西安市农民工工资保障办法_百度百科
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西安市农民工工资保障办法
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《西安市农民工工资保障办法》是为了保障农民工工资支付，维护农民工的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合西安市实际，制定的办法。办法自日起施行。
西安市农民工工资保障办法办法颁布
日西安市人民政府第3次常务会议审议通过 日西安市人民政府令第65号公布 自日起施行。
西安市农民工工资保障办法办法内容
第一条 为了保障工资支付，维护农民工的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市农民工工资支付保障适用本办法。
第三条 市劳动保障行政管理部门负责农民工工资支付保障工作。
阎良区、临潼区、长安区以及市辖县的劳动保障行政管理部门负责本行政区域内的农民工工资支付保障工作。
建设、工商、市政、交通、园林、监察、司法、公安等行政管理部门应当在各自职责范围内做好农民工工资支付保障工作。
第四条 工会组织应当依法对用人单位的农民工工资支付行为进行监督。
第五条 任何组织和个人对拖欠克扣农民工工资的行为有权举报和投诉。
第六条 使用农民工的单位，应当依法与农民工订立劳动合同，约定工资标准、发放时间等工资支付事项，并向劳动保障行政管理部门备案。
第七条 用人单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于一个月的，从其约定。
农民工工资不得低于当地最低工资标准。
第八条 用人单位对有关农民工工资支付的资料，应当保存三年以上。　　第九条 拖欠农民工工资的建筑施工企业，应当从建设单位拨付的工程款中优先支付农民工工资。
第十条 农民工和用人单位因工资支付发生争议的，按照劳动争议有关规定处理。
第十一条 发生过拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位以及建筑施工企业，实行农民工工资支付保证金制度。
第十二条 发生过拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位应当按照应付农民工工资总额的25%预存农民工工资支付保证金。
第十三条 建筑施工企业应当按照不超过建筑工程造价2%的比例预存农民工工资支付保证金，具体比例由劳动保障行政管理部门和建设行政管理部门根据建筑工程造价和使用农民工情况确定。未按规定比例预存农民工工资支付保证金的，不得发放《建设工程施工许可证》。
第十四条 农民工工资支付保证金应当存入劳动保障行政管理部门指定的银行专户。
第十五条 用人单位发生拖欠或克扣农民工工资，经劳动保障行政管理部门调查确认后，责令限期支付，逾期不支付的，由劳动保障行政管理部门签发《农民工工资支付通知书》，从其存入的工资支付保证金中支付。
使用保证金支付农民工工资后，劳动保障行政管理部门应当通知用人单位按规定的期限补存已经支付的农民工工资支付保证金。
第十六条 有下列情况之一的，由劳动保障行政管理部门确认后，取消农民工工资支付保证金：
（一）建设工程项目竣工后，经劳动保障行政管理部门公示，30日内无农民工投诉或投诉不属实的；
（二）其他用人单位预存农民工工资支付保证金后，使用农民工情况消失的。
第十七条 农民工工资支付保证金预存、支付的具体办法由市劳动保障行政管理部门会同有关部门另行制定。
第十八条 劳动保障行政管理部门应当加强农民工工资支付情况的监督检查，对举报投诉的农民工工资问题，应当派员进行调查，及时处理。
第十九条 劳动保障行政管理部门应当建立用人单位劳动保障诚信制度，完善用人单位支付农民工工资信用档案。
第二十条 建设行政管理部门应当加强对建筑市场和建设项目的管理，监督建筑施工企业按规定预存农民工工资支付保证金。
第二十一条 工商、公安、司法、监察、市政、交通、园林等相关行政管理部门应当配合劳动保障行政管理部门依法查处拖欠农民工工资的案件。
第二十二条 建设单位和工程总承包单位应当对建筑施工企业的农民工工资支付情况进行监督。
第二十三条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门责令限期改正，并对用人单位处以1000元以上10000元以下罚款：
（一）未按本办法规定预存农民工工资支付保证金的；
（二）使用保证金支付农民工工资后，未按规定补存农民工工资支付保证金的。
第二十四条 政府及其部门作为建设单位拖欠工程款，造成拖欠农民工工资的，视情节轻重，由上级行政机关或者行政监察机关依法追究主要责任人的相应责任。
第二十五条 当事人对有关部门做出的行政决定不服的，可提起行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 农民工工资保障管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自日起施行。[1]
．国务院法制办公室．日[引用日期]　　日前，西安市人社局召开全市保障农民工工资工作专题会，通报2016年全市保障农民工工资支付工作情况，安排部署当前及2017年元旦、春节期间保障农民工工资支付工作。
　　春节前，西安市将从四个方面入手，全力做好农民工工资支付保障工作，争取实现&三个确保&，即确保劳动者按时足额领取工资；确保年度不发生新的拖欠；确保年度不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。
　　一是在全市范围内开展欠薪隐患排查整治。全市人社部门将欠薪隐患排查整治工作列为重点，排查欠薪隐患，全面摸清辖区内涉及欠薪问题用人单位的基本情况，建立欠薪隐患台账，落实专人负责，采取动态追踪机制，做好整治工作。对可能发生重大欠薪或欠薪逃匿的重点单位，列入重点监控名单，及早采取应对措施，防止矛盾集中爆发。同时，&拉网式&排查建筑施工项目，每个工地安排一名专人负责，一旦发生欠薪，迅速介入、及时协调，负责到底。对发生欠薪问题的项目，找准矛盾根源，及时查清欠薪原因，做好预警研判，落实主体责任，属于哪个部门主管、审批的项目，在哪个区域发生的问题，第一时间通知责任部门、属地政府介入处理。
　　此外，到2017年春节前，欠薪隐患排查工作实行&周报告&和&零报告&制度。各区县、开发区每周将欠薪隐患排查整治情况上报市人社局。没有发现欠薪隐患的，实行&零报告&制度。
　　二是严格执行五项机制，落实工作责任。坚决贯彻《五项机制》，按照&谁主管、谁审批、谁负责&和&属地管理&的原则，妥善处置欠薪案件。从即日起，全市劳动保障监察机构将切实负起监管责任，对各自辖区内使用农民工较多的用工单位特别是建筑施工企业的农民工工资支付情况进行逐个排查，不留监管盲区和死角。对排查出的欠薪隐患，按照五项机制实施办法，凡是市级部门主管和审批的项目，由主管部门和审批部门进行牵头处理；区、县、开发区的项目，由区县政府、开发区管委会牵头负责。对所有欠薪隐患问题建立台账，实行&销号&制度，做到发现一起、处理一起。
　　三是多部门协作共同打击恶意欠薪行为。针对采取极端手段恶意讨薪、扰乱公共秩序和涉嫌拒不支付劳动报酬罪行为，人社部门将协调公安、建设、工商等部门，切实做好各自辖区内欠薪案件处置工作。积极联系公安部门，依法严厉打击欠薪逃逸行为，该移送的严格按照法定程序移送，追究相关责任人的法律责任；对发生拖欠工程款引起拖欠农民工工资问题的单位，协调建设、工商部门采取行政手段进行制约，降低或取消其资质，直至吊销营业执照。对恶意欠薪、拒不配合改正的单位，人社部门将协调银行监管部门，将恶意欠薪单位名单其录入银行征信系统，降低其企业信用等级。此外，将连续第14年，在春节前开展多部门联动的&一厅式&办公，集中农民工工资拖欠问题。
　　四是妥善处置欠薪突发事件。针对春节前一段时期农民工欠薪案件高发的情况，人社部门将建立突发事件应急处置预案，在辖区内发生因拖欠农民工工资引发群体性突发事件的，及时启动应急处置预案，迅速介入处理。按照五项机制中&属地管理、分级响应、依法处置、强化保障&的原则，相关区县、开发区负责同志要第一时间到场处置，及时了解农民工诉求，凡是涉及欠薪的，立即组织人员力量跟进处理；对涉及民事纠纷的，及时引导当事人向劳动争议仲裁机构或法院提起诉讼，依法维权；涉嫌以讨薪为名聚众闹事的，将及时移交公安机关依法处理。
】【】【】西安市印发《办法》保障农民工工资支付
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记者从1月21日召开的全市治欠保支会议上获悉，市政府印发《西安市保障农民工工资支付工作责任追究办法》，对故意或过失影响欠薪案件进程，造成严重后果，进行内部监督和责任追究，对造成严重后果的单位和个人进行追责。
《办法》分总则、责任职责、责任追究、附则四个部分。规定，把责任追究制度作为保障五项机制落实的重要内容，纳入年度目标责任考核。实行责任追究制度按照工作内容、工作程序和工作职责从最终环节查起，谁主管、谁负责、谁举措、谁落实，一级抓一级，层层抓落实。
西安行政区域内发生的拖欠工资案件，按照“谁审批、谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,相关区县政府、开发区管委会及项目审批、主管部门负责同志应迅速到达现场，共同做好处置工作。未办理相关审批手续的建设工程项目拖欠农民工工资的，由所在区县政府、开发区管委会会同辖区相关行政主管部门处理。
《办法》进一步明确了各部门职责和责任，人社部门负责对用人单位劳动用工及农民工工资支付情况进行监督管理，处理拖欠农民工工资的违法行为和涉及的劳动争议案件。
建设、市政、交通、水务、房管、市容园林、城改、统建等部门负责处理各自主管、审批的工程项目拖欠农民工工资案件涉及的拖欠工程款或其他工程纠纷，协助人社部门处理拖欠农民工工资案件。同时，建设部门要加大对建筑业企业的监管力度，对屡次引发群体性突发事件或恶意欠薪造成严重后果的企业，依法及时清除出本地市场。公安机关应按相关要求，快速受理并处置人社部门移送的欠薪涉嫌犯罪案件，处理拖欠农民工工资引发的群体性事件及其他危害社会治安的行为。
《办法》规定，市农民工工资支付保障联席会议办公室负责对农民工工资支付保障工作机制运行情况进行督导检查。对责任不落实、工作不到位的联席会议成员单位，及时发出《督导函》或通报批评，必要时由联席会议召集人约谈该单位负责人。
对不履行或不认真履行职责，不执行、不办理或拖延办理，导致事态激化扩大，造成严重后果的单位，在年度综合考评中给予降低考评等次；对相关责任人，按照《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规，严肃追究责任。（记者 顾荣）
赵伟（实习）
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健康芦荟具有保湿防晒、祛斑除皱、护发美容等诸多功效，深受女士的喜爱。10-18 健康柿子皮鞣酸的含量较高，吃柿子时不要连皮吃，否则更容易形成胃石。10-18 健康&&& 所谓益生菌并不是特指某一种菌，而是通过改善宿主肠道菌群平衡对宿主发挥有益作用的活的微生物的总称。10-18 健康奶不能不喝，肉也不能不吃，鸡蛋也不能落下等，多做一些家常菜，逐渐让生活进入正常轨道。10-18 健康饭后吃水果助消化，这些平时很多人都在饭后做的事情，如果掌握不好，很容易伤身。10-17 健康在中国古代养生之道中，“三寒两倒七分饱”的理念为世人推崇。10-17 健康雪梨加上沙参润燥而不寒凉，适合体质偏寒的人在感到温燥时食用。10-16 健康结合秋季的节令特点，陈志练推荐了以下4种应节的养生食材和6道当季养生汤，感兴趣的街坊不妨试试看。10-16 健康子觉是晚上在子时(23点 ~凌晨1点)睡觉，午觉是在午时(北京时间：11点～13点)睡觉。10-14 健康血管在长期接受血液高压撞击时，更易发生粥样硬化，表现为血管变硬、变细等。10-14 健康通过检测少量血液中循环肿瘤DNA（ctDNA）特定位点甲基化水平，对肝癌进行早期诊断及疗效和预后预测。10-14 健康&&& 粗粮不利于消化和营养吸收，吃太多会造成胃部不适，应当要适当摄入。10-13
教育李大钊、许世友、江姐、孔繁森、竺可桢，这些中小学课本上历史人物的经典故事，你还记得吗？现在，他们不再只是纸上的人物，还成了动画片的主角。10-18 教育由中国科协主办的“流动科技馆”巡展走进河北省承德市双滦区。“流动科技馆”设置了声光体验、电磁探秘、运动旋律、数学魅力等7个展区，人们可免费体验、操作50余件科技展品。10-18 教育某高校校花宸辰夹心小饼干 在微博上晒出一组古装写真，身着长衫，城一把油纸伞，置身“接天莲叶”之中，在慵懒的阳光下显得格外仙。10-18 教育翻阅民国当年自主招生的时候大学的考题，会发现很多的题目都是关于读书的，比如要求学生把学习国文的经过写成作文。10-18 教育“月月患有先天性失聪，讲话含糊不清，之前不爱讲话，更别提唱歌了，快看现在，唱得多棒。”李建明开心地拉着记者的手，黢黑的脸上洋溢着幸福的笑颜。10-18 教育党的十八大以来，我国小学净入学率、中学毛入学率、高等教育毛入学率均实现稳步增长，教育公平性显著提升。与发达国家相比，我国平均受教育年限、高等教育完成率差距进一步缩小。10-18 教育近日，西华师范大学扶贫帮扶单位——四川闽中一村庄向学校赠送一万斤花菜，学校决定5月6、7日在食堂开放两个专供窗口请同学们免费吃。10-17 教育在山东建筑大学校园内，大学生食堂吃饭每天“赶火车”，一派热闹场面成为校园的独特景观。不过，大一新生表示火车餐厅价格很感人！10-17 教育吴秀扬晒出自己减肥后的照片，与刚进大学时相比，宛若两人。经过一年的运动减肥和合理饮食，他掉肉51斤，成了学校的“减肥明星”。10-17 教育家长都爱说“孩子不听我的啊”，其实是家长常常把“说”当成“教”，孩子越听越烦，有了逆反心理。教育孩子首先要做的就是让自己更优秀，用自己的身教去影响孩子的成长。10-17 教育寒风中徒步七小时，仓库里打地铺睡四晚，洗澡只能用冷水……上周五到明天，华师一附中高二年级1200多名学生，要体验5天这样的艰苦生活。10-17 教育中国游泳领军人物孙杨14日在苏州大学顺利通过硕士论文答辩，标志他为期2年半的研究生学习即将结束。10-17
数码近期，一档综艺节目——《中餐厅》引发了民众的广泛热议。节目中赵薇表示，“好多外国朋友都让她帮忙代购，他们觉得中国产品不仅质量好，而且价格便宜，经济实惠。”09-06 数码vivo首款全面屏新机距离我们似乎越来越近，确认将于9月7日在印度推出的vivo V7+。08-28 数码而这次三星卷土重来，想用Galaxy Note 8重新夺回本该属于自己的市场。08-28 数码事实上，智能手机死在AR之手的论调基本上是错误的。在AR崛起的过程中，智能手机将会起到非常重要的作用。08-25 数码苏宁易购一年一度的“万人空巷抢厨卫”正式启动，同时，“U购908o苏宁全民疯抢节”同步启动！08-24 数码HTC VIVE(TM)更新定价策略，加速高品质VR大众普及化进程。08-24 数码8月23日晚间消息今天，中国电信正式发布了截至日的中期报告。08-24 数码此款Note 8再次延续三星的发布战略，同时在产品特征上进一步强化全视曲面屏的效果。08-24 数码据CNBC报道，三星计划于美国当地时间23日（北京时间24日）上午在纽约举行记者招待会，发布其新的旗舰智能手机Galaxy Note 8。08-23 数码三星为美版的S9搭载了高通骁龙845处理器，并在北美地区签订合同大批量采用。08-23 数码这次 iOS 11 beta 7虽然说继续以优化为主，不过它同样也带来了不少的改变。08-22 数码据美国媒体报道，谷歌当日公布Android O系统的名称为Android Oreo（奥利奥）。08-22
房产床下的柜子，分层各有不同，满足不同需求的收纳方式，将多个功能空间融合在规整的立方体里，让小户型里有更多空余的空间。10-18 房产设计师在重整基础工程后，将原两间卧房作为兼具卧眠、更衣与书房机能的主卧房，并互调两间卫浴配置，加入大量的木质元素铺叙休闲温馨的新生活样貌。10-18 房产围绕着住宅人工造景出绿意活力，隔着玻璃窗外面枝桠摇曳，绿叶微动，是玻璃墙面最赏心悦目的装饰画。10-17 房产工业风的装修风格刻在人脑海中的印象极为个性二字，在日常生活中拥有个性的同时，大部分业主也追求简约和舒适。10-16 房产古朴的陶艺吊灯和柔美的金色曲线装饰释放民族风情的魅力，随处可见的植物，恍若东南亚的雨林环境。10-16 房产旋转楼梯的设计，巧妙地把厨、卫与客厅分隔开，而客厅与厨房两个空间又通过一组流线型的电视柜和符号感的吊柜连接起来。10-16 房产Hillary和她的丈夫Alan在纽约的一个街区找到了这间两居室的公寓，为了三口之家的幸福生活，他们邀请设计师Amanda来为他们打造一个清新舒适的家居空间。10-15 房产圆拱形的墙面隔断了客厅和厨房，开放式的设计隔而不断形成有机统一，简约的橱柜和一些挂画把客厅布置的生活气息满满。10-15 房产从墙面安置的照明灯带着工业风格的不羁将老屋装修出现代生活的一丝时尚风情，墙面装饰一副简单的挂画，丰盈了生活的艺术气息。10-13 房产一进门，砖墙的古朴气息扑面而来，浓浓的沧桑感与历史感显露无疑。10-12 房产在这里，你可以看到这座城市的街景，感受到这个城市特有的慢活精神。10-11 房产卧室装修也比较讲究舒适，毕竟卧室是用来休息的，太过花哨的装饰反而会影响卧室的舒适度。10-10
汽车马自达转子引擎将提前上市，但并非用于跑车，而是作为増程器用于其全新电动汽车。10-18 汽车丰田汽车公司称，将在2020年前后启动对自动驾驶电动汽车的测试，利用人工智能(AI)实现汽车与驾驶员的互动，以此应对其他科技公司研发新车型的竞争。10-18 汽车北汽集团与百度战略宣布双方在自动驾驶、车联网、云服务等领域达成集团层面战略合作，全面打造“人工智能＋汽车”生态。10-18 汽车本次推出的别克GL6共3款车型，包括18T 6座精英型、18T 6座豪华型与18T 6座尊贵型，售价14.49-16.69万元，提供6种车身颜色选择。10-18 汽车将在2020年前后启动对自动驾驶电动汽车的测试，利用人工智能(AI)实现汽车与驾驶员的互动，以此应对其他科技公司研发新车型的竞争。10-18 汽车XC60是沃尔沃汽车全球最畅销的中型豪华SUV，一经推出，就获得了全球消费者青睐。最新的组合优惠方案。10-18 汽车马自达全球动力系统部门负责人Mitsuo Hitomi透露，马自达转子引擎将提前上市，但并非用于跑车，而是作为増程器用于其全新电动汽车。10-17 汽车DB11敞篷车搭载梅赛德斯-AMG的4.0升V8双涡轮增压发动机，使用8层材料组成的可折叠软顶，在14秒内便可收起，能在时速50km/h的状况下正常运行。10-17 汽车斯柯达CEO Bernard Maier在11日接受采访时表示，捷克仍然是斯柯达的故乡，在捷克当地增加就业可以满足扩大生产需求。10-16 汽车大众研发总监弗兰克 威尔士(Frank Welsch)透露，几个月前，公司已计划推出一款小型轿跑，将基于电动车模块化平台(MEB)。10-16 汽车此次召回涉及的车辆都配有后排可折叠平放座椅，生产时间为日到日。10-16 汽车据英国路透社10月10日报道，为促进电动汽车发展，欧盟将提出一项新议案。该议案有意回避碳配额问题，转而纳入碳信用额度，汽车制造商可用此抵消碳排放量以达到减排目标。10-15}