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纪委立案报告怎么写
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纪委立案报告怎么写
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纪检监察机关立案呈批报告
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与纪检、监察相关的基础知识有哪些？
　根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》之规定，纪检监察案件检查的基本程序一般主要分为受理和初步核实、立案、调查和移送审理四个阶段。　一、受理和初步核实　　案件受理和初步核实，是案件检查的第一道和第二道程序，是整个办案工作的前提和基础。　　(一)受理。是指案件承办部门对群众或组织直接检举控告的、上级交办的、有关机关移送的、违纪者自述的以及纪检监察机关发现的线索材料，经过领导批示后，造册登记采取恰当方式予以处理的活动。认为需要进一步核实的，应制作《初步核实呈批表》，转入初步核实阶段。　　(二)初步核实。简称初核，是立案前进行的初步调查摸底核实的活动，目的是通过初步核实了解所反映的问题是否存在，为立案与否提供依据。初核不同于一般人民来信的了解，也不同于立案后的调查。它是案件检查的一个重要的特定阶段。　　1、初核的要求。迅速及时，突出重点，细致完备，保守秘密。要抓住主要矛盾、主要环节，尽快判明所反映的问题是否存在和严重程度，从而避免立案的盲目性，维护立案的严肃性和准确性。　　2、初核阶段的主要工作。一是参加初核人员的确定。最低不少于二人；二是初查方案的制定；三是实施初查。制定初核方案的内容通常包括：①所反映的主要问题和需要核实的内容。②初核的方法和步骤，包括初核的时间、范围、程序、注意要根据所反映问题的轻、重、缓、急合理安排，尤其是那些处于不稳定状态、随时可能流失的证据应优先收集。③要熟悉哪些知识法规，对照哪些要求。④需要哪些部门配合和必要的物质保障等，包括交通工具以及其它应急措施。⑤明确初查中应注意的事项和工作纪律。　　3、初查的实施阶段要注意的主要问题　　(1)要选准初查的主要方向，抓住主要矛盾。要针对不同案件的不同特点，抓薄弱环节，迅速获取主要证据。譬如查受贿案件，行贿受贿相比，行贿是薄弱环节，然后再分析行贿人的薄弱环节在何处，从哪里下手更为有利？获取贪污的证据。帐据与当事人相比，帐据是薄弱环节，因为它是客观存在的，它无法为自己辩解。　　(2)要切实加强保密工作，出其不意，攻其不备。泄密就意味着失去了主动权。泄密主要是办案人员保密观念差，疏忽大意，也有关系复杂的因素，在这方面，千万不能掉以轻心。　　(3)要注意初查手段符合有关法律法规。纪律检查机关通常采取8种措施调查取证。监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据情况采取4种措施调查取证。纪检机关的8种措施是：①查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料，②要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；③要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明（简称“两规”）；④必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；⑤对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；⑥经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；⑦经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核；⑧收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。其中第⑥、⑦种两种暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核，不允许在初核阶段采取。监察机关在调查违反行政纪律行为时使用的4种措施是：①暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料；②责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；③责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项作出解释和说明，但不得对其实行拘禁或者变相拘禁（简称“两指”）；④建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。⑷要注意收集、提取证据的及时性。有些证据时间性极强，必须抓紧时间才能争取主动。初核结束后，要写出《初步核实情况报告》，如“关于×××所犯错误的初步核实情况报告”。主要内容包括：被反映人的自然情况；反映的主要问题及初步核实的结果；存在的疑点及处理建议。参与初核人员在初核报告上签名。　　(5)初核后几种情况的处理。一般有四种情况：一是构成违纪需要追究纪律责任的，要写好初查认定的违纪事实，为提请立案做准备。二是有违纪事实，但情节轻微或具有从轻减轻的情节，不需要追究纪律责任的，根据不同情况，作出恰当处理。如批评教育、口头或书面检查、调整职务、进行诫勉谈话、通报批评等。上级要报结果的按程序及时报结。三是反映内容失实的，应向被反映人党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。四是构成刑事犯罪的要将初查情况向领导汇报后，按一定程序移送司法部门。　　4、初核的时限。初核的时间规定为两个月，必要时延长一个月。如有重大、复杂的问题，经批准后再延长。　　　　二、立案　　　　立案是纪检监察机关按照其管理权限对纪检监察对象的有关违纪问题经过初步调查核实后，认为确有违纪事实，并需要追究纪律责任的，决定进行深入调查，并按照有关规定办理手续的一种程序性活动。　　(一)立案条件。立案必须同时具备两个条件，一是有违纪违法的事实，二是需要追究纪律责任。立案是一项及其慎重的工作，如果立案时感到没有多大把握，或至多只能给予免于党政纪处分的，一般不要匆忙立案。　　(二)立案要求。准确及时，分级立案。一般按干部管理权限由相应的纪委、纪检组决定立案，注意在立案前，应征求同级党委、党组的意见。征求意见的方式可以书面，也可口头，不作统一规定。纪检机关履行立案权和检查权。属下级纪委立案的重大典型的案件，上级纪委可直接立案，上级纪委认为需要立案的，也可责成下级纪委立案。对于党组织严重违反党纪的问题，由上一级纪检机关报请同级党委批准立案。对于司法机关以刑事犯罪处理的案件，由纪检机关直接受理，不再办理立案手续，如未构成犯罪和受到处罚，但构成违纪的，由纪检机关经核实后办理立案手续，复制材料要全（包括司法文书、主要证据、本人检查等）。有的需进一步核实完善证据的，应当将证据材料完善好。　　(三)立案程序。关于立案程序主要有五个内容：一是审查立案材料。二是写出《立案呈批报告》，内容包括①案件线索来源②被反映人的自然情况③初步核实认定的主要违纪事实④立案的党政纪根据⑤呈报单位的意见由承办案件主要负责人签名并附上检举揭发材料。三是审查批准立案要集体研究决定，坚持民主集中制原则，如意见不一致，请示上一级纪检监察机关。四是制作下发《立案决定书》（党纪案件）或《立案通知书》（政纪案件），并报送同级党委组织部门或人事部门，被立案人的所在单位，一般以书面形式。五是重要案件的备案，主要是下级机关向上级主管机关报告，要记录在案，以备查考。　　　　三、调查　　案件调查是纪检监察机关查处案件的中心环节，它是进行初核、立案后的一道关键工序，事关整个案件调查成败，在这期间需要对初查认定的问题充实完善证据，同时要对涉及的其他问题以及有关责任人的问题进行全面的调查取证。这个阶段的主要工作是：　　(一)拟定调查方案：①需要查清的主要问题。②调查的步骤、方法，要根据各个案件的不同情况，因人、因地、因事采取灵活多变的策略；力争取得查案的最佳效果。③预计完成任务的时间④办案人员的组成、领导关系以及应注意的事项。调查方案应报有关领导批准后实施。　　(二)宣布立案决定。首先，通知被立案人所在单位的党组织，向其本人宣布并交待其立案期间应遵守的纪律，主要内容有：①自觉接受组织调查，如实说明情况，主动交待问题，认真检查错误，配合组织尽快查清问题。②不得与同案人或知情人串通情况，不得对抗调查与反调查。③不得对举报、控告人、证人及上述人员家属进行打击报复，未经立案机关调查组同意，被调查人所在单位不得批准其出境、出国、出差，和对其进行调动、提拔、奖励。向其宣布立案谈话，要作好宣布立案谈话笔录，让本人签字。　　(三)调查取证。在案件调查阶段，除了前面讲到的12种调查核实措施外，还可以采取组织措施，根据《案件检查工作条例》第二十六条规定，被调查人确犯有严重错误，已不适应担任现任职务，或对抗、阻挠、干扰、破坏对其问题查处，妨碍案件调查时，可以建议对其采取停职检查措施。　　1、如何收集证据。证明案件真实情况的，都是证据。　　(1)证据的种类。主要有9种：①物证（能够证明案件真实情况的物品和痕迹）；②书证（记载内容证明案件真实情况的文字）；③证人证言；④受侵害人的陈述；⑤被调查人的陈述；⑥视听材料（原始声响、录像带等）；⑦现场笔录（调查人对案件有关场所进行检查时所作的笔录）；⑧鉴定结论；⑨勘验、检查笔录（主要是公安、司法人员对案件的有关场所、物品及其证据材料进行勘验、检查时所作的笔录）。调查人应按规定全面、客观收集。证据经过鉴别属实，才能作为定案的依据。　　(2)证据的分类。主要分5类：①有错证据，无错证据；②原始证据，传来证据；③直接证据，间接证据；④言词证据，实物证据；⑤有效证据，无效证据。　　(3)收集证据的要求。一要客观全面，尊重客观事实，不能带观点、定调子、有框子，该收集的证据都要收集；二要主动及时；三要多做思想工作；四要符合规定程序。收集证据必须两人以上，未经组织委派或私自收集的材料，不能作为证据，尤其要注意不能搞逼供、诱供。收集物证、书证、应尽量收取原物、原件，不能收取原物原件也可以拍照、复制，但必须注明单位和出处。　　2、如何鉴别和使用证据，防止伪证和错证。证据只有经过鉴别属实，才能成为定案的根据。所谓伪证，是指违反事实真相的证据，如假证明、鉴定、记录等，出伪证的主要目的是故意包庇或陷害他人而捏造事实或隐瞒事实真相。对出伪证者要严肃处理，触犯刑律的要追究法律责任。所谓错证，属非故意行为，由于条件所限而形成不能反映客观事实的证据。证据的使用，一般主要有：①没有物证、书证的情况下，仅凭言词证据认定错误时，必须有两个以上（含两个）直接证据。②在没有其它直接证据或只有一个直接证据的情况下，要做到：一是所有间接证据必须查证属实；二是每个证据与案件事实都有客观联系；三是所有证据都必须形成一个完整的证明体系而且每个体系足以排除其它可能性。如果没有排他性或者说还有其它可能就不能定案。③认定错误事实之间的证据之间有矛盾，且矛盾不能排除或得不到合理解释不能定案。④证据只能证明一种可能但不能排除其它可能，不能定案。⑤当认定数额上出现矛盾时，通常就低认定。　　3、如何做调查笔录。要做到认真细致、客观公正，不随意删改，不断章取义，正确表达被调查人、证人的意思、书写格式要规范化要求，字迹要工整，不得乱写错别字，更不能乱用代号。笔录要一人一证、一事一证，谈话方式可以漫谈式，也可问答式，根据不同情况采取不同的谈话方式，调查人要配合默契，事先要掌握谈话的重点，要认真拟定谈话提纲，先问什么，后问什么，审问清哪些问题，如何问等等，准备得越充分越细致越好，尤其对一些业务不熟练的同志更是如此。谈话始终要围绕违纪错误的有关情况来问，记录也要围绕这个中心。问话的同志要问到位，记录的同志也要记到位，每一问题都要追问到穷尽的时候为止，如有些笔录上讲：“某主任曾经说过”，那么你要问是哪个主任，什么名字（防止同名），在什么时间、什么地点、在场有哪些人？讲了什么话等每一个环节都要问详细，决不能含糊其辞、两可之间的话出现在笔录上，对一些已经问到位的问题，不要反复重复，以便引起被调查人的警觉和反感，问答或谈话，提问人要注意掌握节奏，照顾记录人的书写速度。最好能够把被调查人的语言特征、语言神态都反映出来，有的谈话出现僵局，无法回答所提出的问题，长时间沉默也要记录当时情况，以供将来定案参考。谈话要求被调查人审阅后签字、盖章或押印，在最后一页明确写上：“以上笔录看过不错”等，在所有改动部分，都要押印。　　(四)调查终结　　1、错误事实见面材料。是调查人员把经过核实认定的错误事实以书面形式同本人见面。这里主要是能够作为处分依据的主要错误事实，要精练、简洁，写明错误性质及要承担的责任，切不可泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等。错误事实见面材料以调查组名义落款。见面时应由二名以上调查人员进行，必要时可请被调查人所在单位负责人参加，对没有阅读能力的，可以向其宣读，认真听取本人意见，对被调查人所提意见的合理部分，应认真采纳，该作补充调查的补充调查，申辩无理由的要予以解释。如被调查人有不同意见，可以在见面材料上作出说明，也可写申辩材料，如本人拒不签署意见，调查组应在错误事实上注明。对被调查人签署的不合理意见，写出有事实根据的说明。　　2、调查报告。是案件调查基本结束前的工作。其主要内容：①立案依据及调查的简要情况；②主要错误事实及性质；③有关人员的责任；④被调查人对错误的态度；⑤处理建议。调查报告的每一项内容，都要言而有据，客观、公正、准确地反映调查的真实情况，不能凭自己的想象与分析形成结论性的材料，对一些难以认定的重要问题采用写实的方法予以反映。对一些问题比较复杂、证据材料繁杂的案件，写调查报告时，最好要将关键证据搞一些摘录，这样尤其对初学写调查报告的人有好处。报告形成后，调查组全体成员签名，如调查人员对错误的性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分岐，经过讨论不能一致的，应按调查组长的意见，写出调查报告，但不同意见应在报告中适当反映。调查报告最后经分管领导审议后定稿。　　(五)调查时限。立案的党纪案件时限为3个月，必要时可延长一个月，重大或复杂的案件在延长期间仍不能查结，可报经立案机关批准后延长调查时间。政纪案件不超过6个月，特殊情况需要延长的，报上一级监察机关备案，但至迟不超过一年。　　四、移送审理　　凡立案调查需要追究党政纪责任（党纪处分或免于处分）调查终结后都要移送审理。　　案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为依据，以党政纪为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法“二十四字”方针的要求。“二十四字”方针概括起来讲，主要有四点。一是案件发生的时间、地点、手段、情节、后果和有关人员的责任等应清楚明确；二是认定的每一案件事实都应有经过鉴别属实的充分证据；三是确定的错误性质和提出的处理建议，均应以事实为依据，以党章、党政纪和国家法律、法规为准绳；四是案件检查的各个环节都应符合规定的程序，并履行相应的手续；收集的证据所形成的案件材料也应符合规定的要求。　　1、移送审理必须同时具备三个条件：①立案调查已经终结；②事实清楚，证据确实充分；③需要追究党政纪责任。　　2、移送审理的材料和手续：①分管领导同意移送审理的批示（案件移送审理登记表）；②立案依据，包括检举材料、有关领导关于初步核实的批示、立案呈批报告、初步核实情况报告、立案决定书；③调查报告及调查认定的错误事实见面材料和对被调查人不同意见的说明；④被调查人的检讨材料；⑤全部证据材料。现在一般都是调查和审理分卷，调查组将调查卷装订好后交给审理室。根据省纪委的要求，对乡镇和市直单位纪检监察机关所办案件，凡属党员和监察对象的，一律交由市纪委审理。没有审理的案件，不得结案。　　对立案调查后发现失实的，还需要批准机关销案。在确定销案后，要考虑到调查工作已给被调查人造成一定影响，要采取适当的方式，在一定范围内澄清事实，消除影响。
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纪委调查报告
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【纪委调查报告】纪检监察案件调查报告范文 自 2005 年 7 月 5 日,我们接到县信访办批转的× 镇× 村群众举报 × × 信，信中反映× 镇× 村支部书记× × × × × 、村主任× × × 违法违纪的系 列问题。针对反映问题性质的严重程度，我们× 镇纪委、监察室 × 立即成立了调查组。现将有关情况报告如下×× × ，男，1952 年 7 月 7 日出生，现年 53 岁，1992 年 5 月在村 任职。中共党员，初中文化程度，现任× × × 村支部书记。（1）× × × 同志自 1985 年任村民小组组长以来，当时，× × × 村全 村渔塘 18 口，连续与村签订了承包渔塘三次合同，按当时村级 实际情况和集体意见决定，每个阶结算的方式不一样。其中， 1985 年至 1990 年，经协商，采取按每口渔塘年产量估算，村级 与承包渔塘者按“八二”分成，用鱼抵交渔塘利润款;1991 年至 1997 年重新承包，当时合同由× × × 签订，他本人也参加承包，按 村集体定的意见，按每年上交利润款 6200 元（其中× × × 本人承 包 3571 元） ；1998 年至 2007 年一次连续签订十年合同，由他本 人和× × × 两人共同承包，每年上交利润 6200 元。经纪委财务清 理组查账核实，包括另外在 2000 年 4 月承包渔池一口上交利润 全部入账。× × × 同志在承包渔池 70 亩过程中，在他们承包前， 村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修， 对渔池坝进行了加 固，村集体安装了公路排水 。整修池坝、过水 等费用村集体作了报销处理。× × × 等几个承包户承包后，对渔池也进行了零星 整修。清理组通过查账了解，未发现村报销这些费用。× × × 同志自 1985 年以来至去年，前后承包二十年，其渔池上交款没有用 现金与村结算，只是，其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村 欠条或用建造渔池工程款抵付。自 2005 年起，所有承包户全部 是预交现金，再承包。（2）× × × 村在 2000 年，结合上级精神，村级推行产业结构调整， 共修建渔池 4 口，造成四组稻田面积减少，鉴于当时实际情况， 从一组无人耕种的田中调出 22.6 亩到四组。当时，村级召开了 支部大会讨论此事，合同也落实到了四组农户。税费改革时，合 同书全部报到财政所。2005 年实行土地二轮延包，× × × 村召开群 众代表大会， 一致认为以税改落实到户面积不变， 采取微调方式。1 组 22.6 亩田确权确地还在四组农户， 国家有关优惠补贴按上级 报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越， 纷纷要求村级将调出的田地重新调回来，纯属钻国家政策空子， 有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访，并且强行将调出的田地 占为己有， 导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是 四组村民的名字。（3）× × × 村在 2003 为了落实上级政策，在× 镇 6 个村范围 × 内兴建农业综合开发工程， 该项目是以县财政局农发办和× 镇财 × 政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标，增强透明度，由村 秘书王顺超同志起草招标公示，分别在多处张帖。10 天过去了， 竟然无一人接标，大家都担心上级政策资金难以到位。其他 5 个 村，工程已完成一半以上，在上级单位的一再督促下，财政所副主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无 奈，× × × 村采取村干 5 人共同承担风险。在这种情况下，他们才 与财政所签订合同，完全设有信访件上所说的以权包揽工程一 事。（4）× × × 村在 2004 年度落实粮食补贴方面，完全是按照国家有 关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准，稻田每亩补贴到户 33.35 元，分两个阶段进行，直补和早初良种补贴由财政所陈主 任直接与农户结算。在结算过程中，欠农业税的农户，经协商同 意， 抵交了农业税款， 未欠农业税款农户， 财政所直接付了现金， 中稻和晚稻鉴于财政所人手不够，由村干和组长牵头与农户结 算。方式与前一个阶段相同，中间存在个别农户与村不结算，村 直接在该户欠税税票上扣减，农户与村未办结好手续。那只是极 少农户存在过去与村结账过程中有纷争，暂且放下。（5）× × 2002 年根据鄂政发〔2002〕6 号文件精神，结合本 ×村 村的实际情况， 为及时解决好农村人口饮水解困工作， 积极上报， 争取饮水解困资金 4.2 万元。按照上面文件精神要求，人平投资 330 元，其中中央投入每人 105 元，省配套投资 10％（每人 33 元） ，其余部分由地方配套和群众自筹。根据× ×村集体意见， × 中央投入部分按 90 元水利工款及打水井农户补给水泥，分解到 农户；省配套资金上级未拔付，其中完成标准高的农户，村另外 奖付水利工款 50 元。因为当时在税费改革前，村级水利工当现 金结算，实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。此项，我们镇纪委正作适当处理。6）× × 2003 年按上面文件规定，每个劳力负担水利工 15 个， ×村 工值 8 元，村与农户的结算情况是：对少数农户全年超额完成了 任务的，对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交款，没有抵减 的，村出具了欠条。对那些常年做工的农户，而村又欠了他们的 钱，由农户自愿拿出村级欠条来抵减，对大部分不愿做工的和少 做了劳务工的农户，由于他们不愿与村结账，就由组长造册登记，欠工个数及金额，交村作为后来结帐依据。工作 落实不到位， 对农户的各项结算不及时、 不公开， 导致群众上访， ×× × 村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果，因此，我 们建议不予追究责任，但责令其对存在的问题整改到位。（7）× × × 村村主任× × × ，现有四个孩子，最大孩子出生于 1985 年，最小孩生于 1996 年，其妻已作结扎手术。2001 年 5 月，镇 委研究决定，该同志任村委会副主任，主管财贸工作（当时该村 无村主任） ，2002 年第五届村民委员会换届选举时，龚被村民海 选为× × × 村村主任。× × × 到村任职以后，曾多次向党组织提出申 请，要求加入党组织；村党支部多次向镇党委呈报，镇党委考虑 到× × × 的生育问题，一直未予呈报。2005 年 7 月，经镇委考 察组多次考察，认为该同志最小孩已近 10 岁，按《湖北省计划 生育条例》规定，计划外生育者在 5 年内不得评先评优，不予批 准入党，而他已近 10 年，遂将× × × 的情况如实上报县委组织部，组织部已批准× × × 为中共预备党员。中共× 镇纪委调查组 × 二○○五年八月十八日
【纪委调查报告】以制度创新为突破 全力构建监督管理新机制 全力构建监督管理新机制---小学校贯彻实施两个《办法》 ---小学校贯彻实施两个《办法》工作调研报告 小学校贯彻实施两个代表党风在开展贯彻实施两个《办法》以来，认真落实县委的决策部 署，深入学习领会县委专题工作会议精神，把贯彻实施两个《办法》作为 一项政治任务和中心工作摆上突出位置。在县纪委的正确领导和精心指导 下， 以理顺工作流程为切入， 以强化监督管理为重点， 以制度创新为突破。精心组织，强化领导，扎实推进，构建了良好的监督管理新机制，有力地 促进了党风廉政建设的深入开展。一、统一思想，提高认识，在强化责任领导上求实效 统一思想，提高认识，贯彻实施两个《办法》是加强反腐倡廉建设的创新之举，对于强化领 导干部工作作风， 营造干事创业的良好环境， 促进经济社会实现又好又快 发展具有十分重要的作用。为了有效推进两个《办法》落实，乡党委把统 一思想，强化领导，明确任务作为前提，为落实好两个《办法》提供了可 靠保障。一是深入理解意义。上梵蒂冈召开了党政班 一是深入理解意义。深入理解意义 在县委专题工作会议后， 子会议，认真组织学习了两个《办法》 。讨论了县委贯彻实施两个《办法》 加强对党政“一把手”和重要部门关键岗位监督的重要目的和意义，在思 想上统一认识，形成共识。通过思想认识上的统一，形成了工作的合力， 为开展好落实工作奠定了的基础。二是成立领导组织。为了使工作有条不紊地开展， 成立了由萨芬的任 二是成立领导组织。组长，党委副书记任副组长，其它班子成员和重要站、办、所负责人为成 员的工作领导小组，下设了办公室，负责日常工作。为了把工作做好，沙1发垫从领导力度，工作责任上自加压力，提高效率。基本做到了节假日不 休息，白天完不成的工作晚上加班。形成了书记牵头主抓，班子成员负责 实施，办公室成员具体落实的工作格局，从上到下做到 “三个明确”即 “任务明确，目标明确，责任明确” ，有效地推进了工作开展。三是理清工作思路。三是理清工作思路。为稳步推进工作开展，结合本乡实际，乡党委制 定了符合本乡特点的工作。在制定过程中， 党委主要领导亲自参 与，并对工作方案反复推敲，认真研究，多次修改，做到了党政“一把手” 亲自参与、亲自指导、亲自落实，使工作任务更加具体，方法步骤更加明 晰，责任落实更加有力。按照工作方案扎实开展贯彻实施工作，收到了较 好效果。二、突出重点，抓住关键，在制定监督管理制度上下功夫 突出重点，抓住关键，贯彻落实两个《办法》 ，重点在于建立实际、管用、有效的监督管理 制度。只有靠制度管权、 管人、 管事， 才能提高制度的刚性和有效监督力， 才能提高监督管理的科学化水平。为此， 乡党委政府从建立健全各项配套 管理制度和管理办法入手，强化监督管理实效。1、强化指导。在建立健全各项监督管理办法的过程中，在制定各项 强化指导 制度监督管理办法过程中，真对每项制度和管理办法进行修改完善。先 后对党委政府和各站、办、所的工作制度，监督管理办法反复进行了多 次修改完善。对每一个步骤、每一个环节细化落实，特别是针对最容易 发生腐败问题的环节进行精心敲推，细化分解权力和强化制约监督。使 各项流程，监督管理办法，更科学、更合理、更有实效。2、抓住关键。在认真研究《xxx》基础上，进一步明确加强监管的重 抓住关键。要部门和关键岗位，在全乡所有的站办所和职能单位中，按照工作性质， 职权范围认真筛选。确定了民政办、计生办、财政所、经管站、水利站、 乡建办、林业站、供电所、农机站、农技站、派出所、司法所等 14 个站、2办、所作为权力运行监管的重要部门，组织这些站、所、办负责人认真学 习县委关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的有关规定， 围绕 转变作风、提升效能、服务群众方面，自查自找存在的问题，拿出解决这 些问题的办法和意见。工作领导小组针对查找出的易发生腐败问题的关节 点、危险点，制定相应的监督管理办法，给这些重要站、所、办和关键岗 位的工作人员戴上 “紧箍咒” 全乡 14 个重要站所办共建立健全服务工作 。流程 24 项，工作职责 14 项，监督管理办法 14 项 。3、建全监督。按照《xxx》规定，把领导班子的分工进行了重新调整。监督。将人事、 财务、 工程项目管理， 物品采购和资产处置等工作交由副职分管， 形成了重大事项决定由党委会议研究决定，并采取了党政“一把手”末位 的决议制度，切实做到把党政“一把手”权力下放，充分发挥副职的 能动作用。在明确了班子成员主管，分管工作的同时，强化了党政“一把 手”对副职行使权力的监督职能。制定了《党委议事决策规则》《党委人 、 事管理办法》 《政府财务管理办法》 《乡政府工程项目建设管理办法》 、 、 、 《政府物品采购办法》和《乡政府资产处置管理办法》等各项监督管理制 度 9 项。进一步规范了权力运行， 使各项工作的决策走上科学化、 规范化、 制度化轨道。三、强化职能，规范运行，在建立完善长效机制上求突破 强化职能，规范运行， 职能在实施两个《办法》过程中，zdfsbv 把创新工作方式、完善工作流 程健全管理制度与建立长效机制结合起来，贯穿始终，扎实推进，力求实 效。一是落实硬件建设。一是落实硬件建设。把反复修改完善的各项制度、工作流程、工作职 落实硬件建设 责、监督管理办法，统一制作了图板，悬挂上墙，广泛接受社会各方面的 监督，进一步形成推进落实两个《办法》的长效机制。同时对重要站、所、 办又分别制作了 14 块图板，把每个站办的工作职责、工作流程和各项行3权事项、监督制度制作在图板上。主要领导亲自参与图板设计，办公室工 作人员认真校对审核。为了加快工作落实， 主管领导和办公室人员利用一 天的时间义务帮助制作图板并连夜安装上墙。全乡共设计制作图板 26 块， 。夯实了贯彻实施两个《办法》的硬件建设，推动了长效机制建立。二是提高自觉意识。二是提高自觉意识 根据领导班子和各站所办工作人员的不同工作性 提高自觉意识 质，工作范围，按照姓名、职务、职责、监督电话等内容，分别制作了岗 位职责监督牌，强化领导干部的责任意识，增进与群众的沟通，密切干群 之间的关系。以此促进两个《办法》的深入落实。不仅如此，乡党委还把 各项工作制度、监督管理办法编制成手册。发到每位机关干部手中。领导 干部对不是自己分管的工作或相关的业务， 也能通过制度汇编手册了解和 掌握。既强化了自律意识，又提高了服务能力，进一步增强贯彻实施两个 《办法》的主动性、自觉性， 三是创新工作机制。，根据实际需要，乡 三是创新工作机制。结合贯彻实施两个《办法》 创新工作机制 党委在工作中实施了“宣传 v 操场先难后获”工作制度。实行工作交办制 和提请批办制。目的是提高办事效率，转变工作作风，探索深入推进实施 两个《办法》的有效途径。在实际操作过程中，领导干部手中都有一本工 作交办单和提请批办单， 按照乡党委研究部署的重点工作和阶段性工作任 务以及突发性应急处理事项， 由主管领导拟定专人负责完成此项工作， 并 填写工作交办单。交办单明确工作时间，工作内容，定成时限。交办单一 式两份，主管领导和承办人各执一份。通过交办皮瓣强化了责任，督促工 作落实，又防止了工作过程中出现责任不明，推诿扯皮现象。从而使每一 项工作都能从责任的角度，监督的力度上推进落实，切实提高工作效率。四、贯彻实施过程中存在的问题 贯彻实施过程中存在的问题 按照县委、县纪委的总体要求，寿山乡在贯彻实施两个《办法》 工作中，取得了一定的成效，但在实际工作中也存在的一些问题，主4要有以下几点：一是 一是有的干部认识还不到位，认为开展这项工作是搞形式， “一阵风”刮过就拉倒，工作不够主动，缺乏积极性。二是 二是有的监督 二是 管理还不到位，个别站、所、办的监督管理措施还不够有力，监督管理办 法还不够完善。三是 三是贯彻实施两个《办法》的氛围不够浓厚，宣传影响的 三是 力度不够大，方式方法不够灵活。针对这些问题，有待于在今后的工作中 逐步加强和改进。5
【纪委调查报告】调查报告格式和写作要求一、标题：关于××w所犯错误的调查报告 或关于××w所犯××错误的调查报告； 二、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等； 三、被调查人基本情况； 四、主要错误事实和性质； 五、被调查人的表现和认错态度，造成影响的程度； 六、调查组对错误的看法和依据条规，提出具体的处理建议；这也就是调查结论。七、落款：××调查组，调查人的姓名加括号注明单位、职务，日期。调查报告是调查取证结束，经调查组集体讨论后，在事实材料的基础上形成的向组织报告调查结果 的综合材料。这里强调一点：调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处，但不能照搬。以前我们存 在这样的问题。附样式 关于张××所犯错误的调查报告根据××镇××村委会群众举报及初步核实，经 2006 年 9 月 18 日××镇党委会议研究，决定对张××违 反廉洁自律有关规定领取双份工资的问题进行立案调查，调查组随后对张××的问题进行了调查，现将调查 结果报告如下一、基本情况 张××，男，1959 年 9 月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978 年 3 月参加工作， 1991 年 9 月加入中国共产党，1993 年 9 月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999 年 10 月兼任××镇×× 村党支部书记至今，月工资 531 元。二、主要事实 张××1978 年 3 月在××镇水产场参加工作，1993 年 9 月聘为干部，编制在县水产局××镇水产站，属 乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2000 年至 2005 年，张××在××镇水产站共领取财政拨付 的工资累计 17598.56 元。1999 年 9 月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于 2000 年 6 月 23 日下发文件，对于张×× 到××村委会任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张到村委会领工资，享受村党支部书记待 遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自 1999 年 9 月至 2004 年 12 月，张××在××村委会领取工资总额计 23160 元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工 资还挂在村委会账上，没有兑现。三、调查组意见综上所述，张××同志属聘用干部，在镇水产站领取了财政拨付的工资 17598.56 元，又在兼任××村 党支部书记期间领取工资，虽有部分未兑现，但其行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上 访，造成了不良影响。在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资，为严肃党纪， 根据《中国共产党纪律处分条例》第七十七条之规定，建议1、给予张××同志党内警告处分； 2、责令张××退赔从镇水产站领取的 17598.56 元工资款。中共××镇纪委调查组 王××(纪委委员) 李××(镇干部) 2006 年 12 月 1 日初核报告的格式和写作要求一、标题：关于×××同志××问题的初步核实情况报告 或关于××单位有关问题的初步核实情况报告 二、 基本内容有以下几项（一）、线索来源 （二）、被反映人的自然情况 （三）、反映的主要问题 （四）、经初步核实查明的情况 （五）、承办人员的意见 三、落款和时间附样式关于群众反映张××有关问题的初步核实情况报告根据群众反映及领导交办，我们于 2005 年 3 月 22 日至 6 月 22 日，对群众反映××乡××村党支部书 记张××有关问题进行了认真的调查，现将初步核实情况报告如下一、被反映的自然情况 张××，男，1951 年 5 月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980 年 5 月加入中国共产党， 1999 年任××乡××村党支部书记。二、反映的主要问题及初步核实查明的情况（一）张××冒领侵吞农业税减免款问题。经查，上级拨下来的农业税减免款 24600 元，村委会开具了收款收据入村委会的帐，但没有按规定 发给群众。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。（二）张××挪用修路款问题。经查，2002 年，××村委会修了一条长约 3 公里的砂石路，总工程款为 15 万元，此工程是县交通局 直接发包，由付××承包，付××直接与县交通局结帐。村委会从付××手中领取了 2 万元工程款用于整理路基、 排水沟等，村委会开具了收款收据给付××。此事应予以否认。（三）张××带头违反有关法规，纵容嫁到本村委会的女儿违反计划生育问题。经查，张××生育了四个小孩，其中二个男孩，二个女孩。二个女儿都已成家，其中一个女儿嫁到本 村委会××村，叫张×珍，另一个嫁到本乡××村委会，叫张×玲，张×玲只于 1990 年生育了一个男孩。两个 女儿均没有计划外生育，此事应予以否认。三、承办人员意见 综上所述，群众反映张××的有关问题，有的与事实不符，但财政拨来的农业税减免款没有发给群众， 违反了财政纪律。为此，我们建议对张××的问题立案调查。初核人：×××（××长） ×××（×××主任） 2005 年 6 月 26 日 （对“村党支部书记”的称谓写法，不能写成××村委会书记） 立案呈批报告格式和要求 立案呈批报告基本内容一、 关于×××违纪问题立案呈批报告 二、案件线索来源； 三、被反映人的基本情况； 四、经初步核实认定的主要违纪问题； 五、呈批立案的党纪根据； 六、呈批人员的意见。附：1、反映、检举材料 2、初步核实材料 七、落款和日期。这里提示一个问题：初核报告和立案呈批报告都有“案件线索来源”的问题，以往发现有的写了是“根 据群众举报”或“领导交办”，但案卷材料中并没有举报信或领导交办的签批文件等材料，这是我们在办案中 没有注意收集，特别是基层纪委，许多案件线索是我们自己主动找来的，或工作中发现的，这种情况怎么 办呢？我们可以自己写一个情况，或交领导作一批示，将这个材料作为线索来源材料收入案卷。附样式关于张××有关问题的立案呈批报告根据群众反映及领导交办，我们于 2005 年 3 月 22 日至 6 月 22 日，对群众反映××乡××村党支部书 记张××有关问题进行了认真的调查。一、被反映的自然情况 张××，男，1951 年 5 月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980 年 5 月加入中国共产党， 1999 年任××乡××村党支部书记。二、经初步核实认定的主要问题 经查，上级拨下来的农业税减免款 24600 元，张××认为村委会比较穷，便同村主任商量确定不发给 群众，留给村委会用，于是开具收款收据入村委会的帐。没有按规定发给群众，引起群众上访，在社会上 造成了不好的影响。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。三、承办人员意见 综上所述，张××身为村党支部书记，对财政拨来的农业税减免款不发给群众，违反了财政纪律，引 起群众上访，造成了不良的社会影响，对此，张××应负直接责任。根据《中国共产党纪律检查机关案件检 查工作条例》第十六条之规定，我们建议对张××的问题立案调查。承办人:××w（××w长） ××w（××w主任） 2005 年 6 月 26 日事实材料及说明材料格式、内容及要求 一、标题：关于××w所犯错误的事实材料； 二、被调查人的自然情况； 三、主要错误事实； 四、被调查人的认错态度； 五、落款：调查组或党组织的名称、日期。六、被调查人签署对事实材料的意见、签名及日期 调查工作基本结束以后，都要写作一份事实材料，而且必须与被调查人见面、签字。如被调查人拒 不签字，可由案件承办人员作一说明附后。事实材料是写作调查报告的基础，事实材料有时不只一次（份） 的，由于事实材料与本人见面后，被调查人提出了不同意见，而且他的不同意见我们又没有证据来推翻、 说明和解释清楚，必须重新进行调查，然后在重新调查的基础上又重新写事实材料，又与被调查人见面、 签字。先后不管多少次（份）的事实材料，都必须收入案卷。说明。对不合理的意见，应写出有事实根据的主要错误事实：这里要强调的是要写明错误性质，我们以前发现有的不写明错误性质，等我们进入审理后找被调查人谈话时他不认可，提出的主要原因就是“如果写了什么性质，我就不会签”。被调查人的认错态度这一部分我们往往没有写，这是不对的，因为我们在最后量纪时，本人 的认错态度是量纪轻重的情节之一。附样式关于张××所犯错误的事实材料 张××，男，1959 年 9 月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978 年 3 月参加工作， 1991 年 9 月加入中国共产党，1993 年 9 月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999 年 10 月兼任××镇×× 村党支部书记至今，月工资 531 元。主要事实 张××1978 年 3 月在××镇水产场参加工作，1993 年 9 月聘用为干部，编制在县水产局××镇水产站， 属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2000 年至 2005 年，张××在××镇水产站共领取财政拨 付的工资累计 17598.56 元。1999 年 9 月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于 2000 年 6 月 23 日下发文件，对于张×× 到××村党支部任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张××到村委会领工资，享受村党支部书记 待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自 1999 年 9 月 至 2004 年 12 月，张××在××村委会领取工资合计 23160 元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工 资还挂在村委会账上，没有兑现。张的行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。在被检查期间， 能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资。中共××镇纪委调查组 2007 年 1 月 19 日
【纪委调查报告】纪委关系处理调查报告组建纪工委、监察分局，深化县级纪检监察机构管理体制改革，是中央关于对纪检监察派驻机构实行统一 管理的一项重大决策，能有效整合纪检监察工作力量，进一步强化纪检监察机构监督职能，提升纪检监察 工作水平，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大意义。将“条块结合、双重领导”的派驻纪检组（纪委）改为“纪委直接领导”的纪工委、监察分局，在领导体制和工 作机制上都发生了很大变化，为适应这种新体制新机制的变化，纪工委、监察分局在开展工作过程中必须 正确把握处理好几种关系。一是要正确把握处理好服从县纪委领导与创造性开展工作的关系 县纪委、监察局与纪工委、监察分局是领导与被领导的关系，纪工委、监察分局是在县纪委、监察局的统 一领导下，代表县纪委、监察局行使监督权、巡查权、受理权、调查权、建议权等权力。因此，纪工委、 监察分局必须明确自己的职责权限，在受理检举、控告、申诉和开展监督检查等工作中都必须严格按照规 定程序办理，服从县纪委、监察局的统一安排，自觉接受其管理监督和考核。同时，纪工委、监察分局又 要结合自身实际，结合管辖范围内的行业特点，大胆探索，勇于创新，尤其是在加强对面向单位（乡镇） 党员干部的廉政教育，构建完善惩防体系，提高监督检查实效上努力探索出一条工作新途径。二是正确把握处理好接受县纪委内设科室业务指导与主动沟通协调的关系 县纪委、监察局内设科室与纪工委、监察分局是指导与被指导的关系。为了更好地贯彻执行党的方针政策， 全面落实上级纪委布置的各项工作任务，纪工委、监察分局要多主动争取上级业务科室的指导。同时，为 了避免纪工委、监察分局与纪委科室之间因存在工作职能交叉，导致工作安排重复，效能低下等问题的发 生，纪工委、监察分局要主动加强与科室之间的沟通与协调，及时掌握当前工作动态，把握工作重点，协 调工作安排，以便取得最佳工作效果。三是正确把握处理好与各片区纪工委之间分工与协作的关系 纪工委、监察分局是按照“职能相近、地域相邻、业务相关”和“毗邻相近、方便工作”的原则设置的，各纪工 委、监察分局之间既是一种合理的区域和业务分工关系，更是一种协作互助关系。各纪工委、监察分局在 工作当中难免发生监督管理范围重叠，工作程序交叉等问题，例如一些较大的县直部门单位，既有县局机 关又有驻乡镇场的基层站所，这些基层站所多数情况是人、财、物均属部门统一管理，从其业务性质和管 理体制来看，必须由面向县直单位的纪工委、监察分局进行监督检查，但从其地域划分和党组织关系来看 又属乡镇管理范围，特别是在执行党纪处分时，需要乡镇党委、纪委及面向乡镇的纪工委的大力支持配合。另外，由于各纪工委、监察分局人员配置不多，在开展工作时，特别是县纪委授权开展案件调查工作时会 出现人员力量不足，业务能力不够等问题，因此，各纪工委、监察分局之间必须加强协作，密切配合，同 心协力，互补长短，整合力量，才能更好的发挥职能作用，促进反腐倡廉各项工作的深入开展。四是正确把握处理好与相关职能部门之间合作与互助的关系 反腐倡廉建设是一项长期性工作，是一项系统工程，需要协调方方面面的力量进行综合治理。纪工委、监 察分局要主动加强与公安、检察、审计、财政及党校、广电等部门的联系，按照相关规定互通信息，及时 掌握了解管辖范围内党员干部遵纪守法的情况，发挥各自部门之间的职能优势，加强对党员干部的教育和 监督管理，在坚决惩治违纪违法分子方面形成强大的反腐倡廉气势和打击腐败分子的高压态势。五是正确把握处理好对面向单位实施有效监督和提供优质服务的关系 纪工委、监察分局与县直部门单位以及乡镇场党政组织之间是监督与被监督的关系。纪工委、监察分局在 新的工作体制下，主要职责就是监督，要在监督上体现出应有的独立性，要敢于监督，善于监督，勤于监 督，要从过去“同体监督”、“分散监督”中解脱出来，实现“异体监督”、“集中监督”和“群众监督”相结合。要强 化工作举措，完善相关制度，力求取得监督实效。在强化监督检查的同时，又要找准反腐倡廉工作服务改 革，促进发展的切入点，重点要加强对面向单位（乡镇）党员干部的教育和监督，促进干部作风的根本好 转，着力营造干事创业的良好环境；要认真贯彻“以人为本、执政为民”的要求，切实保障民生，维护民利，促进一方和谐，维护一方稳定；要加大督查工作力度，为面向单位（乡镇）各项重大工作任务的落实提供 纪律保障。六是正确把握处理好履行本职工作与维护全县改革发展稳定大局的关系 纪工委、监察分局要按照业务分工切实履行职责，加强监督检查，指导面向单位（乡镇）的党风廉政建设 和反腐倡廉工作。同时，要放眼全县改革发展稳定大局，将业务范围内的工作纳入到促进全县改革发展稳 定大局之中，通盘考虑，合理谋划，认真履职，强化监督，确保县委、政府各项决策部署在所面向单位得 到更好更快地贯彻落实。要坚决克服部门利益和小团体利益，着眼长远利益，全力促进和保障全县经济社 会的科学发展、和谐发展和可持续发展。
【纪委调查报告】【爱文库】核心用户上传纪检监察案件调查报告范文2010 年以来，在市纪委的正确领导下，我办深入学习“三个代表”重要思想， 认真学习党的十六大和十六届三中全会精神， 认真学习中央纪委第三次全会精神以 及《中国共产党党内监督条例（试行）、 》《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的 党内法规和其他法律法规，进一步提高政策水平和依纪依法审案能力，不断增强政 治素质和业务素质。把我办案件审理工作不断提高到新的水平。现将我办纪检案件 审理工作报告 一、领导重视，为案件审理提供组织保证 办党组认为案件审理是查办违纪案件工作的重要组成部分， 是处理违纪案件的 一项法定程序，是贯彻从严治党方针、正确执行纪律、严厉惩处各种违纪违法分子 的重要保证，也是保障党员和行政监察对象合法权利的重要途径。办党组对案件审 理工作非常重视。为此， 我们始终把纪检监察审理紧紧抓在手上， 形成了 “一把手” 亲自抓， 分管领导靠上抓， 一级抓一级， 层层抓落实的工作网络， 进一步细化措施， 全面推行案件审理责任制，把案件审理与业务工作同布置、同检查。二、加大业务学习，提高案件审理工作水平 加强业务学习是提高案件审理工作水平的有效途径。把案件学习摆上重要位置，纳入案件审理工作的基本内容。办党组认真组织学习了中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例 （试行）、 》《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规，通 过学习，进一步明确了案件审理是查办案件工作的重要组成部分，也是案件查处工 作的法定程序。做好案件审理工作，是依纪依法办案、提高办案质量的重要保证， 并在纪检监察案件审理实践中切实贯彻执行。在学习中不断改进学习方式方法，注 重把学习和解决实际工作中遇到的问题结合起来。三、严格依纪依法审理案件，确保办案质量 坚持实事求是原则，严格依纪依法审理案件是审理工作的基本要求，也是做好朝阳【wlsh0908】整理【爱文库】核心用户上传新形势下案件审理工作必须遵循的基本原则。纪检组以高度的政治责任感和事业 心，牢固树立法治观念，全面履行党章和法律赋予的职责，切实保证纪检监察机关 所办案件的质量。首先，严格遵循中央纪委第二次全会提出的“二十四字”办案基 本要求， 做到 “事实清楚、 证据确凿、定性准确、 处理恰当、手续完备、 程序合法” 。其次，牢固树立程序与实体并重的观念。必须充分认识到&程序合法&的重大意义， 按照程序合法的要求，审理好每一起案件。第三，正确理解和适用法律法规。《中 国共产党章程》《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党纪律处分条例》 、 、 《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等一系列法律法规，对违犯党纪政纪案件 的定性依据、量纪标准和案件审理程序作出了明确规定，为依纪依法审理案件提供 了基本依据。学习领会好、掌握运用好这些法律法规，不断提高正确理解和适用党 纪政纪法规的水平，使所审案件公正、合法，经得起历史检验。严格依纪依法审理案件，重点要审理好自办案件。自办案件的质量和效率直接 关系到执纪水平。在审理自办案件中， 坚持承办人负责制， 坚持集体审议案件制度， 坚持主动与上级纪委沟通协调，切实发挥审核把关和执纪监督职能。对案件审理中 发现的证据不足、事实不清、定性不准、量纪不当、手续不全及违反法定程序等问 题，敢于坚持原则，如实反映，为上级纪委审定案件提供全面情况，保证“二十四 字”办案基本要求在自办案件中落到实处。重视被调查人的合理申辩，健全审理阶 段与被调查人谈话制度，切实做好处分决定的宣布、执行工作。四、积极探索，促进机制、制度创新 坚持以&三个代表&重要思想指导案件审理工作新的实践，必然要求案件审理工 作始终坚持与时俱进，不断体现时代性，把握规律性，富于创造性。我们在学习小 弟单位审理工作的先进经验基础上， 发扬求真务实的精神， 根据变化着的实际情况， 深入探索新形势下审理工作的特点；遵循审理工作的规律，符合人防工作实际，力 争增强审理工作的科学性、预见性、主动性和有效性，不断提高案件审理的质量和 效率。朝阳【wlsh0908】整理【爱文库】核心用户上传今年以来的纪检案件审理工作虽然取得了一定成绩， 但仍然存在着一些问题和 薄弱环节，案件审理工作水平还需进一步提高，在下一步工作中，我们将认真学习 借鉴兄弟单位的先进经验，在市纪委的坚强领导下，进一步提高案件审理水平。朝阳【wlsh0908】整理}