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体育彩票发展“十三五”规划发布
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国家体育总局网站8月11日消息，国家体育总局近日发布《体育彩票发展“十三五”规划》，力争到“十三五”末，体育彩票发展质量和效益显著改善，发行销售规模进一步扩大，法制化、规范化水平不断提升。
　　国家体育总局网站8月11日消息，国家体育总局近日发布《体育彩票发展“十三五”规划》，力争到“十三五”末，体育彩票发展质量和效益显著改善，发行销售规模进一步扩大，法制化、规范化水平不断提升。　　《规划》提出，构建发展新机制，激发市场活力，推动区域协调发展；推进产品培育，积极拓展新群体，进一步扩大市场规模；构建多业态、多层次的渠道体系，统筹各类渠道资源，拓展发展空间；建设安全高效、权责清晰、监管到位的技术体系，为体育彩票的可持续发展提供保障。　　同时，体育总局体彩中心发布了乐透型体育彩票发展规划、竞猜型体育彩票发展规划、即开型体育彩票发展规划、品牌发展规划、队伍发展规划5个专项规划。　　为确保规划目标全面达成，《规划》强调，加强体育行政部门对体育彩票工作的领导，协调整合优质资源支持事业发展；争取相关部门对体育彩票工作的政策支持，共同营造良好发展环境。
(责任编辑：DF305)
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来源：{{item.copyfrom}}足彩列入体育总局“十三五”规划
　　5月5日，国家体育总局网站全文刊发了《体育发展“十三五”规划》。对于足球，《规划》表示，要积极落实《中国足球改革发展总体方案》、《中国足球协会调整改革方案》、《中国足球中长期发展规划（年）》，加强足球场地建设，普及民间足球，并逐步推行中国职业足球联赛彩票。《体育发展“十三五”规划》对体育彩票行业未来五年发展，又会有怎样的影响？
　　主持人：安颖 羊城晚报记者 嘉宾：宏阳 资深彩票媒体人 彩民：黄佳
　　黄佳：对比“十二五”规划，“十三五”规划对体彩未来的发展做了哪些描述？
　　宏阳：在《体育发展“十三五”规划》中，对于体育彩票的未来的发展描述是：“做好体育彩票工作，坚持国家彩票的方向，把握安全运营的生命线，全力做好体育彩票各项工作。转变发展理念和发展方式，大力强化体育彩票的公益属性、提高发展质量，增强公信力建设。狠抓依法治彩，继续贯彻《彩票管理条例》，进一步完善各项市场管理制度。加快建立健全与彩票管理体制匹配的运营机制。加快体育彩票创新步伐，积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。适应发展趋势，完善销售渠道，稳步扩大市场规模。加强公益金的使用管理绩效评价，不断提升体育彩票的社会形象。”
　　而在2011年的《体育发展“十二五”规划》中，对于体育彩票则有如下表述：“做好体育彩票管理工作。深入贯彻《彩票管理条例》，进一步完善体育彩票发行制度和市场管理制度，健全发行销售监督机制，确保体育彩票市场的安全和信誉，加快转变发展方式，丰富体育特色彩票品种；进一步加强体育彩票各项基础建设，提高管理、服务和营销水平，稳步扩大市场，为实现跨越式发展打下基础。”
　　在强化管理、完善制度的长期目标下，“十三五”规划与“十二五”最为不同的，是将《中国足球改革发展方案》中的“推进以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”加入其中，这或许可以看成中国职业联赛终将进入足彩竞猜的一个信号，而这无论对于中国足球还是中国体彩彩票来说，都具有积极的意义。
　　黄佳：《规划》对体育彩票未来五年有何影响？
　　宏阳：第一，从这次《体育发展“十三五”规划》中对彩票的详细表述来看，总局对体育彩票的关注程度可见一斑。总局对彩票生产管理工作以及彩票行业社会形象高度重视，文中不乏“坚持”、“全力”、“大力”、“狠抓”等词汇，显示总局的管理决心。
　　第二，引人关注的“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”，也并未明确对象是“中国足球超级联赛”，也就是可以理解为，任何中国足球职业联赛皆可成为竞猜对象，这其中除了“中超”之外，自然也将包括“中甲”。
　　第三，把握安全运营的生命线，全力做好体育彩票各项工作，体现出总局对于彩票行业态度，安全成产运营是行业的第一要务；转变发展理念和发展方式，大力强化体育彩票的公益属性则证明，以往彩票行业以销量为主要目的的工作作风将进行转变，加大公益属性意味着体彩有可能更多的涉足社会公益领域，强化体彩的公益性质。
　　第四，适应发展趋势，完善销售渠道，稳步扩大市场规模。目前，彩票的销售渠道无外乎实体和互联网两种。业内形成共识的是，互联网彩票的重启是必然结果，这也在规划中得到了总局的认可，要适应发展趋势，但稳步扩大市场规模则意味着，首先注重的将是稳定，而这意味着，未来网售放开后，或将是以试点特许方式逐步推进，其它非试点单位想解禁后第一时间售彩显然难度较大。
　　第五，加强公益金的使用管理绩效评价，不断提升体育彩票的社会形象。如第三点中提到的，销量指向的工作作风或将被修正，在整改后体彩良好社会形象的树立，将成为未来工作的首要任务。(安颖 关言)
　　安颖、关言
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责任编辑：AP013
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频道信箱: news#(#改为@)《体育彩票发展“十三五”规划》正式印发
目前国内篮球、网球赛事也提出了做风险控制，预计下一个五年这些赛事也有望被纳入竞猜型彩票。
　　中超彩票有望明年开售　　　　除了大力拓展实体渠道网点规模，提升购彩者的便利性，《规划》还提到了将国内体育比赛纳入竞猜对象的问题。《规划》对此强调，要按照“平稳有序、健康发展”的原则推进。这既体现了对市场需求的回应，也符合竞猜型体育彩票产品自身的发展趋势。　　　　《规划》提出，在现行的管理体制下，体育彩票下一阶段将重点做好相关的技术准备工作，为实现竞猜国内赛事创造有利的客观条件。　　　　对此，有业内人士向第一财经记者表示，根据上述《规划》内容，盛传已久的“中超彩票”有望发行。另有说法认为，“中超彩票”可能不是以即开型彩票的形式发行，而是彩民期待的竞猜型中超彩票，不过要从传统足彩(奖池型游戏)逐步过渡到竞彩(固定返奖游戏)。　　　　一名彩票业内资深人士也向第一财经记者表示，这将是此次《规划》的一大突破。“竞猜型彩票要结合国内外重大体育赛事，将国内体育比赛纳入竞猜对象，逐步从奖池型游戏推广到固定返奖游戏，实现竞猜国内赛事的突破。”他说。　　　　该人士还透露，中超已经做完了赛事风险控制，有望明年开售中超彩票。　　　　自2011年来，中超开售彩票呼声不断。2015年的《中国改革总体方案》明确，积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。2015年9月，国家体育总局曾刊文称，竞猜中超近期有望实现。而在日进行的足代会上，中超俱乐部代表郭光琪也表示，我国职业联赛应该建立诚信体系，为接下来的足球彩票发行做准备。　　　　上述彩票业内资深人士还表示，目前国内篮球、网球赛事也提出了做风险控制，预计下一个五年这些赛事也有望被纳入竞猜型彩票。
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