延迟退休最新消息2016：地方政府鼓励提前退休
延迟退休最新消息2016：地方政府鼓励提前退休
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　　最近，有学者再次提出所谓“抚养比”问题，称如果中国不提高退休年龄，到2050年，中国的抚养比将从2010年的4.9下降到2050年的1.4，这意味着2010年是5个年轻人养一个老年人，2050年则一个半年轻人就要养一个老人，他们将不堪重负。　　抚养比是指在人口当中，非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比。　　这不是第一次有人提出“抚养比”问题。但笔者认为，所谓“抚养比”不是问题的关键，把“抚养比”作为延期退休的理由不能成立，延迟退休也没什么实际意义，我国的养老问题没有人们想象的那样严重。　　所谓“抚养比”是表面现象　　无论是10个在职的养1个退休的，还是1个在职的养1个退休的，都是表面现象，都不能说明问题，也不能证明是否养得起、养得好。这个问题没有实质性意义，不能作为决策的依据。　　很简单的道理，如同一个家庭，如果10个子女都收入很低，虽人数众多，他们也很难供养父母。相反，如果一个独生子女家庭，子女是高收入，则其父母就可以被很好地供养。　　问题的关键是看这个家庭的总收入，而不是这个家庭有几个子女。　　一个国家也是这样。30多年前，我国的所谓“抚养比”情况，要比现在低得多，全国在职的要比退休的多得多，退休人员总数也要比现在少得多。差不多就是10个在职的养1个退休的。30多年前，全国企业退休人员总数大约只有1000万，而现在是8000万左右。30多年前，企业退休人员每月的退休金平均是四五十元，现在每月的养老金平均是两千元。而且现在1亿多60岁以上的农村老人也领到了每月50元~100元的养老金。我国60岁以上老人的抚养情况、生活质量已经今非昔比，根本不能同日而语。　　上述事实充分说明，所谓“抚养比”跟国家能不能养得起退休人员、退休人员能不能领到养老金、领到多少养老金，没有太多关系。　　财政收入增速远高于老龄人口增速　　养老问题会越来越乐观　　这些年来，我国不是只有60岁以上老人的数量在增加。改革开放以来，我国60岁以上老人由数千万增加到目前的2亿，可是，同期财政收入由1100亿元增加到26万亿元(按照国际标准计算，一切国有机构的收入包括社会保障缴费、国有企业利润、国有保险公司的保费收入，均为国家财政收入)。按照可比口径计算，30多年来我国的财政收入年均增长速度15%左右，最高年份曾经高达26%。　　从现在起，即使按照比较保守的7%的增长速度计算，每10年就翻一番。到2030年，我国60岁以上人口约为4亿人，约增加1倍;同期，财政收入预计增长4倍，由26万亿元增加到104万亿元(按照2013年价格计算，下同)。由此可见，20年后，我国的财政实力更加强大，抚养老人的能力更强。养老金根本就不是一个问题，而且越到以后越不是一个问题，国家的负担越轻松。我国养老问题不是越来越严重，而是越来越乐观。　　2013年，我国支出养老金、退休金合计约3万亿元，占全国财政收入26万亿元的12%。全国2亿60岁老人(含农村老人，下同)，平均每人每年1.5万元，每月1200元。2030年，按照现价计算，如12%的养老金支出比重不变，4亿60岁老人，平均每人每年3万元，每月2500元。　　延期退休没有实际意义　　延期退休实际上是一种自欺欺人的办法，除了引发亿万劳动者的反感和抵触，没有其他任何意义。　　很简单的道理，不论你是多大岁数退休，全国60岁以上老人的总数没有变，增长速度没有变，所谓的“抚养比”也没有变。更重要的是，全社会的财富增长没有变，财政收入的增长趋势没有变。所有这些都没有变。一句话，与抚养60岁老人有关的决定性、实质性因素都没有变。在这种情况下，让劳动者多干几年、晚退休几年，有什么意义呢?　　表面上看，晚退休可以多缴几年养老保障收费，可是他们也要多领几年在职的全额工资和相应的福利待遇。社会总体成本并不低。袜子换手套，有什么意义呢?　　我们不要总是把主意打在延期退休、多收养老缴费上面。你多收劳动者几年的养老缴费，实际上就是劳动者的收入降低一块，消费少一块，60岁之前的生活水平相对低一些，国家的税收相应也少一块。相反，你少收劳动者几年的养老缴费，实际上就是劳动者的收入提高一块，消费多一些，60岁之前的生活水平高一些，国家的税收相应也多一块。实质是一个劳动者自身创造的财富在近期和远期如何分配的问题。究竟如何分配合适，应该尊重劳动者本人的意愿。　　所谓“我国人口红利结束”是一个误区　　虽然目前我国每年劳动人口总量开始出现下降趋势，但这绝不等于所谓的“我国人口红利结束了”，更不是我国的劳动力开始短缺了。这是一个天大的误解。　　我国的经济总量同日本差不多，可是我国的总人口整整是日本的10倍。也就是说，我国的生产率总体只有日本的十分之一。我国的经济总量是美国的一半左右，但我国的总人口是美国的4倍还多。也就是说，我国的生产率整体只有美国的八分之一不到。在这种情况下，担心我国出现劳动力短缺、因而需要延期退休，显然是可笑的。什么时候我国的经济总量达到了日本的10倍，美国的8倍，到那时候再谈我国“人口红利结束”，也不晚。　　可以肯定地讲，在就业形势日益严峻、大量劳动力严重过剩的情况下，提出延期退休是不明智的，不可取的。　　明智聪明的做法是，鼓励适当提前退休，提前退休期间领取50%或者60%的退休金，达到法定退休年龄时，领取全额退休金;凡是有提前退休的家庭，如有适龄就业子女而没有就业，政府优先安排工作，特别是大学生子女更要优先安排。　　至少，我们应当把是否提前退休交给劳动者自愿选择，给劳动者一个选择的机会，而不要那样蛮横，那样僵硬。　　可以肯定地讲，只要是和平发展、和平建设，未来60岁以上老人的数量3亿也好，4亿也罢，我国完全能够做到保证这些老年人温饱生活，也肯定能够保证给这些老年人每月发放一定数量的养老金。关键是发放多少的问题，发放标准是否公平的问题。　　考虑到农村60岁以上的老年人普遍拥有一份承包地，可以通过出租等形式的流转，每年获得一定收入(目前东北地区一般出租一亩耕地年租金约为500元)，因此，国家虽然也要承担他们的养老责任，但每月提供的养老金数量肯定也应该不会简单比照城市劳动者养老金的水平。这也是世界各国的通行做法。有的国家明确规定，居民拥有的个人财富达到一定水平，国家不提供养老金，减半养老金。我们完全可以借鉴世界上大多数国家的做法：60岁老年人或其所在家庭拥有财富达到一定程度，政府不提供养老金，减半养老金。政府如果给一个亿万富翁提供养老金，就是笑话了。　　必须讲清楚一个道理，事情的实质不是“政府花钱养老人”，而是包括60岁以上老人在内的全社会的劳动者花钱养老人。社会的全部财富都是劳动者创造的，政府每一分钱的财政收入都是劳动者创造的。准确地讲，不是“政府的钱”，而是“劳动者的钱”。政府手中的钱即财政收入，本质上是劳动者委托政府管理、支出的钱。这笔钱怎么花，每年拿出多少钱养老人，从根本上讲，应该是全社会的劳动者说了算。　　总而言之，笔者认为，所谓的“抚养比”问题没有实质性意义，我国劳动力将长期处于过剩状态，延期退休不可取。我国养老问题、养老金问题没有人们想象的那样严重。只要政策对头，我国未来60岁老人将领取更多的养老金，生活将更幸福。　　调研：地方政府鼓励提前退休　　为保证中国充分的劳动力供给，政府实施或计划实施包括放开二孩和延迟退休等一系列政策。不久前，人社部发言人李忠再次确定了适时出台延迟退休政策的规划。他介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。　　李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。　　知情人士向记者透露，按照时间规划，至少在2017年才会有政策出台。　　就在延迟退休政策出台的前夜，发改委等部门的调研结果却并不理想。　　发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”　　“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”　　“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长，这对在职人员也是一个刺激。”　　“这是地方政府的政策，不是国家政策，肯定也不符合国家的规定。”参与延迟退休相关问题讨论的人社部人士评价。　　而就在北京的郊区，两年前还发布了鼓励提前离岗的政策。　　“其内容主要是针对政府公务员，采取自愿的形式，55岁以上该区政府公务员，可以提前退休。”知情人士透露，“与其兑换的条件是，提前离岗人员可以在工资级别和待遇上，上升一个级别。”　　而正常的男性公务员退休年龄是60岁。曾有一所大学针对延迟退休在全国20个省(市、自治区)进行了初步调查问卷，对于延迟退休政策，“很不支持”占到了3/4。　　调查显示，学历比较低的人群，“不支持，很不支持的占比很高。”此外，“包括研究生以上的学历人士也达到了将近50%的不支持比例。”同时，“不管是企业还是事业单位，从不同岗位来看，有管理人员、技术人员、一般的行政人员和生产服务人员，不支持延迟退休的比例达到85%以上。”&　　前述发改委人士透露，“我了解很多的国企，在职的6000元，退休金7000元，对于国企，本身也不公平。”　　据了解，部分国企在建立养老金制度外，还有企业年金，这对退休之后的收入形成了补充。　　前述调查内容也包括，“退休以后生活水平较之退休以前是什么样的状况”的调研项目。“其中保持原来的生活水平不下降，这些人在调查里占了大部分，基本保持达到70%。生活水平下降很大将近10%。”　　该调查甚至指出，“生活水平有所提高、甚至提高很多，这两部分达到了将近20%。”　　造成退休收入增长的一个因素是提前退休政策。　　前述北京某区鼓励提前离岗的政策就指出，“比如，离岗前是科级干部，提前退休后，可以调整为处级干部，并享受处级干部的待遇。”执行该政策人士补充说道，“变为处级后，退休收入自然升高了。”　　在这种情况下，选择提前退休，享受更高的收入成为了自然之选。　　发改委人士透露，“劳动年龄人口实际上从2012年开始就已经出现了下降，劳动力的成本持续上升，对养老制度提出了挑战，有关这个方面已经做出预测，现在大约3个人养一个老人，2025年的时候大约是2个人养一个，到2050年几乎是1.11养一个人，所以人口的年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”　　数据显示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。　　人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，致使大批人力资源的浪费。　　此外，国家统计局数据显示，2014年，我国16~59周岁的劳动年龄人口9.16亿人，比上年末减少371万人，并且是第三年连续下降。　　但是延迟退休又不会马上实施。　　早前，一位人社部高层曾向本报记者表示：“目前的就业压力非常大，一批批的大学生需要就业，需要更多的就业岗位，延迟退休政策不会马上实施。”
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2016年延迟退休年龄最新时间表:哪年出生不用延迟退休日 10:40手机客户端 |扫码下载中金网APP摘要：2016延迟退休年龄规定最新消息，2015延迟退休年龄规定最新消息。
　　2016最新消息，2015延迟退休年龄规定最新消息。　　网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：　　首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。　　其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　现在国家规定具体的退休年龄是多少　　1、国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。　　2、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。　　未定　　专家建议适时提高退休年龄，那么？　　李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。　　加强对老年人培训：中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡建议，伴随中国劳动年龄人口逐步减少的趋势，中国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。　　蔡所长坦言，在中国人口年龄越大，受教育程度越低。因此，中国目前没有延长退休年龄的条件。　　他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不够的普通劳动者，可以采取教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，增加他们的受教育程度，提高其为工作岗位服务的能力。　　我国退休年龄什么样？　　1、在单位参保，并且从单位办理退 休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。　　2、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休;女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。　　3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休;女同志55岁退休。　　近日，延迟退休有了新消息，中国劳动学会副会长接受采访称，的起草已经基本完成，预计在2017年出台，此外，延迟退休可能从女管理者起步渐进实施。　　我国现行的退休政策延续的是1978年制定的标准，依照当全国人大常委会通过的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，男工人年满60周岁可以退休，女工人退休年龄为50周岁，女干部则为55周岁。　　而在其他国家，统计显示，1989年以来，世界上有170个国家推迟了退休年龄。经合组织34个国家的退休年龄均为65岁以上，并且男女同龄退休已经在大多数发达国家推行。　
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延迟退休分歧在哪里？
08:59:48 &新京报 & &
&&&&制度要得以正常推行，首先要解决民众“吃亏了”的心态，最可操作的方法是在延迟退休年龄的同时，提高城镇基本养老保险替代率水平，并降低“并轨”后的公务员养老金替代率水平，使二者采用相同的计算方式。
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延迟退休年龄最新规定2016-延迟退休方案最新消息:分群体分步实施
　延迟退休年龄最新规定2016-延迟退休方案最新消息:将分群体分步实施
　　2月29日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧在国新办举行的新闻发布会上回应了延迟退休、基金&穿底&等社会关注的焦点问题。尹蔚民在会上介绍：&渐进式延迟退休方案已经出来了，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见，今年肯定会拿出方案。&
　　今年拿出延迟退休方案
　　尹蔚民说，人社部将于2016年拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。他说，制定渐进式延迟退休年龄的政策，第一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
　　&我举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。&尹蔚民说。
　　&第二是区别对待，分步实施。&他说，人社部会区分不同群体的情况，&方案出来后，我们会广泛地征求社会意见。&
　　尹蔚民说，我国目前的赡养比已经从3.3：1（3.3个年轻人供养1个老人）降到2.9：1，但如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等，在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。
　　医保、养老基金整体没有缺口
　　针对养老保险基金缺口问题，尹蔚民说，从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。
　　&去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。&尹蔚民说，但从分省的情况来看，确实不平衡，各省之间差异比较大。
　　&有的省能够保发放四五十个月，有的省仅能保发放一两个月。去年有7个省当期收不抵支，但这7个省都有累计结余。&尹蔚民说，从长远来看，应对人口老龄化，需要增强基金的持续发展能力。
　　尹蔚民说，从全国的情况来看，医保基金不存在缺口。&但是医疗保险的统筹层次比较低，只做到了地市级的统筹，所以在个别地区出现了一些收支不平衡的矛盾。&他坦言。 （据新华社） 　　南方财富网微信号：southmoney
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