德州市人力资源和社会保障局
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县市区信息
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鲁ICP备号-1出国打工手续怎么变成了旅游签证　是谁在坑害农民--新闻中心
&>&&>&&>&正文
出国打工手续怎么变成了旅游签证　是谁在坑害农民http://www.jiaodong.net 09:09:05今晨6点
为王娟办理出国打工手续的办公场所
受害者一脸的无奈
　　对于王娟来说，阿联酋是她的伤心地。面对有病的丈夫和读书的孩子，作为这个困难家庭的主要劳动力，她渴望用自己的劳动摆脱贫困。2002年5月，当她得知能够出国打工后，毅然决然地变卖了家产，东拼西凑了三四万元钱，办理了出国打工的手续。4个月后，她终于踏上异域国土，然而她却被意外地告知：她持有的“官牒”仅是有效期一个月的旅游签证。在外漂泊了20天后，耗尽了血汗钱的王娟总算坐在了自家的炕头上，她对记者说，想起这段经历简直是做了一场噩梦……
　　决心出国打工
　　王娟是一个能吃苦耐劳的农村妇女，家住海阳市朱吴镇大桃口村。丈夫因患有腰椎间盘突出症，基本丧失劳动能力。35岁的她既要给丈夫治病，还要供一个9岁的孩子上学。这几年种地不挣钱，她早出夜归，整天在地里忙活，但每年还是入不敷出，欠下了8000多元的债务，家里没有一件像样的用品，吃穿都非常简陋，生活极为贫困。这几年她看到有些人出国打工，在外面拼打几年后，能够带回数万元钱，觉得这是个摆脱贫困的法子。王娟说：“我能够吃苦，出国打工无非是干点力气活。我打听好了，他们出国打工干的活并不太累，有的甚至比做农活还轻松。我想来想去，与其在家里死啃这几亩地，还不如出去拼一拼。”反正自已有一身的力气，只要能把日子过好，苦点累点又有什么呢？抱着这样的想法，从没出过远门的王娟决心出国打洋工。
　　出国不比走亲戚，这一点王娟还懂得。为此，她到处寻找出国打工的门路，有人告诉她在海阳市劳动局院内有一家能够办理出国打工的单位。2002年5月，经熟人介绍，王娟找到了在此负责的妇女姜某。听了王娟的来意后，姜某满口应承，说想出国打工挣钱，你算找对人了！谨慎的王娟问她：你有合法的办理出国手续吗？姜某告诉她：你真是个“土老冒”，如果我没有合法手续，还能够在劳动局干10多年吗？最后姜某告诉她：我保证你出国打工花的费用少，挣的钱多。并且出国还有人接待，负责安排在国外的工作和生活，有什么问题都可以找他们解决。姜某还列举了一些出国打工摆脱贫困的“样板”。听了姜某的话，王娟感到非常高兴，觉得致富的日子指日可待，她下决心找姜某办理出国打工手续。
　　办理出国手续
　　据王娟说，办理护照的时候，姜某告诉王娟：要出国，需要王娟亲自到公安局办理一份护照。她还再三叮嘱：办护照时，不能说是出国打工，只能说是出国探亲或旅游、商务考察之类。因为办理出国打工的护照不仅费用高，而且很可能办不下来。在姜某的指点之下，王娟以出国旅游为名，到海阳市公安局办理了一份期限为5年的护照。
　　办理好护照，姜某要王娟先交上1万元的“出国保证金”。王娟变卖了家中所有粮食，又找遍亲朋好友，7月29日凑齐了钱，姜某给她开了一张收款收据，收款单位写着“劳动局”。9月初，姜某又打电话给她，说出国打工的事情联系好了，马上准备签证的费用12000元。9月5日，王娟交上钱，姜某出具的收据上写着：赴阿联酋手续费。9月9日，王娟又应姜某的要求交了8000元的“代办阿联酋机票”费，收据上还写明：往返机票，机票买好终止。这样，王娟不知遭了多少白眼，碰了多少钉子，厚着脸皮凑齐费用，交给姜某的钱数已达3万。
　　据王娟说，最后交机票钱的时候，她问姜某签证办得怎么样了？姜某告诉她，签证还没有到我的手里，并且购买机票时还要用签证，所以不能给你。再说如果好不容易办好的签证万一被你弄丢了，钱就白花了。等上飞机的时候我再给你，那样保险得多。
　　打工变成旅游
　　过了几天，姜某通知王娟交1200元，说是护送她到北京坐飞机的费用。王娟说，交给她这笔钱后，姜某没有出具任何收据。9月16日，王娟来到姜某的办公室，准备出国。出发前，王娟的丈夫不放心，要求姜某与国外的接待人员联系一下。姜某就拨通了一个电话，然后告诉他们一切都安排好了。接着将机票、签证交给了王娟，让她收好。然后乘出租车到了烟台机场，一起乘机到达北京，紧接着又送她坐上了飞往阿联酋的航班。
　　王娟终于圆了出国梦。和她一起出行的还有一个叫辛安涛的老乡。
　　“姜某给我签证的时候，我看了一下，全是外文，我一句也看不懂。虽然心里有些不放心，但事已至此，什么也不顾了。”王娟说，当地时间9月17日1时许，他们在阿联酋下飞机时被告知，这是一个旅游签证，只能待一个月。她当时就懵了，但还心存侥幸，认为姜某在国外的关系可以解决这个问题。接着姜某安排的接机人员将他们送往一个旅社，每人交了150美元的服务费。对方告诉她，先好好休息，等天亮以后就来领她去上班工作。哪知此人一去再也没有回来。王娟打电话给姜某，一开始还安慰她，让她耐心等待，到后来干脆连电话也不接了。
　　同住一个旅馆的华人翻译告诉他们被骗了，以前也有过这样受骗的人，到了签证期满，他们只能回国，根本不能打工。抱着发财梦出国的王娟一下子崩溃了，在此后的几天里茶饭不思，身上剩下的100美元也花完了。万般无奈之下，几个华人凑了一点钱给她。10月8日凌晨，王娟用当初购买的往返机票乘机回国。
　　回国之后，王娟觉得无颜回家，便一直躲在娘家居住。丈夫一怒之下离家出走，至今不知去向。原本年轻的王娟一下子变得非常苍老，几度欲寻短见，幸被家人看住。在他人的提醒下，王娟向海阳市人民法院起诉姜某。在法庭上，姜某否认为王娟办理出国打工手续，说自己只是凭私人关系，出于好心帮助她办理出国旅游签证。后经法院审理，判姜某返还王娟的出国保证金1万元。王娟不服，向烟台市中级人民法院提起上诉，该案正在审理中。（尊重当事人意见，文中王娟系化名） ■晨报记者甄步平
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