土地出让合同、建设用地批准书、土地证之间差什么？ - 城市规划博客
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其实还是讨论的一个问题，办理建设工程规划许可证收取的土地权属证明文件到底啥？
之前我们在规划局人员交流qq群里讨论后，发现全国基本都是只认土地使用证，少数地方针对划拨土地是收的划拨决定书。应该来讲建设系统的问题里没有对这个土地权属证明进行明确，包括城乡规划法释义里也没有具体到哪些资料名称，但从操作的可靠性方面来讲，收取土地使用证是最保险的，所以大家都收土地证吧。
最近有群里又有人翻出了2003年国土资源部的一个文件《》，其中提及：
取消“”。 土地证书是证明当事人享有土地权属有效的法律凭证。从本文件下发之日起，各类土地权属审核，必须以土地 证书作为土地权利的唯一证明材料。取消以前在国企改革等工作中，以出具“土地权属证明”，代替土地证书进行权属审查的作法。今后，凡土地征用、土地开发整 理项目立项和国企改革等涉及土地权属认定，必须以土地证书为依据，对以其他材料作为土地权属证明的，一律不予承认 。
所以更加确定了收取土地证的合法性和必要性。
昨天群里讨论了土地出让合同、建设用地批准书、土地证之间三者之间的差别，大家看一下就明白为什么只能收土地证了。
办理了土地出让合同，但是还没有交土地出让金，或者合同附条件生效，比如规定在6个月内取得立项批文等，如果不满足合同生效条件，土地出让合同就自动失效。
办理了土地出让合同，缴纳了出让金，取得立项、建设用地规划许可证，报经政府同意，取得了建设，但是还没有缴纳契税，也没有交地，那么这个土地的权属还是不能最终确定的。
税收的足额征收和规划局肯定无关，但是如果在没有交税前就办理了建设工程规划许可证，在现在的大环境下，你能保证心里踏实么？
交地过程中也可能发生用地界址的细微变化，有可能就会影响整宗土地的使用。
所以在这个环节办理建设工程规划许可证也是不妥帖的。
请大家谈谈自己的看法！
最后，说一下规划管理人员交流1群满了，已经升级到1000人了，群号
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国土局以未缴纳出让金为由拒绝办理土地证
湖南－衡阳&04-20 22:39&&悬赏 20&&发布者:lvzpr & 回答:(15)
镇上的开发区找某建筑公司修了一个护坡工程，工程款180万，付现20万，剩余160万债务作价59个门面房地基偿还给某建筑公司，双方在协议上约定国土用地手续由甲方办理！现在我从某建筑公司手上购买了其中&&1个门面房地基，在取得《土地建设许可》后，建成了房子。现在去镇上国土局办理《土地使用证》时，国土局以开发区管委会没有缴纳“土地出让金”为由拒绝办理。并且称要办理需要重新缴纳土地出让金！找开发区方面称地价太便宜了为由拒绝支付土地出让金给国土局！&请问这种情况是否合理？或者我该如何维护自己的权益？我该如何去办理土地使用证？&PS:59个门面全部都由私人出价购买了.现在全部无法办理土地使用证！
问题补充：
请问我该如何办理土地证？
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[贵州-黔东南]
回复时间：
您好！按照合同约定处理。
[广西-贵港]
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回复时间：
这样也是正常的，毕竟没有办理手续。
[北京-朝阳区]
223734积分
回复时间：
需要按照合同约定处理，建议委托专业律师为您提供法律方面的帮助。
详情可来电来访！
[湖北-武汉]
回复时间：
看过你的问题后，回复如下，希望可以帮到您：
1、&您与某建筑公司达成买卖协议，取得门面房地基使用权，并且取得了《土地建设许可》，因此你的建筑是合法的建筑，国土局应当为该合法建筑办理土地使用权证，但是需要符合一定的条件即缴纳土地出让金；
2、根据您所描述，你所建门面使用的土地应当是出让所得，办理土地使用证的前提需要缴纳土地出让金。没有支付土地出让金的土地，一般不会准予办理土地使用权证；
3、如果你与建筑公司协议已约定土地出让金缴纳问题，则按协议约定进行处理；如果没有约定，则该土地出让金一般是土地使用权人缴纳；因土地使用权人为建筑公司，因此建筑公司应当缴纳土地出让金。
4、关于开发区与建筑公司的约定，根据合同相对性原则，其合同约定对你不产生效力，根据其双方约定，只有建筑公司才有权利要求开发区缴纳土地出让金。
5、你与建筑公司达成协议，建筑公司有义务为你缴纳土地出让金，有特别约定你承担的除外；
我的补充：
根据你的提问，作一一回复
1、这种情况是否合理？
答：开发区这样回复是不合理的
2、该如何维护自己的权益？
答：你可以让建筑公司出面协调解决，如果其不同意解决，你可以要求建筑公司承担出让金的责任；
3、我该如何去办理土地使用证？
答：你可要求建筑公司承担出让金，或自己先行垫付出让金，然后按照协议约定行使追偿权；
[辽宁-大连]
回复时间：
！按照合同约定处理
[山东-青岛]
230056积分
回复时间：
1、这是政府和开发商的工作衔接问题，你们买主只是开发商的筹码，开发商利用你们要挟政府少交或者不交“土地出让金”。2、各地因为这类问题，不能给业主办理土地使用和房产证（包括住宅房产），拖了十几年没有办的也不少啊。3、你是没有办法自己办理了，只能59个业主联合起来和开发商一起找政府协商解决；4、如果你们购买的门面房较市场价格很便宜，政府同意办理房产证你们可能也得交一部分出让金的。5、你们还可以找上级政府或者记者调查采访报道呼吁“维护公民的合法权益”。个人意见，仅供参考。
[辽宁-沈阳]
回复时间：
可要求违约方支付违约金。
[河南-濮阳]
回复时间：
1、缴纳土地出让金就是为了取得土地使用权。我国国有土地使用权出让的方式有三种：协议、招标、拍卖。但不管哪种方式，都要交土地出让金。
2、你从建公司购买该地基，应该说是土地使用权，若是这样，土地出让金应当有建筑公司缴纳，否则就是违约。如果你购买的是其他权益而不是土地使用权，与建筑公司签的合同对土地使用权有约定的，应当按照合同执行，没有约定，应当由你缴纳。
3、土地出让金交一次就行，不需要重新缴纳。从你表述“国土局以开发区管委会没有缴纳“土地出让金”为由拒绝办理。并且称要办理需要重新缴纳土地出让金！”看，似时缴纳过，只是金额低要补缴，这不合理也不合法。
4、如果有人已经交过，不管是开发区还是建筑公司，国土局都不能再次要求交纳。
5、“开发区称地价太便宜了为由拒绝支付土地出让金给国土局”这要看当时的约定，如果约定了，开发区违约，如没约定应当有土地使用权人缴纳。
6、你可以依合同提起诉讼，要求建筑公司缴纳土地出让金。
7、你们这些购买者具有相同的情况，可以选出代表与建筑公司、开发区谈判，要求他们解决，也可以拨打市长热线反应问题。
最后，建议你仔细查看合同，看看合同约定，合同有约定对方不履行可以诉讼，追究其违约责任。如约定不明只能协商或向政府反应，争取早日解决。
很乐意为你效劳，如有疑问请继续追问，如满意请选为最佳答案。
[北京-朝阳区]
回复时间：
依照法定程序办理，依法维权，详询来电
[安徽-阜阳]
回复时间：
起诉开发商。
[广东-深圳]
回复时间：
内地一些乡镇土地出让很不规范，这个事情各方都有一定责任，包括购买地基的人。
除非补缴土地出让金，否则单凭购买人一方是无法办理土地证，协商不成只能起诉解决。
[浙江-宁波]
回复时间：
建议你们这事一起先找当地政府部门协调下。
[辽宁-本溪]
回复时间：
你好，应当按照合同的约定履行
[广东-深圳]
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以开发商及建筑公司为共同被告，要求办理土地使用证，或承担违约责任。
[湖南-长沙]
回复时间：
你好，老乡，我是合同纠纷律师，对你面临的问题处理如下：
&&1、你可以以无法实现合同目的为由要求退款，给建筑公司书面发函，施加压力，要求其出面要求解决土地办证问题；
&&2、建筑公司可以基于其与开发区管委会的合同约定，要求开发区管委会履行合同义务；
&&&对于这样的合同纠纷，而且面临与政府博弈，有必要的话，可以联合更多购买者一起给建筑公司、管委会施加压力。
&&&希望以上两点可以帮到老乡，望采纳为最佳答案，还有疑问可以继续提问或加我为微信好友，继续提供帮助。
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国土资源部:缴清全部土地出让金才能拿到土地证
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