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符合条件的残疾人可同时申领两项补贴
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　　据新华社电近日，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(以下简称《意见》)，决定日起，在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度(以下简称残疾人两项补贴制度)。
　　超2000万残疾人将受益
　　残疾人两项补贴制度功能互补，各有侧重。困难残疾人生活补贴主要补助最低生活保障家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步拓展到低收入及其他困难残疾人。对于低收入及其他困难残疾人的标准，《意见》规定由县级以上地方人民政府参照相关规定制定。从试点看，有的地方已将生活补贴对象拓展到了低收入、无固定收入、老残一体、以老养残、一户多残等困难残疾人，有的地方甚至实现了残疾人生活补贴全覆盖。重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方拓展到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。根据全国残疾人人口基础数据库中的持证残疾人数据推算，《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。由于部分地方残疾人两项补贴范围大于《意见》规定范围，全国实际受益残疾人数预计超过以上人数。
　　生活补贴最高达每月700多元
　　考虑到地区经济社会发展差异，《意见》没有规定残疾人两项补贴的全国统一标准，要求各省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。此外，为提高制度精准度和补贴力度，《意见》鼓励有条件的地方按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。从各地先行先试情况看，多数省份生活补贴为每人每月50元，最高的省份达到每人每月700多元；多数省份护理补贴为每人每月50元或100元，最高的省份达到每人每月300元。
　　可同时申领这两项补贴
　　为确保有限资金用于最需要的残疾人，《意见》本着公平、统筹的原则，将残疾人两项补贴制度与现行相关社会福利、社会救助、社会保险制度进行了衔接。一是符合条件的残疾人，可同时申领这两项补贴。二是既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。三是考虑到孤儿基本生活保障制度已经建立，其中的残疾孤儿生活困难已基本解决，但护理照料困难尚没有制度保障，《意见》规定享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受生活补贴，可享受护理补贴。四是明确残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入，避免出现部分残疾人因补贴后家庭收入增长，而失去最低生活保障资格的现象，使困难残疾人能够得到双重生活支持。五是纳入工伤保险生活护理费、特困人员供养保障的残疾人，其生活和长期护理照料已得到基本保障，因此不再享受两项补贴。
　　可本人申请也可委托人申请
残疾人两项补贴由残疾人自愿申请。申请人既可以是残疾人本人，也可以是残疾人的法定监护人、赡养、抚养和扶养人、所在村民(居民)委员会或者其他委托人。采取社会化形式发放补贴金，既方便残疾人领取，又避免现金直接发放形式容易出现的冒领、截留或者挪用现象。
编辑：郑连池
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景县位于河北省东南部，大运河西岸，地处环京津、环渤海经济开发地区和京津、石家庄、济南三角经济中心地带，是河北省"十一五规划"实施"一线两厢"战略的"南厢"经济区域。北距北京270公里，天津210公里，南距山东省会济南市150公里，西距河北省会石家庄150公里，与山东省德州市毗邻，总面积1183平方公里，耕地119万亩，辖景县辖景州镇、龙华镇、广川镇、王瞳镇、洚河流镇、安陵镇、杜桥镇、王谦寺镇、北留智镇、留智庙镇、刘集乡、连镇乡、梁集乡、温城乡、后留名府乡、青兰乡共10镇6乡848个行政村，总人口50万人。
　　景县处于北纬37°28′-37°51′，东经115°54′-116°27′，全境呈马蹄形，最高点海 拔25米，最低点14.1米。东西宽27.5公里，南北长45公里。属暖温带半湿润大陆性气候，四季分明，光照充足，年平均气温12.5 ℃ ,年平均降水量554毫米。
　　景县交通、通讯便利。京沪铁路、京富高速公路贯穿东境，德石铁路、石德高速公路横跨南部，县境恰位于两路交汇腋部。公路从无到有，已建成以国道、省道为骨干，以县城为中心，以县、乡、村三级公路为网络的公路体系，外联周边省、市，内通全部乡村。同时新建、改建了景桑、阜德、衡德、景衡等一批高等级公路。
　　景县历史悠久，文化底蕴深厚。自秦朝置县，历史上名人辈出。南北朝时期有高氏、封氏两大名门望族，其中高氏家族出过六代皇帝；西汉时期儒学大师董仲舒儒家思想影响深远，治军名将周亚夫封侯景州；唐朝著名边塞诗人高适留下了"莫愁前路无知己，天下谁人不识君"等许多脍炙人口的佳作。老一辈无产阶级革命家、原全国政协副主席王任重、原国家铁道部部长刘建章都是景县人。景县不仅历史名人多，而且文物古迹较多。现存国家级重点文物保护单位3处(景州舍利塔、封氏墓群、高氏墓群)，省级重点文物保护单位1处(周亚夫墓)。
　　改革开放以来，景县借紧靠山东省德州市之优势，创新实干，跨越发展，成为衡水东部县市对外开放的"窗口"。 景县大力实施"以工强县、开放兴县、特色立县"三大主体战略，已形成橡塑制品、机械制造、铁塔钢构、汽车零部件四大特色产业，经济迅猛发展，正在不断向全省经济强县行列迈进。景县还出台了《景县鼓励外商投资的若干优惠政策》、《景县投资指南》等优惠政策文件，不断改善投资软环境，加强硬件设施建设，以开放的姿态迎接着八方客商前来投资兴业，推动景县经济社会更快、更好发展。
主办单位:景县县委 县政府
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我市落实残疾人“两补”政策 近期将进行发放
　　松花江网讯& 6月12日，记者从市残联获悉，我市已全面开展城区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（简称“两补”）的申领工作。
　　去年9月，国务院出台《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，这是国家层面首次建立的残疾人专项福利补贴制度。今年１月，省民政厅、财政厅、残疾人联合会联合下发文件，确定我省低保家庭中的残疾人享受每人每月80元的困难残疾人生活补贴；一、二级重度残疾人享受每人每月80元的护理补贴，且二者可以同时申领，不计入家庭收入。
　　目前，我市城区残疾人“两补”的申请、审核、公示工作正有序进行，近期将进行发放。
　　困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。不能申领的是领取工伤保险生活护理费的工伤职工、纳入特困人员供养保障的城市“三无”人员和农村五保户、享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童。
　　重度残疾人护理补贴对象为残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人。不能申领的是领取工伤保险生活护理费的工伤职工、纳入特困人员供养保障的城市“三无”人员和农村五保户。
　　“两补”需选择性申领的是，享受老年、因公致残、离休等福利性护理补贴（津贴）的人需要择高申领。
　　符合条件的城区残疾人或代理人可向户籍所在地的社区提交书面申请和相关资料。& （江城日报记者/董雪扬 编辑/李波）
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我市困难和重度残疾人将享受补贴 符合条件可同时申领两项补贴
& 来源：大庆网&山东省民政厅 山东省残疾人联合会关于贯彻落实残疾人两项补贴制度有关政策衔接问题的通知
山东省民政厅 山东省残疾人联合会关于贯彻落实残疾人两项补贴制度有关政策衔接问题的通知
来源：山东省民政厅
SDPR-&&& 山东省民政厅 山东省残疾人联合会关于贯彻落实残疾人两项补贴制度有关政策衔接问题的通知鲁民〔2016〕52号&&& 各市民政局、残联：&&& 为贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度（以下简称“残疾人两项补贴制度”），切实做好残疾人两项补贴制度与其他相关社会保障政策的衔接工作，根据《民政部 中国残联关于贯彻落实残疾人两项补贴制度有关政策衔接问题的通知》（民发〔2016〕99号）要求，现就有关事宜通知如下：&&& 一、明确政策衔接的基本原则&&& 为促进政策协调和补助资金规范使用，实施残疾人两项补贴制度时，应按照以下原则把握政策衔接事宜：&&& （一）一致性原则。当其他政策与残疾人两项补贴的补助范围、目的一致或有重合时，需要进行政策衔接。&&& （二）唯一性原则。同一类补助对象的相同需求，原则上通过一项政府补助政策予以解决。&&& （三）对应性原则。全国性政策，通过全国性文件规定衔接；省及市、县级地方性政策，通过相应层级的地方性文件规定衔接。&&& 二、准确把握政策衔接要求&&& 根据一致性、唯一性、对应性原则，按照民发〔2016〕99号文件要求，结合我省实际，对《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（鲁政发〔2015〕27号）所提有关政策衔接，作出以下具体规定。&&& （一）养老方面的补贴&&& 1.依据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十条及省有关政策规定的生活长期不能自理经济困难的老年人护理补贴，与重度残疾人护理补贴择高申领，不重复领取。&&& 2.依据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条及省有关政策规定的80周岁以上低保老年人高龄津贴、“三无”和困难老年人政府购买养老服务补贴，因与残疾人两项补贴范围、目的不一致，符合条件的申请人可以重复享受。&&& （二）离休方面的补贴&&& 依据《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》（国发〔号）第五条规定建立制度并发放的离休老干部护理费，与重度残疾人护理补贴择高享受。&&& （三）其他有关政策的衔接&&& 1.低保家庭中的残疾优抚对象，凭《中华人民共和国残疾人证》（第二代）可享受生活补贴。&&& 2.1-4级伤残军人，不享受该护理补贴。其他伤残军人符合重度残疾人护理补贴条件的，可享受护理补贴。&&& 3.儿童福利院（社会福利机构）内养育的儿童不享受残疾人两项补贴制度。&&& 4.企业自主发放的生活补贴（津贴）及护理补贴（津贴），不影响残疾人两项补贴的申领。&&& 三、扎实推进政策衔接工作&&& 各地应根据通知要求，明确上述全国和全省性政策的具体衔接要求，并根据一致性、唯一性、对应性原则，明确本地区制定的相关补贴（补助、津贴）政策衔接规定，明确相关部门身份核实和信息比对核查等具体程序，实现残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。&&& 本通知自日起施行，有效期至日。&&& 山东省民政厅山东省残疾人联合会日&&& （日印发）
(责任编辑：李鼎)}