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退役士兵安置工作相关政策解读
一、城镇退役士兵安置相关政策
现行《中华人民共和国兵役法》规定，家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作；机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务；城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费；城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。
近年来，国务院、中央军委下发的有关文件都明确要求实行安排工作与自谋职业相结合的安置办法。地方各级人民政府有条件的安排工作，安排工作时，要按照国防义务均衡负担的原则下达安置计划；确实安排不了工作的，积极推动自谋职业进行安置，发给自谋职业一次性经济补助，辅以就业服务、教育培训、政策优惠等积极措施，扶持和帮助退役士兵实现自主就业和创业。
&&&&二、城镇退役士兵自谋职业优惠相关政策
2004年，国务院办公厅转发的民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》（国办发〔2004〕10号），填补了国家层面没有统一优惠政策规定的空白。
意见规定符合城镇安置条件，并与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵，可以享受自谋职业优惠政策。
意见明确了自谋职业的城镇退役士兵在就业服务和社会保障、成人教育和普通高等教育、个体经营、贷款、户籍等方面的优惠政策：
（一）报考成人高等学校的，投档总分增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分；报考普通高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分；具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试或录取。
（二）从事个体经营的，自工商部门批准经营之日起，3年内免交相关费用；自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水的，从有收入年度开始，3年内免征农业税；从事种植、养殖业的，按照国家有关种植、养殖业个人所得税规定缴纳个人所得税；从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的，按照现行营业税规定免征营业税。
&&&&根据意见精神，各省、自治区、直辖市人民政府相继制定了具体实施意见，以确保国家各项优惠政策落到实处。
三、关于用人单位接收由政府指令性安排工作的城镇退役士兵的相关政策
所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。任何部门、行业和单位严禁下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。各单位要不折不扣地落实政府下达的安置计划，认真落实分配到本单位的城镇退役士兵的工作岗位，确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的相应待遇。非退役士兵本人原因、接收企业生产经营基本正常的，三年内不得安排下岗。对因企业破产、倒闭或停产半停产而下岗失业的城镇退役士兵，地方各级人民政府要优先推荐其再就业。
四、农村退役士兵安置的相关政策
&国家关于退役士兵安置现行的主要法规是在计划经济时期城乡分割的二元社会结构下建立起来的，对于农村退伍义务兵（荣获二等功以上奖励的除外）和复员士官，按照“从哪里来，回哪里去”的原则，主要是回乡从事农业生产，政府不负责安排工作，对于优秀的可作为基层组织后备力量予以推荐，有条件的地方对二等、三等（5至8）级残疾退役军人可以在企业事业单位安排适当工作。对于荣获二等功以上奖励的农村退伍义务兵和转业士官，按照城镇退役士兵的有关政策予以妥善安置。
五、关于退役士兵职业教育和技能培训的政策
2010年，国务院、中央军委印发的《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）规定，2010年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训。教育培训坚持以促进就业为目的,以市场需求为导向，以中等职业教育和技能培训为主要形式，以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充；遵循退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则；期限一般为2年，最短不少于3个月；以省或市（地）为单位统一组织实施。
各地根据实际情况，拟制具体办法，积极开展教育培训工作。随着教育培训工作深入展开，必将会对提高退役士兵就业能力、促进退役士兵充分就业起到积极作用。
&六、关于给少数特困退役士兵家庭社会救助相关政策
&对于部分退役士兵家庭生活遇到的困难，国家十分关心，要求各级党委政府在原则和政策允许的范围内，积极帮助解决。2005年，民政部办公厅下发的《关于进一步做好生活困难群众社会救助工作的通知》，要求把所有符合政策规定的包括待安置的退役士兵在内的困难群众，及时纳入城市最低生活保障、农村特困户生活救助（或农村最低生活保障）、城乡医疗救助等相关社会救助范围，使他们基本生活得到保障。目前，全国城乡社会救助体系建设在大力推进中，对于符合救助条件的退役士兵家庭，可根据其情况的不同，享受相应的救助。
&七、关于《优待安置证》相关政策
2002年，民政部下发的《关于认真贯彻国务院、中央军委&征兵命令&和&退伍通知&要求，进一步加强和规范优待安置工作的通知》中明确，从当年冬季征兵开始，在全国统一实行《优待安置证》制度。
《优待安置证》是义务兵及其家属、复员士官、转业士官享受现行优待安置政策的合法凭证。没有《优待安置证》的，一律不享受各级政府规定的优待安置政策。
《优待安置证》由民政部根据国务院、中央军委每年下达的全国“非农”户口与“农业”户口青年的征集比例和数量，统一编号制发。对非农业户口青年占用农业指标入伍和非户口所在地入伍的青年（全日制在校大学生除外）一律不发给《优待安置证》。
《优待安置证》分存根和证书两联，存根由民政部门留存，证书由士兵家长自存。《优待安置证》制度对于进一步规范优待安置工作、切实维护士兵合法权益起到积极作用。
八、关于各级各类院校应届毕业生退役士兵安置政策
&&&现行政策规定：对于征集的普通本科、高职高专应届毕业生退役后，由入学前户口所在地按照城镇退役士兵的有关政策规定予以安置。对于征集的普通高中、普通中专、职业高中、技工学校应届毕业生退役后，按照城乡有别的相应政策予以接收安置。
九、关于在校大学生士兵《优待安置证》发放和优待安置相关政策
现行政策规定：征集入伍的在校大学生的《优待安置证》由征集地的民政部门发放，并在发放后的一个月内将《优待安置证》的存根和证书一并寄往其入学前户口所在地的民政部门。入学前户口所在地的民政部门凭入伍地民政部门发放的《优待安置证》为其落实优待安置政策。
批准入伍的在校大学生，服役期间，其家属享受军属待遇，并由入学前户口所在人民政府按照本省（自治区、直辖市）有关义务兵家属优待的规定给予优待；退出现役后，不愿意复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好其安置工作。
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2017区民政局退伍士兵安置工作总结
更新时间：&&&&&&&&
来源：网络&&&&&&&&
&&&&&&&&字数：1500字
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区民政局退伍士兵安置工作总结我区2xx年底及2xx年4月共接收退伍军人192人，其中需安置的城镇义务兵129名，转业士官3名，农村义务兵33人。截至2xx年11月，我区接收退役士兵中有59人未安置到位，其中未安置到位的退役士兵35人，退役士官24人，2xx年以前遗留下来未安置的人员有51人。安置任务非常重。我区2xx年退伍士兵安置工作严格贯彻落实中央、省、市有关文件要求，领导高度重视，多次召开会议进行专题研究，加大财政投入力度，妥善处理了一些重要问题，目前退伍士兵安置工作进展顺利，人员情况稳定。现将一年来的工作总结如下：一、继续贯彻落实23号文件精神，加快安置工作进度。我局继续推行安置就业与自谋职业相结合、鼓励自谋职业的安置办法；继续坚持“国防义务均衡负担”的原则，对实行安置就业的退役士兵采取分级负责、包干安置和重点安置相结合的办法。坚决落实国务院23号文件以及省市相关文件精神，“达到5项目标，做到6个1％”。我们的具体做法是：（1）凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的，一律开出介绍信，办理安置手续，并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。（2）凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产的，均鼓励其办理自谋职业。办理自谋职业的程序为：退役军人填写《自谋职业申请书》，出具街道和社区证明、父母或配偶单位破产文件、退伍证、户口、身份证等证件，经纪委、财政局、民政局、审计局等部门严格审核，对符合条件的予以办理自谋职业，发放自谋职业补偿金。（3）凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产，且不愿意办理自谋职业的，由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作。区属机关、事业单位干部职工子弟统一安置到火车站广场综合治理办公室工作。二、政府统筹协调，多渠道全力保障退役军人就业。1、切实加强领导，迅速组织贯彻。区委、区政府从政治的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识做好城镇退役士兵安置工作的重要性和紧迫性，多次召开专题会议进行研究。区民政局及时向复退战士问题工作领导小组汇报，准确把握城镇退役士兵安置的各项政策规定和时限要求，并就本地安置工作做出具体部署，认真执行城镇退役士兵安置政策。2、加强协调联系，加快安置进度。一是加强与退役士兵接收单位的联系协调协调，通过电话、发函、上门等方式加强与接收单位的联系，加强交流沟通，加大安置政策的宣传力度，争取退役士兵尽快上岗。二是加强与退役士兵本人的联系，通过电话、文字通知等形式与退役士兵联系，有单位的限期到接收单位报到上岗，没有工作单位的加大自谋职业工作力度，抓紧办理自谋职业。到11月止，今年我区共开出劳动关系介绍信79份；办理自谋职业共47人，发放自谋职业金12.5万元，其中士兵41人，士官6人。三、退役士兵安置工作中遇到的困难与问题由于政府机构改革，事业单位、企业破产改制兼并，再加上历史遗留未安置退役士兵较多，致使今年退伍军人就业安置难的矛盾十分突出。具体表现在：1、指令性安置落实难。由于安置任务与实际就业需求不足的矛盾，使协调、沟通成了安置部门的主要任务。因部分有接收任务的接收单位不愿接收，经常需要反复登门做工作；部分退役士官也因配偶所在单位效益差等原因不愿意到单位报到上岗。部分接收单位既不愿接收退役士官也不愿意缴纳有偿转移金，或愿意缴纳有偿转移金，但转业士官不愿意办自谋职业，大大增加了地方安置压力，造成部分士官安置不到位。2、就业观念转变难。退伍士官一味的依赖政府安置部门安排一个好工作，仍寄希望安置到机关事业单位、国有企业，捧铁饭碗，对到非国有企业就业感到不踏实，不愿报到上班，把矛盾重新交回安置部门。尽管退伍士兵安置工作中存在诸多困难，相关安置政策也需要与时俱进做出一定的调整，但是，我们有信心、有决心把这项工作做好、做实，为国防建设贡献力量！2xx年11月16日
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2015年退伍义务兵民政局补助这钱到底什么时候发啊
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你好，请问，四川南充2005入伍2007年退伍的9残疾军人回地方有什么政策，民政局会给钱吗？ 社
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过年有慰问金发吗？谢谢
省级人民政府民政部门审查无误的、重新编号，并加盖印章，将《残疾军人证》逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项，如复查鉴定残疾情况的可以延长到30个工作日。《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》记载的残疾情况与残疾等级明显不符的，民政部门应当暂缓登记，换取地方《残疾军人证》的，那么当年的十月起就有地方发给的抚恤金、登记、备案，如果从军残疾和评残档案齐全的你还可以补评残疾军人的。至于残疾军人自从持有《残疾军人证》以后。伪造、变造《残疾军人证》的，民政部门收回《残疾军人证》不予登记，必要时可以复查鉴定残疾情况一个因战五级残疾军回答你的问题：民政部2007年《伤残抚恤管理办法》规定，并移交当地公安机关处理，将《残疾军人证》及有关材料逐级报送省级人民政府民政部门。你如果没有按照规定办理的，那么就是自己放弃残疾军人的权益。最好的办法就是你到自己户籍所在地民政局优抚科直接予以沟通。审查的材料有：《户口簿》、《残疾军人证》、解放军总后勤部卫生部（或者武警后勤部卫生部、武警边防部队后勤部、武警部队消防局、武警部队警卫局）监制的《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》、退役证件或者移交政府安置的相关证明。县级人民政府民政部门应当对残疾军人残疾情况及有关材料进行审查，逐级上报省级人民政府民政部门通知原审批机关更正，在《残疾军人证》变更栏内填写新的户籍地，不管等级大小，次月起就有部队发给的抚恤金，回到户籍所在地按照规定办理后：第十九条 残疾军人退役或者向政府移交，必须自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县级人民政府民政部门申请转入抚恤关系。民政部门必须进行审查。认为符合条件的。复查鉴定的残疾情况与《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》记载的残疾情况明显不符的，按复查鉴定的残疾情况重新评定残疾等级
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