人社部：去产能内退职工由企业发放生活费并缴纳基本保险--相关文章
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人社部：去产能下岗职工由企业发放生活费缴保险。人力资源和社会保障部副部长信长星8日在全国政协就“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”召开提案办理协商会上表示，做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台，文件将出台措施，距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费。三是对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。
人社部副部长信长星： 做好化解过剩产能中职工安置文件即将出台！人社部副部长信长星：做好化解过剩产能中职工安置文件即将出台　　做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台，对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费。全国政协委员刘志彪：与其补贴僵尸企业，不如对优势企业进行补贴　　与其补贴僵尸企业，不如对参与重组兼并的优势企业进行补贴；
人社部称可由公益岗兜底。职校企业联合开展职工学历继续教育。郝平表示，推动职业院校深入参与到化解人员转岗与再就业工作中，各职业院校要重视职业教育培训工作，有关职业院校要面向钢铁企业、煤炭等重点行业企业的职工安置与就业培训需求深入开展调研，结合职业院校实际，努力创新培训模式，深化教育教学改革，有针对性对相关企业化解过剩产能、人员开展创新创业教育培训，为他们创造转岗和再就业的机会。
山西省人力资源和社会保障厅
《关于进一步规范国有企业职工内部退养的通知》 晋人社厅发〔号
职工退出工作岗位修养期间，由企业发给生活费。曾参与劳动法制定的华东政法大学教授董保华认为，内退是为了解决国有企业富余职工问题，使国有企业富余职工退出工作岗位休养的一种劳动管理形式，它是配合经济体制改革、转变企业经营机制的产物，对妥善安置企业富余职工、减轻企业负担，增强企业活力发挥了积极的历史作用。虽然《国有企业富余职工安置规定》及其他相关法律明确了3个条件：距退休年龄不到5年的职工；
河南省出台意见助力煤炭钢铁行业化解过剩产能。妥善安置职工是化解钢铁、煤炭行业过剩产能的关键和难点。要结合本地实际和失业人员情况，对国有企业合同人员因化解过剩产能过程中解除劳动合同且家庭没有一人实现就业的，要发挥公益性岗位托底安置作用，尽可能多地开发公益性岗位，妥善安置化解过剩产能过程中的就业困难人员。对符合条件的失业人员，及时办理失业登记，按规定发放失业保险金及落实缴纳职工基本医疗保险费等待遇。
根据国务院《国有企业富余职工安置规定》（国务院令第111号）的有关规定，对距退休年龄不到5年的职工办理内部退养是安置富余职工的一项措施。《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》（劳社部发[2003]21号）一、（六）企业改制分流时，对距法定退休年龄５年以内、符合内部退养条件的职工，原主体企业或国有法人控股的改制企业经与职工协商一致，可以实行内部退养。
一季度就业形势“给力”养老医保“大招”惠及民生。对此，人力资源和社会保障部昨日召开第一季度人力资源和社会保障工作进展情况新闻发布会，人社部政策研究司副司长兼部新闻发言人李忠对近期的热点问题进行了一一回应。一季度就业数据“给力” 四渠道安置产能过剩职工。在经济下行压力增大的背景下，为什么一季度就业为什么还能保持比较良好的态势?李忠表示，今年一季度就业形势总体平稳，是综合作用的结果。
【知道】总理说的化解产能过剩中的企业职工“内部退养”，到底是怎么回事？“内部退养”的法律依据１、国务院《国有企业富余职工安置规定》（1993年）２、劳动部《劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》（1994年）实施“内部退养”的条件1、退养人员是企业富余职工　　所谓富余职工是指企业因生产经营发生困难不能正常生产，而无法安置工作岗位的这部分职工 。
去产能　四种渠道分流安置职工内部挖潜、转岗就业、内部退养、公益托底去产能　四种渠道分流安置职工《 人民日报 》（ 日 08 版）本报北京3月24日电　（记者白天亮）人社部部长尹蔚民在日前召开的全国就业工作座谈会上表示，要积极稳妥做好化解钢铁煤炭过剩产能中的职工安置工作，通过企业内部挖潜、转岗就业创业、允许内部退养、公益性岗位托底等渠道分流安置职工。
税收金融财政补贴内部退养分流等政策有保障。1.中央财政为钢铁、煤炭行业安排1000亿专项奖补资金。梯级奖补资金占资金总规模的20%，专项奖补资金由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工分流安置工作。3.实施煤炭企业化解过剩产能金融政策。即对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业同意，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。
距法定退休年龄5年内 去产能企业职工可内部退养。昨日记者从省人社厅获悉，我省人社厅、发改委等七部门联合发布《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》提出在化解钢铁、煤炭行业过剩产能过程中，通过三类渠道安置分流过剩产能职工，其中涉及相关补贴达九类，稳岗补贴提至七成。如支持企业内部分流安置，按规定给予职业培训补贴、落实稳岗补贴政策等。
距退休不足5年的可内退 全国多省去产能保障再就业难职工距退休不足5年的可内退 全国多省去产能保障再就业难职工 发布时间： 15:29来源：第一财经 分享到:随后，人社部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上表示，人社部已会同有关部门，制定了做好化解过剩产能过程中职工安置的意见，明确了职工安置基本的原则、安置的渠道、工作的要求，总的考虑还是企业主体、地方组织、依法依规。
为妥善安置职工，人社部等七部门和山西省人社厅先后出台多项政策对职工分流安置方式、劳动关系的处理、社会保障的衔接、内退条件及内退人员的生活费标准等提出了明确的指导意见，本次小编带您了解去产能中职工安置的相关法律问题。综上，企业职工安置是一个十分复杂、且容易诱发社会不安定因素的工作，企业在制定职工安置方案过程中，应严格履行民主程序，充分听取职工意见，发挥职工大会、工会的作用。
这是河北省人社厅在人社部下发的“化解过剩产能企业职工安置信息系统”的基础上，进一步扩充改进，开发的“去产能企业和分流职工信息管理系统”。这一年，全省制定了10项职工安置政策，包括援企稳岗政策中进一步提高标准延长期限、实行内部退养、实行等待退休、给予特定政策补助、鼓励企业兼并重组、促进失业职工就业创业、提供失业保险支持、开展职业培训、公益性岗位兜底安置等。
人社部回应央企高管薪酬相差600万：未最后核定。目前已有30个省市实现了省内异地就医联网，其中有27个省市能够实现省内异地就医住院费用的直接结算。人社部的目标是在2016年实现异地安置退休人员住院费用的直接结算，到2017年能够基本实现符合转诊条件的参保人员异地就医住院费用的直接结算。二是指导各地做好异地就医结算的相关工作，特别是巩固和完善省内异地就医结算系统，做好与部级系统的对接；
李忠表示，经国务院批准，人力资源社会保障部、财政部印发了关于2016年调整退休人员基本养老金的通知，从日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单的对每个退休人员都按6.5%增加养老金。
(二)对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，应当采取原主体企业解除劳动合同，改制企业签订新劳动合同的方式变更劳动合同，由改制企业继续与职工履行原劳动合同约定的权利与义务。(二)各级劳动保障部门要指导改制企业按照劳动法律法规和建立现代企业制度的要求，规范用工行为，依法订立和履行劳动合同，加强劳动合同管理，完善劳动合同内容。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。
国务院今年初发布了钢铁煤炭两个行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，要求把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重，通过企业主体作用与社会保障相结合，多措并举做好职工安置。根据国务院今年初发布的钢铁煤炭两个行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，在处置“僵尸企业”和产能过剩企业时，安置计划不完善、资金保障不到位以及未经职工代表大会或全体职工讨论通过的职工安置方案，不得实施。
《实施意见》明确，扩大去产能职工安置政策范围，钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电行业去产能企业均可执行去产能企业职工安置政策，省政府确定的脱困升级企业可参照执行。职工安置方案去产能企业可根据职工安置工作实际需要，将内部退养政策中距法定退休年龄5年之内的时间适当延长，具体时间由企业在制定职工安置方案时统筹确定，最长不超过距法定退休年龄10年。
四、被“强奸的” 《哈尔滨林业机械厂劳动服务公司清算解散职工安置方案》党中央和国务院考虑到年龄大、工龄长的厂办大集体职工的实际困难，为他们制定了相关优惠的政策，职工提出申请，要求按照此政策内部退养时，却遭到哈尔滨林业机械厂劳动服务公司的拒绝，理由是：“我们执行哈尔滨市的文件，没有执行国务院文件。”真是让职工大开眼界，把“中央有政策，地方有对策”的传说，在职工面前完美体现，给职工活生生的上了一课。
答：《意见》所涉及的富余人员包括集团公司按照国家化解过剩产能有关要求退出的矿井（厂）在岗合同制职工以及《集团公司所属企业编制定员管理暂行办法》（陕煤化司发［2016］57号）规定，从各单位主营业务和非主营业务剥离出来的在岗合同制富余人员（包括从各级管理岗位剥离出来的富余人员）。职工办理离岗退养手续后，由所在单位按月发放退养生活费，并按规定分别由单位和职工个人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和住房公积金。
多伦煤化工岗位竞聘及转岗分流工作开始。岗位竞聘工作按照竞聘岗位级别分批进行，先进行部门正职一级岗位的竞聘工作，在部门正职人选确定以后，再进行部门副职及以下岗位的竞聘工作。解除劳动合同人员中被鉴定为5-10级的工伤职工，按照《国务院工伤保险条例》第34条、第35条和《内蒙古自治区工伤保险条例》第27条规定，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，向职工发放一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
内退费用如何在国有净资产中提留,社保网,保险网内退费用如何在国有净资产中提留？在此次企业改制分流时，由改制企业与距法定退休年龄5年以内、符合内部退养条件的职工签订内部退养协议的，改制企业根据其享受的内退待遇提取至法定退休年龄前的退养生活费及应由企业为其缴纳的社会保险费用、住房公积金等，在拟改制企业净资产中提留，专款专用。
“铁饭碗”没有之后……钢铁、煤炭行业都是人员密集型行业，员工妥善安置就成为化解过剩产能工作当中的重中之重。杭钢集团生产了半个多世纪的半山基地的彻底关停，在年的化解过剩产能工作中，几乎是一个标志性的事件。杭钢集团前团委办公室主任吴洪彪说，选择转岗再就业的大部分是青年人。像这样成立服务公司进行技术输出，或者转型新增非煤非钢产业培训老员工适应新岗位，同样也是分流安置职工的重要途径。
国家对内部退养人员的政策规定。（3）劳社部发[2003]21号文件规定：企业改制分流时，对距法定退休年龄5年内部退养条件的职工，原主体企业或国有法人控股的改制企业经与职工协商一致，可以实行内部退养。退养人员范围特指实行退休费用社会统筹之前，本市部分全民或集体所有制单位，按照国家有关规定或本部门规定，对一些年老或丧失劳动能力，但又不符合退休、退职条件的人员（不包括征地养老人员），实行企业内退养办法。
生活费标准：根据企业经济效益和工资水平，由企业和内退职工协商，按职工本人内退前12个月的月平均工资的一定比例计发，但最低不得低于下岗职工第一年基本生活费标准。解读：国家出台内退政策的目的是，达到内退条件的职工因大部分存在年老、体弱、多病的情况，考虑到这部分这部分职工的具体情况，结合到企业减员增效发展生产的目的，针对有富余人员情况的企业，经职工本人自愿，可以办理内退。
企业实施“内部退养”应注意的几个问题 |劳动法频道企业实施“内部退养”应注意的几个问题。但许多企业将“内部退养”实施范围自行扩大，如：不论是富余职工还是在岗职工，一律实行“内部退养”，有的企业将实行“内部退养”的职工年龄确定为“男职工年龄达到53周岁，女职工达到43周岁”，有的企业甚至规定职工年龄距法定退休年龄不足10年的就可以办理“内部退养”手续。
再谈关于国有企业内退人员的相关政策及问题。国务院1993年《国有企业富余职工安置规定》第九条规定：“职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位修养期间，由企业发给生活费。”可见，内退是企业富余职工退出工作岗位休养的一种劳动管理形式，它是适应经济体制改革、转变企业经营机制的产物，对妥善安置企业富余职工、减轻企业负担，增强企业活力发挥了积极的历史作用。“铁饭碗”没有之后……--相关文章
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燃烧了近60年的杭钢半山钢铁基地全面安全关停杭钢：转型要让每个员工满意（改革敢啃硬骨头）本报记者 赵展慧《 人民日报 》（ 日 01 版）原杭钢维检中心车工张松彪则选择了服务输出，在杭钢新组建的人力资源开发服务公司的帮助下，去浙江机电学校当一名实习指导。杭钢人对未来的发展很有信心：“力争到‘十三五’末，将杭钢集团打造成转型升级的中国样本。”正是两股决心拧在一起，让杭钢的转型加速。
凤凰涅槃浴火重生 煤炭钢铁行业去产能的“痛与断”人社部披露，初步统计全国钢铁和煤炭行业化解产能过剩，涉及180万职工的分流安置。全国共退出产能7227万吨，为全年目标的29%，去产能任务十分艰巨。尽管去产能面临众多难题，但厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强指出，如果煤炭企业的过剩产能不尽快化解，不断走弱的煤炭需求将长期抑制煤炭价格，而难堪的财务状况不仅不利于去产能，也将不利于煤炭企业的转型和发展。
去钢心似铁 逐绿志如山——杭钢去钢铁产能转型升级纪事 浙江日报去钢心似铁 逐绿志如山——杭钢去钢铁产能转型升级纪事本报记者 张帆。从黑色金属冶炼业迈向绿色节能环保产业，杭钢转型的这一大步凝聚着杭钢人多年的探索、创新和积累，熔铸了杭钢人壮士断腕、凤凰涅槃的勇气和信心。伴随着杭钢环保改造发展起来的还有工业旅游，到杭钢参观的人不但可以看到现代化钢铁生产的整个过程，还可以登马岭山赏落霞和群鹭齐飞的风景……
大批工人下岗，拿到数万元的安置费（标准是上年企业职工平均工资的3倍），从住房、看病、养老有保障的国企职工变成下岗社会人员。1月底，杭州钢铁集团公司半山钢铁基地（下称杭钢）近9000名正式职工完成分流，杭钢的分流模式可能更具普遍性。一些老国企因处于独立的工矿区，职工家属多，企业承担了大量社会职能机构，近年，企业自办学校、医院等移交属地管理，但社区供水、供暖、后勤等由企业承担费用，这部分职工冗员多、年龄大。
济钢全线关停钢铁产线，近两万职工安置问题待察。到7月8日，济钢炼铁厂3号1750立方米高炉出完最后一炉铁水后，济钢钢铁产线上的炉火、钢花全部熄灭，济钢钢铁产线全部停产。据《济钢集团产能调整职工分流安置方案》，济钢为职工准备了14条安置渠道，除自主创业、待岗培训等途径外，济钢集团职工分流安置去向主要分三个类别：内部退养、买断工龄、再就业。买断是指职工和济钢解除劳动合同，济钢给职工相应经济补偿。
华夏能源网记者梳理发现，从2015年以来，有龙煤集团、兖矿集团、潞安集团、晋煤集团和淮北矿业五家煤炭集团为应对行业困境，已经开始通过减员分流等方式来降本增效。龙煤已印发《龙煤集团深化改革、组织化转岗分流人员指导意见》、《龙煤集团第一批组织化转岗分流人员安置政策指导意见》两个分流文件，第一批组织化转岗分流工作在去年12月已正式启动，分流目标人数共计22500人。煤企下岗工人何去何从？
江苏省明确，对兼并重组、产能化解企业，采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，用于职工生活补助、缴纳社会保险费、技能提升培训等相关支出。职工安置渠道有哪些？将富余人员安置纳入当地就业规划，优先安置煤炭企业富余人员，由当地失业保险机构对失业职工进行免费转岗培训，鼓励职工创新创业，对自主创业人员给予小额贷款和社会保险补贴。
产能去了，数百万职工如何安置？据“郑煤集团”微信公众号，年，郑煤计划关闭矿井56对，退出产能1315万吨，需安置职工20160人。为更好地完成职工分流，郑煤集团将原人力资源市场管理办公室更名为职工安置服务中心，专门负责职工转岗分流安置工作。根据《平煤神马化解过剩产能职工安置意见》，河南省中国平煤神马集团年期间，化解过剩产能引导退出煤矿51对，退出产能1146万吨，需要转岗安置职工34553人。
攀钢去产能 职工如何分流？在新常态下，攀钢如何“断臂求生”？今年起，夏刚所在的攀钢集团将陆续关停炼铁炼钢产能500万吨，8万多职工、预计有3万4千人、要下岗分流。攀钢遭遇的困境是产能过剩行业的典型。怎样让职工接受企业必须转型的事实?攀成钢是攀钢集团下属全资子公司,攀成钢党委副书记蔡永红说,职工分流方案出台前半年,攀成钢就通过公司报刊、电视台、微博、微信等媒介,将信息释放给职工,让职工早知道、早消化、早准备。
万名杭钢员工平稳分流安置 浙江日报去过剩产能迈出坚实一步万名杭钢员工平稳分流安置记者 张帆 通讯员 姜红飚。至此，杭钢半山钢铁基地关停后1.2万名员工的分流安置工作已基本完成。杭钢人力资源部部长姜增平说，杭钢分流安置规模之大在我省国企中绝无仅有，在150天内，杭钢清退了3000多名劳务派遣工，分流安置了近9000名正式工，除了几位等待工伤鉴定后再确定分流通道的职工，其他所有钢铁业的分流职工已分流安置完毕。
“这么大规模的职工分流安置，要拿出一份让广大职工都能接受的方案很不容易。”姜增平说，半山钢铁基地的职工构成复杂，各类群体诉求多样化。记者了解到，这份方案提出了10余条分流安置渠道，包括集团内安置、省市属国有企业安置、服务输出、自主创业、内部退养、退出工作岗位、有期限放假、待岗等，力争让每一个群体、每一个年龄段的职工都能找到适合自己的通道，渠道之间在经济利益上相对平衡，避免职工选择渠道单一和利益受损。
新华社北京３月８日电（记者安蓓、熊争艳）人力资源和社会保障部副部长信长星８日表示，做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台，对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业统一，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。
钢铁工人劝亲戚“男怕入错行” 姑娘对唐钢员工没兴趣。“中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”，这句话原本是对唐钢这样的的唐山钢企的颂扬，可如今的唐山钢铁，正在遭受史上最困难的时期。唐山松汀钢铁、唐山清泉钢铁、唐山粤丰钢铁……作为唐山一家民营钢厂的负责人，李国栋从2014年就已经解散了自己的钢厂，钢厂里的92名工人全部自谋生路。唐钢的一名老职工向法治周末记者透露，唐钢第一轧钢厂已经从原来的7000人缩减到3000人。
煤炭比土豆还便宜 卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料。只有用市场机制倒逼煤炭过剩产能问题，如果不把过剩产能消除掉，价格起不来，煤炭经济就会长期在低位运行。“在我们省煤炭企业众多，在这当中国有煤炭企业占的比例比较多，所以推动煤企的改革重点要推动煤炭国企的改革。一个我们要推动煤炭国企的结构性重组，第二个要推动煤炭国企分离办社会的职能，第三个还要推动煤炭国企的内部改革，这样让国企能够焕发新机。”
千亿去产能资金，每个钢铁工人能得多少？钢铁去产能已刻不容缓。今年3月，财政部部长楼继伟在记者会上表示，“总理报告中讲到了安排一千亿专项奖补资金，支持去产能过程中人员安置方面的支出。今年预算安排了500亿元，明年准备再安排500亿元。”再结合此前财政部副部长刘昆所说的采用基础奖补再加阶梯式奖补办法的表态不难得出，对于钢铁行业来说，奖补资金不会一次性下发，而是根据去产能的规模分批下发。
昨日，尹蔚民指出，由于钢铁和煤炭两个行业作为本轮化解产能过剩的切入点，人社部对这两个行业做了初步统计，煤炭系统分流安置职工约130万人，钢铁系统分流安置职工约50万人。2月初，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确了煤炭去产能的政策着力点和进度，即要求煤炭行业在近年淘汰落后产能基础上，用3-5年时间再退出产能5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量。
部分钢企减员计划汇总：鞍钢6万、武钢4万、唐钢2万、山钢1万.【行业聚焦】看“去产能”洪流下各大钢企减员几何？“中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”，这句话原本是对唐钢这样的的钢企的颂扬，可如今在“去产能”的背景下，同样的话却变了味道。唐钢这些年的分流可谓从未间断，自2010年下半年开始到2014年，唐钢共转移1.7万人，而2015年共转移约2.2万人。与其他钢企马拉松式的分流不同，杭钢的分流可以用雷厉风行来形容。
人社部发〔2016〕32号《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》...4.退养人员应在企业职工安置方案通过时一次性确定。职工安置方案应明确涉及职工情况、职工分流安置方式、劳动关系处理、经济补偿支付、偿还拖欠职工工资及社会保险费、职工安置资金来源渠道、促进再就业等内容。对职工安置方案不完善、资金保障不到位以及职工安置方案未经职工代表大会或全体职工讨论通过的，不得实施。
【知道】总理说的化解产能过剩中的企业职工“内部退养”，到底是怎么回事？“内部退养”的法律依据１、国务院《国有企业富余职工安置规定》（1993年）２、劳动部《劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》（1994年）实施“内部退养”的条件1、退养人员是企业富余职工　　所谓富余职工是指企业因生产经营发生困难不能正常生产，而无法安置工作岗位的这部分职工 。
凤凰财经讯 人社部联合发改委等七部委发布关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，提出要求各地做好化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作，维护好职工和企业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业。职工安置方案应明确涉及职工情况、职工分流安置方式、劳动关系处理、经济补偿支付、偿还拖欠职工工资及社会保险费、职工安置资金来源渠道、促进再就业等内容。
去产能　四种渠道分流安置职工内部挖潜、转岗就业、内部退养、公益托底去产能　四种渠道分流安置职工《 人民日报 》（ 日 08 版）本报北京3月24日电　（记者白天亮）人社部部长尹蔚民在日前召开的全国就业工作座谈会上表示，要积极稳妥做好化解钢铁煤炭过剩产能中的职工安置工作，通过企业内部挖潜、转岗就业创业、允许内部退养、公益性岗位托底等渠道分流安置职工。
人社部副部长信长星： 做好化解过剩产能中职工安置文件即将出台！人社部副部长信长星：做好化解过剩产能中职工安置文件即将出台　　做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台，对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费。全国政协委员刘志彪：与其补贴僵尸企业，不如对优势企业进行补贴　　与其补贴僵尸企业，不如对参与重组兼并的优势企业进行补贴；
人社部称可由公益岗兜底。职校企业联合开展职工学历继续教育。郝平表示，推动职业院校深入参与到化解人员转岗与再就业工作中，各职业院校要重视职业教育培训工作，有关职业院校要面向钢铁企业、煤炭等重点行业企业的职工安置与就业培训需求深入开展调研，结合职业院校实际，努力创新培训模式，深化教育教学改革，有针对性对相关企业化解过剩产能、人员开展创新创业教育培训，为他们创造转岗和再就业的机会。
税收金融财政补贴内部退养分流等政策有保障。1.中央财政为钢铁、煤炭行业安排1000亿专项奖补资金。梯级奖补资金占资金总规模的20%，专项奖补资金由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工分流安置工作。3.实施煤炭企业化解过剩产能金融政策。即对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业同意，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。
去产能，会影响就业稳定吗（经济热点）围绕保证企业富余人员转岗不下岗、转业不失业等目标，人力资源和社会保障部等7部门公布“多渠道分流安置职工”的总体安排，为相关人员提供了四大类分流通道。“资源型和单一产业城市（地区）的职工安置问题是最突出的。这些地区在去产能过程中下岗失业的职工多、就业门路窄，人向何处去的难题亟须破解。”人力资源和社会保障部劳动科学研究院院长刘燕斌说。
距法定退休年龄5年内 去产能企业职工可内部退养。昨日记者从省人社厅获悉，我省人社厅、发改委等七部门联合发布《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》提出在化解钢铁、煤炭行业过剩产能过程中，通过三类渠道安置分流过剩产能职工，其中涉及相关补贴达九类，稳岗补贴提至七成。如支持企业内部分流安置，按规定给予职业培训补贴、落实稳岗补贴政策等。
河南省出台意见助力煤炭钢铁行业化解过剩产能。妥善安置职工是化解钢铁、煤炭行业过剩产能的关键和难点。要结合本地实际和失业人员情况，对国有企业合同人员因化解过剩产能过程中解除劳动合同且家庭没有一人实现就业的，要发挥公益性岗位托底安置作用，尽可能多地开发公益性岗位，妥善安置化解过剩产能过程中的就业困难人员。对符合条件的失业人员，及时办理失业登记，按规定发放失业保险金及落实缴纳职工基本医疗保险费等待遇。
“同上个世纪90年代中期国企减员增效的大规模职工下岗相比，现在的法治环境和职工维权意识、职工下岗安置成本、社会就业结构等因素，都发生了重大变化，安置难度要大得多，问题要复杂得多。”近日，国家行政学院原副院长韩康在其所发表的学术论文中指出。国家行政学院经济学教研部主任张占斌则在借鉴20世纪90年代去产能经验的基础上表示，当下要抓紧培育去产能的动力机制，破除银行、企业和广大职工去产能的后顾之忧。
近日，报经国务院审定后，财政部印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作给予奖补，鼓励地方政府、企业和银行及其他债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。发展改革委等部门综合平衡并确定各地区、中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能任务后，财政部即按照资金管理办法有关要求拨付奖补资金。}