聘用制定义_什么是事业单位聘用制？
是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。
事业单位是介于政府与社会之间的社会服务性组织。中国事业单位共有130多万个，职工近3000万人，包括教育科研、文化卫生、新闻传媒等行业，是中国各类人才的主要集中地。中国人力资源和社会保障部在19日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2009年将全面推行聘用制度，争取年内基本完成聘用制度推行工作;完善公开招聘制度，把好事业单位工作人员“进口关”。
事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。
在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务。通过实行聘用制，转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法事业单位聘用制学习 监管和公正、平等、竞争、择优的原则。 事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例范围内进行。
实行，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗
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中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》这个规定提出了什么政策？以后所有的事业单位都会用全员聘用制吗？
中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》（以下简称《规定》）。《规定》提出，任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。
在我国，事业单位人员聘用制的推进工作已有10余年。1999年召开的全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革工作会议提出，今后多数事业单位将推行聘用制度，对行政领导岗位，实行招聘、任命、选举等多种形式的任用制度。
事业单位聘用制推进十余年 已覆盖行政领导岗位
2002年7月出台的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》是我国较早提出的“事业单位用人采取聘用制度”的文件。《意见》明确，事业单位领导人员和事业单位编制的社会团体专职工作人员均要逐步试行聘用制度。
在此之前，事业单位人员与公务员一样，被视为“旱涝保收”的“铁饭碗”。而聘用制的推行，则意味着事业单位与工作人员将签订聘用合同，双方有了雇佣关系。
2003年，时任全国人事部部长的张柏林公开表示，我国将通过5年左右努力，基本建立起以聘用制和岗位管理为基本内容的事业单位新型用人制度。
此后的5年中，我国着力推进这一制度。我国自2006年实施规范的事业单位公开招聘制度；到2008年底，事业单位中实行聘用制度的已占事业单位总数的74%；2009年，全国事业单位聘用制人员占80％。
2010年，我国聘用制度推行范围继续扩大，全国事业单位签订聘用合同人员的比例达到90%。与此同时，事业单位岗位设置管理实施工作稳步推进，中央和国家机关所属事业单位岗位设置方案核准率为80%以上，全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团全部启动岗位设置工作。
截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。
此次《事业单位领导人员管理暂行规定》的出台，则是进一步明确聘用制在事业单位中全面实施。“对行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度”足以说明未来我国事业单位聘用制的采用不仅局限于基层一线员工，更要覆盖到行政领导人员，体现出我国对这一制度实施的决心。
聘用制能提高事业单位工作效率 增强责任意识
对于此次《规定》中提出的“对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度”，国家行政学院教授刘峰表示，这次《规定》的特点就是加大聘任力度，扩大聘用范围，聘用制其实特别适用于事业单位，聘用制就代表着非终身制、彻底砸破过去所谓的“铁饭碗”，该制度可以淡化“官本位”的思想。
有评论指出，实行聘用制就如同“鲶鱼效应”一样，能够激活事业单位行政效率。“实行聘用制将会使现有的事业机关人员产生危机感，从而转变工作观念，从被动应付工作到积极主动工作，工作效率也就显而易见地提升上去。”
“聘用制的考核目标都很明确，这样也有利于提高工作的效率，提高领导干部的责任意识，拒绝懒政、怠政的情况发生。”作为国家行政学院第一批聘任制的正局级干部，刘峰深有感触地说。
他还表示，事业单位采用聘任制是一种约束加激励的体制，“做得好就可以提拔，在单位由中层升到高层，对于绩效奖金、待遇方面，聘任制相对比较灵活，这就给大家营造了一个非常畅通的上升通道，但是位置是否坐得稳还是要看自己的贡献。”刘峰说。
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编制内与编制外待遇福利差多少？到底有什么区别？
近年来公务员与事业单位的不断招考，几十万人报名，万人争抢一个岗位的新闻比比皆是，那么在光鲜的背后，所谓的编制到底意味着什么？为什么那么多人考？就由小编来给大家说说吧！
一、事业单位编制的区别
事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。
从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准/福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，如今事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇（包括退休）。
从上面可以看得出来，不管是公务员、事业单位、教师、护士。甚至是银行国企等等，编制与非编的差距还是非常大的，虽然说现在要施行同工同酬，但是实际上到底有没有施行，谁来监管，都不得而知！
二、编制内与编制外的待遇差距！
①编内的工作人员的工资和福利待遇由当地财政部门发放，编外用工的工作人员的工资是由事业单位本单位发放，编内与编外工资和待遇相差较大。
某事业单位的编内职工年收入约7万—5万元不等，编外职工年收入仅有2万元。每月的饭贴、车贴，编制内员工是编制外的一倍，每年的高温费、安全奖也要高出不少。编制内员工每月还有洗理费二百元，编制外员工无此待遇，也不享受带薪休假。
以福建来说，编内的月薪一般至少也有，而编外的可能就只有2000多，这1000差距还是没加上5险1金，可想而知差距多大，而且一般编外的工作都比较繁琐，压力很大，而编内的相对会好一些。
②编内人员的人事关系由当地人事局管理，编外用工的人事关系由事业单位本单位或人才交流中心管理。
关于这点也是很好理解的，可以说编内的是由单位直接管理，而编外则是外派签合同，待遇自然不言而喻！
③编内用工如果工作人员不犯错误一般不存在被解聘，比较稳定， 至于编外用工事业单位会根据单位实际效益决定工资待遇和是否解聘。现在的事业单位无论是在编的还是编外的都是采用聘用制，有编制相对有保障一些。
最后这点一般编外都会强制要求你签3-5年合同，其间你如果干不下去了那是要给违约金的！而单位如果不要你有千万种方法可以让你走！编内的则相对好很多！
最后呢，说了这么多，希望大家可以理解下目前的现状，以往事业单位人事管理的弊端显而易见，编制内与编制外的身份双轨制，及与之相关联的待遇差距，造成这些单位内部显著的不平等现象。如果取消编制，意味着这些单位享有了更为充分的用人自主权，使其可以根据事业发展需要，自行决定聘用或解聘哪些人员，而不必继续因为某些编内人员的有恃无恐而对其束手无策，也不必再因为编外人员的“二等”身份而不能给予其应得的奖励和晋升。
但是就目前来说，有能力去考编内的尽量去考编内，二者差距确实是很大，而且大部分的编外工确实是很辛苦，小编也希望他们能够有个好的归宿，也希望我们国家的制度能够越来越完善，越来越好！　　请问:事业单位聘用制是什么意思.今年刚考上一单位,是事业单位聘用制,请问待遇是参照什么的?是否稳定?
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　　现在好多都改为签合同的了，三年一签好像，不知是不是你这种。原先还分编制内（有保障）和编制外（保障程度因人因权而异），改革后不知是什么样子。
　　据说按照考入人数,上面批了相应编制.
　　占编制的 一般不会被开除 比较稳定了　　好好干
　　我国的编制真是复杂，事业单位的聘任制应该比企业的聘任制稳定，但是改革时往往分新人老人，就看时间段划分在哪了。
　　看哪里发工资了。个人认为，如果是全额拨款，就比较好。如果自收自支，除非单位很好，也说不准，就没什么保障。　　至于聘不聘用，你有本事，在哪都占得住脚　。但单位的性质，你做不了住。所以打听一下是否拨款还是实在些。
　　建议楼主，如果单位不是全额拨款，有别的出路，就不要去这单位。迟早会后悔。
　　是的，我是自支自收单位，现在什么都没有，只有一个编制岗。不知道这种情部怎么个做法，现单位现五保都没有，可以说福利一点都没有，
　　我是江苏的，虽说搞事业单位聘用制，可现在进单位还是有编制这个说法。进去需要编委同意，而且和单位也不签合同
　　是全额.不过政审时,人事局说了,只要没什么大错误,一辈子就很稳定了。
　　是江苏.
　　女的进事业还可以，男的前途不大。
　　经各方努力，2007年5月工资已发放。这是公务员工资套改后第一次发放工资.事业编制人员仍然按照旧的工资结构和标准发放工资。　　　　楼主：真别在事业单位干了！你看，差距慢慢出现了。　　你还要几十年啊
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