TPP是美国对抗中国的说法站不住脚(图)
来源：人民网
首席经济学家鲁政委　　10月5日，12个跨战略经济伙伴关系协定（TPP）成员国部长在美国亚特兰大宣布基本达成协议。消息一出，立即引起了全球广泛关注。　　目前12个TPP成员国人口共占全球的11%，GDP约占全球的40%，贸易总量约占全球的1/3，超越欧盟成为全球
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最大的自由贸易区。其全部都为亚太经济合作组织（APEC）成员，涵盖了发达经济体、中等收入经济体和低收入经济体，包括经济合作与发展组织（OECD）和非OECD经济体。　　与现有的WTO或其他自由贸易组织相比，TPP是一种“升级版”：除将对超过1万种商品执行零关税外，还将大力削减非关税壁垒和推进服务贸易自由化；而在知识产权、劳工、环保、国有企业等方面，更是开拓了自由贸易协定所未深入涉及的新领域。　　目前国内有一种看法，即TPP是美国专门用来对抗中国而拉拢的组织，TPP的设计就是故意不让中国加入，这种印象因为TPP达成协议后奥巴马“不能让中国等国家来书写全球经济规则”的表态而被进一步强化了。我们发现，这种看法其实是以讹传讹的误解。　　首先，TPP雏形是在APEC之下形成，并被APEC认可作为最终建立亚太自由贸易区（FTAAP）的一系列现实探索之一而出现的，而中国一开始就是APEC成员经济体。　　其次，在TPP逐步扩展的过程中，无论是在美国成为成员国之前还是之后，都继续吸收新成员的先例。美国只是在2008年才宣布开始与P-4谈判，而在2008年之前，文莱成功加入最初的P-3；在2008年美国加入之后，澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚等都成功加入了。　　第三，TPP至今都没有明确禁止新成员加入。从相关表态看，诸多TPP成员国都明确表示，希望未来继续扩展到其他经济体，虽然不拒绝非APEC经济体加入，但会优先考虑允许现有APEC成员加入。美国国家安全顾问赖斯也在日明确表态：“我们欢迎包括中国在内的愿意遵守TPP高标准协议和分享其利益的经济体加入TPP。”也正因为如此，在2013年5月我国政府也公开表示过将评估加入TPP的可能性。只是需要加入TPP的经济体，必须向现有TPP成员经济体提出正式申请，并获得一致同意。　　第四，从美国战略意图看，也未打算将中国长期拒之门外。　　美国副总统拜登在日阐述TPP意义的讲话中曾表示：其目标是通过高标准的TPP为全球体系注入新的血液，提升现有规则。奥巴马也明确希望TPP能够成为21世纪多边自由贸易和区域自由贸易的一种新模式。而从美国当地时间10月6日奥巴马在农业部与农业和企业领袖会谈期间接受采访的表态“若邻国都按高标准行事，中国最终会适应TPP规则”来看，美方并未打算让中国长期游离于TPP或类似规则之外。　　同时，从TPP成员国与我国的经济联系来看，除美国外的TPP成员国对我国的经济依赖，要比我们对他们的经济依赖要高得多，并且随着时间的推移在不断强化。　　从在我国出口中的占比来看， 2014年TPP成员国从我国的进口总共约占我国出口的41.6%；从纵向时间序列来看，这种占比总体是在不断下降的，在14年间占比下降了33个百分点，主要是美国和日本两大贸易伙伴占比下降所致。　　从对我国占TPP成员国的占比来看，除美国外，TPP各成员国对我国出口占其总出口的比例，都比我国对其出口在我国出口中的占比要高得多。纵向看来，几乎在所有经济体中，这种占比都在不断上升。这显示，除美国外的TPP成员国对我国的经济依赖，要比我们对他们的经济依赖要高得多，并且随着时间的推移在不断强化。　　从对我国的外商直接投资（FDI）来看，截至到2012年，TPP成员国合计占我国FDI投资比例的14.6%，其中，新加坡、日本和美国占比相对较大。　　从短期来看，TPP的成立对我国的经济影响几乎可以忽略不计。　　其一， TPP中的绝大多数成员国对我国的经济依赖，要远比我们对他们的经济依赖高得多，而且这种依赖随着时间的推移还在呈现着进一步强化态势。　　其二，在我国已签署的自由贸易协定中，涵盖了TPP中的七个经济体，即越南（中国与东盟自贸协定）、马来西亚（中国与东盟自贸协定）、新加坡（中国与东盟自贸协定）、新西兰、智利、秘鲁、澳大利亚，在这些自贸协定下，绝大多数商品贸易的进口关税已经很低，能够在一定程度上抵消TPP所形成贸易转移效应。因此，从短期来看，TPP的成立对我国的经济影响几乎可以忽略不计。　　从另一方面看，动态影响巨大。从TPP的历史看，其经历了布什和奥巴马两任总统，其目前的主要内容都秉承了2007年两院和布什总统所达成的协议。这清晰显示出美国在TPP上持之以恒的立场。从目前来看，TPP在成立之初即吸引了日本、澳大利亚等在全球都较为重要的经济体的参与，并令TPP的经济规模超越欧盟而成为目前全球最大的自由贸易区。而几乎在TPP达成协议的第一时间，韩国等就立即公开表示愿意加入，此前中国台湾、哥斯达尼加等经济体也明确表示出了兴趣。　　不仅如此，笔者相信，TPP的达成，必将极大鼓舞美国和欧洲以更大力度推进跨贸易与投资伙伴协议（TTIP）谈判进程，而TTIP几乎就是一个TPP的美国-欧洲版。一旦TTIP达成协议，其必将与TPP一起，构成对WTO的合围之势：WTO升级为TPP就只是一个时间问题了。　　事实上，中国与TPP关系的实质，其实是与美国的关系，与其它任何经济体的关系都不是与美关系的完美替代。　　笔者认为，首先，我们要充分估计挑战。具体来说：　　一是，必须理解现有区域一体化组织无法抵消TPP的冲击。有一些研究者认为，中国可以通过加速推进“中日韩自由贸易区”、“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）和“亚太自由贸易协定”（FTAAP）来抵消TPP对我国的冲击。而笔者认为，这几乎不可能。因为这三个区域自由贸易机制，中国都无法主导和主动推进。最早寄予厚望的“中日韩自贸区”，已经因为日本的拖延而最终缩小为“中韩自贸区”。对于RCEP，中国并非发起国，其议程的设定和推进主动权也不掌握在中国手中。对于FTAAP，属于APEC之下探索中的亚太自贸区，2014年5月APEC才同意成立工作组讨论FTAAP的可能性，中国也不掌握主导权，在美国已经取得TPP成果之后，短期内很难有更大动力推进FTAAP。　　二是，“一带一路”也不是TPP的有效替代。从目前的情况看，“一带一路”虽然也包括了发达经济体、发展中经济体，但目前仍主要是一种融资为基础设施投资的规划，在良好规划和细致运作的前提下，其可以搭载部分商品贸易和服务贸易的内容，但其毕竟主要还不是一个自由贸易的组织，短期内恐怕仍无法与TPP抗衡。　　三是，中国与TPP关系的实质，其实是与美国的关系，与其它任何经济体的关系都不是与美关系的完美替代。一方面，这是因为美国具有将规则全球化的强力能力。另一方面，美国目前是全球创新能力最强的国家，与其互动所形成的“知识外溢”是“后发优势”所不可或缺的。　　其次，不找理由，踏实应对。TPP虽然说是所谓的“高标准”，但“高标准”并非不可达到，毕竟其中涵盖了发达经济体、中等收入经济体和低收入经济体，文化和意识形态多样。我们担心的挑战，其现有成员也都类似的困难（比如在国有企业上，越南国有企业占产出的40%，马来西亚和新加坡也有相当比例的国有企业），他们能够克服，我们也应该能够克服。　　笔者建议：一、对标TPP，加快在上海等自贸试验区先行先试，测试国内经济体的调适能力，为将来更大范围内谈判积累经验；二、借助TPP成员对我国更高的经济依赖，对标TPP签订一对一的“中国+N”版TPP，尽量抵消TPP影响。　　（作者系兴业银行首席经济学家）　　TPP来源-金融频道)
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平析 | 美国退出TPP根本不值得高兴，它继续搞才好呢！
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来自:网络原创
作者:周小平同志
| 周小平深度解析
文 | 周小平
在周小平看来世界是不公平的，但对于生活在不公平世界里的人们而言，真正的危机不是不公平本身，而是如何应对这种不公平，意气用事那是不行的。比如奥运会，其实早在里约奥运之前，世界对中国就已经很不公平了。
比如美国人擅长的田径类，…
| 周小平深度解析
点名关注文 | 周小平在周小平看来世界是不公平的，但对于生活在不公平世界里的人们而言，真正的危机不是不公平本身，而是如何应对这种不公平，意气用事那是不行的。比如奥运会，其实早在里约奥运之前，世界对中国就已经很不公平了。比如美国人擅长的田径类，一下搞出几十个类别，几十项奖牌。而中国人擅长的运动呢？则越来越少，最后只有几块而已。不仅如此，在项目上还处处对中国人设限。就拿体操来说，凡是只有中国选手能完成的高分动作，全部被列为禁止动作。为啥呢？这就好像在田径时，凡是能跑出好成绩的姿势都要被禁止一样，摆明了就是欺负人，所以现在英国和美国的体操选手开始拿冠军了。在比如，乒乓球，一年到头改规则，减奖牌，不是改球的大小，就是改拍子的软硬。总之一定要改成中国人不喜欢的那种，改成西方人更习惯的那样才行。并且还从中国挖了不少运动员去他们那边打球任教…… 面对这种不公平怎么办呢？一甩手，不玩了？那显然是不行的。因为很多年前中国就曾经吃过这样的亏。一开始我们就感觉美国和西方明显欺负人，抱团打压中国，在奥运赛场上对中国施加不公平，所以打算另立门户。所以当时中国挑头要把亚运会搞起来，以期和奥运会分庭礼抗。周小平记得当年还在上小学的我们，被组织起来人人戴上一个纸做的“我们是东道主”的帽子，还被组织起来学唱“我们亚洲”那首歌，搞得热火朝天。但最终证明打铁还需自身硬，以当时中国的综合国力和国际话语权根本就不可能PK得过奥运会，最后也就是自己热闹一下，来的人积极性不高，世界认同度也低。所以最后咬咬牙，还是集中精力拼奥运去吧。于是才有了后来的一连串胜利，当然这些年由于受什么体育市场化的舆论欺骗，加上美国耍赖程度又提升了，还能重跑啥的，所以中国的奖牌又开始出现了下滑迹象。但愿在吃一堑长一智之后，下一届奥运能真正雄起吧，让金牌数量彻底盖过美国。说了半天奥运，读者们可能会急了问：“说好的聊TPP呢？” 别急别急，周小平这就给大家细细道来。 这个所谓TPP是个啥玩意呢？咱们首先要聊WTO。前几天我刚给大家科普了一下文章《为啥中国开始力挺，而美国却开始反对全球化了？》大家可以再温习一下。简而言之，WTO就是经济界的“奥运会”！而TPP本来是没有的。不过随着中国加入WTO以后成绩越来越好，好到美国和西方连作弊带打压，先跑重跑耍赖招数使光了都不灵的时候。美国就大喝一声，不玩了，我们要重新玩个TPP。那么TPP是什么呢？TPP就是经济界版的“美运会”。所不同的是，当年中国大力去搞亚运会，本质上是被美国和西方欺压下的不得已而为之。但今天美国搞的“美运会”则是自己定的规则，自己占尽优势的情况下，输了还要耍赖的行为。TPP其实就是美国盟友版的“WTO”。大概意思就是，你中国不是牛么？行你牛，我们不跟你玩WTO了，我们另外开个TPP，让你中国自己玩去吧，哈哈哈。（快看这条咸鱼，头一天上班就要死不活的样子，还想翻身？）记得当时美国要搞TPP消息一出后，有很多人都很气愤，认为美国背信弃义，不受契约，如临大敌。而一些国家则很兴奋，比如日本、新加坡、澳大利亚等等。这些都是在WTO里被中国打得满地找牙的辣鸡国家。这些辣鸡一听说美国要带头搞个TPP，并且把无人能敌的中国排除在外，简直高兴得跳起来。认为很好，不错，有希望了！但是周小平却不这样看，听说美国要搞TPP，我特别淡定，甚至还隐隐有些期待。为啥？因为中国不是你想排除就能排除的。就好像如果中国要搞个科幻小说大奖，但却一定要排除刘慈欣一样，你觉得这种奖能干得起来吗？ 其次，除了美国的几个核心小跟班以外，世界上绝大多数国家不可能抛弃WTO的体量，然后去加入一个什么刻意排除中国的TPP， 毕竟中国的经济体量在这里摆着，一个国家就挑起了G20的半壁江山，谁会有钱不赚，去当王八蛋？美国要玩TPP，实际就好像当年我们尝试主推亚运会来盖过奥运会，但最终只能白费精力白费钱一样。美国如果真去折腾TPP，注定也只能白费精力白费钱，最后竹篮打水一场空。这一出好戏，怎能不平心静气地端着茶壶好好看戏呢？结果特朗普一上台第一件事就是废除了TPP，(⊙o⊙)… 戏似乎看不成了。特朗普一上台，废除这个TPP，又有无数人上网叫好，认为日本哭了，安培吓疯，中国大利好什么的。但实际上，这明显又是没看清问题的本质。特朗普要废除TPP，绝非不是要把自己的铁杆盟友推向中国，而是要另搞一套新的模式来对抗中国。周小平不知道大家注意没有，索罗斯这会儿正在拼命抨击特朗普。很多人还为索罗斯叫好，难道忘了索罗斯本来就是美国剪羊毛的高手了么？他也曾经来剪过中国的羊毛。这样的人会帮中国说话？不要太天真。实际上，随着特朗普的几大招数尽出，他的对华打法已经昭然所揭。明天上午十点，继续准时为大家分析：废除TPP时代的美国要干什么？周小平日 于 广渠门假日小贴纸首先周小平率全体团队成员预祝大家新春快乐，春节愉快，春运顺利，春暖花开，春风拂面，阖家欢乐，身体健康。为了丰富大家的春节阅读需求，我们决定春节全假无休，不断更。每日继续为读者推出关注国际动态，国内民生，时事热点的最新评论和分析文章，希望大家继续支持我们。最后在祝愿大家，2017鸡年快乐。今年也是我的本命年。一晃自己年龄也不小了，所以今年我决定要继续减少外出活动次数，取消一切应酬活动，全力完成一部耕耘了近四年的重要作品；同时还会继续每天在这个平台和大家见面，把本命年过得红红火火。★：长期欢迎大家给周小平微信平台投稿，一经选用，有稿酬。信箱： | 本平台稿件欢迎转载，但须标注：来源 | 周小平同志公众号（zg5201949） 否则，侵权必究。| 往期内容点请页面最左下方“阅读原文”点?（更多小平经典、解气、精彩文章）中美博弈｜世界格局｜谣言破解｜真相揭秘家国情怀｜中外争鸣｜历史平反?点?（招贤：周小平团队长期招募人才）选择一份工作，选择一种理想。?点?（小平推荐图书、文化创意小网店）伟人荐读｜小平书单｜经典文品◆ 长年笔耕不缀，坚持原创不易 ◆? 请多支持 ?分享到微信朋友圈
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美国将要退出tpp tpp对中国的影响及应对策略
10:29 来源：中国新闻网/未来网
美国当选总统特朗普当地时间21日对外宣布就职首日即将施行的六大行政措施，包括发布关于美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的通知。
美国当选总统特朗普当地时间21日对外宣布就职首日即将施行的六大行政措施，包括发布关于美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的通知。特朗普当天发表视频讲话，面向全美发布其政策计划。他说，目前政府过渡团队正平稳高效运转，很多有能力和天分的人将被纳入新一届政府，他的执政日程将建立在“美国优先”这一核心原则基础上。特朗普宣布了就职首日即将施行的六大行政措施。第一，在贸易问题上，他将正式发布美国关于退出TPP的通知。TPP是美国的“潜在灾难”，政府将重新谈判公正的双边贸易协定，将就业和产业带回美国。第二，在能源问题上，他将取消关于能源生产的一些“扼杀就业”的限制措施，包括取消对清洁煤炭生产的限制，创造数百万高薪就业岗位。第三，在监管问题上，他将制定新的规则，规定政府每制定一个新规，就必须废除两个旧规定。第四，在国家安全问题上，他将要求国防部和美军参联会主席制定全面计划，保护美国关键基础设施免遭包括网络攻击在内的攻击。第五，在移民问题上，他将要求劳工部调查签证项目滥用问题，签证滥用削弱了美国工人利益。第六，在伦理改革问题上，他将禁止美国行政部门官员在离职后的5年内从事游说工作，并终身禁止行政部门官员代表外国政府游说。美国媒体普遍注意到，特朗普宣布的六大措施基本在外界预料之内，由总统签署行政命令即可实现，无需国会批准。在美墨边境“筑墙”、废除奥巴马医改法案、投入1万亿美元建造基础设施等竞选期间频繁提及的议题未出现在首日行政措施中，这些复杂的议题都需要国会提供预算。奥巴马政府原本计划在总统大选结束后推动国会批准TPP，数月来一直在游说国会议员。多家美国媒体本月早些时候报道，由于特朗普的反对，奥巴马政府已放弃寻求本届国会批准TPP。外界广泛认为这意味着亚太再平衡战略受到重挫。特朗普本人将政策重点聚焦保护美国工人的利益。他21日强调，无论制造钢铁、汽车还是治愈癌症，他都希望美国成为下一代生产和创新的摇篮，为美国工人创造财富和就业。当地时间11月20日，中国国家主席习近平在秘鲁利马出席亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议，并发表题为《面向未来开拓进取 促进亚太发展繁荣》的重要讲话。习近平主席在讲话中提出了促进亚太和世界经济发展的“中国方案”，成为各方关注的焦点。今年的APEC峰会正值美国政权过渡之际，不少国家担忧，特朗普领导下的美国可能会让全球走向贸易保护主义，《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的命运也因此成为此次会议的重要议题。TPP如果真的夭折，区域国家将面临寻找替代方案的重新选择，而中国力推的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和亚太自由贸易区（FTAAP）方案有望成为亚太各国高效合作的平台。前景黯淡的TPPTPP由APEC成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2010年，TPP谈判启动，并最终于日取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。日，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家正式签署了TPP协议。这12个国家都表示，要在今年内力促TPP生效（需所有签署国立法部门批准通过）。但是，一场美国大选打乱了TPP的进程。美国新当选总统特朗普多次提出将取消TPP协定，参众两院表示也不会在明年1月20日国会进行正式权力交接前讨论TPP协定。这意味着TPP基本在美国被判了“死刑”。鉴于美国的态度，有些签署国已经决定放弃。越南总理阮春福11月17日表示，因美国中止将TPP提交国会审议，越南政府已停止推动国会批准TPP。还有一些亚太国家则将注意力转向曾经与TPP相抗衡的RCEP。中方倡导的FTAAP和RCEP方案成为APEC峰会上关键的经济和地缘政治潮流。TPP对中国有何影响TPP协议的最大特征，是在商品贸易和服务贸易诸多环节增设了价值观标准，并将其追溯到了生产环节。如TPP基础协议规定，成员国在劳工待遇、环境保护、知识产权保护等方面需要实施与美国相近的标准；分工制造的商品必须从原材料到加工等各个环节都使用加入TPP的成员国的资源等。它代表了美国主导全球贸易规则的尝试。TPP谈判启动以来就在中国受到高度关注。有人认为，TPP是美国在经济领域的“亚太再平衡”；也有人认为，TPP旨在构建亚洲版的经济北约。《日本经济新闻》的一篇报道明确指出，美国主导建立TPP实际上是想制定一套将中国排除在外的国际规则。《纽约时报》也分析称，TPP是全球性的贸易协定，也是奥巴马政府“重返亚太”战略的一部分，目的是强化与盟友的关系，同时制衡崛起的中国，地缘政治意义明显。《人民日报》的分析文章认为，TPP的失败离不开它自身的“缺陷基因”。把地区和全球的经贸合作看成零和博弈，这种根深蒂固的“冷战思维”无视了全球化背景下“共赢”的重要性，也不符合时代的潮流。其实，不论TPP流产与否，都不会出现“封锁中国贸易”的前景。作为拥有10万亿美元GDP规模的全球第一贸易大国，中国是世界各国无法忽视的合作伙伴，即便是TPP的签约国，也无法放弃与中国的经贸往来。中国已经与全球22个国家和地区签署了14个自由贸易协定（FTA），TPP的12个成员国中，8个与中国签署了FTA。此外，中国积极推动与以东盟为主体的RCEP深度合作，还加快了与美欧等主要市场的投资协定谈判（BIT）；中国通过推行“一带一路”倡议，为优化内陆经济发展空间、拓宽对外经济合作空间创造了新契机；中国倡议建立的亚洲基础设施投资银行，创始成员国包括57个国家，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉丁美洲、非洲五大洲，都具有广泛代表性。可见，无论TPP怎么运行也锁不住中国经济的外部环境，而TPP 的搁置，客观上缓解了中国此前在亚太秩序博弈中所承受的整体压力，也确实有利于中国推动RCEP或FTAAP建议。“中国方案”备受瞩目中国近年来积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和亚太自由贸易区（FTAAP）。RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10＋6”），旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。FTAAP是在2010年的横滨APEC部长级会议上首次提出，近几年在美国力推TPP的背景下，亚太自由贸易区被认为是中国应对TPP的主要方式和手段。英国《金融时报》称，TPP夭折这一“空白”为中国提供了重要的机遇，即“使其顺理成章地主张加快建立更广泛的亚太自由贸易区”。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员张洁表示，不论是RCEP还是FTAAP，都是中国积极参与构建亚太自由贸易新秩序的努力。特朗普胜选后，全球忧虑保护主义“卷土重来”，也正因此，中国在推进地区及全球贸易自由化方面的主导作用就被寄予了更多期待。在20日于秘鲁利马的讲话中，中国国家主席习近平呼吁，要坚定不移引领经济全球化进程，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展，反对一切形式的保护主义。习主席的讲话，向外界传达了中国欢迎经济全球化的讯息，也让正在TPP和中国方案之间摇摆的国家吃了一颗定心丸。当然，要真正实现全球经济的复苏，“中国方案”也离不开美国的合作。美国约翰斯·霍普金斯大学的国际经济学教授迈克尔·普卢默表示，TPP和RCEP都是亚太经济合作组织建设亚太自由贸易区(FTAAP)的一部分。他认为，如果美中携手加入FTAAP，双方都将直接受益，而且这个大自贸区协议还有可能为全球治理带来改革的清风。相关阅读>>>
本文来源：中国新闻网/未来网作者：中国新闻网/未来网责任编辑：姚心怡
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