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。
  享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。
  残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。
  领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。
  三、申领程序和管理办法
  (一)自愿申请。
  残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。
  残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。
  申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证,并提交相关证明材料。
  (二)逐级审核。
  街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务&一门受理、协同办理&机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审。
  初审合格材料报送县级残联进行相关审核。
  审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定,残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。
  审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。
  (三)补贴发放。
  补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。
  残疾人两项补贴采取社会化形式发放,通过金融机构转账存入残疾人账户。
  特殊情况下需要直接发放现金的,要制定专门的监管办法,防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。
  (四)定期复核。
  采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式,建立残疾人两项补贴定期复核制度,实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。
  定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。
  四、保障措施
  (一)加强组织领导。
  各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性,将其作为保障和改善民生的重要任务,完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。
  民政部门要履行主管部门职责,做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作,推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接2017年残疾人补贴标准合同范本。
  财政部门要加强资金保障,及时足额安排补贴资金及工作经费,确保残疾人两项补贴制度顺利实施。
  中央财政通过增加一般性转移支付予以支持。
  残联组织要发挥&代表、服务、管理&职能作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,做好残疾人两项补贴相关审核工作。
  (二)加强制度落实。
  地方已经实施的残疾人两项补贴制度补贴对象范围小于本意见要求的,要严格按本意见执行,有条件的地方可适当扩大补贴范围。
  要通过政府购买服务、引导市场服务、鼓励慈善志愿服务等方式,健全补贴与服务相结合的残疾人社会福利体系,促进残疾人服务业发展
  (三)加强监督管理。
  地方各级人民政府要将残疾人两项补贴工作纳入年度考核内容,重点督查落实情况。
  残疾人两项补贴资金发放使用情况要定期向社会公示,接受社会监督,财政、审计、监察部门要加强监督检查,防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。
  民政部门要会同残联组织定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估,及时处理残疾人及其他群众的投诉建议,不断完善相关政策措施,切实维护残疾人合法权益。
  要统筹建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台,加强对基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理,不断提高工作效率。
  (四)加强政策宣传。
  各地要及时组织学习培训,全面掌握残疾人两项补贴制度精神和内容,正确组织实施残疾人两项补贴工作。
  要充分利用多种媒介宣传残疾人两项补贴制度,营造良好舆论氛围,引导全社会更加关心、关爱残疾人。
  要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难,采用灵活多样形式进行宣传解读,确保残疾人及其家属知晓残疾人两项补贴制度内容,了解基本申领程序和要求。
  要及时做好残疾人两项补贴政策解释工作,协助残疾人便捷办理相关手续。
  残疾人两项补贴制度自日起全面实施。
  各地要结合实际制定贯彻实施办法,推进落实相关工作。
  民政部、财政部、中国残联要根据职责,抓紧制定具体政策措施2017年残疾人补贴标准2017年残疾人补贴标准。
  国务院将适时组织专项督查。
  2017年残疾人优惠补贴政策【2】
  据了解,截至目前,已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度,20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度,其中13个省份同时建立了两项补贴制度,27个省份建立了一项或两项补贴制度,但存在形式不一、标准差别较大、覆盖范围较窄的情况。
  民政部副部长邹铭表示,两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度。
  据介绍,对于补贴对象,意见做出了清晰界定,将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象,将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象2017年残疾人补贴标准。
  同时,鼓励有条件的地方扩大补贴范围。
  残疾人生活护理补贴政策调整 预计惠及千万残疾人
  1、残疾人的所得,经批准可以减征个人所得税(注意:是减征不是免征,要申请当地地方税务局审批)。
  (《中华人民共和国个人所得税法》第五条规定)
  2、残疾人员个人提供的劳务,免征营业税。
  (《中华人民共和国营业税暂行条例》第八条规定)
  3、对安置残疾人的单位,实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数,限额即征即退增值税或减征营业税的办法。
  (财税[2007]92号)
  4、单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除,并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。
  (财税[2007]92号)
  5、国家对从事个体经营的残疾人,免除行政事业性收费
  (《中华人民共和国残疾人保障法》第三十六条)
  6、国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业2017年残疾人补贴标准合同范本。
  对残疾人从事个体经营的,应当依法给予税收优惠,有关部门应当在经营场地等方面给予照顾,并按照规 定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
  国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。
  (《残疾人就业条例》第十九条)
  7、城乡残疾人机动轮椅车车主可获残疾人机动轮椅车燃油补贴。
  (财政部 中国残联关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知 财社[号)
  8、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,全国平均标准为每人每月80元。
  国家规定三级残疾人补贴政策2017年【3】
  三级残疾人低保政策
  一、城市低保
  《北京市人民政府印发市民政局关于完善城市居民最低生活保障制度若干意见的通知》(京政发[2002]19号)
  &具有本市常住户口、年满16周岁、持有《中华人民共和国残疾人证》、生活不能自理的重残人,经户籍所在地区县残联审核确认,家庭月人均收入高于本市当年城市低保标准、低于最低工资标准的,本人或监护人可持确认证明向户籍所在地街道乡镇民政部门提出申请,参照本市当年城市低保标准,对其按月发给生活补助。
  符合城市低保条件的重残人家庭,重残人员全额享受低保待遇。&
  二、粮油供应帮困
  《北京市民政局北京市财政局北京市粮食局关于完善本市粮油供应帮困工作的通知》(京民救发[号)
  &城市居民最低生活保障对象,均享受每人每月40元的粮油供应帮困补贴。&
  三、农村低保
  《北京市人民政府批转市民政局关于建立和实施农村居民最低生活保障制度意见的通知》(京政发[2002]15号)
  具有本市农业户口、上年家庭人均收入低于户籍所在区县当年农村居民最低生活保障标准的农村居民,均纳入当地农村居民最低生活保障范围。
  &无劳动能力的重残人员全额享受农村低保待遇。&
  四、北京市义务教育阶段人民助学金制度
  《北京市义务教育阶段人民助学金制度》(京教财[1997]14号)
  &革命烈士子女、享受社会优抚待遇家庭的学生和残疾学生,享受人民助学金的条件可适当放宽,具体条件由各区、县根据实际情况确定。&
  五、城市特困人员医疗救助
  《北京市城市特困人员医疗救助暂行办法》(京政办发[2001]94号)
  &城市低保对象患危重病时发生的医疗费用,全年个人负担超过1000元以上,可申请享受医疗救助。&
  六、公有住房租金减免
  《北京市城镇公有住房租金减免暂行办法》(京政发[2000]7号)
  &享受城市居民最低生活保障待遇的家庭,其新增租金免交。&
  七、城镇廉租住房
  《北京市城镇廉租住房管理试行办法实施意见》(京国土房管住字[号)
  &实物配租主要针对烈属、孤老、重残等特殊情况的申请家庭,这些特殊对象家庭也可选择租金补贴。&
  八、城镇居民住宅配电设施改造工程中享受政府补助
  《北京市市政管理委员会、北京市计划委员会、北京市房屋土地管理局、北京市劳动局、北京市民政局关于城镇居民住宅配电设施改造工程中享受政府补助的有关事项的通知》(京政管字[号)
  &享受市政府最低生活保障补助的城市居民和领取失业救济金的失业人员,对按楼房平均每户300元左右、平房平均每户150元左右的住宅配电设施改造工料费由市政府补助解决。&
  九、法律援助
  《司法部关于开展法律援助工作的通知》(司发通[1997]56号)
  &盲、聋、哑和未成年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人,没有委托辩护律师的,应当获得法律援助。
  其他残疾人、老年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人,因经济困难没有能力聘请辩护律师的,可以获得法律援助。&
  十、减免社救对象丧葬业务收费
  《北京市殡葬管理处印发&关于减免优抚、社救对象丧葬业务收费的暂行办法&的通知》(京民殡发[1997]34号)
  &社救对象中
  (1)家庭月人均收入在北京市城镇居民最低生活保障线以下,并持有城镇居民粮油供应帮困卡的市民
  (2)农村五保户
  (3)农村敬老院的孤寡老人
  减免火化、运输费用,标准为应纳费用的50%,直至免收。&
  十一、城镇待业残疾人生活补助
  《北京市残疾人联合会、北京市财政局关于对城镇待业残疾人给予生活困难补助的通知》(京残发[1998]55号)
  &凡具有本市正式非农业户口、属于劳动年龄(男16岁至59岁、女16岁至54岁)段内、有劳动愿望和一定劳动能力的待业残疾人,均属于补助对象。补助标准为每人每月40元。&
  十二、城市居民特困残疾人生活困难补助
  《北京市残疾人联合会、北京市财政局关于对城市居民特困残疾人给予生活困难补助的通知》(京残发[1999]99号)
  &具有本市城市户口,家庭月人均收入不超过本市城市居民当年最低生活保障标准,丧失劳动能力或生活不能自理的残疾人为补助对象。补助标准为每人每月100元。&
  十三、农村特困残疾人生活困难补助
  《北京市残疾人联合会、北京市财政局关于对农村特困残疾人给予生活困难补助的通知》(京残发[1999]51号)
  &具有本市农业户口,家庭月人均收入不超过本区县农村最低生活保障标准的残疾人为补助对象。
  补助标准为每人每月50元。&
  残疾人民生保障政策
  1.最低生活保障制度
  将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。
  生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。
  针对一二级重度残疾人都在范围之内,这里一般保障的是残疾人家庭,还有要解释的一点就是对本人是没有收入的重度残疾人,一直靠家庭来供养,户口在自己父母,朋友,兄弟姐妹名下不能单独立户的,可以以独户的形式申请低保,也就是说只有本人可以享受低保。
  2.困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度
  为低保家庭中的残疾人提供生活补贴,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。
  为一级、二级且需要长期照护的各类重度残疾人提供护理补贴,有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
  一二级重度残疾人可以享受生活补贴,也可以享受护理补贴,一般情况是一二级的都有低保,今年的政策是有低保的残疾人都可以享受生活补贴,只有个别地区可以扩大范围到困难家庭。
  3.残疾儿童康复救助制度
  逐步实现0&6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具适配和康复训练等服务。
  基本康复训练参照国家现行《残疾儿童康复救助机构服务规范和服务标准》,每人每年补贴最高2.4万元;提供助听器、助视器、助行器等辅助器具适配,明确各类补贴标准及补贴次数;免费为听力残疾儿童配置基本型人工耳蜗1台,补贴手术费及术后康复训练费用;对7-18周岁贫困家庭听力、言语、肢体、智力、孤独症等重度残疾儿童少年,给予一个康复周期的康复补助,每人每年补贴最高2.4万元。
  4.残疾人基本型辅助器具补贴
  有条件的地方对残疾人适配基本型辅助器具给予补贴。
  这个各地补贴的标准不一,一般情况都有上限,高于上限的补贴到上限,低于上限的全额补贴。
  对国内外捐赠的,国家、省专项下发的辅助器具实物,将免费配发给符合相应条件且有需求的残疾人。
  5.贫困残疾人家庭无障碍改造补贴
  有条件的地方对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
  这个补贴额度也不一样,一般是4000以上一万元以下,捐赠热水器、微波炉、升降橱柜、沐浴椅等用具。
  6.困难残疾人社会保险个人缴费资助
  对符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险个人缴费予以资助。
  7.重度残疾人医疗报销制度
  积极做好符合条件的重度残疾人医疗救助工作,鼓励地方探索提高重度残疾人大病保障水平,完善残疾人医保结算、救助流程。
  持残疾证到社区或者村里开证明只交纳正常人交费基数的30%。
  8.盲人、聋人特定信息消费支持
  对盲人、聋人有线(数字)电视费用、宽带和手机上网流量费用等给予优惠照顾。
  具体怎么优惠目前还不知道,只能看电信公司的制度。
  9.阳光家园计划
  支持日间照料机构和专业托养服务机构为100万人次就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务。
  为加强公司的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理大纲。
  一、公司全体员工必须遵守公司章程,遵守公司的各项规章制度和决定。
  二、公司倡导树立&一盘棋&思想,禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
  三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。
  四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识,为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的整体素质和水平,造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
  五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,鼓励员工发挥才智,提出合理化建议。
  六、公司实行&岗薪制&的分配制度,为员工提供收入和福利保证,并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以表彰、奖励。
  七、公司提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。
  八、员工必须维护公司纪律,对任何违反公司章程和各项规章制度的行为,都要予以追究。
  员工守则
  一、遵纪守法,忠于职守,爱岗敬业。
  二、维护公司声誉,保护公司利益。
  三、服从领导,关心下属,团结互助。
  四、爱护公物,勤俭节约,杜绝浪费。
  五、不断学习,提高水平,精通业务。
  六、积极进取,勇于开拓,求实创新。
  财务管理制度
  为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及建设局财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。
  一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨,财务管理工作要贯彻&勤俭办企业&的方针,勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累公务员之家,全国公务员共同天地。
  财务机构与会计人员
  二、公司设财务部,财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。
  三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。
  四、财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其职,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。
  记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。
  五、财务人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。
  对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向总经理报告。
  六、财会人员力求稳定,不随便调动。
  财务人员调动工作或因故离职,必须与接替人员办理交接手续,没有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。
  移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。
  移交交接必须由建设局财务科监交。
  会计核算原则及科目
  七、公司严格执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。
  八、记帐方法采用借贷记帐法。
  记帐原则采用权责发生制,以人民币为记帐本位币。
  九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载,数目字用阿拉伯数字记载。
  记载、书写必须使用钢笔,不得用铅笔及圆珠笔书写。
  十、公司以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产,分为五大类:
  1、房屋及其他建筑物;
  2、机器设备;
  3、电子设备(如微机、复印机、传真机等);
  4、运输工具;
  5、其他设备。
  十一、各类固定资产折旧年限为:
  1、房屋及建筑物35年;
  2、机器设备10年;
  3、电子设备、运输工具5年;
  4、其他设备5年。
  固定资产以不计留残值提取折旧。
  固定资产提完折旧后仍可继续使用的,不再计提折旧;提前报废的固定资产要补提足折旧。
  十二、购入的固定资产,以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。
  需安装的固定资产,还应包括安装费用。
  作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。
  十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次,对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价,必须严格审查,按规定经批准后,于年度决算时处理完毕。
  1、盘盈的固定资产,以重置完全价值作为原价,按新旧的程度估算累计折旧入帐,原价累计折旧后的差额转入公积金。
  2、盘亏的固定资产,应冲减原价和累计折旧,原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。
  3、报废的固定资产的变价收入(减除清理费用后的净额)与固定资产净值的差额,其收益转入公积金,其损失作营业外支出处理。
  4、公司对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续,并设置固定资产明细帐进行核算。
  资金、现金、费用管理
  十四、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理,防止损失,杜绝浪费,良好运用,提高效益。
  十五、银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。
  银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用,严禁借帐户供外单位或个人使用,严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。
  十六、银行帐户的帐号必须保密,非因业务需要不准外泄。
  十七、银行帐户印鉴的使用实行分管并用制,即财务章由出纳保管,法人代表和会计私章由会计保管,不准由一人统一保管使用。
  印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。
  十八、银行帐户往来应逐笔登记入帐,不准多笔汇总高收,也不准以收抵支记帐。
  按月与银行对帐单核对,未达收支,应作出调节逐笔调节平衡。
  十九、根据已获批准签订的合同付款,不得改变支付方式和用途;非经收款单位书面正式委托并经总经理批准,不准改变收款单位(人)。
  二十、库存现金不得超过限额,不得以白条抵作现金。
  现金收支做到日清月结,确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符,银行存款余款与银行对帐单相符,现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。
  二十一、因公出差、经总经理批准借支公款,应在回单位后七天内交清,不得拖欠。
  非因公事并经总经理批准,任何人不得借支公款。
  二十二、严格现金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算,不得直接兑付现金。
  二十三、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。
  所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内,严禁空白支票在使用前先盖上印章。
  二十四、正常的办公费用开支,必须有正式发票,印章齐全,经手人、部门负责人签名,经总经理批准后方可报销付款。
  二十五、未经董事会批准,严禁为外单位(含合资、合作企业)或个人担保贷款。
  二十六、严格资金使用审批手续。
  会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项,都有权且必须拒绝办理。
  否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。
  办公用具、用品购置与管理
  二十七、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。
  二十八、所有用具必须统一由办公室专人管理。
  办理登记领用手续、办公柜、桌、椅要编号,经常检查核对。
  二十九、个人领用的办公用品、用具要妥善保管,不得随意丢弃和外借,工作调动时,必须办理移交手续,如有遗失,照价赔偿。
  其它事项
  三十、按照上级主管部门的要求,及时报送财务会计报表和其它财务资料。
  三十一、积极参与建设资金的筹措工作,通过筹集资金的活动,尽量使资金结构趋于合理,以期达到最优化。
  三十二、配合公司业务部门对项目工程的竣工、财务决算进行监督管理。
  三十三、自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导,并按其要求不断完善制度、改进工作。
  合同管理制度
  为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据《合同法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。
  一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。
  二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。
  各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。
  各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以&重合同、守信誉&为核心的合同管理工作。
  合同的签订
  三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。
  四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。
  对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。
  五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。
  六、签订合同必须贯彻&平等互利、协商一致、等价有偿&的原则和&价廉物美、择优签约&的原则。
  七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。
  八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。
  合同内容应注意的主要问题是:
  1、部首部分,要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点;
  2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等;
  3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章,原则上不使用公章,严禁使用财务章或业务章,注明合同有效期限。
  九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外,签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。
  十、任何人对外签订合同,都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨,决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利,违者依法严惩。
  合同的审查批准
  十一、合同在正式签订前,必须按规定上报领导审查批准后,方能正式签订。
  十二、合同审批权限如下:
  1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。
  2、下列合同由董事长审批:
  标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。
  3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。
  十三、合同原则上由部门负责人具体经办,拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。
  重要合同必须经法律顾问审查。
  合同审查的要点是:
  1、合同的合法性。
  包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。
  2、合同的严密性。
  包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。
  3、合同的可行性。
  包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
  十四、根据法律规定或实际需要,合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准,或报工商行政管理部门鉴证,或请公证处公证。
  合同的履行
  十五、合同依法成立,既具有法律约束力。
  一切与合同有关的部门、人员都必须本着&重合同、守信誉&的原则。
  严格执行合同所规定的义务,确保合同的实际履行或全面履行。
  十六、合同履行完毕的标准,应以合同条款或法律规定为准。
  没有合同条款或法律规定的,一般应以物资交清,工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
  十七、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况,发现问题及时处理或汇报。
  否则,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有关人员的责任。
  合同的变更、解除
  十八、在合同履行过程中,碰到困难的,首先应尽一切努力克服困难,尽力保障合同的履行。
  如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更,解除合同时,应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。
  十九、对方当事人提出变更、解除合同的,应从维护本公司合法权益出发,从严控制。
  二十、变更、解除合同,必须符合《合同法》的规定,并应在公司内办理有关的手续。
  二十一、变更、解除合同的手续,应按本制度规定的审批权限和程序执行。
  二十二、变更、解除合同,一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律无效。
  二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。
  但特殊情况经双方一致同意的例外。
  二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免责任的以外,均应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
  二十五、以变更、解除合同为名,行以权谋私、假公济私之实,损公肥私的,一经发现,从严惩处。
  合同纠纷的处理
  二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的,应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
  二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理,经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。
  二十八、处理合同纠纷的原则是:
  1、坚持以事实为依据、以法律为准绳,法律没规定的,以国家政策或合同条款为准。
  2、以双方协商解决为基本办法。
  纠纷发生后,应及时与对方当事人友好协商,在既维护本公司合法权益,又不侵犯对方合法权益的基础上,互谅互让,达成协议,解决纠纷。
  3、因对方责任引起的纠纷,应坚持原则,保障我方合法权益不受侵犯;因我方责任引起的纠纷,应尊重对方的合法权益,主动承担责任,并尽量采取补救措施,减少我方损失;因双方责任引起的纠纷,应实事求是,分清主次,合情合理解决。
  二十九、在处理纠纷时,应加强联系,及时通气,积极主动地做好应做的工作,不互相推诿、指责、埋怨,统一意见,统一行动,一致对外。
  三十、合同纠纷的提出,加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间,应在法律规定的时效内进行,并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。
  三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷,有关部门必须主动提供下列证据材料。
  1、合同的文本(包括变更、解除合同的协议),以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等;
  2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;
  3、货款的承付、托收凭证,有关财务帐目;
  4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;
  5、有关方违约的证据材料;
  6、其他与处理纠纷有关的材料。
  三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的,应签订书面协议,由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。
  三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书,上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书,在正式生效后,应复印若干份,分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执,各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。
  三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的,承办人应及时向主管领导汇报。
  三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的,可向人民法院申请执行。
  三十六、在向人民法院提交申请执行书之前,有关部门应认真检查对方的执行情况,防止差错。
  执行中若达成和解协议的,应制作协议书并按协议书规定办理。
  三十七、合同纠纷处理或执行完毕的,应及时通知有关单位,并将有关资料汇总、归档,以备考。
  合同的管理
  三十八、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度,法人委托书制度,基础管理制度。
  三十九、本公司合同管理具体是:
  公司由董事长授权总经理总负责,归口管理部门为财务部、办公室;副总经理归口管理房地产开发、建设合同;各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。
  四十、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后,按审批权限分别由董事长、总经理或其他书面授权人签署。
  四十一、办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。
  具体如下:
  1、建立合同档案;
  2、建立合同管理台帐;
  3、填写&合同情况月报表&。
  工程发包制度
  为加强工程发包管理,确保工程质量,根据国家有关法律法规规定,结合公司的实际情况,制定本制度。
  一、工程勘察、设计、施工依法实行招标发包,择优选择承包单位,公司可以对建筑面积 500平方米 或工程造价20万元以内的工程直接发包。
  二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。
  三、承包单位不得转包工程业务,可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。
  四、主体工程必须由承包单位自行施工,其它分项工程如需分包,必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。
  签订分包合同,分包合同与总包合同的约定应当一致;不一致的,以总包合同为准。
  五、建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位,应避免承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。
  六、凡属投资公司员工,其直系亲属不得参与本公司组织的招投标。
  工程材料设备采购管理制度
  为加强工程材料设备采购的管理,根据国家有关法律法规的规定,结合公司的实际情况,制定本制度:
  一、项目技术部是工程材料设备采购管理的第一责任部门,具体工作由项目技术部会同投资发展部完成。
  二、对于大宗材料、大型设备的采购,必须进行公开招标或邀请招标。
  通过考察综合评选,采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。
  三、对不适宜招标项目的少量材料设备,要进行详细地考察了解,选择合适的产品。
  四、对工程所需的材料、设备,应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划,周密布署,确保工期。
  确定工程材料设备采购供货方后,应签定详细的供货合同,内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等,按照合同规定,保证及时供货。
  五、工程用材料设备设专人管理,材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。
  对不合格的材料、设备严禁办理入库手续,材料、设备领用办理出入库手续,办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部,保证帐物相符、帐帐相符。
  六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据,以便结算入帐。
  七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行
  监督和检查验收,确保工程质量。
  商品房销售管理制度
  为了规范商品房销售行为,保障商品房交易双方当事人的合法权益,根据国家有关法律、法规和《商品房销售管理办法》,结合公司的具体情况,制定本制度。
  售房市场和工作人员
  一、市场营销部是商品房销售管理的第一责任部门。
  二、市场营销工作以提高公司经济效益,壮大企业经济实力为目标,营销人员必须发扬爱岗敬业、团结奉献精神,具有责任心和使命感,完成公司所交给的商品房营销任务。
  三、售房有形市场是公司精神文明建设的窗口,营销人员要做到诚实守信、规范交易、热情服务,自觉维护公司的声誉和形象。
  四、市场营销部在新建项目开盘前,应认真作出切实可行的营销方案,报总经理批准后实施。
  在实施过程中,销售价格未经批准不得变更。
  五、房屋预售建筑面积由投资发展部会同市场营销部计算,房屋销售面积须经房管局测量复核后,列出明细表,双方工作人员书面确认无误后,报分管副总经理批准、财务部备案。
  在预售过程中不得擅自变更。
  六、工作人员要努力学习业务知识,互相配合、言行一致,向顾客介绍商品房时要讲究服务态度和推销技巧,做到宣传力度大、范围广、影响深、效果好。
  七、在销售商品房屋工作中,严格执行《商品房销售管理办法》,设立销售帐本、房屋预订登记本、房屋移交登记本、售后服务登记本;认真签订和及时发放房屋预售协议书、房屋买卖合同、房屋使用说明书和质量保证书。
  八、销售帐薄的记录要内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结,月底及时向总经理上报销售情况,及时报表。
  九、房屋销售后,要及时将预售协议书、买卖合同、结算单等销售资料整理入档管理。
  十、所有购房款必须由市场营销部于收款当日交财务部,存至指定银行帐户,严禁公款私存。
  十一、营销人员要圆满完成各自的销售任务,负责从介绍房屋、交款、贷款、结算、签订合同、房屋移交、维修等等营销过程中的全部工作。
  十二、营销人员要保守商业机密,确保商品房价格、户型、销售情况等内部信息不泄露。
  十三、除完成销售任务以外,营销人员要服从部室的安排,完成部室交给的其它工作任务。
  合同的签订与管理
  十四、签订合同必须遵守国家的法律法规及有关规定。
  签订商品房买卖合同时,要明确以下内容:当事人名称或姓名、房屋状况、销售方式、房屋面积、价格、价款、付款方式和时间、交付使用条件和日期、建设标准、配套设施状况、公共配套建筑的产权归属、面积差异处理方式、违约责任、双方约定的其他事项。
  十五、签订房屋买卖合同时要本着&重合同,守信誉&的原则,做到合法、严密、可行。
  十六、妥善保管房屋买卖合同档案,每份合同在盖章前都必须到公司办公室登记、编号。
  市场营销部负责建立合同管理台帐(包括序号、合同号、签约日期、对方姓名),做到准确、及时、完整。
  商品房按揭贷款和其它业务
  十七、为购房户办理按揭贷款,要熟悉业务,熟练掌握操作流程,必须按照银行规定签定合同,做到办证细心,资料齐全,专人办理。
  十八、结合公司发展计划,制订商品房营销计划和实施方案,充分调动营销人员的积极性,提高经济效益。
  十九、市场营销部会同投资发展部、项目技术部做好竣工商品房的移交工作,现场查验土建、水电等配套设施并核实房屋面积,确认无误后(竣工房屋面积须经房管部门书面认可),查验人员办理书面移交手续。
  竣工建筑明细表报副总经理批准后,由市场营销部据此编制房屋销售结算清单,报财务部备案,不得擅自变更。
  办公室管理制度
  为完善公司的行政管理机制,建立规范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各项行政工作有章可循、照章办事,特制订本制度。
  文件收发规定
  一、董事会和公司的文件由办公室拟稿。
  文件形成后,属董事会的由董事长签发,属公司的由总经理签发,属党内的由党支部书记签发。
  业务文件由有关部门拟稿,分管副总经理或总工程师审核、签发。
  属于秘密的文件,核稿人应该注&秘密&字样,并确定报送范围。
  秘密文件按保密规定,由专人印制、报送。
  二、已签发的文件由核稿人登记,并按不同类别编号后,按文印规定处理。
  文件由拟稿人校对,审核后方能复英盖章。
  三、董事会和公司的文件由办公室负责报送。
  送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚,并报告报送结果。
  秘密文件由专人按核定的范围报送。
  四、经签发的文件原稿送办公室存档。
  五、外来的文件由办公室文书负责签收,并于接件当日填写阅办单,按领导批示的要求送达有关部门,办好文件阅办;属急件的,应在接件后即时报送。
  六、文件阅办部门或个人,对有阅办要求的文件,应在三日内办理完毕,并将办理情况反馈至办公室。
  三日内不能办理完毕的,应向办公室说明原因。
  文印管理规定
  七、所有文印人员应遵守公司的保密规定,不得泄露工作中接触的公司保密事项。
  八、打印正式文件,必须按文件签发规定由总经理签署意见,送信息中心打樱各部门草拟的文件、合同、资料等,由各部门自行打樱打印文件、发传真均需逐项登记,以备查验。
  九、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务,不得积压延误。
  工作任务繁忙时,应加班完成。
  办理中如遇不清楚的地方,应及时与有关人员校对清楚。
  十、文件、传真等应及时发送给有关人员。
  因积压延误而致工作失误或造成损失的,追究当事人的责任。
  十一、严禁擅自为私人打英复印材料,违犯者视情节轻重给予罚款处理。
  办公用品购置领用规定
  十二、公司领导及未实行经济责任制考核部门所需的办公用品,由办公室填写《资金使用审批表》,报总经理审批后购置。
  实行经济责任制考核的部门所需购置办公用品,到办公室领用,办理出入库手续,明确金额。
  需购置的,由部门负责人填写《资金使用审批表》,报总经理审批后由办公室购置。
  大额资金的使用,由总经理审核并报董事长批准后办理。
  十三、办公用品购置后,须持总经理审批的《资金使用审批表》和购货发票、清单,到办理出入库手续。
  未办理出入库手续的,财务部不予报销。
  十四、各部门所用的专用表格等印刷品,由部门自行制定格式,按规定报总经理审批后,由办公室统一印制。
  十五、办公用品只能用于办公,不得移作他用或私用。
  十六、所有员工要勤俭节约,杜绝浪费,努力降低消耗和办公费用。
  电话使用规定
  十七、公司各部门电话费均按月包干使用。
  具体标准如下:办公室120元/月,投资发展部100元/月,财务部60元/月,城建资产部100元/月,市场营销部200元/月,项目技术部130元/月,会议中心50元/月。
  十八、若有超出当月包干标准的,从超额部门的工资中扣出。
  当月节余部分累计到本部门下月话费中使用。
  考勤制度
  一、为加强考勤管理,维护工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。
  二、公司员工必须自觉遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到,不早退,工作时间不得擅自离开工作岗位,外出办理业务前,须经本部门负责人同意。
  三、周一至周六为工作日,周日为休息日。
  公司机关周日和夜间值班由办公室统一安排,市场营销部、项目技术部、投资发展部、会议中心周日值班由各部门自行安排,报分管领导批准后执行。
  因工作需要周日或夜间加班的,由各部门负责人填写加班审批表,报分管领导批准后执行。
  节日值班由公司统一安排。
  四、严格请、销假制度。
  员工因私事请假1天以内的(含1天),由部门负责人批准;3天以内的(含3天),由副总经理批准;3天以上的,报总经理批准。
  副总经理和部门负责人请假,一律由总经理批准。
  请假员工事毕向批准人销假。
  未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
  五、上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者,按迟到论处;超过30分钟以上者,按旷工半天论处。
  提前30分钟以内下班者,按早退论处;超过30分钟者,按旷工半天论处。
  六、1个月内迟到、早退累计达3次者,扣发5天的基本工资;累计达3次以上5次以下者,扣发10天的基本工资;累计达5次以上10次以下者,扣发当月15天的基本工资;累计达10次以上者,扣发当月的基本工资。
  七、旷工半天者,扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工1天者,扣发5天的基本工资、效益工资和奖金,并给予一次警告处分;每月累计旷工2天者,扣发10天的基本工资、效益工资和奖金,并给予记过1次处分;每月累计旷工3天者,扣发当月基本工资、效益工资和奖金,并给予记大过1次处分;每月累计旷工3天以上,6天以下者,扣发当月基本工资、效益工资和奖金,第二个月起留用察看,发放基本工资;每月累计旷工6天以上者(含6天),予以辞退。
  八、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。
  如有违反者当天按旷工1天处理;当月累计2次的,按旷工2天处理;当月累计3次的,按旷工3天处理。
  九、参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动,如有事请假的,必须提前向组织者或带队者请假。
  在规定时间内未到或早退的,按照本制度第五条、第六条、第七条规定处理;未经批准擅自不参加的,视为旷工,按照本制度第七条规定处理。
  十、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时,必须凭有关证明资料报总经理批准;未经批准者按旷工处理。
  员工病假期间只发给基本工资。
  十一、经总经理或分管领导批准,决定假日加班工作或值班的每天补助20元;夜间加班或值班的,每个补助10元;节日值班每天补助40元。
  未经批准,值班人员不得空岗或迟到,如有空岗者,视为旷工,按照本制度第七条规定处理;如有迟到者,按本制度第五条、第六条规定处理。
  十二、员工的考勤情况,由各部门负责人进行监督、检查,部门负责人对本部门的考勤要秉公办事,认真负责。
  如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的,一经查实,按处罚员工的双倍予以处罚。
  凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工,取消本年度先进个人的评比资格。
  廉政建设管理制度
  一、为加强廉政建设,杜绝违法乱纪行为,保持公司员工队伍的清正廉洁,根据有关党政纪规定制订本制度;
  二、全体员工要认真学习贯彻执行中纪委关于领导干部廉洁自律的规定、《廉政准则》和市建设党工委《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,严格按国家和盛市有关法律、法规、规定以及公司有关规章制度办事,严禁不按规定程序操作或越权审批;
  三、坚持公开办事制度,公开办事程序、办事结果,自觉接受监督;
  四、工程建设项目和大宗设备、物资采购一律实行公开招标或议标,择优选择施工单位和供货方;
  五、发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,反对讲排尝摆阔气,搞铺张浪费;对外接待要严格按标准执行;
  六、勤政廉政,严禁利用职权&索、拿、卡、要&,不得擅自接受当事人的宴请或高档娱乐消费等活动。
  外单位请柬,一律交公司办公室由公司领导酌情处理;
  七、严禁利用工作之便为自己或亲友谋利,未经批准不得公车私用;
  八、公务活动中,不得以任何名义接受礼金、信用卡、有价证券以及各种贵重物品。
  如因特殊原因难以谢绝而接受的,礼金礼物必须如数交财务部登记,并按有关规定酌情处理。
  档案管理制度
  一、严格执行党和国家的保密、安全制度,确保档案和案卷机密安全。
  二、各部室应在每年元月底向公司办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。
  三、各部室应明确规定档案责任人,档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。
  四、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。
  五、各工程项目立项、国土、规划、设计、监理、质监及技术等图纸文字技术资料、质量资料由投资发展部负责归档。
  六、各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部归档,副本原件由办公室归档,其他部门备份存档并由信息中心实行电脑化管理。
  七、各招商引资贷款项目申报资料、征地、拆迁批复、国土规划等技术、图纸分别由投资发展部、城建资产部、项目技术部、市场营销部等业务部门按业务分工负责归档。
  八、归档资料必须符合下列要求:
  ①文件材料齐全完整;
  ②根据档案内容合并整理、立卷;
  ③根据档案内容的历史关系,区别保存价值、分类、整理、立卷,案卷标题简明确切,便于保管和利用。
  九、档案资料借阅需履行登记、签字手续,重要资料借阅需先请示分管领导。
  十、由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定,提交档案报告,并根据有关规定的酌情处置。
  十一、加强档案保管工作,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,定期检查档案保管工作。
  保密制度
  为保守公司秘密,维护公司利益,制订本制度。
  一、全体员工都有保守公司秘密的义务。
  在对外交往和合作中,须特别注意不泄露公司秘密,更不准出卖公司秘密。
  二、公司秘密是关系公司发展和利益,在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。
  公司秘密包括下列秘密事项:
  1、公司经营发展决策中的秘密事项;
  2、人事决策中的秘密事项;
  3、专有技术;
  4、招标项目的标底、合作条件、贸易条件;
  5、重要的合同、客户和合作渠道;
  6、公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号;
  7、董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。
  三、属于公司秘密的文件、资料,应标明&秘密&字样,由专人负责印制、收发、传递、保管,非经批准,不准复英摘抄秘密文件、资料。
  四、公司秘密应根据需要,限于一定范围的员工接触。
  接触公司秘密的员工,未经批准不准向他人泄露。
  非接触公司秘密的员工,不准打听公司秘密。
  五、记载有公司秘密事项的工作笔记,持有人必须妥善保管。
  如有遗失,必须立即报告并采取补救措施。
  六、对保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表扬、奖励。
  违反本规定故意或过失泄露公司秘密的,视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚,直至予以除名。
  七、档案室、微机室等机要重地,非工作人员不得随便进入;工作人员更不能随便带人进入。
  八、办公室应定期检查各部门的保密情况。
  安全保卫制度
  为维护正常的工作秩序,确保财产安全,特制订本制度。
  一、安全保卫工作,要认真落实责任制。
  总经理是公司安全保卫的第一责任人,应把安全保卫工作切实提上议事日程,进行研究、部署,对本公司的安全保卫工作负全责。
  二、成立以总经理任组长、副总经理任副组长、各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组,定期检查安全保卫工作,投资发展部主任、办公室主任、市场营销部主任分别是文苑小区、会议中心、售房市场的安全保卫责任人。
  发现问题,及时采取措施解决。
  三、根据实际需要,办公室主任兼职安全保卫干事,负责安全保卫工作,切实负起安全保卫责任。
  四、落实防火措施,会议中心等重要场所设置的消防栓,不得用作他用,专人应定期检查消防栓是否完好无损;配备的各种灭火器,要按规定期限更换灭火药物;防火通道必须保持畅通,严禁堆放任何物品堵塞防火通道。
  五、抓好安全用电:
  1、电线、电器残旧不符合规范的,应及时更换;
  2、严禁擅自私接电源和使用额外电器,不准在办公场所使用电炉;
  3、会议中心、配电房等重地,严禁吸烟和使用明火,非专业管理人员,不得随意进入。
  六、落实防盗措施:
  1、财务室要安装防盗门窗和自动报警器,下班时要接通报警器的电源;
  2、重要部门的房间要设置防盗门窗,办公房间无人时要关好门窗和电灯;
  3、公司财物不得随便放置,重要文件及贵重物品必须锁好;
  4、车辆停放时应采取必要的防盗措施。
  七、安全保卫人员要有高度的责任感,经常检查、督促安全保卫措施的落实情况,发现问题,及时消除隐患。
  因对工作不负责任而造成事故的,一律追究责任;情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
  八、全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。
  凡违章造成事故的,一律追究责任;情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
  车辆管理制度
  一、公司车辆由办公室统一管理、调度。
  各部门公务用车,由部门负责人先向办公室申请,说明用车事由、地点、时间,办公室根据需要统筹安排派车。
  二、车辆使用按先上级、后下级;先急事、后一般事;先满足工作任务、接待任务,后其他事的原则安排。
  除公司领导或各部门到有关部门、工地办事外,单独一人在城区办事,原则上不安排车辆。
  三、外单位借车,需经总经理批准后方可安排。
  四、车辆驾驶实行专人专车,专车专管。
  面包车由投资发展部使用,由该部统一领油、维修、持有手续、承担责任。
  如有临时安排,其他部门用车,在用车期间内承担责任,保持车况完好。
  五、车辆在下班后或节假日必须停放公司院内,并采取必要的防盗措施。
  六、车辆实行定点维修,需维修的项目由驾驶员列出清单后,由办公室报总经理批准。
  七、车辆用油由办公室统一购买,油票由办公室发放登记,桑塔纳轿车每 100公里 按 12升 耗油量计算,面包车每 100公里 按 9升 耗油量计算,节奖超罚。
  公司车辆一律凭票到指定加油站加油。
  八、办公室建立车辆的用油台帐,每月核算一次,严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料,并做到每月核对无误。
  九、驾驶员应做到合理用车,节约用油,将油耗控制在指标以公务员之家,全国公务员共同天地内,特殊情况需增补油票的,须报公司领导批准。
  十、车辆在外加油须经公司领导审批,否则不予报销。
  十一、驾驶员不得私自出卖油料和将油料赠送他人,如有发现,按贪污论处。
  十二、办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续,车辆有关证件及资料由驾驶员妥善保管。
  十三、违规与事故处理
  1、下列情况,违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担:
  (1)无照驾驶;
  (2)未经许可将车借予他人使用;
  (3)违反交通规则引起的交通肇事;
  (4)违反交通规则,其罚款由驾驶人员负担。
  2、意外事故、不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。
  卫生管理制度
  为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境,树立公司的良好形象,制定本制度。
  一、卫生管理的范围为公司各部门、工地办公室的办公室、会议室、微机室、厕所、花坛、绿地及走廊、门窗等办公场所及其设施的卫生。
  二、卫生清理的标准是:门窗(玻璃、窗台、窗棂)上无浮尘;地面无污物、污水、浮土;四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘;照明灯、电风扇、空调上无浮尘;书橱、镜子上无浮尘、污迹,书橱、档案橱内各类书籍资料排列整齐,无灰尘,橱顶无乱堆乱放现象;办公桌上无浮尘,物品摆放整齐,水具无茶锈、水垢;桌椅摆放端正,各类座套干净整洁;微机、打印机等设备保养良好,无灰尘、浮土;厕所墙面、地面、便池清洁干净,无杂物、无异味;花坛、绿地内无杂草、杂物。
  三、卫生清理实行部门责任制,部门负责人为责任人。
  各部门办公室的卫生,由各部门负责日常保洁。
  公共卫生清理实行区域负责,区域划分为:南办公室走廊大门以东办公室负责,走廊大门以西财务部负责;院子以走廊大门中心界定东西,以局西办公楼门洞中心界定南北,大门以东南部及东南角花坛由办公室负责,大门以西南部由财务部负责,大门以东北部及东北角花坛由城建资产部负责,大门以北部及花坛由投资发展部和项目技术部负责。
  市场营销部负责门前三包。
  文苑小区工地办公室的卫生保洁分别由投资发展部和项目技术部负责。
  四、责任区卫生清理每周集中进行一次,日常保洁每月由办公室牵头进行卫生检查评比。
  五、各部门要认真对待卫生清理和卫生检查评比工作,积极主动地搞好卫生清理,不得因卫生清理不达标而影响公司的整体评分。
  六、卫生检查评比结果累计存档汇总,列入年终评先树优工作的内容。
  差旅费管理制度
  根据上级有关规定,结合本公司实际情况,本着既勤俭节约、开支,又要保证出差人员工作与生活需要的原则,制订本制度。
  一、本办法适用于本公司因公出差支领旅费的员工。
  二、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项:
  1、交通费系指火车、汽车、飞机等费用。
  2、膳宿费系指膳食费及宿费。
  3、特别费系指因公支付邮电或招待费等。
  三、员工因公出差,应事先填明员工出差申请单,经部门负责人审核并呈报总经理批准后出差,如因事情紧急而未及时填表,须事先由部门负责人口头报告总经理,等返回公司后,应立即补办手续,员工出差报支表的处理程序如下:
  1、出差前依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额,经部门负责人审核后呈报总经理批准。
  2、出差人凭核准的预支金额,填写借款单,向财务部预支差旅费。
  3、出差人返回后7日内应填写差旅费报销单,注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等,由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准,由财务部在报销时冲销预支数。
  四、差旅费按业务需要按岗位职务分成如下几个包干:
  1、享受总经理以上待遇的人员,差旅费实报实销。
  2、享受副总经理和总工程师待遇的人员,宿费上限150元/日。
  3、享受部门负责人待遇的人员,宿费上限100元/日,其他人员宿费上限80元/日,另伙食补助30元/天。
  交通费以经主管领导核准的交通方式依票据实报实销。
  4、公司员工出差期间,确因工作需要宴请时,需经主管领导核准,依票据实报实销,同时取消当日伙食补助。
  5、公司员工出差期间,因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用,由个人自理。
  高密市会议中心使用管理暂行规定
  高密市会议中心是为全市党政机关和企事业单位提供会议服务的场所,为搞好会议中心的使用管理和会议服务工作,充分发挥其社会效益和经济效益,特制定本规定。
  一、会议中心在市建设局和投资办的领导下,开展会议服务工作,以&用户至上,信誉第一,服务周到,安全可靠&为服务宗旨,根据市建设局的统一安排,为使用单位提供良好的服务。
  二、会议中心实行有偿服务,收费标准为:一楼会议室600元/次,制冷(暖)费59元/小时;二楼会议室1600元/次,制冷(暖)费80元/小时;接待室200元/次。
  三、对所有会议只提供音响、灯光、冷暖、开水、茶具等硬件设施服务,会标、茶、饮料、水果、香巾及会议服务人员等,由使用单位根据需要自行安排。
  四、所有会议使用单位,均需持市建设局办公室填发的《高密市会议中心使用通知单》,于会议召开前一天,到会议中心管理办公室联系会务事宜。
  会议结束后,由使用单位在《使用通知单》上填写意见,办理结算手续。
  五、对未持《高密市会议中心使用通知单》联系会务的单位,会议中心管理办公室不予承接,建议其到市建设局办公室办理会议承接手续。
  六、会议使用单位和所有与会人员应遵守会议中心的各项管理规定,进入会场请勿吸烟并关闭通讯工具,自觉爱护服务设施和用品。
  若服务设施和用品在会议期间有遗失或人为损坏的,由使用单位按价赔偿。
  七、会场灯光、音响控制室为设备重地,除会议中心管理人员外,其他人员非请莫入。
  八、使用单位和与会人员不得携带易燃、易爆及有毒、有害等危害公共安全的物品进入会议中心。
  与会车辆要按指定地点停放并自行管理。
  工作过失责任追究办法
  一、为提高工作质量和办事效率,保证工作人员正确、高效地实施管理与服务,防止工作过失行为发生,制定本办法。
  二、本办法所称工作过失,是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责,以致影响工作质量和工作效率,贻误管理与服务工作,造成不良影响或损害公司利益的行为。
  三、工作过失责任追究,坚持实事求是、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则。
  四、工作人员在实施管理与服务过程中,有下列情形之一的,应当追究工作过失责任:
  1、对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;
  2、不予受理、许可不告知理由的;
  3、无规定依据或违反规定、技术规程、规范、标准、工作程序实施许可的;
  4、超越权限实施许可的;
  5、对涉及不同部门的许可,不及时主动协调,相互推诿或拖延不办,或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的;
  6、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的;
  7、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的;
  8、缺乏调查研究、工作浮夸,提供不实数据、虚假资料等论证依据,影响经营决策正确性的;
  9、在履行职责过程中,造成工作失误的;
  10、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。
  五、工作过失责任分为:直接责任、间接责任和领导责任。
  六、承办人未经审核人审核、批准人批准,直接作出具体工作行为,导致工作过失后果发生的,负直接责任。
  承办人弄虚作假,致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责,导致工作过失后果发生的,承办人负直接责任。
  七、虽经审核人审核、批准人批准,但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为,导致工作过失后果发生的,承办人负直接责任。
  八、承办人提出方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致工作失误后果发生的,承办人负直接责任,审核人负间接责任,批准人负领导责任。
  九、审核人不采纳或改变承办人正确意见,经批准人批准导致工作过失后果发生的,审核人负直接责任,批准人负间接责任。
  审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致工作过失后果发生的,审核人负直接责任。
  十、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见,导致工作过失后果发生的,批准人负直接责任。
  未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致工作过失后果发生的,批准人负直接责任。
  十一、集体研究、认定导致工作过失后果发生的,集体共同承担责任,持正确意见者不承担责任。
  十二、两人以上故意或者过失,导致工作过失后果发生的,按个人所起的作用确定责任。
  十三、对工作过失责任人,视情节轻重作如下处理:
  (一)情节较轻未给公司造成经济损失的,给予有关责任人批评教育或书面告诫,并处以罚款的处理:
  1、所有工作岗位因工作不到位,服务质量不高,造成服务对象投诉情况属实的,每出现一次罚款50元。
  2、缺乏调查研究、工作浮夸,提供不实数据、虚假资料等论证依据,影响经营决策正确性的,每出现一次罚款50元。
  3、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的,每出现一次罚款50元。
  4、因工作失误或其他原因受到上级部门通报批评的,每出现一次罚款50元。
  5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的,每出现一次罚款50元。
  6、私自进行有偿咨询或服务,违规收取押金、保证金和其他费用的,出现1次罚款50元,收缴违规收取的费用。
  7、超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件,造成不良影响和后果的,出现1次罚款50元。
  8、房屋保修等售后服务工作,无正当理由,在安排时间内无结果的,出现1次罚款50元。
  若造成用户上访或投诉情况属实的,每出现1次罚款100元。
  9、办理建设手续或现场协调工作,无正当理由,未在规定时间内完成的,出现1次罚款50元。
  10、施工中监理人员应该现场旁站而未进行旁站,驻工地代表未进行督促检查和处理的,出现1次罚款50元。
  11、施工单位施工过程中未按要求进行施工,驻工地代表未发现或发现未做处理的,出现1次罚款50元。
  12、监理资料、现场有关技术资料签证、整理不及时,驻工地代表未督促检查和处理的,出现1次罚款50元。
  13、施工前甲方应对地下管线等作书面技术交底,未做书面交底或交底有错误的,出现1次罚款50元。
  造成事故的,除按有关规定处理外,由相关责任人承担经济赔偿责任。
  14、商品房销售核算房屋预售面积大于或小于3%,使用户投诉或上访的,一律按《商品房销售管理办法》,由相关责任人承担一切责任,赔偿所有损失。
  15、房款结算有误的,一律由相关责任人赔偿差价损失。
  16、商品房出现重复销售、签订商品房销售合同失误或与合同文本有出入,引起客户争议的,出现1次扣罚责任人10%的年终奖金。
  17、办理按揭贷款时,如因收件填写、检查、办证等延误放款,影响公司业务运行的,所贷款额不记入销售业绩,视情节轻重扣发责任人部分效益工资及部分年终奖金。
  18、未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、灭失的,出现1次罚款100元。
  构成犯罪的,追究法律责任。
  19、未严格审核会计原始资料,对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的,由责任人承担10%的损失。
  20、严格控制现金使用范围,保管好现金,造成现金损失的,由责任人全部承担赔偿责任。
  21、对来文、来电、来函,未按规定签收、登记、提出拟办意见,无正当理由未按规定时限报送批办的,出现1次罚款50元。
  22、未严格执行保密和文件管理规定,致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的,出现1次罚款50元,并有当事人在规定时间内完成补救措施。
  情节严重的,追究法律责任。
  23、未按规定使用公章,导致后果发生的,出现1次罚款50元。
  造成公司经济损失的,由相关责任人承担经济赔偿责任。
  24、未按规定检查、维护、使用会议中心灯光音响设备,在会议期间造成设备运行不良的,每出现1次,罚款50元。
  造成严重后果的,视情节扣发责任人部分年终奖金。
  25、因关门、关窗等安全防范措施不到位造成失窃的,追究责任人等价赔偿责任。
  26、未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的,出现1次,所在部门人员各罚款50元。
  会议中心卫生管理责任处罚,按照《会议中心物品及卫生管理办法》执行。
  (二)情节较重给公司造成不良影响造成经济损失的,给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作岗位或留用察看。
  (三)情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的,给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。
  以上追究方式可以单处或并处。
  若构成犯罪的,移交司法机关处理。
  十四、工作过失责任人有下列行为之一的,应当从重处理:
  1、一年内出现3次以上应予追究的工作过失情形的;
  2、干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的;
  3、对投诉人、举报人打击、报复、陷害的;
  4、拒不纠正过失行为的;
  5、有其他需要加重处分情节的。
  十五、工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的,可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任。
  十六、本办法未做具体规定的,可由公司根据实际情况集体研究处
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