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你可能喜欢  被官司“拖死”的治沙英雄    ——— 走访治沙英雄高玉成的坚辛维权路    记者一行三人从北京站出发赶往包头,经黄河大桥赶往达拉特旗,从该旗赶了两个多小时的车程来到中和西镇翻身村高玉成承包的沙地。治理的荒漠名为库布齐沙漠,位于鄂尔多斯高原脊线的北部,是中国第六大沙漠,也是距北京最近的沙漠。总面积约145万公顷,长400公里,宽50公里,沙丘高10—60米,像一条黄龙横卧在鄂尔多斯高原北部,横跨内蒙古伊克昭盟杭锦旗、达拉特旗和准格尔旗三旗。     记者看到由于植被破坏,大面积的荒沙吞噬草地,向村庄蔓延。治沙,成了这里刻不容缓的事情。    【行政怪胎:一地两证,“一女两嫁”】
    在国家和内蒙古自治区植树种草政策的号召下,日,鄂尔多斯市达拉特旗中和西镇翻身村村民高玉成和翻身村村委会签订了《五荒土地承包合同》,承包期从日起至日止,共计32年,总承包费1.4万元。     据调查:翻身村村民高玉成携同同村村民闫秉常分别于日和日与翻身村村委会签订土地承包合同,开发建设“五荒”地。当时高玉成与翻身村委会在合同中约定,村委会将本村已沙化的灶火塔3万余亩荒沙地承包给高玉成经营,并在合同中标明界线。合同内容明确显示:翻身村委会同意将已经沙化的灶火塔3万余亩荒沙地承包给村民高玉成经营。其四界清楚;承包期从日起至日止,共计32年,总承包费1.4万元。    合同订立后高玉成带领全家出动,发动村民,在沙地上种植适合生长的耐旱植物。由于缺水和没有道路,植树种草要靠人工运输树苗,并且需要反复栽种,高玉成带领村民为治理荒沙费尽精力,不惜欠下数十万的债务,投入近百万元的资金,栽树13万余株,种草1万多亩,使原本光秃秃的荒地已变得郁郁葱葱、绿树成荫了,极大地改善了该片区沙漠化现象,高玉成等也因治理荒沙,受到了自治区、中央级媒体和部门已高度赞扬,一度追加为荒漠里的治沙英雄。    然而,正当高玉成治沙略显绩效,2003年,翻身村村委会在土地承包人高玉成毫不知情的情况下,将他们这片土地中的3.54万亩重复承包给了内蒙古王羊绒集团有限公司,承包费59万余元,达拉特旗政府并再次为王羊绒集团颁发土地使用证,制造出一地两证,“一女两嫁”的行政乱象,就这样,高玉成承包的土地突然“又嫁人了”。     为此村民高玉成开始了长达了九年的艰辛维权路,然而该案件从03年起经过数十次反复审理,至今却没个定论。鄂尔多斯市中级人民法院多次要求撤销达拉特旗政府为内蒙古王羊绒集团有限公司违法颁发的《土地使用证》,但是上级的指示,到了达拉特旗也就成了一纸空文,至今该土地证没有撤销。    内蒙古自治区高院的王律师告诉记者:这起土地合同纠纷案存在着很多问题,其中高玉成与翻身村村委会依法签订了承包荒地协议书,其承包经营权应当受到法律的保护。然而在该协议合法存在的情况下,翻身村村委会又将该土地转让给了内蒙古王羊绒集团,该行为明显不当。在土地承包经营权纠纷尚未解决的情况下,翻身村村委会就为王羊绒集团颁发土地使用证,该行为明显违法。    调查中记者了解到,高玉成所承包三万多亩沙地,国家每亩地至少给予6元的补贴款,合计至少20多万元的补偿款高玉成分文未得,至今不知去向。    【长达九年的循环官司 何时是个头】    高玉成在与村委会多次协商解决未果后,于2003年底将翻身村村委会告上法庭。达拉特旗法院在2004年春节后开庭审理了此案,而这也是该案漫长审判过程的一个开始。至今该案从内蒙古达拉特旗人民法院审理到中院,又从中院审理到高院,再从高院驳回到达拉特旗人民法院重新审理;高玉成也在从原告变成被告,又从被告变原告的轮番折腾中,案子至今没有结果。如此一而再、再而三,高玉成为了维权坚持了长达九年。而年近七旬的高玉成不知还有几个九年耐得住折腾。面对记者,一个经历过风风雨雨、不屈不挠的英雄,显得格外无奈:“他们就是想把我折腾死,就是托死也不解决,什么法律、公正在这些徇私枉法的社会蛀虫眼里,算得了什么!”    据曾参与该宣判村民反映称:“土地纠纷之后,翻身村村委会为了获取更大的利益,自己甘当被告,从而造成高玉成的连带责任,私下利用重金鼓动当地的村民,合谋当地政府,反复地起诉村委会,目的在于损害高玉成的合法权益,拖垮承包人。 
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    试问:在内蒙古达拉特旗,是谁有如此胆大的手笔一次次视百姓的利益与不顾?!是谁能使他们在如此侵害百姓的利益下游刃有余?!又是谁在充当他们背后的保护伞?!这中间又有什么不可告人的秘密还是另有隐情,这不得不引起我们的深思……    文章来源:/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=5538  
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