[芜湖县]投诉六郎镇政府_市民心声
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[芜湖县]投诉六郎镇政府
&&&&&点击次数: 4905
[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:1983707　
作者: ( 16:37:32) &
&&&&&六郎镇政府勒索民脂民膏，拆了我们家的房子，把我们搬进了安置小区去，我们每户都交了8万多的购房款，现在要进新房了，每户还得收400元的自来水开户费，部分住户还得收1180元的开户费，而我们相邻的镇湾b镇的拆迁户，购买房屋只有3万元不到，自来水开户费全免，我不知道为什么同样是拆迁户，自来水的价格怎么会差这么多，省里的民生工程的钱难道不是用来解决我们的水、电这些关乎我们生计的问题吗?六郎镇确还要在老百姓头上收钱，加重我们的负担。希望领导可以减免我们农民的部分费用！(联系邮件或QQ号：)芜湖市民心声网 http://www.
部门答复意见共1条
在 11:17:20答复如下：
&&&&“周西居民”网友：　　您好，关于你反映情况我们已获悉，现作如下回复：　　依据我镇六政[号文件规定，土地置换拆迁户由政府建安置房统一安置，在本村安置的安置房价格为800元/O，自来水收费方面，拆迁户只收安装材料费每户400元，非拆迁户收费由物价部门规定。对非拆迁户安装自来水，自来水厂未按标准收费的，可向县物价部门咨询反映。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&六郎镇政府　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014.元.14
　此主题共分1页：
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:1983721　
作者: ( 16:48:02) &
&&&&芜湖市芜湖县六郎镇人民政府！应该把楼主的一切等等都免了？才对？
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:1983731　
作者: ( 17:01:23) &
&&&&看看六郎镇镇政府大楼，富丽堂皇，阶梯高耸，领导车辆直接进入大门阶梯上，我现在不在芜湖，谁上传一下，不亚于县市政府大楼。不知道钱哪里来的。
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:1984022　
作者: ( 11:17:20) &
&&&&“周西居民”网友：　　您好，关于你反映情况我们已获悉，现作如下回复：　　依据我镇六政[号文件规定，土地置换拆迁户由政府建安置房统一安置，在本村安置的安置房价格为800元/O，自来水收费方面，拆迁户只收安装材料费每户400元，非拆迁户收费由物价部门规定。对非拆迁户安装自来水，自来水厂未按标准收费的，可向县物价部门咨询反映。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&六郎镇政府　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014.元.14
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2067952　
作者: ( 22:06:08) &
&&&&六郎镇政府公共用车不公平，政府工作人员不能开车下乡领补助。没车的人不满意！　　另外，政府各部门用车须向党政办汇报，由党政办统一安排！按驾驶员到政府先后安排出车较妥！本着公开，公平，公正之原则。望镇领导予以重视！
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2087253　
作者: ( 19:50:49) &
&&&&各位领导，周西村管坝到李湾的路太难走，天晴一身灰，下雨一身泥，能不能修修？
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2088757　
作者: ( 8:47:56) &
&&&&六郎大道老派出所旁边的河已被垃圾和草占领，早前就看到有人在市民心声反应美政府回复说会处理，这至少都半年了我想问处理了吗？要不要上照片呢？政府大楼做的那么气派，可你们承诺的事都不办，浪费大家的税钱给你们造大楼了！光说不办事就是你们的风格吗？在忽悠领导还是忽悠我们居民啊
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2099730　
作者: ( 20:22:14) &
&&&&建设美好乡村当然是件好事，但如果质量不达标，规划不完善，处理不得当，这未必是件好事。就目前状况工程进展缓慢，有积极性不高！洪桥整天烟雾弥漫！一片烂策，隐患重重。望领导重视！希望在预定的时间内拿满分。洪桥居民渴望早日过上美好安定的日子！！！
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2112698　
作者: ( 21:02:46) &
&&&&强湾村两处乱搭丶乱建丶乱堆放丶城管至今不作处理，原因何在？。两处地点城管办领导知道，望镇府加大执法力度不论涉及到单位或个人、都要作处理。你们的执法是代表镇府行为，不能行政不作为。
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2131517　
作者: ( 19:53:29) &
&&&&六郎政府还算可以，就是不管下面工作，下面在瞎搞，野蛮施工，你们知道吗，我就是受害者，被打了，
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2295637　
作者: ( 17:23:02) &
&&&&我六郎周西村人在外打工由于长时间不得回家。在五年前量田时由于刘书记把我田错量了二分多田给别人，我发现叫他把田数该多少给我多少，找了刘书记谈了一个星期结果是刘书记成认搞错了但上了电脑改不起，下次系统更新再改。一直拖到现在打电话给我叫我回去签字发土地证。田母量错更改不起来了。不签以后田母就没有了。还有我在刘书记那里买了四年医保却去年我生病去病费报消时电脑上显示我从来]交。到刘书记那里查结果找这部门找那部门不了而知。刘书记自己家人看病不要化钱带亲切都不要钱。那道非要请刘书记喝洒送烟才行。我们在外打工，家乡的干部却还要在我们身上喝血。望上级领导能管管这种人扎干部。让我们在外面打工心里对家里踏实。我会到各个网站贴一下。
　 [10&楼]
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2295670　
作者: ( 21:03:59) &
&&&&建议楼上老乡，用微信搜索“芜湖12345”加关注，以事实为依据的反映问题，这个平台可试的！
　 [11&楼]
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2374104　
作者: ( 17:51:43) &
&&&&我们新福村道路2016年汛期坍塌了，到现在六朗镇政府还未安排回复施工，请看图片
　 [12&楼]
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2376236　
作者: ( 10:14:45) &
&&&&我们新福村许湾自然村至十房自然村的道路2016年汛期坍塌150m,现在连村里安排拖运垃圾的车，都很难驶过，请六朗镇政府领导在百忙中，安排人员现场勘察，帮助解决为感！
　 [13&楼]
回应：[芜湖县]投诉六郎镇政府
ID:2413926　
作者: ( 9:39:23) &
&&&&尊敬的各位领导：　　&&&我是六郎镇宋渡自然村的的居民，六郎环境非常好、景色怡人，我是生土长的六郎人。我热爱这片热土，满腔热血，一直想为家乡做贡献，我想在北陶宋渡村承包一个鱼塘（叫沙沟我家大门口），然后搞一个垂钓中心，建设一个大型农庄，把宋渡村建设成农业生态村，打造宋渡村旅游观光的新气象，带动没六郎镇经济大发展。不知道该怎么样的一个程序。
　 [14&楼]
　此主题共分1页：
　　版 权 声 明
　　本帖只代表个人观点，不代表芜湖政府网观点。
　　本贴版权归作者和芜湖政府网、芜湖市民心声网共同拥有，转贴请注明作者及出处； 如将本文用于其他媒体出版, 请与作者本人或芜湖政府网联系。
　　本栏目内容经芜湖政府网、芜湖市民心声网同意后，可能会在其他媒体发表。如果作者对此有异议，可在发言时注明或发邮件与我们联系。
　　联 系 编 辑
法律支持：
主办：芜湖市人民政府 承办：芜湖市人民政府办公室 联系电话：江西省丰城市小港镇：打着公益旗号违规征收土地--财经--人民网
江西省丰城市小港镇：打着公益旗号违规征收土地
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
原标题：打着公益旗号违规征收土地
　　土地未批先征至今未动工，现场诺大的规划牌已斑驳破损。
　　【问题反映】
　　丰城市小港镇临近南昌，从2011年底起，丰城市就开始争取和南昌开通公交车，依据当地政府部门的说法，公交车开通后，丰城市和南昌市实现了无缝对接。
　　这原本是一件事关民生的好事，但小港镇政府被指在前期具体操作中存在违规现象，特别是在建设公交车站征地方面出现了未批先征、少批多征、廉价收储土地等问题。其中还有村民向本栏目记者反映，当地镇政府在征地过程中，出现了欺软怕硬的现象，对好说话的老百姓，即便家中土地不是征收范围的，也强行征收；而对“有势力、有背景”的对象，其家中土地即便是征收范围，当地政府也会用另外的土地进行置换，这种做法在村民中积怨颇深。
　　【调查核实】
　　日前，记者赶赴小港镇调查核实，发现被征土地临近105国道。当地镇政府从2011年底开始征收土地，每亩的价格为1.68万元。不过近两年时间过去了，被征收的土地上仍然没有开工。在小港镇政府记者了解到，当时征收的面积为100亩，但在2012年10月，丰城市发改委在对工程立项的批复中，核定该项目征地面积为50亩。
　　虽然有丰城市发改委的立项，可当记者要求小港镇政府出示该项目的规划、征地许可时，镇政府多名工作人员并不配合，称镇政府作为一级政府，在建设这类民生工程中出现违规的原因是“具体事情具体办”，投诉的百姓就是“刁民”云云。
　　随后，记者在采访中了解到，小港镇政府征地在先，至今未取得国土部门的征地许可，也没通过规划。
　　被征地村民之一李长平有苦难言，称镇政府在2011年“先斩后奏”，自行征收了100亩土地，而后被核准只能征收50亩。按理被征收的100亩土地中，镇政府应该向农民归还50亩，但在实际的操作中，镇政府有失公允：凡是家中“有背景、有势力”的农民，就可以重新得到土地，而一些老弱病残、老实本分的农民，即便土地不在征收范围之内，镇政府却不仅不归还多征收的土地，还将这些土地置换给那些“有背景”的人。
　　小港镇政府分管土地的吴姓副镇长辩称，这种做法实属无奈。原因之一竟是很多农民当时不同意征收土地，一直没有签字。现今镇政府只好对那些经过签字的土地进行置换，即便是这些被置换的土地不在征收范围。这些农民只能“怨”自己当初在征收土地的协议上签字同意。
　　目前，针对村民投诉，丰城市、小港镇政府都未拿出具体的解决方案，甚至小港镇政府坚持认为此事为“具体事情要具体办”，即便镇政府被指恃强凌弱，也自称是“无奈之举”。
　　小港镇政府打着公益的旗号，对农民的土地未批先征、少批多征，在善后的问题上，又不能公平公正，当地民众的合理诉求到底能不能得到解决，镇政府能否及时完善征地手续把好事办好，本栏目将继续关注。
　　大江网记者 金其会 文/图
(责编：李彤、刘然)
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桐城市建设用地置换实施细则
为进一步加快我市城镇建设步伐，优化土地利用结构，促进节约集约用地，加强耕地保护，规范我市建设用地置换行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省建设用地置换暂行办法》 (省长令第193号)、《关于做好实施工作的通知》(皖国土资[号)等规定，结合我市实际，特制定本细则。
第一条 & 建设用地置换，是指依据土地利用总体规划，将依法取得的零星分散等不宜利用的建设用地，通过调整合并为适宜利用的建设用地或者与规划为建设用地的农用地(以下简称农用地)进行调整的行为。
建设用地与农用地置换，就是将土地利用总体规划确定的农用地区域内的建设用地(拟置换地块)复垦成农用地，在规划确定的建设用地区域范围内占用等质等量的农用地(被置换地块)进行非农建设。
第二条 & 建设用地置换应遵循自愿、合法、有偿的原则，切实维护土地权利人的合法权益。
建设用地置换涉及农民集体所有土地的，应当经该集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意，并经土地使用权人同意。
第三条 & 置换后的建设用地用途应当与原建设用地用途相同，并符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，严禁占用基本农田。
第四条 & 市国土资源局负责拟置换地块后备资源库建设、置换项目的申报(包括组织编制置换方案)、拟置换地块拆迁复垦的监督管理、组织验收、资金拨付等工作。
第五条 & 镇人民政府、街道办事处负责对区域内拟置换地块进行调查、论证、统计，做好拟置换地块拆迁、安置区建设、复垦等工作，协助市国土资源局组织项目报批。
第六条 & 市财政局负责资金监管，农业、水利、林业、建设等部门负责做好项目实施的协调、配合工作。
第七条 & 农村村民宅基地与农用地置换，置换后的新宅基地面积不得超过160平方米，并将旧宅基地退还集体经济组织。
第八条 & 拟置换地块应选择权属清楚、易拆迁、安置量小、投入少，增加耕地质量好、数量多、能成片拆迁、成片整理的地块，如废旧村办小学、村部、村办企业与废弃砖瓦窑场和空心村庄等。
第九条 & 建设用地置换时，双方当事人应当协商一致，签订建设用地置换协议；协商不成的，置换申请方可以申请市国土资源局组织协调，协调仍达不成一致意见的，不得置换。
建设用地置换协议应当包括下列主要内容：
(一)当事人的名称或者姓名和住所、法定代表人、电话号码；&
(二)置换土地的权属、位置、面积；
(三)置换土地的原用途和置换后的用途；
(四)支付置换所需费用承诺，拆迁的建筑物面积、补偿标准；
(五)拆迁安置途径与方式；
(六)同意权属变更的意见；
(七)履行期限和方式；
(八)违约责任；
(九)解决争议的方法。
第十条 & 建设用地与建设用地置换的，由置换申请方向市国土资源局提供下列材料：
(一)建设用地置换申请表；
(二)建设用地置换协议；
(三)土地利用现状图、勘测定界报告书和勘测定界图；
(四)取得建设用地的合法文件或者土地权利证书；&
(五)拆迁安置意向书。
建设用地与农用地置换的，置换申请方除按前款规定提交有关材料外，还应当提供国有或者农民集体所有农用地的土地权利证书和支付置换费用的承诺。
建设用地置换涉及农民集体所有土地的，置换申请方应当提供村民会议或者村民代表以及土地使用权人同意的证明材料。&&
第十一条 & 市国土资源局收到申请材料后，应对拟置换地块进行实地踏勘，并对其权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行核实。符合置换条件的，编制土地置换方案，按照下列规定逐级报批：
(一)国有建设用地之间、农民集体所有建设用地之间的置换，由市人民政府审批；
(二)建设用地与农用地之间的置换，由有农用地转用批准权的人民政府审批；
(三)国有土地与农民集体所有土地之间的置换，由省人民政府审批。
第十二条 & 建设用地与农用地置换，由置换申请方按规定足额缴纳置换费用。市国土资源局编制拟置换地块复垦方案，委托镇人民政府、街道办事处组织拆迁复垦，并签订委托拆迁复垦协议。委托拆迁复垦协议包括下列内容：
1．协议双方的基本情况；
2．土地复垦的组织形式和资金安排；
3．土地复垦的范围、面积、质量标准、进度要求；
4．监督检查；
5．违约责任；
6．其他需要约定的事项。
第十三条 镇人民政府、街道办事处依据省国土资源厅批准的拟置换地块复垦方案编制招投标方案(其中包括工程量清单)和拆迁方案，报市国土资源局审查，经市人民政府批准后组织拆迁和复垦招投标工作，并将与中标施工单位签订的施工合同报市国土资源局备案。市国土资源局根据中介评估机构出具的评估报告向被拆迁人拨付拆迁补偿款，根据施工合同和工程进度向施工单位拨付工程施工费用。
拟置换地块的复垦招投标方案编制，按照财政部和国土资源部制定的《土地开发整理项目预算定额标准》(财建[号)和当地市场现行价执行。
第十四条置换双方应自建设用地置换批准1年内，按照建设用地置换协议置换完毕，并在置换完毕后30日内，持土地权利证书及相关材料到市国土资源局办理土地登记手续，经市人民政府批准后，分别领取置换后的土地权利证书。
第十五条 & 建设用地与农用地置换，拟置换地块应当在置换批准之日起1年内复垦为耕地。复垦结束后，市国土资源局按规定权限和程序向上级主管部门提出验收申请。经省国土资源厅验收合格后，由市国土资源局办理土地地类变更登记。
第十六条 & 市国土资源局应当建立土地置换管理台帐，记载土地置换位置、面积、地类、实施情况等内容，对置换土地实行专项统计。
第十七条 & 建设用地与农用地置换，置换申请方在建设用地置换方案批准后向市国土资源局缴纳置换费用，存入置换专户。置换资金实行专户储存，专款专用。具体管理和使用办法另行规定。
第十八条 & 建设用地与农用地置换，被置换地块面积，30％用于所在地镇人民政府、街道办事处建设，70％由市人民政府统筹安排。镇人民政府、街道办事处使用的30％被置换用地指标，可以有偿调剂。
第十九条 & 镇人民政府、街道办事处未按委托协议要求在规定时间内完成拟置换地块的拆迁复垦，或者按规定应复垦为耕地而未达到耕地标准的，市人民政府扣除该镇下一年度新增建设用地指标。
第二十条建设用地置换拟置换地块的复垦工作纳入我市耕地保护目标责任制考核内容。
第二十一条 & 建设用地置换涉及林地的，应当遵守《安徽省林地保护管理条例》的有关规定。
第二十二条 & 本细则由市国土资源局负责解释。
第二十三条 & 本细则自发布之日起施行。
&&&&&& 拟置换地块房屋拆迁重置价格与成新标准
房屋质量标准
每平方米建筑面积重置价
成新折扣每平方米建筑面积价
毛石与钢筋砼基础、钢筋砼全框架、梁柱承重、平屋面多孔板砼地面、部分水磨石地面、钢、木门窗、水电厕所俱全，外表干粘石与缸砖装饰，顶层有隔热层。
面，多孔板砼地面、钢、木门窗、水电厕所俱全，外表干粘石与部分砖装饰，顶层有隔热层。
毛石与钢筋砼基础、钢筋砼圈梁、实砌砖墙承重、盖瓦或平顶层面，多孔板砼或木寸板地面、钢、木门窗、水电俱全，有独用或共用厕所，外表混合砂浆装饰，顶层有隔热层。
毛石与钢筋砼基础、钢筋砼圈梁、实砌砖墙承重、平屋面，砼或水磨石地面有隔热层、规格门窗齐全，有水电，外表干粘石与部分缸砖装饰。
片石砖基础、二五斗砖墙、或木柱串枋承重，木或水泥桁条、盖瓦或平顶屋面、有隔热层或顶棚、规格门窗、内外粉刷、水泥地面、有电。
石与砖基础、二五斗砖墙、部分土墙、乱石墙或贴壁木术承重、木或水泥桁条、瓦屋面、木门窗、三合土或水泥地面、内粉刷、有电
石与砖基础、乱石墙、土墙斗砖墙(包括水泥砖)承重、木或水泥桁条、瓦屋面、木门窗、内粉刷、有电
檐口高度2米以上阁楼、矮屋、拖架屋与庇屋，木或水泥桁条、规格砖墙或乱石墙与水泥砖墙承重、瓦屋面、木门窗、内粉刷、有电。
阁楼、庇屋、简易搭盖及附属物
檐口高度1.99米以下阁楼、矮屋、拖架屋与庇屋，木或水泥桁条、砖墙或乱石墙与土墙承重、瓦屋面、木门窗、内粉刷、有电。
檐口高度1.5－1.99米，阁楼、矮屋、拖架屋与庇屋，木或毛竹与水泥桁条、砖墙或乱石墙与土墙承重、瓦或其它玻纤、石棉瓦屋面、木门窗、内粉刷、有电。
檐口高度1.5米以下(不含1.5米)阁楼、矮屋、拖架屋、庇屋或简易搭盖以及附属建筑物。
门头不论檐口高度均按材料费折算
墙厚35厘米以上的毛石浆砌墙
二五砖实砌墙，砂浆粉刷、压顶
水泥砖墙，开线砖墙、规格砖斗墙、墙厚35厘米以下的石头浆砌墙、砖浆粉刷压顶
打土墙与土坯砌墙、砖瓦压顶
&&&&&&&&&&&&&&&&& &拟置换地块附属物补偿标准
补偿标 & 准
宅基树木(直径)
5厘米以下幼树不补偿
5厘米以上杂树每株2元
5厘米以上果树每株5元
人工开挖的每米浓度补60元
压水井每口补70元
室外水泥场
每平方米1&3元(按厚薄、损坏程度定)
每平方米2元
轮窑1.5万元／座 & ．
围窑1万元／座
吊子窑0.5万元／座贫困县拿土地置换豪华办公楼 新政府楼造价过亿
来源：新京报
日，海伦市工业园区内的亿丰公司烂尾厂房。 新京报记者 涂重航 摄
　　核心提示　　一边申报国家级扶贫重点县，一边建豪华政府办公楼，这两种矛盾的行为出现在黑龙江海伦市，并引发关注。当地政府解释，新办公楼是招商引资之后，用旧政府大楼置换，并未花财政一分钱。　　记者调查发现，黑龙江海伦市为建新政府大楼，将新楼周边大量土地作为补偿划拨给开发商，并非拿旧政府大楼置换。　　这种以土地为补偿、退税为条件的招商引资行为在当地已成常态。有人抓住政府招商引资的急切心理，拿虚假项目骗取土地，并将土地抵押套现。甚至还有人借助政府招商引资平台，涉嫌非法集资，骗取民间资本。新京报记者 涂重航 黑龙江海伦报道　　日，黑龙江的县级市海伦市新政府大楼内一片忙乱。　　多个办公室将已配置好的座位重新打乱，安插进新人，楼道内搬桌子、挪椅子的景象已持续数日。　　据政府内部人士称，建筑面积4万多平方米的豪华办公楼被曝光后，省里派来调查组整改。近几日，各单位重新调整，严格按照要求设置办公室。　　该内部人士说，整改后，仍空出很多办公室。现在政府大楼里进驻了1000多人，还需要数百人搬进来才能达标。　　这个被称为海西新区写字楼的政府办公大楼是海伦市众多招商引资项目中的一个。建设方是南京王氏食品有限公司的子公司―海伦锦江世纪房地产开发公司。该公司因为这个工程获得新政府大楼周边数十万平方米土地，用来商业开发。其中的明细账目前尚无法获知。　　这是当地拿土地换投资的众多招商引资项目中的一个。　　招商引资是海伦市三年来各项工作的重中之重，成为各级党政领导头上一把考核利剑。海伦市为吸引投资，出台零地价、退税等优惠政策。　　有人利用政府迫切招商的心态，利用虚假项目拿到土地权证，抵押套现。有人打着政府重点招商项目的旗号涉嫌非法集资。　　以地换楼　　海伦市某建筑企业负责人称，新政府大楼造价远超亿元，并非是旧政府大楼土地置换而来　　根据公开资料，海伦市新政府大楼2011年开建，2012年年底完工。　　主楼地上13层，地下1层，两边各有一栋5层高的配楼。主楼除6部主要电梯外，还有两部小电梯设在紧急出口隐蔽处。　　这三栋新楼是海伦市四大班子的新办公楼，2013年初交付使用。新大楼配套工程，造价2200多万元、可停驶235辆轿车的地下停车场目前尚未完工。　　新大楼项目由海伦锦江世纪房地产开发公司（以下简称锦江世纪）建设，这个公司同时承担了新大楼旁边造价2800多万元的世纪大道建设。新政府大楼的具体造价至今官方未给明确通报。此前媒体报道，新大楼是由辽宁某企业出资9600万元建造，用此置换位于海伦市中心的旧政府大楼土地。而海伦市委、市政府曾表示，海伦市将把所有党政机关搬进新址，原来的办公场所拍卖所得资金，用于扶贫事业。　　但海伦某建筑企业负责人透露，新政府大楼造价远超亿元，也并非是旧政府那片土地置换而来。
　　据公开资料，海伦锦江世纪房地产开发公司为新政府大楼的建设单位。
　　资料显示，锦江世纪是海伦近年招商引资的一个重要客商。作为南京王氏食品有限公司的子公司，锦江世纪负责为海伦市政府建设新政府大楼、世纪大道等标志性建筑。
　　海伦某建筑企业负责人称，作为补偿，锦江世纪获得政府新大楼东侧、南侧数十万平方米的土地。目前已建成帝豪花园 一期、二期、松涛雅筑别墅小区等商业项目，销售均价3500元每平方米。
　　日，南京王氏集团在新政府大楼附近开工建设锦江城市广场项目。项目占地4.5万平方米，建筑面积24万平方米，集商业、公寓住宅为一体，计划投资12亿元。但上述土地项目的招拍挂信息未在官方网站上搜到。
　　当地村民称，2009年为建海西新区写字楼（新政府大楼），政府将他们一个行政村的土地征去，因土地补偿过低，村里联名上告，至今没有结果。
　　昨日，海伦市委相关负责人回应称，新政府大楼确实由锦江世纪出资建设。海伦市政府相关负责人表示，中央出台“八项规定”后，海伦市委市政府一度想把新政府大楼出让给企业或学校，但由于无人接盘，最终作罢。
　　政府大楼与新区的人气
　　加快海西新区的人气聚集的一个重要节点就是搬迁市委市政府
　　海伦市利用新旧办公楼招商引资进来两个大型商业地产项目，是这个市三年来招商投资的重要成果之一。
　　2012年12月，海伦市旧政府大楼迎来新主人，作为海伦市招商引资另一重要客商，辽宁兴隆大家庭进入海伦市，在旧政府原址建设商业综合体。
　　海伦市政府相关负责人称，因为旧楼年久失修才想修建新办公楼，新办公的地点选择在海西新区，也是为聚集这片新城区的人气。
　　如今，海西新区除了新政法大楼外，新区学校等标志性建筑也已建成。当地人说，公共设施选在海西新区落地，拉高了新区的地价和房价。2012年紧邻政府办公楼的帝豪花园小区，一度售价每平方米4000元，为海伦市最贵的楼盘之一。
　　海伦市地处绥化北部，是中国著名的“大豆之乡”、产粮大县。但作为农业为主的县级市，要发展经济，实现GDP翻番、财政收入翻番确实困难。
　　2010年以来，借助黑龙江产业项目年，海伦市将招商引资列为各项工作的重中之重。
　　一方面，海伦市将城市发展确定为打造中等规模城市，“西扩、北上、中兴”。第一步“西扩”就是在海伦市西部建设一个占地10平方公里的海西新区。加快海西新区人气聚集的一个重要的节点就是搬迁市委市政府。
　　新政府大楼率先在海西新区开建，不到两年，新政府大楼建成，绝大部分市委市政府机关搬去办公。
　　在政府大楼的带动下，除了锦江世纪在当地开发高档住宅外，也吸引了当地开发商到海西新区拿地开发，1诸如8万平方米的林海新城高档住宅也已建成出售。
　　海伦市的招商经
　　不仅是市直单位及各乡镇发动招商引资，甚至与经济领域无关的法院等司法机关也参与招商
　　从2011年开始，绥化市响应黑龙江省三年产业项目建设年活动，拉开“全民招商”序幕。海伦市战略发展的第二步“北上”――即在海伦市北部划出十平方公里工业园区，所有招商引资项目均放在工业园内。
　　绥化市辖区内各县市及市直单位均有招商任务。在绥化市委市政府要求下，实施全员目标责任制、一票否决制等招商引资奖惩措施。
　　对未完成任务、零项目、排名倒数的单位和副处级后备干部实行一把手离职抓招商，由常务领导主持工作。另外对于招商引资排名倒数的县市，主要领导干部不予提拔重用。
　　海伦市作为黑龙江农业大县，长期以来仅仅依靠农业作为主要产业。自从招商引资项目产业年活动以来，海伦市一举进入绥化经济增速前三名，成为黑龙江省招商引资的模范县市。
　　海伦市政府内部人士称，近三年招商引资工作让所有干部紧张起来，上面考核书记和市长，市里就考核相关局委、乡镇一把手。
　　据海伦市招商引资的相关规定，市委书记、市长每年必须招回一个亿元以上的项目，各个常委、人大政协都有数额很高的招商任务，经济局、发改局、招商局等经济综合部门也都要招一个亿元以上的项目。对于招商引资任务实行逐级逐层落实分割，实行分类考评、打分排队、末位淘汰的激励机制。
　　不仅是市直单位及各乡镇发动招商引资，甚至与经济领域无关的法院等司法机关也参与招商。
　　公开报道称，绥化市中级人民法院要求全市法院干警参与招商引资，处理好本职工作与招商引资关系，全力完成招商引资工作。
　　在严厉的考核任务摊派中，绥化市的招商引资成果被指有很大水分。
　　海伦一建筑商透露，为完成任务，达到招商引资考核，地方上就把沾边不沾边的项目生拉硬拽，不管客商是否有意向，地方就算为立项。另外，投资上百万几十万的小企业，能吹成数千万投资。
　　绥化市公布，月，项目签约金额1332.2亿元。投资亿元以上项目226个，5000万元以上项目94个。对此数据，有关人士质疑其“水分大得惊人”。
　　海伦市政府内部人士透露，海伦市为招商引资有点饥不择食，对企业不考察，不审核，“揽到碗里就是菜”，导致涉嫌违法诈骗的企业钻空子。
　　海伦市为了招商引资专门制定政策，除了免土地费、退税政策外，还要求各单位到企业检查工作，必须经过市纪委审批，否则一律视为违纪。
　　招商引来的骗局
　　“这种模式下的招商引资，很可能招来的是一个定时炸弹。”当地一官员表示
　　日，海伦市建筑商徐全国、秦立伟、苏春雷等人在业主麻某家楼下蹲守两天。他们想讨回拖欠600多万元的工程款和农民工工资。
　　公开资料显示，麻某是海伦市2010年招商引资来的“大老板”。她是黑龙江亿丰汽车零部件有限公司法人，自称为中港合资，企业。经人介绍到海伦洽谈，准备投资3亿元，在海伦建刹车片厂，专供豪华汽车使用。
　　这个项目受到时任海伦市委书记、市长的高度重视。海伦市给麻某选择一块工业园区最好的土地，土地出让金全免。
　　徐全国表示，2011年政府为减免麻某的土地出让金和土地税费，由政府财政出资，先将1100万元打入麻某的账户，麻某将这笔资金打入海伦市国土局，而后由国土局再将这笔资金返还给县财政。徐全国的亲属参与了这笔资金在市财政账户到麻某账户的“空转”过程。徐说，空转之后这块土地税费手续齐全，麻某未出一分钱得以无偿使用。徐全国承接麻某建设工程，工钱一直没有支付。
　　在工程未竣工未验收的情况下，海伦市国土局就为麻某办理土地地面建筑的产权证、土地使用证等。
　　而后麻某将产权证抵押获得数百万元资金，从此销声匿迹。海伦市政府内部人士称，麻某的行为是典型的骗子行为，凭一张项目介绍，骗得政府近10万平方米零地价土地，而后再让施工方垫资建楼，违规取得产权证。如今，麻某的土地证被法院判决给质押方，徐全国等数个施工单位的工程款被拖欠。
　　让海伦市政府头疼的还有另一招商引资项目，海伦市大东木业和黑龙江瑞东钢铝制品集团。两公司法人均为马立军，他一度是海伦市招商引资的重要客商。2011年年底，市委市政府奖励马立军个人100万元，奖励其为招商引资带来突出贡献。
　　福建商人陈奶光称，钢铝企业审批手续繁琐，而海伦市给予马立军特殊政策，很快获批建设瑞东钢铝集团。马立军则以此企业的名义在全国多个省市集资。
　　陈奶光说，2011年他经人介绍到海伦考察瑞东钢铝，得到海伦市主要领导的接见，陈奶光给瑞东钢铝投资1500万元。钱投入之后，可参股以及派人管理企业的约定均未兑现，陈奶光才知上当受骗。在索要投资款的同时，陈奶光得知马立军被警方扣押，马立军的骗局涉及多个省市。
　　知情人称，马立军借瑞东钢铝集团的名义，涉嫌对外非法高息集资数亿。实际上企业未真正投产，只建了几处厂房，有的厂房裸露着钢筋，根本没有完工。
　　据了解，瑞东钢铝在江苏等省市发展代理人“下线”，打着黑龙江省委、省政府领导视察工厂的照片展示实力，以为海伦市招商引资为由到各地吸引投资，与投资者签订借款合同，进行高额集资，而后不再返还投资款。
　　“这种模式下的招商引资，很可能招来的是一个定时炸弹。”当地一官员表示，当地在招商的浮夸风之下，作为招商引资落地处――海伦工业园，开工运转的企业不超过10家，多个厂圈了大量土地。这片10平方公里的工业园，均是全国优质的黑土耕地，目前大多荒芜着。
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(责任编辑：UN642)
原标题：穷县建豪华办公楼背后的招商乱象(1)(图)
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