旧楼电梯加装加装电梯底层房会贬值吗?

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贴数:36&分页:夜雨江南发信人: rshanfeng (夜雨江南), 信区: OurEstate
标&&题: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 02:16:29 2016), 站内 && 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。 && 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会贬值,或者升值速度较慢,甚至出现隔一条路房价差出一半的现象。就以上海为例,陆家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路相望;北京现在这种情况还不多见,板上神盘阳光丽景和周边老破小单价差不多,但未来差价加大的趋势一定存在。 && 用这种发展的眼光来看,大家纠结于现在的利益得失可能会因小失大;常有一种比喻说不要急于分蛋糕,要先把蛋糕做大,这样大家都得利;这种比喻也适用于眼下的局面,未来中心地段的房价可能从10万到20万,没有改造没有维护的老破小单价10万,改造过的公馆(电梯改造也是一种态度,随之也可以改善外立面、更新管网系统、美化环境,甚至象许多欧洲古城那样让人流连忘返)单价20万,这么看起来现在查的那几十万又算什么呢。 && 或许也可以各退一步,成立一个维护基金,高层的多出一点、低层的少出一点;在电梯改造的同时改善外立面、更新管网系统、美化环境;不仅改善了自己的居住环境,也为社会做了贡献。
-- && ※ 来源:·水木社区 ·[FROM: 123.123.63.*] && 有2位用户评价了这篇文章:[+1]lqbuaa:有理有据,投资![-5]mylich119:你听谁说装电梯小区档次就提高的。。。。有电梯的老破小不要太多ll发信人: layne (ll), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 06:42:28 2016), 站内 && 区域变好也是楼上得利多,这个不可否认,
不患寡患不均 && 【 在 rshanfeng (夜雨江南) 的大作中提到: 】
: 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。
: 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会贬值,或者升值速度较慢,
: 用这种发展的眼光来看,大家纠结于现在的利益得失可能会因小失大;常有一种比喻说不要急于分蛋糕,要先把蛋糕做大,这样大家都得利;这种比喻也适用于眼下的局面,未来中心地段的房价可能从10万到20万,没有改造没有维护的老破小单价10万,改造过的公馆(电梯改造也是一
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夜雨江南发信人: rshanfeng (夜雨江南), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 06:58:41 2016), 站内 && 流氓无产者就是你这样的吧,出言不逊、毫无礼貌。好不容易买了一套老破小,恨不得单价涨到天上去;殊不知城市生长自有其客观规律。 && 其实对于像我这样的理性投资者而言,你这样的人越多越好,老破小不能改造,才能更加体现出手上持有次新盘的价值,即升值又好出手变现。&& &&&& 【 在 comsol () 的大作中提到: 】
: 补偿低楼层三分之一楼价就同意,否则别谈。比拆迁还坏的流氓无赖,滚远点
发自xsmth (iOS版)
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jia家宝发信人: jiajiabao (jia家宝), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:45:17 2016), 站内 && 就算你说的趋势是对的,那就应该卖了老破小去买好房子 && 而不是强迫人家同意安装电梯 && 还不如拆了重新盖 && 你觉得老破小那环境,加个电梯就能环境好了? &&&& 【 在 rshanfeng (夜雨江南) 的大作中提到: 】
: 流氓无产者就是你这样的吧,出言不逊、毫无礼貌。好不容易买了一套老破小,恨不
得单价涨到天上去;殊不知城市生长自有其客观规律。
: 其实对于像我这样的理性投资者而言,你这样的人越多越好,老破小不能改造,才能
更加体现出手上持有次新盘的价值,即升值又好出手变现。&&
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jia家宝发信人: jiajiabao (jia家宝), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:50:44 2016), 站内 && 我北京上海都呆了n年 && 我觉得你说的陆家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路
相望这个现象和北京应该差不多 && 其实现在陆家嘴也找不到4万的老破小了,据说潍坊新村的老公房拆迁都按9万一平米 && 补偿,你试试看4万一平人家能不能卖给你 &&&& 【 在 rshanfeng (夜雨江南) 的大作中提到: 】
: 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。
: 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦
点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生
活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会
贬值,或者升值速度较慢,甚至出现隔一条路房价差出一半的现象。就以上海为例,陆
家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路相望;北京现在
这种情况还不多见,板上神盘阳光丽景和周边老破小单价差不多,但未来差价加大的趋
势一定存在。
: 用这种发展的眼光来看,大家纠结于现在的利益得失可能会因小失大;常有一种比喻
说不要急于分蛋糕,要先把蛋糕做大,这样大家都得利;这种比喻也适用于眼下的局
面,未来中心地段的房价可能从10万到20万,没有改造没有维护的老破小单价10万,
改造过的公馆(电梯改造也是一种态度,随之也可以改善外立面、更新管网系统、美化
环境,甚至象许多欧洲古城那样让人流连忘返)单价20万,这么看起来现在查的那几十
万又算什么呢。
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bright发信人: inmatrix (bright), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:53:59 2016), 站内 && 你说这些我前几天也说过类似的意思,版上的喷子根本听不进去,很多人的眼光就是只盯着眼前那点利益,见不得别人更好 && 【 在 rshanfeng 的大作中提到: 】
: 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。
: 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会贬值,或者升值速度较慢,甚至出现隔一条路房价差出一半的现象。就以上海为例,陆家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路相望;北京现在这种情况还不多见,板上神盘阳光丽景和周边老破小单价差不多,但未来差价加大的趋势一定存在。
: 用这种发展的眼光来看,大家纠结于现在的利益得失可能会因小失大;常有一种比喻说不要急于分蛋糕,要先把蛋糕做大,这样大家都得利;这种比喻也适用于眼下的局面,未来中心地段的房价可能从10万到20万,没有改造没有维护的老破小单价10万,改造过的公馆(电梯改造也是一种态度,随之也可以改善外立面、更新管网系统、美化环境,甚至象许多欧洲古城那样让人流连忘返)单价20万,这么看起来现在查的那几十万又算什么呢。
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佩刀发信人: Pedro (佩刀), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:57:00 2016), 站内 && 改造外立面,更新管网系统,美化环境,都是可以做到的,对所有住户都有好处,并且不会影响原有的价格排序;装电梯就不同了,有人得益有人受损,想推行不会那么容易的。更不要把希望寄托在政府强制上,这种事儿对政府来讲花钱出力惹麻烦,没有什么好处,根本不会全力推进的
【 在 rshanfeng 的大作中提到: 】
: 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。
: 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会贬值,或者升值速度较慢,甚至出现隔一条路房价差出一半的现象。就以上海为例,陆家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路相望;北京现在这种情况还不多见,板上神盘阳光丽景和周边老破小单价差不多,但未来差价加大的趋势一定存在。
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--来自微水木3.2.0
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jia家宝发信人: jiajiabao (jia家宝), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:57:23 2016), 站内 && 老破小安装了电梯也还是老破小 && 没区别 && 真有这想法而且觉得肯定会那样的,应该卖了老破小买新房 && 事实上我觉得这种想法不咋正确 && 老破小还是等拆迁吧,房龄都几十年了,弄啥电梯啊 && 【 在 inmatrix (bright) 的大作中提到: 】
: 你说这些我前几天也说过类似的意思,版上的喷子根本听不进去,很多人的眼光就是只
盯着眼前那点利益,见不得别人更好 && -- && ※ 来源:·水木社区 ·[FROM: 114.141.181.*]
风的记忆发信人: fengling1234 (风的记忆), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:58:21 2016), 站内 && 楼主调查过没有?
橡树湾和旁边的楼盘差价至少2万/平
都是带电梯的高层 && 【 在 rshanfeng 的大作中提到: 】
: 首先申明,本人不住在老旧小区内,不是利益相关方。
: 老旧小区装电梯的话题一提起来高低层之间就会产生激烈的博弈甚至争吵,争吵的焦点主要是短时期双方房价的倒挂;但如果长远来看,随着城市的发展和下一代居民对生活品质要求的提高,城市内没有经过改造的区域有可能会趋于破败,该区域内房产也会贬值,或者升值速度较慢,甚至出现隔一条路房价差出一半的现象。就以上海为例,陆家嘴区域4万与14万的房子也就差了2个街区,5万与8万的房子则隔路相望;北京现在这种情况还不多见,板上神盘阳光丽景和周边老破小单价差不多,但未来差价加大的趋势一定存在。
: 用这种发展的眼光来看,大家纠结于现在的利益得失可能会因小失大;常有一种比喻说不要急于分蛋糕,要先把蛋糕做大,这样大家都得利;这种比喻也适用于眼下的局面,未来中心地段的房价可能从10万到20万,没有改造没有维护的老破小单价10万,改造过的公馆(电梯改造也是一种态度,随之也可以改善外立面、更新管网系统、美化环境,甚至象许多欧洲古城那样让人流连忘返)单价20万,这么看起来现在查的那几十万又算什么呢。
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jia家宝发信人: jiajiabao (jia家宝), 信区: OurEstate
标&&题: Re: 关于老旧小区装电梯的随想
发信站: 水木社区 (Mon Jan 25 09:59:09 2016), 站内 && 他就在那里瞎掰 && 都以为北京人傻呢 &&&& 【 在 fengling1234 (风的记忆) 的大作中提到: 】
: 楼主调查过没有?
: 橡树湾和旁边的楼盘差价至少2万/平
: 都是带电梯的高层
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文章数:36&分页:
抽奖到手软!将狂欢进行到底!旧楼装电梯政策“断档”
来源:金羊网
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深读城·热议论一周 重磅话题:旧楼装电梯又遇新问题上■实施四年的政策“过期”半月有余,新政前路如何街坊急问答案■市法制办:修订稿已上报市政府;市国规委:过渡期按旧办法受理今年7月1日《广州市既有住宅增设电梯试行办法》已“过期”,实施了4年的加装电梯政策的“断档”,引发不少街坊关注。对此,广州市法制办回应羊记表示,试行办法修订稿已完成征集意见程序,并报市政府常务会议。目前暂无审议、出台时间表。而对于“断档期”政策是否延续,该部门表示尚不明确。不过广州市国规委表示,新政未出台前将继续按旧办法受理。Part1 面临两个坎 试行办法过期大半个月 加装电梯补偿标准难产同德乡金德苑的莫生最近很焦急,和邻居们讨论了许久的旧楼加装电梯一事终于有了些许眉目,如今最难、最繁琐的邻里协调有了突破口,但实施了4年的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》却已在日过期。新政策前路如何,莫生和他的邻居们急切需要答案。据了解,为了做好政策衔接,日,广州市法制办发布《广州市既有住宅增设电梯办法(修订草案)》,进行为期一个月的征求意见。如今试行办法已“过期”大半个月,新政仍未出台。此外,市民伸长脖子等待的《广州市既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》,日就已经进入专家论证环节,至今仍然没有要出台的动静。现如今,旧楼加装电梯面临着两个坎:补偿标准“难产”,“保底”条例“断档”。一直关注旧楼加装电梯工作的市政协委员韩志鹏也收到不少市民的咨询,他表示:“这种空档,显而易见,是政府不作为造成的。作为一个法治的、以民生为重的政府,不应该无视这个空档,我相信广州市政府会尽快做这个填空题的,老百姓翘首以待!”Part 2 还要等一等 修订办法已上交市府 断档期依然受理申请广州市法制办日前答复羊城晚报记者采访时表示,《广州市既有住宅增设电梯试行办法(修订办法)》,已经完成征集意见程序,广州市法制办已将修订方案上报广州市政府常务会议,但何时能够进行审议还要看市政府的具体工作安排。如通过审议,将尽快通报信息。对于修订稿正式发布前是否沿用试行办法执行,广州市法制办表示目前尚未明确。不过,广州市国规委相关负责人答复羊记表示,新政未出台前,还会继续按照试行办法接受旧楼加装电梯的申请。对此,公益律师廖建勋表示,试行办法虽已过期,不作为审批依据,但是依然可以参考,广州市国规委的办法是可行的,“接受申请后办理过程中估计新的规定就出台了,就可以使用新的规定。”而针对“难产”的补偿标准,广州市法制办规范性文件审查处处长何兆升2015年底曾对媒体表示:法制办规范的是行政审批的行为,旧楼加装电梯涉及的分摊补偿问题属于民事范畴,民事纠纷应该按照民事途径来解决,政府只能引导社会机构加强补偿标准的研究。肺腑之言 热心住户成立筹备小组 电梯公司不要过多介入自试行办法出台以来,广州市已成功加装了1300多座电梯,解决了不少老人的出行难题。记者回访发现,这些成功的案例背后,都有一群热心的住户,以及协调不同利益诉求方意见的街道办。白云区景泰云苑南社区是一片敞开式老住宅区,建于1989年,原属于某企业开发,后来企业破产。2008年,管理小区的物业公司也撤离。作为一个“居民自治”的小区,这里的部分老旧房都已成功加装电梯。景泰街道办城市管理科工程师冯工告诉记者,景泰街道办管理的范围包括17个社区和1个柯子岭经济联社,自从他们2015年5月接手以来,17个社区中有13栋楼已完成加装,1栋待完成。景泰街道办城市管理科相关负责人介绍,老旧房加装电梯不是政府行为,都是居民自发的。有加装电梯意愿的楼会有热心住户主动成立“加装电梯筹备小组”,筹备小组自行制作了《旧楼加装电梯意见征询表》,把加装电梯的各种注意事项和解决方案弄出来,再家家户户去咨询意见。甚至于得到规划部门的审批、加装电梯资金的筹集、寻找合适的电梯公司施工、后期的维保等问题,都是由热心住户办理。景泰街综治信访维稳中心的工作人员介绍,2016年5月底,政通小区有一栋正在加装电梯的楼栋住户反映情况时表示,施工前看到的图纸和施工中变成现实的建筑有出入导致有住户提出反对。工作人员告诉记者,大多数业主都不会看图纸,图纸只有规划部门、建设部门、设计部门才懂,普通的业主都不懂,“这个问题怪业主的话也不对,要完全解决也很难,所以还是要业主之间将心比心,大家换位思考,去为对方考虑一下”。“有的低层住户会觉得装了电梯楼上的房子升值了,我这里装不装价钱都一样,甚至会贬值,那低层住户就把这个损失算在里面,提出多要一些赔偿,所以楼上的应该多理解楼下的,低层住户想想高层住户爬上爬下也辛苦。这就看业主怎么去沟通了,影响到采光通风的怎么解决,其实说到底就是赔偿问题。关键就是相互理解,赔偿的话一般也不会狮子大开口,合理的话一万上下基本都可以谈得成。”工作人员还向记者透露,有的电梯商看到哪个小区有旧高楼,会去游说、劝说某些老人家。但她建议,“电梯公司一定不要过多的介入,过多的介入反而会引起居民的反感,可能会加剧矛盾。”回访个案加装之痛 丽江花园全部加装电梯 邻里关系依然显得紧张2014年6月份,丽江花园“丽波楼”7座高低层住户因电梯加装持刀对峙;7月中旬,“丽茹楼”1座低层业主不满加装施工,喊来城管制止施工;7月底,“丽波楼”6座又发生了低层住户为阻止施工自缠电线,之后“丽波楼”9座低层业主又说被高层业主入屋追打……番禺丽江花园“丽”字楼掀起的电梯风波,使之成为当年旧楼加装电梯矛盾最突出的小区。记者近日回访发现,31座旧楼如今已经全部完成了加装电梯。“剑拔弩张”的氛围不再。丽江花园物业管理中心的工作人员告诉记者,最后一座楼也在今年2月完成了电梯加装。如今,一座电梯连通一楼到九楼,有的楼需要刷卡才能使用电梯,捍卫“付费用户”的使用权,有的楼,无需刷卡所有人都可以,包括不用分摊费用的二楼业主。“有电梯后方便很多,不用一手抱着孩子一手拖着婴儿车,不仅老人,年轻人上下楼也方便很多,生活质量都提高了。”住在8楼的年轻妈妈如是说。据物管说,2014年之后,“丽”字楼加装电梯还算顺利,可能是因为丽江花园加装电梯有了“前车不愉快之鉴”,低层业主即使不同意加装电梯,也不愿意再生事端,在经过几轮协商后,基本上就拍板了,但不一定都有补偿给到低层业主。一派和谐之下,记者也发现了一些端倪:原来的简单的邻里关系,多了一些难以言说的味道,甚至有低层业主说,“和谐表象之下暗流涌动”,很多事情,因为政策不完善、不明朗,种下了“恶果”。有低层业主依然“气不顺”。“我们因一座电梯认识,也因为一座电梯成为了仇人,如今楼上楼下见面都不打招呼了。”丽茹楼某座一住在二楼的业主说。另有业主说:“他们曾用门前扔大便,关我们水闸,撕门前对联、门帘等方式对待我们,还和有些高低层业主打过架,如此被人欺负,心里过不了这个坎,都想快点搬走。”另有丽波楼低层业主说:“你要找当年主事(加装电梯)的高层业主?很难找到了,他们很多都卖房搬走了,电梯一装好,楼上就涨价了,当初说什么方便老人上下都是假的,为了房子升值卖个好价钱才是真,我二楼的房子,现在比楼上降低5万都卖不出去,本来电梯楼低层就贬值了,还挡风、挡光,怎么卖得出去?”据说,有低层业主把80多平方的房子以118万“贱价”出售了,同样面积在高层可以卖到130万。至于补偿问题,记者从丽波楼、丽茹楼等一些业主处得知,他们并没有得到补偿。“据我所知,加装电梯时,大部分楼的低层业主都没有得到补偿。”“之前低层要求,至少按照当时还在讨论中的市里的补偿标准来补偿,但是高层说,没有人告诉我们说要补偿给低层业主。”这也与当时“补偿标准”未正式公布有关。同场加映 电梯故障频发 医院成重灾区市质监局:怀疑电梯有问题可随时拨打96333羊城晚报讯记者唐珩报道:“我们有一部电梯超载近一倍都没有警报,还能正常运转,这种情况该怎么办?”昨日,广州市质监局在中山一院举行安全乘梯活动。记者从会上了解到,目前,医院已成为全市电梯故障率最高的场所。记者在会上公布的报告中发现,医院以15.6%的故障率名列广州市各使用单位榜首,高于住宅9.9%、学校7.33%的故障率。这是因为医院电梯使用频繁,且人员乘梯安全意识不强造成的。而在全市电梯故障中,高达54.77%的电梯是由外因造成的。96333中心提醒市民,要养成良好乘梯习惯,切勿乘坐超载电梯,勿以身体阻挡电梯门,乘坐扶梯时避免衣物或行李被卷入扶梯缝隙等。在会上,有医生提出,自己每天上班乘坐的电梯存在超载无警报的问题。广州市质监局特设处处长杨延晖提醒,市民如怀疑自己乘坐的电梯存在安全隐患,可随时拨打96333热线,提供电梯的编号。96333工作人员介绍,如果是厢式电梯,可在第一时间按警报铃,或拨打9报警。如果是扶梯,则应第一时间关掉电梯,再拨打报警电话。旧楼加装电梯走过年17●广州市旧楼加建电梯的提议始于1999年10月,当时玉子岗、竹丝村、陵园西和中山三院等住宅的部分高层住户强烈要求加装电梯。广东省建设厅正式下发了《关于旧住宅增设电梯的若干指导意见》,并下发至各市参考,由于涉及众多业主的意见,筹资遇阻,推进十分缓慢。●广东省电梯学会有关人士2008年4月接受媒体采访时表示,近10年里,已安装电梯的旧楼不到600栋,以公安系统、民航系统、农业厅、发改委、法院等单位宿舍小区为主。由业主个人出资加建的案例比较少。●2008年广州市两会期间,政协委员邱亿通提交提案,呼吁加快对旧楼的综合改造,重点就是推进旧楼加装电梯。公开报道显示,截至2008年初,广州有5万栋旧楼需要加装电梯,其中的居住人口仅60岁以上老人就有近100万人。●日,在各方呼吁下,为了进一步推进旧楼加装电梯的工作,《广州市既有住宅增设电梯试行办法》正式实施。●广州市法制办规范性文件审查处处长何兆升曾表示,试行办法出台后,截至2015年底,广州市旧楼加装了1300多台电梯,数量居全国之首。办法的可行性可见一斑。●2015年12月底,为了进一步完善试行办法,广州市法制办发布了修订稿征集意见。公告显示,试行办法的有效期为日。
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北京老旧小区加装电梯调查:装在哪?怎么装?
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  编者按 近年来,给老旧多层楼房加装电梯的呼声此起彼伏,中央和各地方政府也陆续出台了多项政策文件,推行老旧小区楼房的电梯加装工作。那么,加装电梯推行的效果如何?推行过程中遇到了哪些问题?寻找解决方案的关键点又在哪里?《经济日报》记者近日对北京一些小区的老旧楼进行了走访调查。
  上了年纪的人往往腿脚不方便,如果住在没有电梯的多层老旧楼房,上下楼出行真是很难,万一再赶上生病,救护起来难上加难。
  上楼难:
  成功加装者寥寥无几
  在北京慧忠北里小区114号楼1单元门口,有一块钢板横亘在地面上,像一块补丁一样盖住了下面的窟窿,这是该单元2011年为加装电梯而挖的电梯井。记者了解到,该单元的电梯加装项目从2009年起启动,因为始终有居民反对,难以达成一致,在经过反复商讨和僵持了19个月后,最终计划取消,挖好的电梯井也被盖上。
  这是目前北京老旧小区加装电梯项目的典型写照:尽管很多老年人对加装电梯呼声很高,但是因为种种原因,成功加装的却寥寥无几。
  筑福集团是一家专注于对城市既有建筑进行投资改造服务的公司,公司推出了一个为老旧小区加装电梯的金柚加梯项目。然而,项目负责人马翊和她的团队历时一年多走访了北京70多个老旧小区之后,项目却都难以落地,主要原因是住户意见不统一以及相关费用难以被接受。
  为推动老旧小区的电梯加装,早在2010年10月,北京市多个部门就联合下发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。意见规定:住宅增设电梯,应当经用地权属单位同意后,由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定。同时,应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。这就意味着,如果业主提出自己受到影响,便可拒绝同意加装电梯,加装工作也就无法进行。这条等同于“一票否决制”的规定成为诸多小区加装电梯屡屡难产的拦路虎。
  对此,北京市住房和城乡建设委员会2011年专门发布了对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明。说明指出,安装电梯的本单元业主既是增设电梯工程的直接受益者,也是直接受影响者。这些受增设电梯影响的业主已经取得了相关部门核发的房屋产权证,根据《物权法》《行政许可法》的有关规定,其居住权益受到法律保护,同时,国家住宅设计规范并未规定多层住宅必须配建或增设电梯,因此,既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意,更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商,研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
  此后,北京市又出台了多个相关政策,如2012年,北京市政府印发《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》,意见指出,1990年(含)以前建成的房屋建筑本体,可根据实际情况进行电梯加装改造。该意见除了要求有关部门制定电梯加装改造的要求和标准外,提出相关费用可采取单位投入、社会募集、合同能源管理、业主自筹等方式解决。由于政策缺乏明显的驱动力,近几年并没有太多电梯加装项目因此意见的实施得到推行。
  取折中:
  “另类电梯”成选择
  如何加装电梯?加装什么样的电梯?安装外挂式电梯是一个比较普遍的选择。但安装外挂式电梯需要对楼体进行较大幅度的改造,对此很多居民提出了反对意见,还有很多小区楼体不符合加装电梯的要求。
  根据北京市规划委员会发布的《北京市住宅适老性规划设计的有关意见通知》,对既有住宅楼外部增设电梯时,对于井道和轿厢壁要采用透明材料,且电动机设备不放在顶部的,建筑间距需满足“两建筑长边相对的不小于18米、一建筑的长边与另一建筑的端边相对的不小于12米、两建筑的端边相对的不小于10米”和消防要求。这使得很多不符合此结构的居民楼即使解决了钱和人的问题,也没有加装的可能。“在我们调查的北京市样本当中,大约有三分之一的楼体不符合加装外挂式电梯的要求。”马翊介绍说。
  种种限制条件下,楼道代步器和坐椅式电梯便成为一些对加装电梯有迫切需求住户的折中选择。3月31日下午,在北京市丰台区德鑫嘉园17号楼1单元,记者看到,北京安道利佳智能科技公司的工作人员正在对这里安装的楼道代步器进行最后测试。楼道代步器是一种分段接力式楼道电梯,将轨道安装在楼道扶手上。乘坐时,只要刷一下智能卡,就会有一块踏板翻出,乘梯者站上踏板,站稳后按住扶手上的按钮,踏板就会载人匀速上行,当所乘分段到达顶端后,上一楼层的踏板会自动翻开,乘梯者即可站上踏板继续乘坐直到自己所在楼层。
  在施工现场,记者看到,周边很多老人过来围观,并不时有老人在工作人员的指导下进行体验。一位老人在试用后对记者说:“这个确实省劲很多,虽然还是不如直梯那么方便,但是在没办法装直梯的情况下,这也是个不错的选择。”
  安道利佳相关负责人对记者表示,产品还未正式上市,这次是公司为该单元楼免费安装,正式上市后,这样一套设备大约需要20万元,远远低于外挂式直梯50万元以上的费用。这种设备对楼体结构改造很小,对低层住户也不会产生太大影响。公司在安装过程中为每个楼梯间加装摄像头。“一是可以监控代步器的使用情况和安全情况,二是提升楼里的安保系数。”除了对一、二楼居民影响较小之外,免费也是此次电梯顺利安装的重要原因。记者在小区随机采访的一些居民表示,如果收费,就考虑不安装。
  同时,尽管有着改造程度小、费用低等优点,但是这种“另类电梯”在运行效率上也存在着不如外挂式直梯的缺陷。安道利佳公司相关负责人坦言:楼道代步器能帮助绝大部分老人,但是很难解决丧失运动能力的老人上下楼难的问题。
  这种“另类电梯”的加装,德鑫嘉园并非首例。2015年2月,北京市东花市北里小区12号楼3单元的住户们,便自筹经费安装了类似的坐椅式电梯。与需要频繁接力的楼道代步器不同,坐椅式电梯需要乘坐者坐上去,并且在上下楼过程中从头到尾不作停留。
  这部电梯安装的发起者和推动者,是居住在5楼的金哲民老先生。随着年龄的增大,年过70岁的金老先生开始担心日后上下楼难的问题。此外,同单元里还有七八位老人,于是金老先生便有了给单元里加装电梯的想法。由于楼体结构限制,此单元不符合加装外挂式电梯的要求,这种坐椅式电梯便引起了他的关注。他联系了多家生产厂家,其中深圳市萨瓦瑞亚电梯有限公司的回应最为积极。由于曾经在业委会和质检部门工作过,并与邻居关系十分融洽,金老先生得到全体邻居的一致信任,从商讨安装到安装过程中的细节改造,都是金老先生一手操办。由于是在北京较早的安装项目,电梯厂家对于此次安装也给予了1万元的优惠。最终,这一造价16万元的坐椅式电梯顺利安装完成。在费用分担上,金老先生提出,以二楼为基数点,每升高一层,增加一个基数,各住户的基数总和乘以单位基数的费用便是各自承担的费用,邻居们一致同意。
  电梯安装成功以后,得到了广泛关注,同小区乃至其他小区的居民都闻讯赶来参观体验。尽管如此,这个案例还是很少被成功复制。不少老人在表达了对成功加装电梯的羡慕之情的同时,也不得不面对自己单元由于没有同样的客观条件而无力复制的无奈。深圳萨瓦瑞亚电梯有限公司负责人武丽文告诉记者,尽管近两年安装工程明显增多,但是相比巨大的潜在市场依然占比极小,截至2015年底,公司在全国安装此类电梯仅有65例。
  破僵局:
  政策精准是关键
  老旧楼房加装电梯难以推进,协商关和资金关是两大拦路虎。记者在梳理多地做法时发现,政策如何抓住要点是电梯加装推进能否顺利实施的关键因素。
  近些年来,全国多地陆续出台有关加装电梯政策。日,上海有关部门发布了《上海市既有多层住宅增设电梯的指导意见》,提出增设电梯需要“所在幢房屋的全体业主同意,涉及占用小区土地或专有部位的,应当征得相关权利业主三分之二以上同意”。日,深圳市发布了《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》,提出加装电梯需“本栋(梯)房屋专有部分占本栋(梯)总建筑面积三分之二以上的业主、且占本栋(梯)业主总人数三分之二以上的业主同意加装电梯的证明材料”。
  多地提出的“三分之二原则”与《物权法》中“修缮、改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”的条款精神相符。有相关从业人员告诉记者,实行“三分之二原则”的地区在电梯加装推行时确实远比实行“一票否决”制的地区更加顺利。此外,深圳、广州等地对于相关费用的分担和补偿还提出了参考标准。
  2015年10月,住房和城乡建设部办公厅与财政部办公厅联合发布《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》。这是中央部门首次发文明确专项维修资金可用于旧楼加装电梯,对解决电梯加装费用问题有望起到一定帮助作用。多个地方政府为推动加装电梯更是推出了从几万元到几十万元不同程度的财政补贴并取得良好效果。
  而北京市在电梯加装推广多年效果不佳之后,再次启动了一系列尝试。在今年的北京市政协十二届四次会议上,北京市副市长王宁表示,今年全市将对老旧小区加装电梯统筹规划。据报道,对老旧小区加装电梯,原则上北京市将补贴每部电梯造价的40%,且单部电梯不超过24万元,同时将在城六区选取老旧小区的100个单元楼门进行试点。}

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