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发布机构：珠海特区报
发文日期：日
主 题 词：
转发珠海特区报《香洲区为解决中小微民企融资难问题推出多项金融新政 中小企业 科技企业先受惠》
□本报记者 古春婷　　 去年刚实现“新三板”挂牌的珠海威丝曼服饰股份有限公司没有想到，企业挂牌“新三板”不仅获得了香洲区奖励资金190万元，今年更获得了正方创投500万元的投资。公司副总经理林振栋表示，190万元的奖励可能改变不了什么，但500万元的投资意味着政府成了我们的股东，这是政府给我们的信心，给我们的支持，让我们企业信心大增，动力大增。　　 为进一步推动金融改革创新，促进金融更好地支持创新、支持实体经济，拓展企业发展的多元化融资渠道，香洲区政府近期出台及修订了一系列金融支持企业发展的政策：新三板企业融资有奖，上市挂牌有奖；政府补助贷款中间费用，降低科技企业融资成本；补贴银行贷款利息，帮助企业轻装上阵。香洲区还与珠海金控集团、珠海清华科技园合作建立了华创投资经济、天使投资基金，包括正方创投，利用少量政府资金撬动社会资本投资于具有发展潜力的高新技术产业，积极扶持企业发展。　　 1　　 建立货款风险补偿机制 打造企业融资“直通车”　　 香洲区金融业增加值占珠海市金融业增加值的70%，香洲区金融业增加值占香洲区GDP比重的10%。2014年金融业增加值为82.6亿元，同比增长14.1%，2015年金融业增加值为101.36亿元，同比增长13.6%，2016年一季度金融业增加值为21.85亿元，同比增长14.7%，连续多年香洲区金融业增加值保持了二位数的增长速度，金融业已成为香洲区经济发展的支柱产业。　　 据了解，今年刚出台的《香洲区中小微企业贷款风险补偿金管理办法（试行）》，是香洲区政府搭建“政银担企”四位一体的贷款合作机制，银行机构优先从遴选出来的企业名录中寻找贷款客户、给以授信并予以贷款。合作模式有抵押贷款、信用贷款、担保贷款等，单个企业贷款额度最高可达500万元。这三种合作模式所产生的贷款风险，由政府、银行和担保公司按20%-60%的比例分担，主要扶持对象为香洲区科技型创新企业和成长期中小微企业。政府贷款风险补偿金总规模为2000万元，预计可扶持40-60家企业，贷款发放规模将达到2-3亿元。据悉，目前已有不少企业“嗷嗷待哺”，预计近期即可发放近一亿元的贷款，缓解企业资金瓶颈。　　 2　　 政府补助贷款中间费用 降低科技企业融资成本　　 据悉，《香洲区科技型中小企业贷款费用补助办法》已修订并发布，修订的主要亮点集中在：降低了扶持企业认定门槛、增加了补助固定资产抵押贷款产生的固定资产评估费用、常年受理补助申请等。　　 一是降低了扶持企业认定门槛，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，主营业务或产品属于《国家重点支持的高新技术领域》的企业，均可成为补助对象。二是增加了补助固定资产抵押贷款产生的固定资产评估费用，在补助贷款保证保险产生的保险费用、担保贷款产生的担保费用、知识产权质押贷款产生的知识产权评估等费用的基础上，新增了补助固定资产抵押贷款产生的固定资产评估费用。单个企业每年所获资金补助最高可达25万元。三是常年受理补助申请，每季度进行一次申请审批及补助发放。　　 3　　 融资有奖！上市有奖！　　 2016年香洲区已有上市、挂牌企业21家，较年初新增2家。企业在资本市场上直接融资金额增加，其中，艾派克科技发行股份募集资金7.36亿元，丹田物业在“新三板”募集资金7429.5万元，太川云融资2100万元。按照相关奖励办法，香洲区去年拨付上市企业奖励资金共计950万元，共有15家企业受惠。　　 截至目前，香洲区另有2家企业正在等待上市审批，还有5家已完成股改，正积极推进内核和挂牌工作。同时，香洲区拟上市、挂牌后备库企业增至65家。2016年上半年，香洲区已给12家企业拨付奖励资金980万元。珠海市香之君科技股份有限公司经理张君宏表示，公司今年顺利上了新三板，获得了香洲区120万元的奖励。“我们企业这些年都在潜心研发，发展没有这么迅速，所以这120万元的奖励对我们企业来说不仅是信心，也是切实有所帮助的。”　　 据悉，市政府今年5月已停止执行《珠海市上市企业奖励实施办法》，最近，香洲区政府已修订了《香洲区企业上市奖励实施办法》并承接了市区两级企业上市奖励资金的审核与拨付工作。新政策保留主板、中小板、创业板的上市奖励可达300万元，境外上市奖励可达200万元，“新三板”挂牌奖励金额160万元。同时还新增加一些扶持奖励措施：　　 一是上市企业再融资可按照2‰予以奖励。无论是从主板上市还是新三板挂牌，企业都可获得再融资奖励，奖励资金可达180万元。　　 二是新增企业的区域股权交易市场挂牌有奖。其中股改完成并成功挂牌奖励20万元，转版主板、中小板、创业板累计奖励可达300万元，转“新三板”累计奖励可达160万元。　　 三是提高了异地收购上市公司并迁到香洲区的奖励金额。这一类上市企业，香洲区的上市奖励金额从200万调整到300万元。　　 4　　 补贴银行贷款利息 帮助企业轻装上阵　　 2016年度香洲区扶优扶强贴息资金申报工作已于6月27日正式启动，至7月11日申报截至期间，共有24家重点企业提交申报材料，涉及贷款287笔，累计贷款金额41.78亿元，利息合共1.2亿元。目前，香洲区科工信局局正委托第三方审计机构对相关材料进行审计，预计9月底审计完毕，10月底前拨付1000万元贴息资金。　　 5　　 政府引导基金推动科技金融融合发展　　 香洲区在政府引导基金建设方面敢于创新，积极转变财政扶持方式，利用少量政府资金撬动社会资本投资于具有发展潜力的高新技术产业。目前，香洲区已先后与珠海金控集团、珠海清华科技园合作建立了华创投资基金、天使投资基金。　　 华创投资基金总规模为5亿元，首期1.52亿元，合伙人包括珠海科创、珠海引导基金，存续期为5+2年，主要投资于生物医药及大健康医药行业、智能机器、大数据、新一代信息技术、新能源、新材料等战略新兴产业。目前该基金已有4、5个准备投资的企业对象。　　 借鉴上海杨浦区“基金+基地”的发展思路，香洲区提出了“孵化器+基金”的发展模式，据悉，香洲区已与珠海清华科技园合作建设香洲南屏科技孵化器，并配套合作建立了天使投资基金，该基金总规模为1.5亿元，首期6000万元，主要于Pre-A轮的科技项目，这类项目往往风险较大，短时间看不到发展前景，政府引导天使基金的建立，能够弥补市场经济的缺陷，充分发挥政府作用。　　 香洲区国资办与香洲区全资区属国企正方控股有限公司联合出资成立了珠海市正方创业投资有限公司，该创投公司目前已先后给小可乐、威丝曼、新天海方三家企业投资300万、500万和5000万。香洲正方控股有限公司总经理龙新文表示，关键时刻就是要发挥政府财政的杠杆作用，引导作用，希望以此吸引更多的社会资本投资有潜力的企业。　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　
广东地市：
任何理由的遮掩都无法开脱自己的罪行，再冠冕堂皇的理由在法律面前也是显得那么苍白无力，只有自己坚定，对糖衣炮弹“无动于衷”，才能守身如玉，才能避免碍于面子的尴尬，更不会出现“无奈受贿”的闹剧。 []
珠海民营企业如何坚持自主创新，走出“专、精、特、新”发展道路？ 路径须找准 人才最关键
珠海特区报
　　珠海民营企业如何坚持自主创新，走出“专、精、特、新”发展道路？ 路径须找准
人才最关键
　　专题撰文 本报记者 杨康 实习生 陈丽萍 林雪映 专题摄影 本报记者 钟凡
　　编者按：
　　为贯彻落实省委常委、市委书记李嘉在全市民营企业发展座谈会上的有关要求，为全市民营经济发展创造良好的舆论环境，本报于今年6月11日起连续推出“聚焦珠海民营企业”大型系列专题报道。报道引发各界强烈反响，李嘉书记作出批示，对报道予以高度肯定。为更好地贯彻落实李嘉书记重要批示精神，进一步为我市民营经济发展加油鼓劲，建言献策，本报在原有报道基础上精心策划，自今日起与珠海新闻网联合推出“珠海民企望闻问切”热点对话系列专题报道，敬请读者垂注。
　　对话嘉宾：
　　珠海市科工贸信局产业政策与规划科科长孙帆
　　珠海派诺科技股份有限公司总经理邓翔
　　珠海泰坦科技股份有限公司总工程师、副总经理潘景宜
　　本期主持
　　本报记者 杨康
　　创新是民营企业“唯一”优势
　　记者：很多企业都认识到创新的必要性，但真正付诸行动还是少数。有人总结民营企业创新有“三怕”：一怕失败，二怕创新成果流失，三怕成果不被市场认可。如何看待企业对创新的这种看法？如何破解创新“三怕”？
　　潘景宜：民营企业创新怕失败，主要是由于融资难、资金匮乏，无法承担创新失败的后果；怕成果流失，主要是因为民企福利待遇不及国营企业，人员流动性大，研发团队的变动使得创新难以持续，研发成果也容易流失。另一个原因则是缺乏知识产权专业管理人才，对创新成果的保护制度不健全；创新成果如果不被市场认可，企业一切辛苦付出都打了水漂。
　　我认为，单个民营企业的创新资源往往是有限的，与其各自为营、单打独斗，不如企业之间联合创新。另外，企业在进行自主创新之前，必须做好市场调研，准确把握市场，而不要盲目开发，同时还要加强知识产权保护管理，避免创新成果流失。
　　孙帆：企业创业初期普遍存在一个“死亡谷”，在度过“死亡谷”之前，企业面临的困难非常多，创新风险也非常大；但在“死亡谷”之后，企业的发展会变得相对平稳。
　　如何度过“死亡谷”？这需要企业、政府、社会共同努力。比如，在北京中关村，由政府出资在园区建立咖啡厅，把投资者和企业技术人才聚集在一起谈项目，促进了金融和科技的结合，运用“项目+投资”的方法帮助初创型科技企业度过“死亡谷”。我觉得这种理念值得珠海借鉴。
　　总之，创新依然是驱动企业发展的核心动力，这是毋庸置疑的。希望企业增强信心，咬紧牙关，突破瓶颈，发展壮大。
　　邓翔：
从研发投入到被市场认可，再到成果保护，创新的每个环节都存在很大的风险。深圳华为创始人任正非有一个比喻：研发是地狱之门。但华为依靠创新最终发展为世界500强，我们公司也依靠创新取得快速成长。所以，虽然创新是“九死一生”、“成三败七”，但对没有资源和政策优势的民营企业来说，创新是他们唯一的优势，只能通过创新才能做大做强。
　　集成创新最适合民企需要
　　记者：有些企业认为创新“高深莫测”、“高不可攀”，即使想创新也不知从何下手。请问对民营企业而言，如何寻找适合自己的创新路径？
　　孙帆：创新可分三种类型：原始创新、集成创新和跟随创新。企业自身情况不同，选择的创新模式也不一样。原始创新需要大量的时间和资金，对中小型民营企业来说难度较大。现在很多民营企业都采用引进、消化、吸收、再创新的跟随创新模式，即“站在巨人肩膀上”进行创新。这是个不错的创新方式，但要注意避免变成“山寨式”创新。比如现在不少企业模仿苹果手机的设计，但整体性能却存在很大差距，这就是对跟随创新概念的误解。
　　我认为，集成创新比较适合中小型民营企业。这种方式更注重沿着不同产业分工形成的创新链进行创新。某个产业链中龙头企业制造的终端产品是一种高端创新，但小企业在其中只承担某一环节、某个零部件的创新，这样企业承受的压力不大，但却能造成好产品。比如，格力电器的成功经验就是专注一种技术，对制冷设备的工艺、材料做到极致，同时带动供应商跟着自己的创新思路走，最终带动了一批中小企业成长壮大。
　　潘景宜：企业创新关键要根据市场需求找准目标，识别出市场中哪些是最关键的、能够让企业获利的产品，然后根据自身能力进行研发攻关。
　　以泰坦为例，从最初的通讯电源产品到后来的电力模块产品再到如今的绿色能源电动汽车充电设备，泰坦始终专注于同一平台的技术与产品研发，并根据市场需求变动及时调整产品开发方向，坚持有的放矢的创新。这就是泰坦成立20年来始终保持快速发展的根本所在。
　　邓翔：自主创新并不是“高深莫测”的，无论是跟随创新、集成创新还是原始创新，都是不分高下的。苹果手机也不是原始创新，而是集成创新。
　　考虑到原始创新周期长、投入大、风险高，派诺在初创期采用的跟随创新，待企业发展到一定阶段后又转向集成创新。现在，我们有些产品开始交给其他公司来做，自己主要负责建筑能源管理系统的设计，提供整体的解决方案。
　　解决人才问题最为关键
　　记者：在支撑企业自主创新的各种因素中，哪个因素最为关键？
　　孙帆：根据我们的调研和我个人的体会，人才是民营企业发展最重要的因素。人才是活的，制度、资金都是死的。有了人才，就有制度，就有资金。当然，这里人才包括管理、技术和营销多种类型。其中，管理人才是基础，技术人才是核心，营销人才是导向。
　　邓翔：确实如此。乔布斯曾说：一个优秀人才能顶50名平庸员工，比尔盖茨也说，如果从微软带走100名最优秀的员工，就可以再造一个微软。可见，人才对企业发展起着决定性的作用。
　　但具体到珠海民营企业，人才缺乏确实是制约企业发展的普遍问题。相对深圳、广州，珠海缺乏大型的高端的科技企业，无法为高端人才提供相对完善的学习环境和发展平台，导致很多高端人才不愿意到珠海工作。
　　记者：对企业和政府而言，应该如何解决人才缺乏的问题？
　　邓翔：我们采取的策略是在招聘中着重宣传珠海的自然环境优势和特点，同时加强企业内部文化建设，为员工提供平等、宽松、活泼的工作环境，时时处处体现出对人才的尊重。
　　潘景宜：除了采取重金引进政策，泰坦还与西安交通大学等知名高校开展产学研合作，借用外力解决人才问题。当然，解决人才问题还需要政府政策的支持。比如，根据珠海现有的入户政策，50岁以上的男性高科技人才必须在本市交够10年社保才能落户，这种规定就不利于创新人才的引进。
　　孙帆：对于中小民营企业来说，产学研合作是解决人才缺乏问题的有效途径。另外，我们正在实施的企业特派员制度，即组织大学专家、教授到企业工作，也能在一定程度上帮助企业解决人才缺乏问题。
　　至于人才对珠海城市配套环境的需求，则需要集全市之力共同努力，将珠海打造成为一座既有魅力、又有实力的城市，只有这样，才能吸引大量人才，为中小民营企业创造有利的发展环境。
　　记者点评
　　坚持创新是民企生存之本
　　根据经济学家约瑟夫·熊彼特的经典论断，企业家的本质就是创新。对于中国民营企业而言，这一论断显然具有更为“丰富”的含义。正如派诺公司总经理邓翔所言：民企没有国企的资源和政策优势，唯一的优势就是创新。
　　事实上，创新不仅是民企在中国特殊国情下参与市场竞争最“公平”的手段和途径，还是民企应对产业转型浪潮的必然要求。如果说过去的30年，民营企业还能依靠中国廉价的劳动力和低廉的土地、环境成本得以发展壮大，那么在劳动力、原材料、土地等要素价格快速上涨，环保要求越来越高的今天，那些缺乏创新能力的劳动密集型、资源密集型企业的利润空间越来越小，应对宏观经济波动的能力也越来越弱，甚至会彻底失去生存空间。
　　这种论断已被大量的现实案例所证实。以珠海为例，在同样严峻的外部经济危机冲击下，许多加工贸易企业销量下滑，步履维艰，但包括泰坦、派诺在内一批拥有自主核心技术的创新型民企却依然能保持快速增长。统计数据也显示，在今年上半年全市经济增长乏力的形势下，高新区的高新技术产业多项指标依然保持了20%以上的高速增长，魅族、全志等一批民营高科技企业产值同比增速超过60%。
　　不可否认，在当前的经济环境中，民营企业开展自主创新确实会受到各种客观因素的制约，也面临这样那样的风险。但这些制约并非不可克服，风险也并非无法承受，关键是企业家自身对创新的态度。一个真正的企业家往往能够在充满荆棘和危机的市场环境中，大胆而巧妙地突破瓶颈，抓住机遇，赢得发展。这是企业家精神的根本所在，也是民营企业保持持久生命力的不二选择。
　　网友建言
提到创新，人们总是想到技术创新，而技术创新恰恰是最容易被超越的。思维创新引发的开发模式的创新、商业创新等等更容易创造神话。
　　● 真正的企业家要打造百年企业，创建一份属于自己的事业，就必须多一份耐心，坚持不断创新，才能获得持久的生命力。
　　● 民企要在激烈的市场竞争中拼杀出来，靠什么？资源肯定不行，只有创新能力。这条路不容易，但似乎也别无他途。
高昂的创新成本让民企望而却步。这就需要政府创造良好的外部环境帮助企业尽可能地降低成本，除了资金扶持、公共技术服务平台等产业环境，提高政府服务效能，尽可能做好教育、卫生等城市综合配套为企业留住人才，也至关重要。
作者：杨康
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民企珠海造地被政府收走 官员称其“没实力”
一块位于广东珠海市高栏港区南迳湾总计平方米的建设用地，近来成为当地舆论关注的“热土”。《经济参考报》记者日前赴珠海调查获悉，这块原本由珠海港丰石化有限公司(下简称港丰石化)按政府合同开山填海造出来的土地，被市国土资源局(下简称国土局)以“闲置满两年”为由收回，并在行政复议期间转让给了一家国企。对此，当地政府官员的解释是：“与大企业相比，港丰石化太小，没实力。”企业依约开山造地政府下文先“割”后“收”作为中国改革开放第一批经济特区，珠海市曾吸引了全国各地的创业者，来自江西的黄志坚便是其中一个。经数年打拼，他于2001年2月在珠海注册成立了一家从事清洁能源项目的民营企业&#8212; &#8212;&#8212;港丰石化。据介绍，港丰石化于2002年12月与珠海高栏港区(时称“临港工业区”)管委会签订合同，获准以开山填海造地方式在该区投资开发多功能低温仓储项目；2004年3月，签订《珠海市国有土地权出让合同书》，以每平方米一元的价款取得平方米工业建设用地使用权，并办理了《建设用地批准书》和《房地产权证》。2005年底，开山造地工程基本完成。但在2006年1月，港区经济发展局向港丰石化下达红头文件称，“经珠海市政府多年争取，广东省重点项目LN G项目已选址在珠海临港工业区，具体位置和贵公司相邻。”“LNG必须向贵公司方向平移30米……我区要求贵公司尽快与广东珠海燃气工程建设办公室达成相邻边界红线退让划分协议。”“珠海LNG是中海油和广东粤电集团等大型国企在珠海投资的重点项目。”黄志坚无奈地说，港丰石化按政府要求与广东珠海燃气办签订边界退让30米协议，“割让”8000多平方米土地。 另外， 燃气办又因LNG项目建设需要向港丰石化“免费借用”43800平方米土地，后来燃气办再发函延长了借地期限。日，高栏港区管委会又通知港丰石化到区里开会。此次《会议纪要》显示，这回是为了配合壳牌项目，要求港丰石化把自己为开山造地施工而投资建设的变压器及高压线路拆除，但政府承诺会在45个工作日内恢复供电。按照区政府调整规划用地的要求，日，港丰石化与高栏港区国土分局签订工业用地《补充合同书》，并据此于日重新办理了《建设用地批准书》。在港丰石化多次催促下，日，珠海燃气办将LNG项目借用土地归还；但因壳牌项目而被政府下令拆除的变压器及高压线路始终未能恢复。日，珠海市住房和城乡规划建设局向港丰石化颁发《建设工程规划许可证》。2010年1月，珠海市人防办、市政府涉外建设项目国家安全事项审查办等部门相继审批完毕。至此，港丰石化正式具备地面工程建设合法权。因电力始终未能恢复，为赶工期，港丰石化采用柴油机发电方式加快推进项目施工。可在日，高栏港区建设局以施工手续不全为由下发《停止施工通知》，责令立即停工。日，珠海市国土局告知港丰石化，以“满2年未动工开发”为由，拟收回其平方米建设用地使用权。同年12月10日正式下达收地《决定书》。市国土部门收地被指“违法施政”珠海市国土局收地《决定书》的主要内容是： 因港丰石化未按《建设工程规划许可证》核准的建设项目进行3层建筑面积为3100平方米综合楼实质性建设，根据国土资源部《闲置土地处置办法》第四条第2款“满2年未动工开发时，可以无偿收回土地使用权” 之规定，认为该宗用地闲置时间从《补充合同书》生效之日起满1年后起算，即日起算，至日即闲置满两年，决定收回其土地使用权。广东德赛律师事务所律师黄琦认为，这份收地《决定书》不仅无充分事实依据，而且适用法律错误。首先，港丰石化开发低温仓储工业项目包括土地开发和综合楼建设，而且前期开山填海土地开发工程更大、投入更多，国土局仅以综合楼未实质性建设便认定其“未动工”，是典型的“以偏概全”，理由无法成立。其次，《闲置土地处置办法》第四条第2款规定是这样的：“满2年未动工开发时，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。”我们看看港丰石化项目开发遇到多少“政府、政府有关部门的行为”的原因吧：一是高栏港区管委会先下文让港丰石化为LN G项目“割让”土地、借用土地，后又开会下令让他们配合壳牌项目拆除变压器和电线；二是珠海市住房和城乡规划建设局直到日才颁发《建设工程规划许可证》；三是珠海市人防办、市政府涉外建设项目国家安全事项审查办等部门，直到2010年1月才相继办完审批手续，随后港丰石化向高栏港区建设局打报告申请开工，至今未获批准。其三，在未获开工批准且电力设施也未恢复的情况下，港丰石化曾试图用柴油机发电推进项目建设。高栏港区建设局于日下发通知，以其未办理建设工程施工许可证等缘由，责令其“立即停工”；同年12月10日，市国土局却认定其“满2年未动工”而收回土地。这两份分别出自区市两级政府部门的文件为何自相矛盾？其四，在接到收地《决定书》后，港丰石化于日依法向市政府提出行政复议。同年3月21日，市政府行政复议办回函称“因案情复杂，不能在60日内做出行政复议决定”，决定延长审理期限至日。但在同年3月18日，市国土局在行政复议尚无结论之时将土地挂牌出让，并于同年4月21日以万元价格出让给高栏港区管委会下辖的珠海汇华基础设施投资有限公司。“《中华人民共和国土地管理法》第十六条明确规定，在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”黄琦律师说，“市国土局在市政府行政复议决定未果之时便挂牌出让土地，显然属违法行为。”探访收地真相官员称企业“没实力”据了解，针对政府部门收地行为，港丰石化向当地法院提起行政诉讼。日，珠海市金湾区法院依据《闲置土地处置办法》第四条第2款及《珠海市土地管理条例》第五十七条“建设用地超过合同规定的动工开发期限满两年未动工开发的，市土地主管部门可以报请市政府批准后无偿收回土地使用权”之规定，做出维持市国土局《收回珠海港丰石化工业用地决定书》的行政判决。记者注意到，无论是《闲置土地处置办法》第四条第2款还是《珠海市土地管理条例》第五十七条，都有“因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为和动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外”的规定。对此，金湾区法院研究室主任颜永韬接受记者采访时说：“判决书是审委会集体讨论后作出的。”“实际上，政府收回港丰石化土地谋划已久。”黄志坚向记者讲述了这样一件事，港丰石化为全面启动项目建设，曾拟用土地抵押贷款1 .2亿元并于2009年8月获得广发行批准，但因高栏港区政府和市国土局从中作梗，最终未能成功。7月10日，《经济参考报》记者在珠海市政府秘书一科查到一份编号为“Q T ”的“政府办文”证实了黄志坚的判断。该文详细记录了市政府就港丰石化申请抵押贷款事宜所征求的有关意见。除市发改局认为港丰石化为高栏港建设做出很大贡献并同意其办理抵押贷款以外， 高栏港区管委会意见是：“我区于日请示市政府依法收回港丰公司项目用地……恳请市政府对港丰公司申请抵押贷款的事宜不予批准。”市国土局意见是：“考虑到以闲置土地收回用地条件还不成熟，建议采取协商等其他方式收回或等土地闲置满两年达到收回条件后再处理。”“鉴于高栏港经济区管委会已提出拟收回该宗地，为利于今后收地工作，建议不同意港丰公司对该地块的抵押贷款。”“高栏港区迫不及待想收地，市国土局钓鱼执法等时机。他们的目的就是要把我们开山填海造出的土地高价转让给中海油等大企业。”黄志坚说，“由于我们及时向中海油等发函说明情况，中海油等退出土地竞标，市国土局只好暂时将土地转到高栏港区属汇华基础设施投资公司名下。”记者来到珠海市国土局了解情况，时任局长夏克军以自己已改任书记为由建议记者找办公室，办公室主任邓小恧则表示：“我们对此不想回答。因为港丰石化闲置土地问题主要是高栏港区认定的，你应该到港区了解情况。”在高栏港区管委会领导安排下，区产业发展局暨招商局局长张戈接受了记者采访。面对追问，这位主管招商引资的官员承认，港区政府工作存在“瑕疵”和“漏洞”。据张戈介绍，当初让港丰石化开山造地，是因为那时港区政府比较困难；现在收回土地，是因为与中海油等大企业相比，港丰石化太小，没实力。他强调说：“我们希望把土地出让给有实力的公司开发。”据悉，港丰石化不服金湾区法院的一审判决，已向珠海市人民法院提起上诉。
[责任编辑：dayang]
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