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【清单模式下的造价控制】
来源：互联网 更新时间： 0:13:21 责任编辑：鲁晓倩字体：
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定额计价是我国传统的计价方式，在招投标时，不论是作为招标标底还是 投标报价，其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计 算工程数量，然后按建设行政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算 工、料、机的费用，再按有关费用标准记取其他费用，汇总后得到工程造 价。在整个计价过程中，计价依据是固定的，即权威性的“定额”。定额 计价分为单价法和实物法。 工程量清单计价，是在建设工程过程中，招标人或委托具有资质的中 介机构编制工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人 投标人，由投标 投标人 投标 人 依据工程量清单进行自主报价，经评审合理低价中标的一种计价方式。 清单计价和定额计价区别 工程造价管理在我国还处于起步阶段，虽然近年来取得了很大的进展。 但就目前而言，我国的项目管理与国际水平还存在很大差距。随着全球一 体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向 市场，国家急需规范新的市场规则，工程造价面临一场新的改革。特别是 在加入 WTO 之后，大的工程项目越来越多，计划经济体制下的定价规则已 不可能适应国际惯例。 本论文通过两条主线来说明工程造价的管理方式。其一是：计划经济 下的定额计价方式，价格由国家统一制定；其二是：市场经济体制下的工 程造价管理体制，采用市场定价的方式，价格由市场决定。并对这两种计 价方式的定义、 基本方法及程序、 在招投标中的应用等问题作了详细对比， 以说明我国工程造价改革的必要性。 一、定额计价模式建设工程定额，是指按照国家有关的产品标准、设 计规划和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代 表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品 所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。 反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某项建设工程的各种生产 消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业 的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消 耗水平。 1、定额计价的基本方法和程序。在我国，工程造价在工程招投标价格 形成中采用定额计价模式：按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工 程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取 费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料 调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底。而标底则作 为评标定标的主要依据。 定额单价法确定工
程造价，是我国采用的一种与计划经济相适应的工 程造价管理制度。国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和 概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。为 统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工 程量。工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利， 最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。 用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序： （1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的定额 直接费=人工费+材料费+施工机械使用费其中：人工费=（人工工日数量工 人日工资标准） 材料费=（材料用量材料预算价格） 机械使用费=（机械台班台班单价） （2）单位直接工程费=（假定建筑产品定额直接费）+其他直接费+现 场经费 （3）单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金 （4）单项工程概预算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费 （5）建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价+有关的其他 费用+预备费 二、 工程量清单计价模式工程量清单计价法， 是在建设工程招投标中， 招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法 和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映 工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供 给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。 在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1、 工程量清单报价的形式。 工程量清单报价包括实物工程量清单报价、 非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞 争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位 后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合 同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形 式： （1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和 机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价 确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法 计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的 编制办法。 （2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除 税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的
图 纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表，属于非竞争期性费用。而 另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层 建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中，非竞争性费用
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【专题研讨】
清单模式下综合单价的合理确定
青海建筑职业技术学院,青海 西宁摘要:在工程量清单计价模式下,如何合理确定综合单价是承包人投标报价时需要解决的关键问题,也是业主
和承包人共同关注的问题。本文结合我省目前综合单价确定时存在的主要问题,并基于综合单价的构成分析了影
响综合单价确定的关键要素和主要环节,探讨阐述了合理确定综合单价的方法,据此使综合单价的确定有一个合
关键词:清单计价;综合单价;询价;组价;报价
、问题的提出 用一些投标报价策略与技巧,即利于承揽工程,又能为
随着住房和城乡建设部对
规范进行了修订,并颁 承包人赢得更多利润。目前我省各承包人在这方面缺乏
布了 《建设工程工程量清单计价规范
?简称新规范 ,这种新的计价模式得到了进一步发展。 三、影响综合单价的关键因素
但如何合理确定综合单价成为业主和承包人共同关注 综合单价的合理与否直接影响着中标的成功率,然
的问题,也是承包人投标报价时需要解决的关键问题。 而,要合理确定综合单价,就要找出影响综合单价确定
依据新规范中关于综合单价的概念,分析汇总了影响人 的因素。基于新规范的术语,综合单价是指“完成一个规
工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润与风险等 定计量单位清单的分部分项工程量清单项目或措施清
关键要素,探讨阐述了综合单价合理确定的询价、组价、 单项目所需的人工费、材料费、施丁机械使用费和企业
报价三个主要环节及相应思路和方法,以便和同行进行 管理费与利润,以及一定范围内的风险因素。”通过调查
交流,深化丁程造价改革。 整理文献,影响人工费方面的因素是工程的特性、施工
二、目前综合单价
正在加载中，请稍后...【单项选择题】()是区分清单项目的依据、确定综合单价的前提、……
　　【单项选择题】()是区分清单项目的依据、确定综合单价的前提、履行合同义务的基础。
　　A.项目名称
　　B.项目编码
　　C.项目特征
　　D.工程量计算规则
　　【参考答案】：C
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