楚雄扶贫开发探研-牛bb文章网
楚雄扶贫开发探研
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努力消除和缓解贫困是实现科学发展观的主要内容,是构建和谐社会的重要基础,也是党和国家关注民生的具体体现。“十一五”以来,在省扶贫办关心下,楚雄州委、政府的高度重视和正确领导下,楚雄州扶贫开发工作取得了明显成效,全州贫困人口从2002年底的73.6万人下降到2009年的46.3万人,贫困人数在全州农村人口中的比重由33.7%下降到20.8%。多年来的扶贫开发实践使我们充分认识到加快扶贫开发工作,必须认真贯彻落实科学发展观,自觉走科学发展道路,切实把科学发展观贯彻到扶贫开发工作中,围绕扶贫开发目标,坚持开发式扶贫方针,加快转变贫困地区经济发展方式,促进贫困地区实现跨越式发展。一、扶贫开发工作情况 楚雄州是全国唯一的两个少数民族彝族自治州之一。全州辖9县1市,103个乡镇,1094个村(居)委会,14961个自然村。国土面积2.94万平方公里,其中山区、半山区面积占95%,粮食种植面积313.6万亩。2009年末,全州总人口261万人,其中农业人口222.1万人,占总人口的85.2%。境内居住着26种民族,有少数民族人口87.4万人,占总人口的33.5%。“十一五”以来,楚雄州委、政府明确提出了“收缩战线,集中力量,突破难点,加快贫困人口脱贫致富步伐”的要求,坚持以最贫困的村、最贫困的人为扶贫对象,制定了《楚雄州扶贫开发规划》、《楚雄州千村扶贫开发整村推进实施意见》。全面实现农户9有,自然村8有,行政村8有的“988”目标。“十一五”以来,全州累计投入各类扶贫资金万元,扶贫项目资金投入创历史新高,其中:财政扶贫资金47498.3万元 ,投入信贷扶贫资金78099万元,整合项目资金43615.68万元,社会帮扶资金2587.9万元,群众投劳折资41347.56万元。扶贫开发成效可以简要地概括为“四个提高”、“四个改善”、“四个加强”“三个突破”。“四个提高”:贫困地区农民收入明显提高、贫困地区经济发展后劲明显提高、贫困地区劳动者素质明显提高、贫困地区依靠科技脱贫的能力明显提高。 “四个改善”:贫困地区基础设施明显改善、贫困群众生活环境明显改善、贫困地区群众生活条件明显改善、贫困地区公益设施明显改善。“四个加强”:各级党委政府对贫困地区的领导得到加强、对消除贫困“死角”的工作得到加强、社会帮扶工作得到加强、革命老区、少小民族地区的扶持工作得到加强。“三个突破”:扶贫综合开发有突破、整合资金,合力共建有突破、扶贫投入方式有突破。 通过资金的投入,项目的实施,明显改善了贫困地区人民群众的生产生活条件,增强了发展后劲,打牢了增收基础,扶贫工作深入人心。尤其是在全州集中打造建设整村推进连片开发片区的工作中,加大资源的整合力度,出台一系列的措施,调动了各级各部门和社会各界的积极参与,真正确立了“大扶贫、大整合、大投入”的格局,在改善贫困群众生产生活条件方面取得了跨越式的发展,扶贫工作取得了显著成效。二、扶贫开发工作存在的困难和问题尽管楚雄州扶贫开发工作起得了突破性进展,但我们必须清醒地看到,楚雄州仍面临着贫困面大、发展不平衡、贫困程度深、基础条件差、自然灾害频繁、反贫率高的状况。 一是农业底子薄,基础条件差。楚雄州位于云南省中部,是典型的滇中干旱区,区位优而无势,资源丰而不富,发展纵快横慢。地处金沙江和元江分水岭上,干旱缺水,工农业的发展和人民生活的改善受到了严重制约。靠天吃饭的现象依然明显;抗自然灾害的能力弱;存在着发展滞后、增收缓慢等现实困难。 二是贫困面大、贫困程度深。全州解决温饱的水平比较低,贫困人口存量仍然很大。目前还有农村贫困人口46.3万人,占农村人口比重的20.8%;有贫困村委会571个,占1048个村委会的54.48%。全州10个县市有6个国家级扶贫开发重点县和1个省级扶贫开发重点县,占县市总数的70%。全州还有8个村委会未通电话,5个村委会未通公路,27个村委会饮水困难。还有74.99万人饮水不安全,265个自然村未通电,2226个自然村不通公路,17.2万人居住在土掌房、垛木房内,有51689人丧失了基本生存条件,需要易地搬迁。 三是自然灾害频繁,返贫率高。楚雄州是自然灾害多发区。从2008年至今短短两年间,相继发生了元谋“8.30”6.1级、姚安“7.09”6.5级,元谋与禄丰交界“2.25”5.1级地震灾害和楚雄市11.02特大泥石流滑坡自然灾害,这些灾害都发生在比较贫困的地区,受灾人数高达150万人,直接经济损失达40多亿元,造成近40万人返贫。尤其是今年遭遇60年未遭遇的特大干旱,据统计,全州作物受旱面积151.73万亩,占实际播种面积的67.46%。其中轻旱61.28万亩,重旱51.89万亩,干枯38.56万亩;有42万人、21.58万头大牲畜因旱发生饮水困难。农业经济损失4.6亿元。 四是发展不平衡,扶贫难度大。楚雄州地处滇中干旱区,贫困人口分布比较散,呈点、线面分布。大多分布在高寒冷凉山区、少数民族聚居区、干热河谷地区及州市交界地带,这些地区生存环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远。住房条件差、生活成本高、行路难、饮水难、用电难、就学难、就医难、增收难的问题较为突出。 五是扶贫系统的干部队伍、工作经费有待于加强和增加。针对扶贫开发工作较为艰辛、点多面广、人少事多,扶贫系统干部年龄相对偏大,流动难、经费紧,给全州的扶贫开发工作在组织和工作正常运转带来了一定的困难。 三、楚雄州扶贫开发工作面临的机遇 针对楚雄州贫困地区的资金投入不足、基础设施差等诸多困难和问题,州委、州政府提出了“收缩战线、集中力量、突破难点、坚持以最贫困的村、最贫困的人为扶持对象,加快贫困人口脱贫致富的步伐”的要求,这是扶贫开发工作难得的发展机遇。 一是胡总书记关心。2009年7月胡锦涛总书记到楚雄调研时指出:“楚雄州委、州政府要加大对少数民族地区和贫困地区的扶持和关爱,促进民族团结,加快民族贫困地区的发展”的重要指示,给楚雄州扶贫开发工作带来了千载难逢的发展机遇。 二是领导带头、重在落实。州委、州政府高度重视,州委书记、州长、分管副州长等州级领导带头,每人定点扶持一个最贫困的行政村,楚雄州委、州政府专门出台了《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于年千村扶贫开发整村推进实施意见》,明确提出整村推进 “988”扶贫目标,紧紧围绕“988”扶贫目标,扶持最贫困的村和最贫困的人,发扬啃硬骨头的精神。 三是整合资金、加大投入。州委全会报告、州人代会政府工作报告把扶贫工作提到重要位置。针对我州灾害频发,返贫现象突出的实际,州委、州政府决定增加扶贫资金投入,力争全年投入各类扶贫资金不少于6亿元,其中州本级力争投入1亿元左右,整合部门资金不少于3亿元。确保省级下达资金整合资金达1:2的比例。 四是扶贫工作在“三农”工作中具有重要地位。扶贫工作在各县“三农”工作中的地位、作用越来越明显,扶贫项目在老百姓心目中深得民心;各县到州扶贫办汇报扶贫工作,要求增加项目扶持的领导络绎不绝,各县市都把扶贫开发工作纳入民心工程为基层办实事的承诺。 五是扶贫部门的地位得到提高。楚雄州已明确表示,扶贫机构和队伍只能加强,不能削弱,在机构改革中,由议事协调机构变为政府组成部门,领导班子、职能科室、干部队伍的力量还要进一步加强,车辆等办公条件还要逐步改善,县(市)、乡镇扶贫机构保持稳定,扶贫投入逐步增加。四、扶贫开发的对策性研究 面对挑战与机遇,在各级党委、政府的高度重视下,扶贫开发工作必须坚持以科学发展观为指导,积极实践和探索扶贫开发工作的新思路、新举措、新机制,着力转变为适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约全州扶贫开发又好又快发展突出问题,着力构建有利于扶贫开发科学发展的体制机制,努力提高扶贫开发又好又快发展的质量和水平。抓住机遇,迎接挑战,用真心、用真情做好楚雄州各项扶贫开发工作。 一是要转变思想观念,就是要有树立“大扶贫”的理念。扶贫工作是全社会的一个系统工程,要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,从加强领导、理清思路,转变观念,转变方式、整合资源上下功夫,加大协调力度,要调动各级各部门及社会各界的力量,参与到扶贫开发工作种来,树立“大扶贫”的工作格局。要突出一个“早”字,对扶贫开发工作的十年纲要、“十二五”规划和当年的工作早有计划,及早动手,超前谋划,抓好贫困村的整体发展规划,打破区域界限进行连片规划,做到一次规划,分批实施,最终达到做好项目储备工作;突出一个“快”字,行动迅速,工作的态度坚决,在规定的时间内完成各项工作任务;突出一个“重”字,少讲过程,不找客观、注重结果、重在落实好各项扶贫开发项目的实施;突出一个“好”字,高起点,严要求的抓好扶贫开发工作,做到各项扶贫工作有特色、有亮点、有经验,达到学有榜样,看有典型,最终以“好”字收工。 二是以科学发展观统领扶贫开发工作,围绕“修路、治水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”的要求,全面推进楚雄州千村扶贫开发整村推进工作。积极建设“988”扶贫目标,即农户实现“9有”、自然村、行政村实现“8有”。农户“9有”:有一套安全美观的住房;有安全卫生的人畜饮水;有一口沼气池或节能灶;有一个卫生厕和新式畜厩;人均有1亩以上保浇保灌的基本农田地;人均有1亩以上经济林果或经济作物;年人均有1头(只)商品畜出售;有一个劳动力掌握一门以上实用技术;年人均占有粮食300公斤 以上,人均纯收入超过温饱标准。自然村“8有”:有进村入组的简易公路;有安全卫生的饮用水;有硬化的村内道路;有进村入户的生产生活用电;有一块硬化的活动场地或活动室;有广播电视、电话信号覆盖;有一批劳动力接受培训实现转移;有一批会经营懂管理的致富带头人。行政村“8有”:有特色优势产业;有产业协会和村级互助资金组织;有通畅的进村公路;有安全卫生的饮用水;有科技文化活动场地;有合格的办公房、卫生室和村医、兽医;有一所设施完善的小学;有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。确保贫困地区农民人均纯收入增长10%以上。进一步构建“大扶贫”的工作格局。 三是认真做好新的十年扶贫纲要和第“十二五”规划编制工作。按照州委、州政府提出的“十二五”期间奋斗目标:全力打造经济发展的楚雄,文化繁荣的楚雄,生态良好的楚雄,活力涌现的楚雄,和谐平安的楚雄,促进楚中、楚北、楚南三大区域协调发展,努力实现楚中率先,楚北振兴,楚南崛起。州扶贫办成立了机构、抽调四个调研组深入到九县一市、30个乡(镇)、90个村委会、270个自然村进行调研,采取听取县(市)汇报、看、查、访、召开座谈会的形势,完成了前期的摸底调查工作,为两个规划编制奠定了基础。 四是严格认真的按照州委、州政府“收缩战线、集中力量、突破难点、坚持以最贫困的村、最贫困的人为扶持对象,加快贫困人口脱贫致富的步伐”的要求。在“高位推动、创新机制、整合资金、连片开发”上重点突破。高位推动:就是要依靠组织和行政手段,高起点推进扶贫开发工作;创新机制:就是制定一系列的扶贫开发工作激励机制,项目资金实行以奖代补;整合资源:就是要提高配套比例,每个村整合的资金必须达到1:2的比例,整合资金实行承诺制,保证每个整村推进项目的投入不少于40万元。全州每年必须建设20个(每县不得少于2个片区)以上学有榜样、看有典型的连片开发示范典型,实行县(市)主要领导亲自抓、负总责。 五是要充分发动群众参与扶贫开发项目的实施,要尊重群众的意愿,解决群众最急需解决的困难和问题,倡导流自己的汗,建自己的家,各级财政投入为辅,群众自力更生投工投劳为主,依靠群众的力量,组织实施扶贫项目。 六是要争取强有力的保障,提高扶贫工作的地位。主动向省办、州委、州政府请示汇报,千方百计争取领导,请上级党委、政府加强对扶贫工作的领导,争取州县党委、政府在工作上给予支持,干部队伍上给予关心,人员编制上给予增加,交通工具上给予改善,工作经费上给予保证,内强素质、外树威望、工作争创一流。 七是建设高素质的扶贫开发队伍建设。要有高度负责的工作态度,每一名干部都要有一种真心诚意、真抓实干的工作态度对待扶贫工作,真正树立起“民苦我忧、民贫我愧”“去民之隐患、如除腹心之疾”的强烈忧民意识,自觉的参与到扶贫开发工作中来。 要有踏实的作风,干部是专为群众办事的,每位扶贫干部一定要对贫困地区群众有无限真情,对改善贫困群众的生产生活条件高度关注,脚踏实地的帮助贫困地区群众发展生产、增加收入,是每位干部的作为。要对贫困地区更加关爱,扶贫是一项爱心事业,做扶贫工作,只有用真心、用真情、用真力去帮助贫困群众,才能有所作为,努力把国家投入的有限资金投入到贫困群众最急需解决的项目上,发挥最大效益,最大限度的减少贫困人口。 责任编辑:卢正惠欢迎您转载分享：
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楚雄彝族自治州
中国共产党楚雄彝族自治州第八届委员会（2011年8月15日）
书记：张太原
副书记：李红民(女，彝族)、李兴顺
常务委员：左荣贵(彝族)、任锦云、李兴顺、李红民(女，彝族)、杨亚林、岑化虎、张太原、赵克义(白族)、姜　扬、袁　鹏、夏新建、徐　昕、曹　军
委员(以姓氏笔画为序)：
王玉玺、王光荣、王志梅(女)、邓斯云、左荣贵(彝族)、卢显林、卢显亮、朱　非、任锦云、刘予敏(女)、李　宏、李　怡(女)、李　能、李自云(彝族)、李兴顺、李红民(女，彝族)、李志勇、李绍文(彝族)、李富才、杨　静(女，彝族)、杨发荣(傈僳族)、杨亚林、杨树荣、岑化虎、何学明、张太原、张晓鸣(彝族)、陆积峰(彝族)、罗文慧(彝族)、周　雷、周兴国、孟树仙(女)、赵克义(白族)、赵祖莹、钟继红(女，傈僳族)、段应泽、姜　扬、秦国雄、袁　鹏、袁丽娟(女)、夏新建、柴万宏、徐　昕、徐　滔、曹　军、盛高举、商雁鸿、董智昆、普建辉、谭　丛(女)、熊卫民(彝族)
候补委员(以得赞成票多少为序)：
刘文跃、李　坚(女，苗族)、李玉林、马爱芳(女，回族)、李明峰、罗秀娟(女)、王若舟(傣族)、罗乔仙(女)、普学芬(女，彝族)
纪委书记：夏新建
纪委副书记：杨仕坤(彝族)、胡贵明(彝族)、王志梅(女)
纪委常委：王志梅(女)、李　敏(女)、李开传(彝族)、杨仕坤(彝族)、吴金辉、赵宗喜、胡贵明(彝族)、夏新建、普德功(彝族)
纪委委员（以姓氏笔画为序）：
王　建（彝族）、王志梅（女）、王丽平（彝族）、毛兴明、朱丽华（女）、刘　平、刘建伟（白族）、李　敏（女）、李开传（彝族）、李云升、李克平、李茂尊、李鹏程、杨文忠（彝族）、杨仕坤（彝族）、杨爱学（彝族）、杨雪斌（女）、吴金辉、何正兴、金德能、周　海、周有方（傣族）、赵宗喜、胡贵明（彝族）、骆安昆、夏新建、高正友、高明云（女）、郭永冰（彝族）、戚玉刚、崔学政、彭长达、鲁　伟、普德功（彝族）、蔡永明
中国共产党楚雄市第八届委员会（2011年6月18日）
书记：张之政（彝族）
副书记：袁　鹏、杨中华（彝族）
常务委员：张之政（彝族）、袁　鹏、杨中华（彝族）、王浩忠、刘汉勇（彝族）、周　霏、杨雪斌（女）、吴亚峰、崔振海、李有贵、周志远
纪委书记：杨雪斌（女）
纪委副书记：赵　宁、冷文莲（女，彝族）、杨　迪
纪委常委：杨雪斌（女）、赵宁、冷文莲（女，彝族）、杨迪、周明、曲建虹（女）、李宏旺、何鹍（白族）、林娜（女，回族）
中国共产党双柏县第十二届委员会（2011年6月18日）
书记：张晓鸣（彝族）
副书记：高翔、李雪峰（彝族）
常务委员：张晓鸣（彝族）、高翔、李雪峰（彝族）、张永华（彝族）、毕剑华（彝族）、夏乾中、李兴文（彝族）、岑云英（女）、陈绍能、王丽平（彝族）、唐建平
纪委书记：王丽平（彝族）
纪委副书记：李正勇（彝族）、丁政伟（彝族）、杨涵（女）
纪委常委：王丽平（彝族）、李正勇（彝族）、丁政伟（彝族）、杨涵（女）、苏兴荣、周继朝、谢金明、苏家敏、武正华
中国共产党牟定县第十二届委员会（2011年6月17日）
书记：姜扬
副书记：彭宪琪（白族）、张俊国（彝族）
常务委员：姜扬、彭宪琪（白族）、张俊国（彝族）、李晓云、席云、樊志栋、李和枝（女）、金德能、徐惠兴、矣世雄、杨芳亮（傈僳族）
纪委书记：金德能
纪委副书记：代先久、郑芹芝（女）、王宏杰
改建常委：金德能、代先久、郑芹芝（女）、王宏杰、田燕（女）、杨光丽（女）、王永章、左洪忠（彝族）、王华
中国共产党南华县第十二届委员会（2011年6月19日）
书记：陆积峰（彝族）
副书记：冯毅、周云志（彝族）
常务委员：陆积峰（彝族）、冯毅、周云志（彝族）、刘昌富（彝族）、肖志、杨芳（女）、张志洪、　彭长达、李德荣（彝族）、李云虎、罗富生（彝族）
纪委书记：彭长达
纪委副书记：周永智、张树林、者绍泉
纪委常委：彭长达、周永智、张树林、者绍泉、张庆业（白族）、许荣昌、杨庆林、马永贤（回族）、沈丽琼（女）
中国共产党姚安县第十二届委员会（2011年6月18日）
书记：李自云（彝族）
副书记：刘建云、李长平
常务委员：李自云（彝族）、刘建云、李长平、洪志、李勇（县政府）、肖应明（彝族）、李勇（县委办）、邓永平、毛兴明、高军、席会丽（女）
纪委书记：毛兴明
纪委副书记：李文武、杨学明（彝族）、张之辅
纪委常委：毛兴明、李文武、杨学明（彝族）、张之辅、周学强（彝族）、彭家良（彝族）、李忠文（彝族）、杨云辉、陈星星
中国共产党大姚县第十三届委员会（2011年6月18日）
书记：盛高举
副书记：赵万祥、何文明
常务委员：盛高举、赵万祥、何文明、李郁光、王文清（彝族）、马跃云、肖燕（女）、刘朝金、刘建伟（白族）、赵良（彝族）、沈克敏
纪委书记：刘建伟（白族）
纪委副书记：善应贤（彝族）、李雪平（彝族）、吴光艳（女，苗族）
纪委常委：刘建伟（白族）、善应贤（彝族）、李雪平（彝族）、吴光艳（女，苗族）、张家兴（彝族）、张如喜、张家梅（女）、韩丽芸（女）、陈光云
中国共产党永仁县第十二届委员会（2011年6月18日）
书记：赵克义（白族）
副书记：严云净、金鸿
常务委员：赵克义（白族）、严云净、金鸿、马庭文（傣族）、龙俊波（苗族）、晁建伟、李春全（傈僳族）、李永军、周有方（傣族）、赵昭忠（土家族）、起自敏（女，彝族）
纪委书记：周有方（傣族）
纪委副书记：邓子林、罗艳（女，彝族）、王清林（彝族）
纪委常委：周有方（傣族）、邓子林、罗艳（女，彝族）、王清林（彝族）、杨洪福（傣族）、陈柏林（彝族）、殷子洪（彝族）、张本成（彝族）、郑勇
中国共产党元谋县第十二届委员会（2011年6月）
书记：袁丽娟（女）
副书记：李洪亮（彝族）、赖有常（彝族）
常务委员：袁丽娟（女）、李洪亮（彝族）、赖有常（彝族）、宋文浩、雷波、文萧翰、万里、向勇（傣族）、周海、沙治成、段光显
纪委书记：周海
纪委副书记：胡加英（女）、普文荣、马继（回族）
纪委常委：周海、胡加英（女）、普文荣、马继（回族）、刘宁、曾雁（傈僳族）、赵文明（彝族）　陶静（女）、张坚
中国共产党武定县第十三届委员会（2011年6月19日）
书记：李怡（女）
副书记：黄云雁、起云忠（彝族）
常务委员：李怡（女）、黄云雁、起云忠（彝族）、李克平、胡友邦、李茂学（彝族）、陈丽华（女）、阳庆富、赵雪、龙德武、马庆辉（回族）
纪委书记：李克平
纪委副书记：李加德（彝族）、张云兰（女，彝族）、李星详（彝族）
纪委常委：李克平、李加德（彝族）、张云兰（女，彝族）、李星详（彝族）、张玉芳（女，彝族）、王银仙（女）、罗朝明、张林伟、潘有观（彝族）
中国共产党禄丰县第十三届委员会（2011年6月19日）
书记：王玉玺
副书记：赵晓明（彝族）、梁文林
常务委员：王玉玺、赵晓明（彝族）、梁文林、杨俐昆、杨建伟（彝族）、田霞（女）、张东、毛世宾（彝族）、李志岗、李威（白族）、郭永冰（彝族）
纪委书记：郭永冰（彝族）
纪委副书记：董加才、杨学彬（彝族）、陈江
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(11-05-03 08:...<font style="color:#11年11月8日 - 聘任徐真华、方楚雄、陈振国、梁如洁、邹莉、郭莽园、曾嵘、莫各伯、王秋奇、胡江、钟鸣等11位同志为广东省人民政府文史研究馆馆员。 省府10月份免去...依法做好人事任免工作,对于坚持人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明和高素质的“一府两院”干部队伍具有十分重要的意义。为此,楚雄市人大常委会以...当前位置: 市人大办→ 人事任免→ 楚雄市人大常委会关于王厚军等同志任免职务的... 张炳荣 免去楚雄市劳动和社会保障局局长职务。 特此通知 楚雄市人大常委会 二○...《楚雄政报》 2009年03期 加入收藏 获取最新 人事任免 【摘要】:正~~【关键词】: 楚雄州 副主任 试用期 职务 外事办公室 人民政府 办公室主任 经济开发区 ...
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为进一步认真落实市委七届五次全体（扩大）会议、七届市人民政府第二次全体（扩大）会议精神，改进招商工作方式、方法，积极探索经验，切实找准制约楚雄市招商引资工作的观念和体制机制上的障碍，促进招商引资环境建设，提高招商引资成功率，实现市委、市政府“项目推进年”、“工作落实年”的要求，8月20日下午楚雄市招商引资委员会召开招商引资工作座谈会。会议由市长助理严涛聪主持，市委常委、市委副书记罗文慧、市委常委、市政府常务副市长刘华、市人大副主任鲁平、市政府副市长徐俊梅到会指导工作，会议邀请了已签约项目、在谈项目和已实施的项目所属企业云南岭东纸业有限公司、楚雄弘邦林化有限责任公司、中泽绿洲环保科技有限公司、云南爱尔发生物技术有限公司、云南彝州黄龙现代农业有限公司、楚雄百爵房地产开发有限公司等18户企业的董事长、总经理和楚雄浙江商会的领导、市招商引资委员会14家成员单位的领导40多人参加了座谈会。
&&& 市招商引资委员会办公室主任、招商局局长吉玲首先汇报了招商引资工作情况及2008年上半年招商引资任务完成情况及下半年招商工作安排。参会企业的领导针对项目的发展情况、存在问题、需政府和职能部门帮助协调、解决的相关工作作了沟通、交流发言。各位企业家对市委、市政府高度重视、关心支持招商引资企业的发展给予了充分的肯定，对楚雄市的投资环境也感到比较满意,同时也提出了宝贵的意见及建议，一是已取得用地规划的企业用地审批手续请政府和相关部门尽快支持、帮助协调办理，使项目尽快落地开工，如期建成；二是已签约项目尚未取得用地规划的请给于尽快办理用地规划；三是建议政府对企业需要解决的问题召集相关部门召开现场办公会给予答复解决，并形成一项机制，提高办事效率；四是政府在加大招商力度的同时也要重视办事程序效率的提高，给投资商减少损失；五是简化项目审批手续，加快项目落地进度；六是在办事程序上落实专职的服务人员给予引导办理；七是在限电期间用电方面能得到保障。
&& &针对企业提出的相关问题，市委常委、市委副书记罗文慧作了重要讲话并对相关工作进行了安排：一是对市属各部门为企业未做好的服务工作表示歉意；二是按照省委、省政府对楚雄发展滇中特色大城市的要求，楚雄经济的发展需要各企业的大发展来支持，市委、市政府目前正在谋划更好的支持企业发展的相应措施；三是要求会议结束后，市招商委成员单位要严格按照政府工作部署开展好招商工作，同时请招商局对各企业家提出的相应问题反馈到相关部门进行办理；四是请各企业家多提宝贵的意见和建议，便于下步全市更好地开展招商引资工作。市政府副市长徐俊梅对招商引资工作从“软”“硬”环境建设、跟踪服务工作等方面进行了介绍，对各企业反映的项目用地落实难问题进行了认真的答复，对部分企业用地规划工作作了安排，同时对下步工作提出了很好的建议：一是要加强对招商工作的认识，一方面是政府对促进地方发展的认识，另一方面是企业要重视经济和社会效益；二是加强对项目的领导，加强协调服务；三是建立一个合理的办事机制，简化审批手续和审批环节；四是加强招商项目的论证、履约监管；五是要求规划局针对招商项目的用地规划拿出方案。市国土资源局、环保局、规划局对部门所做的相关工作及企业反映的问题进行了认真的解释和答复。市人大副主任鲁平对今后如何做好招商工作讲了三点意见：一是以座谈会的形式与企业家共同沟通，这种形式今后要形成机制长期坚持下去，多听取企业意见，加强沟通，各职能部门更好地为企业做好服务，促进项目早落地、早投产；二是要解放思想，创新工作方式、方法，借鉴外地的好经验；三是加大招商政策、法律、法规的宣传。最后市委常委、市政府常务副市长刘华从招商工作的“成效、问题、办法”三个方面作了重要讲话并安排部署了相关工作：一是成效，楚雄市委、市政府高度重视招商工作，市委、政府领导亲自抓招商，通过座谈会这一形式旨在促进政府、部门与企业之间的相互沟通、协调，促进招商工作，近年来，通过招商有力促进了全市经济社会的全面发展，我们要坚定信心，把市委、市政府经济发展方向和企业家的发展结合起来，实现双赢；二是问题，体现在“六难”：招商难、项目规划选址难、项目用地难、基础设施配套难、企业融资难、办理用地审批手续难；三是办法，一要加大招商引资政策、法律、法规的宣传力度，借鉴好的优惠政策进行完善实施，二要抓紧做好规划选址工作，在做好城区规划和东南新城规划的基础上，抓紧做好富民轻工业区的规划；三要抓环境建设。
&&& 通过此次座谈会，进一步加强了政府、职能部门与企业之间的相互沟通，为做好外来投资企业的跟踪服务工作，抓好招商引资工作，改善招商引资环境，实现政府与投资商“双赢”起到了积极的推动作用。
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