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十八届六中全会精神解读之六：人心向背关系党的生死存亡
湖北日报讯
访谈专家：储建国（武汉大学政治与公共管理学院教授）
主持人：记者 付勤
“我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。”党的十八届六中全会指出：“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”为什么要提出这一根本要求？党员干部如何保持同人民群众的血肉联系？记者采访了武汉大学政治与公共管理学院教授储建国。
党员干部要“接地气”
我们党来自人民、代表人民根本利益。把党性和人民性统一起来，是共产党人革命、建设经验的总结与升华。建党之初，我们党的宗旨就是“立党为公”“全心全意为人民服务”，广大党员干部的思想行为要与党的目标保持一致，把最广大人民的根本利益与全心全意为人民服务的根本宗旨关联起来。
储建国谈到，革命时期，我们党是为人民打天下；建设时期，我们党是在为人民执政。中国共产党保持人民性的制度原则是民主集中制。人民利益包括根本利益和具体利益，集中主要体现人民的根本利益，民主则主要反映人民的具体利益，群众路线实际上是具体利益与根本利益互动的过程。现在更加需要强调深入到人民的心中去。
广大党员干部要“接地气”，首先要知民心，知道广大人民群众心中之所想、之所求。正是因为这种接地气，我们需要加强和规范党内政治生活。让党与人民群众结成为中国特色社会主义事业而共同奋斗的共同体，共同去面对和解决新的历史条件下经济建设中存在和引发的问题。
时代要求加强自律建设
失去人民拥护和支持，党就会失去根基。习近平总书记多次指出，人心向背关系党的生死存亡。为什么当前必须有这样一种深刻认识和危机意识？
通过对各国政党的比较我们可以看到，中国特色社会主义道路，与西方现代化模式中的“社会造国家，国家造政党”的道路是完全不同的。这就要求我们党承担更大的使命，代表更广大人民群众的根本利益，更加重视党内治理，实现更高程度的政党自律。
那些现代化比较成功的非西方国家，通常是政党自律水平比较高的国家。在中国这么一个大国实现现代化的使命，政党自律必须达到更高的水平。中国共产党是一个自律程度很高的政党，但市场经济环境下，少数党员干部受各方利益诱惑出现腐化堕落。
政党自律与个人自律不一样，它不只是道德上的自我约束，还要通过加强党内制度建设，使党员和干部行为符合政党目标。
决不允许当官做老爷
十八届六中全会公报强调：“决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。”如何通过党内政治生活来预防公仆变身“官老爷”？
储建国谈到，全面从严治党是我国现代化道路必然要求。在历史上，只有中国共产党通过制度创新，才真正掌握了民主集中制的精髓。制度创新主要有四个方面，一是以批评和自我批评为特点的民主生活制度；二是以沟通讨论为特点的集体决策制度；三是以政治核心为特点的统一领导制度；四是以纪律检查为特点的党内监督制度。这四项制度创新的大方向就是人民的根本利益和具体利益的统一。
权力约束和监督是十八大以来反腐倡廉建设的核心。党中央通过出台八项规定、“两学一做”学习教育等系列重大举措，让群众看到从严治党是下了狠心，也说明党内的制度是有效的。制度设计好了，关键还要用起来，如何用好，需要在广大人民群众的参与和监督之下。
全会还特别提到，对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。这也是为了防止部分领导干部的私心作祟、个人政绩观作祟，从而脱离群众、劳民伤财。这种现象也是可以通过制度来纠正的，党内监督正在得到强化，今后还会建立国家监察制度，有助于形成这方面的政治问责过程。
基层党组织要保持生机活力
当前世情、国情、党情都发生巨大变化，在新的历史条件下，我党该如何做到真正与人民心连心、同呼吸、共命运？
与人民群众保持血肉联系不能是一句空话，要经常性地深入群众、了解群众，充分发挥基层党组织的毛细血管的作用，过好组织生活，充分收集民意，不要害怕普通党员和群众的牢骚和批评，要通过批评看到具体的要求和期望，千方百计地让党内民主生活变得更加活跃，更可持续，这是党的生机与活力的重要保证。
储建国表示，尤其是在基层组织这一块，要高度警惕部分基层党组织脱离群众的状态。他发现部分地区的基层党组织除了交交党费之外，几乎没有什么党组织生活，这是非常危险的，也是基层党组织缺乏战斗力的表现。
百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。血肉联系不是说出来的，而是在一点一滴的日常生活中做出来的。通过加强和规范党内政治生活，同时让适应新时代，具有感召力的政党理念引领党内生活，让每一名党员干部真正感受到成为共产党员所应有的责任感，这会让制度治党达到事半功倍的效果。
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政治 价值观的导向作用、价值及人的价值、在砥砺自我中走向成功、选择崇高的社会理想...
习近平总书记指出，“我们的党来自于人民、根植于人民，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基”。从根本上说，这是因为
A人民群众是历史的创造者 B群众路线是我们党的根本工作方法 C人民群众是社会变革的决定力量 D群众路线是立党之本、执政之基
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习近平总书记指出，“我们的党来自于人民、根植于人民，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基”。从根本上说，这是因为
A．人民群众是历史的创造者
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习近平总书记指出，“我们的党来自于人民、根植于人民，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基”。从根本上说，这是因为 A．人民群众是历史的创造
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结合《公报》内容，从现实的角度理解“我们党来自人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基”
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以三个代表重要思想为指导和目标来建设党，是我们党在新世纪自我发展壮大，走向新境界的豪迈宣言。它不仅深化和发展了马克思主义的建党学说，也是党面对新时代世界大势所做出的一个重大时代性抉择，是坚持党的宗旨所做出的又一次庄严的历史承诺。
三个代表的核心和归宿，是最忠实地代表最广大人民群众的根本利益，最忠实地贯彻体现人民的意志，使党始终保持与人民群众之间的血肉联系，获得无往不胜的力量源泉。对于这一点，特别需要有高度的理论自觉性和现实敏感性，才能充分地理解和贯彻执行。
一、党的宗旨是确定党的性质的价值导向
毛泽东曾多次指出，为人民服务是共产党和共产党领导的军队、政权、党所领导的全部事业的唯一的最高宗旨。所谓宗旨，就是根本的、最高的、统率一切的价值取向、价值标准、价值原则。为人民服务五个字凝聚了马克思主义世界观、历史观和人生观实质的价值取向，它有着深厚的理论根基和丰富的历史内涵。
一般说来，奉行什么样的根本价值观，则表明政党、团体和个人具有什么样的社会性质、政治面貌和历史地位。党的宗旨的内容是共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，并为最广大人民群众所拥护为最高标准?（毛泽东：《论联合政府》）这是从价值与评价、主观与
客观相统一的高度，明确而完整地规定了中国共产党的根本立场和价值导向。这一价值观所特有的价值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出发点和落脚点，是自觉无条件地站在历史的主人――无产阶级和人民大众的立场上，忠实地代表人民的利益、忠实地贯彻人民的意志，去争取实现人类自身的彻底解放和美好前途。
这一人民主体论价值观的科学基础，在于以先进的世界观方法论揭示了社会发展的规律和历史趋势。马克思主义的群众史观、彻底的科学的实践观和社会发展动力的辩证法认为，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。
党的宗旨即最高价值观的一大理论特色，是对历史规律、客观真理与人民价值的深刻理解。毛泽东明确提出了真理与人民利益一致这个具有高度理论创造性和实践指导性的命题。他说：共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。
一般说来，真理与价值之间是彼此存在差异和对立的。真理不是价值，价值不是真理；真理不一定对任何人都用，对人有用也并不一定符合真理。但是，站在人类历史进步发展的高度，以人类历史的创造者和推动者DD广大人民群众为主体，以符合人民的利益、满足人民的需要为价值标准，那么这种价值就与社会发展的客观真理之间有着内在的、无
可否认的高度一致性，不一定就可以变成一定。这是因为，社会历史的客观真理，归根到底是社会历史主体及其活动的本质和规律的显现，它必然存在于、表现于社会历史主体--人民大众自身存在、活动及其条件和过程的深处，必然同人民群众的根本利益及其条件的变化互为表里。社会历史的客观真理就是人类和人民的存在、利益、活动及其条件运动变化的逻辑；人类、人民的生产和生活方式发展变化所遵循、所体现的逻辑，就是社会历史的客观真理。因此应该说，为人民服务体现了一种高度自觉的历史主体意识，是一种达到了与科学历史观相统一的先进价值观。
党的宗旨决定了党与人民群众之间是一种不可分割的血肉联系，这种联系对于党本身说来，是根本性的、普遍性的和决定性的要求，它必须通过党的全部纲领、路线、战略、方针、政策和策略、乃至工作作风等得到全面的贯彻体现，并保持始终。如果没有了这种联系，就意味着党改变了性质，失去了存在的根基，失去了生命的活力。党的思想理论的先进性，不仅在于科学世界观方法论的先进性，也在于价值观上代表人民利益的先进性，在于科学世界观与先进价值观的高度统一性。没有这二者之间的高度统一性，就不能始终体现和保持党的先进性，就不是一个高度成熟、自觉和强有力的革命政党。
江泽民在七一讲话中再次强调了党的先进性的这一要
求：任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线?我们要把这些号召提升到党的宗旨高度来理解和执行，而且更重要的是在于践中贯彻体现。
二、人民范畴的现实定位
贯彻党的宗旨的观念前提和决定性环节之一，是正确理解和掌握人民这个历史范畴。要为人民服务，要保持与人民群众的血肉联系，就要准确、深入、完整一贯地理解人民，心中真正地有人民。
有人认为人民这个概念过于抽象的、空泛，实际上往往流于感情化和随意化。实际并非如此。现实生活和实践中的人民的确是一个既具体又广泛，既有很强历史普遍性、又有很强政治性和政策性的概念，需要用一套科学、积极、清醒的观念和方法去理解和把握它。
一般说来，马克思主义确认人民的具体范围有两条基本的标准：一是质的标准，即依据现实社会发展阶段的主要历
史任务和趋势，针对人们同这一历史任务的关系，来划分人民和敌人：作为人类现实的的健康肌体部分，站在历史前进方向一边，对完成历史任务起推动和辅助作用的人们，他们有共同的根本利益和现实利益，他们就是人民；而站在对立面，成为革命对象和历史进步障碍的人，则是人类肌体上的病变部分，他们才不属于人民范畴。这一标准可以叫作历史进步原则。二是量的标准，即占人口百分之九十以上、由多种不同的阶级和阶层构成的一个最大复合体，是人民。量的规定来自质的规定，由于社会生活必然是由绝大多数人来共同承担的，所以人民永远是人口中绝大多数。这条可以叫作绝大多数原则。在质的标准上坚持历史进步原则，在量的标准上坚持绝大多数原则，并通过具体的历史分析、阶级分析和政策策略分析，使两个标准有机地结合在一起，是马克思主义人民观念的精髓。
人民范畴所具有的一般涵义，总是指承担社会生活和历史发展任务的所有个人的总和，是对实实在在地承担各种社会正常职能的阶级、阶层、社会集团及其成员的统称。简言之，人民永远是指现实社会生活中的、具体的绝大多数人。显然?
人民范畴的内涵要比阶级、阶层、政党、集团的内涵更简单、单纯许多；因此它的外延则比其他范畴的外延更宽泛、灵活许多。理解人民既要以对个人、团体、阶层和阶级等的
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