毗邻广深 惠州如何破题总部经济·南方日报数字报·南方报网
HC01版：惠州观察
A01版 要闻
市级鼓励发展总部经济的政策正在制定
毗邻广深 惠州如何破题总部经济
&&&&惠州具备完善的楼宇经济条件。&南方日报记者&梁维春&摄
&&&&总部经济，作为近年来的一种新经济现象备受关注，它推动了许多地方经济的转型升级，成为国内一些大城市和区域新的经济增长级。&&&&在今年6月惠州市政府举行的“企业服务月”活动中，惠州市外商投资协会会长、香港旭日集团总经理杨勋提出企业想发展总部经济，但遇到一些税费困扰。惠州市委副书记、市长陈奕威回应称，惠州如何发展总部经济，应该有一些配套的政策，要鼓励企业在惠州设立总部。&&&&记者近日从惠州市经信局获悉，全市层面的鼓励发展总部经济的政策正在制定中，而此前在一些县区和行业已经有相关的政策和措施出台，其中仲恺高新区更是投资数亿元打造总部经济区。&&&&虽然有了这些局部性的政策和举措，但从实际效果来看，吸引企业，特别是知名企业总部来惠州落户难度不小，此外还面临着如何留住本土知名企业总部的问题。&&&&作为二三线城市且毗邻广州、深圳等城市的惠州，打造总部经济，该往哪条路走？&&&&现状部分县区和行业已经有动作&&&&虽然全市层面的鼓励发展总部经济的政策仍在制定，但近几年来，一些县区和行业已经开始行动起来，出台了相关的政策或采取了相关的举措。&&&&去年底，惠州市出台《关于加快我市金融业发展的意见》，抛重金招揽“金凤凰”。具体举措包括：在惠州新设立金融机构总部的，一次性奖励500万元；新设立银行业金融机构分行的，一次性奖励200万元。&&&&更多的动作在县区。2010年底，惠城区下发《惠城区加快推进总部经济发展实施意见》，计划用5至10年时间，基本形成“总部企业集聚、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强”的总部经济区。总部经济重点发展区域是桥东、桥西、江北、河南岸、龙丰街道，重点发展方向是批发零售、会展、工业、创意产业及其他总部经济。&&&&同一年，博罗县出台了《鼓励集团总部落户的暂行办法》吸引企业总部落户，该办法规定，大企业集团总部落户博罗，最高可一次性享受专项落户资金3000万元。同时，落户企业的重点人才，还可以享受带配偶及未成年子女办理落户和就学手续等优惠。&&&&作为国家级高新区的仲恺高新区更是投资4.7亿元打造总部经济区，正在建设中的该总部经济区选址仲恺高新区34号小区，规划用地面积5.42万平方米，总建设面积13万平方米，按照“企业总部区、科技孵化区、商务服务区、‘一站式’服务区”四大功能区规划建设。&&&&仲恺总部经济区将建有总部经济大楼，大楼占地面积2.4万平方米，总建筑面积5万平方米，楼高23层，总投资约2.4亿元，其功能主要包括总部办公、研发、孵化器、高端配套服务、中介服务及“一站式”服务等。记者近日从仲恺经济发展局获悉，总部经济大楼已经封顶，预计明年春节前后可以投入使用。&&&&困境难以吸引大型企业总部来落户&&&&有了这些政策和举措，是否就能够吸引到“金凤凰”呢？博罗县的《鼓励集团总部落户的暂行办法》出台已经两年多时间了，该县中小企业局相关负责人告诉记者，目前各地都在争抢大企业总部落户，博罗虽然没能引进大型总部企业落户，但至少稳住并扶持了当地一批大中型企业，已具有一定成效。&&&&“曾经有中部地区城市想挖博罗一家拟上市的企业，开出2000万的落户扶持资金，但因为我们也有资金等政策扶持，同时配套也比中部城市做得好，所以企业没被挖走。”该负责人介绍，博罗现有一家正在证券会报备的企业广东红墙新材料有限公司，和两家上市准备期的企业新锋药业和罗浮山国药，均在其他地方设有分公司的较大型企业，这三家企业在博罗出台《鼓励集团总部落户的暂行办法》后，更加坚定在上市后将继续把总部定在博罗。&&&&在仲恺高新区，去年底深圳市国信伯乐股权投资管理有限公司确定将总部迁移至惠州仲恺高新区。国信伯乐成为首家落户惠州市的股权投资基金管理企业，并且也是首家从深圳市迁往惠州市的PE基金管理公司。&&&&仲恺高新区经济发展局相关负责人告诉记者，仲恺高新区吸引到的一些企业总部主要是中小型的企业，难以吸引到一些大型知名企业来落户。未来仲恺能否吸引到有实力的大型企业总部，总部经济区建成后可拭目以待。&&&&记者走访了解到，目前将总部设立在惠州的企业主要是本土成长起来的企业，较为知名的企业包括TCL、德赛、华阳、侨兴、旭日等公司。此外，近年来也有一些将总部搬离惠州的本土知名企业，如光耀地产集团将总部迁至深圳，雷士光电将总部迁至重庆。从吸引外地企业来落户方面，近年来甚少听闻有知名大型企业将总部迁至惠州，迁过来的也是以中小型企业为主。&&&&聚焦&&&&1.总部经济战略功用几何？提升区域价值并带来税收&&&&据悉，“总部经济”一词由北京市社会科学院总部经济研究中心主任赵弘在国内首次提出，他认为：“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。&&&&在政府的概念里，“总部经济”意味着新增和留住税收、赶走污染；留住高端人才、改造人口结构；淘汰制造业、发展服务业，提升土地价值和区域价值。&&&&惠州学院经济管理系主任曹仓指出，惠州中小企业数量较多，通过打造总部经济，可以提升企业整体素质，打造代表惠州品牌的龙头企业。如果能够吸引到一些知名的大型企业总部来落户，也能进一步提高惠州的区域价值。&&&&惠州市人大代表、惠州市纺织服装协会会长、富绅集团有限公司董事长陈成才说，部分企业规模不断扩张，综合实力不断增强，就会想着扩大相关的销售等渠道，自然会考虑设立企业总部，政府出台相应政策，加快推进总部经济建设，不仅有着巨大的产业内部需求，也可以帮助解决企业“成长的烦恼”。&&&&2.惠州有何优劣势？优势：拥有特色产业集群、交通便利&&&&曹仓告诉记者，一个地方要吸引企业总部来落户需要具备以下几个条件：有相对完善的产业链；扶持企业长期稳定发展的政策；人文环境良好；交通便利等。&&&&曹仓认为，惠州拥有石化化工和电子信息已形成产业链条，此外还拥有发展现代服务业的良好条件；惠州具有较好的历史人文环境；惠州区域和交通优势明显，地处珠三角通往粤东的门户。&&&&惠州市政协委员、惠州市鸿达实业发展公司董事长黄小波认为，对于中型潜力型企业来说，广州、深圳等大城市虽然具有科研实力、人力资源和城市基础配套等优势，但落户成本太高；惠州这座城市虽然不大，但交通便利，信息通达，同时企业落户成本低，政务环境好，“可以说，惠州发展总部经济的条件已基本成熟。”&&&&劣势：城市影响力不高、缺乏高端人才&&&&惠州要发展总部经济也有明显的劣势。多位专家学者和企业老板受访时指出，目前惠州属于二三线城市，城市影响力不高，知名度不大，跟周边的广州、深圳等国内一线城市相比辐射能力较弱。&&&&中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江教授说，企业总部的概念很广，有区域总部、运营总部、研发总部，以及注册总部。惠州相比深圳广州等城市不是政治经济文化的中心，要吸引企业注册总部迁往惠州不太可能，倒是可以从其他总部着手。&&&&此外，目前惠州人才总量偏少，一些企业反映日常招聘难以找到中高端人才。目前惠州的本科高等院所只有惠州学院1所。&&&&有学者指出，总部经济的发展也需要相配套的服务业作为支撑，包括租赁、网络通信、咨询策划、资产评估、法律、会展等现代服务业体系，虽然近几年来惠州的现代服务业取得了快速发展，市区的情况已大为改观，但总体而言，现代服务业依旧是惠州的软肋。&&&&&南方日报记者&罗锐&钟伟连&&&&下转AⅡ03版
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总部经济区总部大楼监理招标公告
总部经济区总部大楼监理招标公告
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惠州仲恺高新区总部经济区总部大楼监理& 监 理 招 标 公告
惠州仲恺高新区总部经济区总部大楼项目，经项目审批部门批准立项，现已具备招标条件并按核准的意见进行监理公开招标。
工程编号：仲恺01监【
一、招标工程简介
（一）工程名称：惠州仲恺高新区总部经济区总部大楼监理
（二）招 标 人：惠州仲恺高新区投资开发中心&&&&&
（三）建设地点：仲恺高新区34号小区
（四）工程造价：约1.3亿元人民币；
（五）工程规模：惠州仲恺高新区总部经济区总部大楼包含东边塔楼及裙房，总用地面积为24100.50平方米，总建筑面积51463.74平方米，地下两层、地上二十三层（具体以施工图为准）。
（六）招标范围及内容：按招标人提供的施工图和有关资料及说明，包括：建筑工程、装饰装修工程、幕墙工程、给排水、电气、消防、暖通、空调、电梯等安装工程以及市政配套附属工程等自施工准备阶段开始至竣工后保修期结束期间的监理工作（具体内容以施工图为准）。
（七）质量及工期要求：质量等级要求为合格，工期为910日历天。
（八）资金来源：100%政府投资
二、报名条件：具有房屋建筑工程监理甲级以上（含甲级）资质独立法人资格的监理企业；要求派驻现场监理班子必须健全、专业配套，所派人员不少于8人，其中：总监理工程师1人，必须为房屋建筑工程专业注册监理工程师，且必须具有建筑工程类专业高级工程师职称（不得同时兼任三个工程以上，报名时需提供惠州市监理工程师管理手册备查）；其他监理人员不少于7人，其中具备机电安装工程注册监理工程师1人，具备建筑装饰工程师技术职称以上（含工程师技术职称）1人，监理员5人，必须具备国家、省培训的监理员证资格或助理工程师以上（含助理工程师）职称。
以上人员（8人）要求为最低要求，各投标人可根据招标文件的有关规定和工程实际情况增派相关专业人员。
三、报名方式及报名时间
本工程采用网上报名的方式，具体的操作流程见惠州市建设工程交易中心发布的《建设工程招标投标网上报名操作规程》。具备上述报名条件的投标人可于2010年 5 月& 14日至2010年 5 月 20 日按以上操作规程进行本工程的投标报名。
四、投标保证金
投标保证金具体金额为13.55万元人民币，由投标人在递交报名资料前从其注册地的基本帐户以银行转帐方式汇入招标人指定帐户，中标企业的投标保证金可转为履约保证金的一部分，未中标企业的投标保证金，招标人将在确定中标单位并按规定公示结束后三个工作日内由银行退还原来的汇款帐号，不计利息。（投标保证金收款单位名称：惠州市建设工程交易中心；开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州分行埔南支行；帐号：4400171*****530或后可见03622 ）
五、获取招标文件、图纸的方式
通过网上报名的潜在投标人可从惠州市建设工程交易中心网站免费下载招标文件和施工图纸。
六、报名资料
1、投标报名表（从惠州市建设工程交易中心网站网上报名系统打印，格式不得更改）
2、营业执照副本
3、资质证书副本中国采招网（%.cn）
4、法定代表人证明书和法人授权委托证明书
5、总监理工程师的注册监理工程师证书、职称证书；
6、其他现场监理人员中为注册监理工程师的须提供注册监理工程师证书及职称证书，有职称要求的监理人员必须提供职称证书，监理员须提供国家、省培训的监理员证或职称证。
7、已在工程所在地建设行政主管部门办理登记备案的市外企业拟派驻本工程的现场监理班子成员必须已在当地建设行政主管部门进行登记备案。
8、已在工程所在地建设行政主管部门办理登记备案的市外企业须提交备案证书。
9、现场踏勘登记表。
10、投标保证金银行进帐单或银行电汇单复印件。
11、须提供报名人员的交易员进场证。
12、以上资料一式三份（正本一份、副本二份），其中投标报名表三份均须原件，所有报名资料均用A4纸张进行复印装订并同时提交原件备查。
七、答疑时间、填报投标总价时间、报名资料及投标书递交时间和地点：
答疑时间：2010年 5 月 14 日9：00 时至2010年 5 月 26 日16：30时(接受企业网上询疑)；2010年 5 月 14 日9：00时至2010年 5 月 28 日16：30时(招标人及招标代理发布答疑)。
填报投标总价时间：2010年 6 月 7 日9:00时至2010年 6月 7 日16:30时止，各投标人在网上报名系统填报。
报名资料及投标书递交时间：2010年 6 月 8 日上午9：00-11：30至2010年 6 月& 8日下午14：30-16：30各投标人将上述第六条要求的报名资料、投标文件一齐递交到惠州市建设工程交易中心服务大厅，然后进行资格审查。
八、正式投标人的确定依照《惠州市规划建设局发展和改革局监察局关于房屋建筑与市政基础设施工程公开招标正式投标人确定方式的规定》执行。并于2010年 6 月 9 日& 9:30 时在惠州市建设工程交易中心进行正式投标人确定活动（法定代表人或其授权委托人必须凭交易员进场证参加，否则按自动弃权处理）。正式投标人一旦确定，当即进入开标、评标和定标程序，确定中标单位。
获得正式投标人资格的投标企业的法定代表人或其授权委托人凭交易员进场证、总监理工程师必须凭身份证准时参加本工程的开标会。
九、联系方式：&&&&&&&&&&&&&&&&&
建设单位：惠州仲恺高新区投资开发中心
联系人：朱先生&&&&&&&&
联系电话： ****-*******或后可见
招标代理单位：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司&&
联系人：彭先生/吴小姐&
联系电话：****-*******或后可见
惠州市建设工程交易中心&&&&&&&&&&& 电话：****-*******或后可见
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二O一O年五月十三日
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仲恺高新区行政服务中心大厅搬迁公告
仲恺高新区行政服务中心大厅搬迁公告&&&&&&&& 为更好地为广大企业和群众提供优质、高效、便捷的政务服务，提升政务服务水平，2017年1月起，仲恺高新区行政服务中心办事大厅由仲恺高新区和畅五路西68号搬迁至新址办公，现将有关事项公告如下：一、搬迁时间 1、12月30日，区行政服务中心办事大厅搬迁新址，并进行系统调试，期间暂停所有业务受理工作。2、2017年1月3日起，新行政服务中心办事大厅正式对外运行，原办事大厅不再受理业务。二、新址地点：惠州仲恺高新区和畅五路西8号投控大厦一、二楼。其中公安办证业务在新大楼一楼北侧，其他事项在新大楼二楼受理。三、业务变动1、社保业务于2017年1月3日起，正式进驻新办事大厅并正常开展业务受理。2、不动产登记（自建房）、不动产抵押登记、不动产发证业务于2017年1月3日起搬迁至仲恺高新区房产管理中心（地址：仲恺高新区陈江银湖路146号（鑫帝酒店旁）；电话：）办理。3、不动产权籍调查窗口及国土窗口随行政服务中心搬迁至投控大厦二楼。四、工作时间：周一至周五:上午8:30-12:00；下午14:00-17:00 （法定节假日除外）。五、交通指引：公交线路：26、31、321、322、323、326、663路到控股大厦站（原仲恺管委会站）。&&&&因搬迁给您带来的不便，敬请谅解。服务咨询电话：。&&&&特此公告
&&&&&&&& &&&&&&&&&& 惠州仲恺高新区行政服务中心&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2016年12月16日&&
&&★ 在原仲恺行政服务中心同侧往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋大厦即是控股大厦。导航仲恺区控股大厦即可。 &&
来自: 触屏版
发个地图来看，只有文字鬼d
在原仲恺行政服务中心往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋新大厦就是了。控股大厦！
同一侧的哦
你这样说我就懂了！
我也来说说
老仲恺管委会处，现为投资控股大厦。和畅五路与华星一路交界处。控股大厦公交站！！！
我也来说说
不知道是哪里
在原仲恺行政服务中心往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋新大厦就是了。控股大厦！
与原行政服务中心是同一侧的哦
我也来说说
发个地图来看看
在原仲恺行政服务中心同侧往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋新大厦就是了。控股大厦！
我也来说说
投个毛，投控大厦在惠阳大亚湾。仲恺的在哪里
在原仲恺行政服务中心往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋新大厦就是了。控股大厦！
与原行政服务中心是同一侧的哦
我也来说说
不知道是哪里
在原仲恺行政服务中心往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋新大厦就是了。控股大厦！
与原行政服务中心是同一侧的哦
我也来说说
鬼知道哪里
我也来说说
在原仲恺行政服务中心同侧往时尚公园方向1.2公里处，20多层的那栋大厦即是控股大厦。导航仲恺区控股大厦即可。
我也来说说
唉哟，不错哦
我也来说说
书记是不是在楼上办公
我也来说说
.................................
我也来说说
来自: 触屏版
新的办公楼甲醛好重，为什么那么急着搬？
我也来说说
这下我去办业务走路都可以去了，那么近。
我也来说说
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针对企业类型给予不用程度的土地价格优惠
对于进驻企业,根据企业发展情况给予一定扶持
政府对科技型企业每年有一定的资金奖励扶持
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符合条件的企业将获得多方面的优惠政策支持
当前位置： & 园区简介
惠州仲恺高新技术产业开发区
　　仲恺高新区是1992年经国务院批准成立的全国56家国家级高新技术产业开发区之一，位于珠江三角洲东部、惠州市惠城区，南靠深圳，西接东莞，区内有惠深、惠河、广惠、莞惠高速公路和京九、惠澳铁路通过，地理位置十分优越，交通非常便利。　　建区17年来，仲恺高新区吸引了索尼、西门子、LG、住友、施奈德、可口可乐、加拿大铝业等世界500强和TCL、德赛、华阳、富绅、亿纬等国内外知名企业在内的490多家企业落户，主要产品有彩电、手机、音响、激光头、激光视盘机、汽车导航系统、高能环保电池等，已经形成了以电子信息、新能源、光机电一体化为主导的高新技术产业体系。　　2001年以来，仲恺高新区陆续被认定为国家电子信息产业基地、国家（惠州）视听产品产业园、国家火炬计划惠州仲恺激光头产业基地、广东省火炬计划高能环保电池特色产业基地、广东省知识产权试点园区以及广东省教育部产学研结合惠州仲恺高新区产业化基地，并通过国家环境管理体系认证。　　2009年，全区预计实现工业总产值636亿元，同比增长2%；工业增加值122亿元，同比增长2.3% ；出口额57亿美元，同比增长1.6% ；税收12.1亿元，同比增长1.8% ；净利润11.6亿元，同比增长1.7% 。在全球金融风暴中实现了经济总量的逆势增长，高新区引进了以美国科锐光电公司项目和龙旗（上海）控股集团项目为代表的多个高科技高成长性高附加值项目，并大力推进总部经济区、仲恺大道商业区改造、科技创业服务中心、TCL液晶产业园等重点项目建设，以重大项目拉动产业链条发展，争当惠州市整体经济社会发展的排头兵。　　2010年2月，惠州市委、市政府出台了《关于进一步推动惠州仲恺高新技术产业开发区发展的决定》，赋予仲恺高新区行使市一级经济管理权限和县（区）一级行政管理权限，建立高新区一级财政管理体制。将仲恺高新科技产业园、东江高新科技产业园、惠南高新科技产业园、留学人才发展基地4个园区及陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖5个镇（街道）纳入管理范围。仲恺高新区面积由原来的12.9平方公里扩大至320平方公里，人口由原来的近15万增加到近50万，地域面积扩大了近25倍，人口数量扩大了3倍以上。管理范围和权限的扩大将带动仲恺高新区体制机制的改革创新和新一轮经济大发展，仲恺高新区由此进入了一个崭新的历史发展阶段。
园区名称：惠州仲恺高新技术产业开发区仲恺高新区投资4.7亿打造总部经济区
[报料热线]& 惠州日报
&&& 惠州仲恺高新区总部经济区选址该高新区34号小区，规划用地面积5.42万平方米，总建设面积13万平方米，投资总额4.7亿元，按照“企业总部区、科技孵化区、商务服务区、‘一站式’服务区”四大功能区规划建设。日前，十届84次市政府常务会议通过仲恺高新区总部经济区建设方案。
&&& “总部经济区含大型高级综合写字楼两座，附楼两座，采用经典对称双塔布局设计，建筑高度100米，建成后将成为仲恺高新区的标志性建筑和行政、经济、金融、创新中心。”该高新区负责人说。
&&& 据该负责人介绍，企业总部区以跨国公司、本土企业集团和民营科技企业的企业总部、区域总部、研发中心、营销中心、采购中心和结算中心为招商重点，推动高新区产业向科技创新、品牌营销等产业链高端延伸。商务区是提供会展服务、公共创新、生产性服务、商务配套四类高端服务的平台和载体。
&&& 该负责人介绍，总部经济区分二期建设，首期包括企业总部区的一部分、科技孵化区、商务服务区中的会展会务部分及“一站式”服务区等，预计2010年8月完成。2010年9月启动总部经济区二期项目建设，预计2011年9月完成。
&&& “目前总部经济区已开始拆迁、土地盘整等工作，已完成土地盘整面积41710平方米，投入资金3000多万元。”该负责人说，“总部经济区为建设公共创新服务平台、构建多元化生产性服务网络、设立‘一站式’服务中心、推动产业链向高端延伸提供了平台和载体，有利于仲恺高新区促进产业升级，实现可持续发展。”（记者郑 娜）
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