故城县联社要职工入股方案1点5比1合适吗

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农信社改制农商行必须注意的几个问题
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你可能喜欢故城县联社召开年中经营管理工作推进会
来源:中国金融网
7月14日,故城县联社领导班子,机关全体,全县信用社正副主任、委派会计、全体信贷员,除当班柜员以外的内勤人员,约计200余人参加了会议。会议上,李章君副主任通报了故城县农村信用社上半年主要经营指标完成情况,联社党委书记、理事长王海君同志作了题为《突出重点,协调推进,为圆满完成全年各项工作任务目标而努力奋斗》的主题工作报告。
报告指出:上半年以来,全县信用社深入落实“深化改革、加快发展、创新机制、防控风险、强化管理”的总要求,坚持“风险可控、效益优先”的经营理念,进一步解放思想,加压奋进,全力推进“跨越图强”战略,各项工作取得了新突破。职工的凝聚力、向心力明显增强,社会地位显著提高,精神面貌焕然一新。可以说业绩骄人,可喜可贺。但是冷静客观的分析总结,仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是激励机制的作用没有得到充分发挥。二是贷款管理有待进一步加强。三是清收盘活任务十分艰巨。
报告对下半年重点工作进行了安排部署:下半年是各项工作推进的关键时期,为确保全年目标的实现,必须以科学发展观统揽工作全局,从严格管理、转换思路、科学激励、规范运作入手,以不良清收双降、合规管理和深化改革工作为主要着力点,进一步明确重点、灵活措施、创新思路、协调推进,确保各项工作任务圆满完成。一是全面掀起清收不良贷款工作新高潮。二是大力推进股份制改造,加快改革进程。三是深入推进合规管理,积极防控违规风险。
最后,理事长王海君同志指出,上半年的工作成绩显著,下半年的工作任务更加艰巨。希望大家进一步统一思想,明确任务,抢抓重点,协调推进,全面完成改革、经营、管理各项工作任务。只要大家上下一心,凝神聚力,同心同德,共谋发展,今年跨越图强的目标一定能够顺利实现。
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【责任编辑:实习编辑:焦雄】
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农村信用社股金管理待规范
作者:广秀女
王武  文章来源:郊区联社
  加入时间: 12:35:23   点击:6311
&&&&&&增资扩股是农村信用社筹集资本金,提高资本充足率,增强经营实力的重要手段。通过对各地农村信用社股金管理中存在的问题进行调查分析,就如何加强农村信用社股金管理,防范案件风险,提出了关于逐步优化股权结构,规范募股、转股、退股、分红操作规程,强化股金管理等观点。&&&&&增资扩股、提高资本充足率是深化农村信用社改革的重要内容,也是取得央行扶持的一项硬性要求。长期以来,由于金融服务脱离三农,资产质量差,历史包袱重等原因,大部分农村信用社出现募股难现象,部分信用社为达到改革条件早日取得政策扶持,采取了以贷入股、以“保息分红”的宣传方式吸收存款化股金、信用社职工大额参股等一些不规范操作手段,这些行为不仅违背了农村信用社募集股金的基本原则和操作程序,也为吸收的股金埋下了风险隐患。&&&&&一、当前农村信用社股金管理中存在的主要问题&&&&&(一)股金管理中存在的共性问题。&&&&&1.股权结构不合理。从股权结构上看,农信社普遍存在投资股少,企业法人股少,资格股多;大、中股东少,小股东多;真正意义上的股金少,存款化股金多等问题。根据股权结构理论,股权过于集中容易被大股东所控制,股权过于分散容易使企业被内部人所控制。目前,农信社入股的股东还是靠大量的农民,这样会造成股东分散。他们中绝大多数对信用社的经营情况不过于关心。据了解,农民入股主要有二种形式,一是被信用社员工误导化宣传后入股。信用社员工往往只宣传股东的权利,没有宣传股民的义务;只宣传入股后的好处和优惠措施,没有讲明入股后可能遇到的风险,甚至只宣传股金分红的政策,许诺高息分红,或者通过地方政府行政手段使农民被动入股。二是农民有意图的入股。农民入股并不是看中的股东的责和权,而是看中的高额分红或套取信用社贷款。&&&&&2.吸收存款化股金。由于农信社长期产权虚置,所有者缺位,信息披露不全,入股社员长期没有保障,动员、宣传、解释工作很难凑效,农民对信用社的经营和前景失去信心,导致农民不愿意到信用社入股。信用社为了完成增资扩股任务,在存款人不知情的情况下,由信用社员工直接将储户的柜面存款转为股金进行办理。这种存款化的股金不仅存取自由,而且照常付息,甚至兼分红。一方面造成了股金的频繁转让,影响了信用社股金的稳定;另一方面存在多付利息,重复分红等违规行为。&&&&3.以贷入股。部分农村信用社为了完成募股任务,特别是投资股和企业法人股任务,通过与地方企业做工作,由企业出面到信用社办理贷款,然后以企业名义在信用社入股。还有不少信用社员工为了完成增资扩股任务,办理假名、冒名贷款入股。&&&&&据调查,以贷入股的形式多样,涉及人数较多。从入股人员方面划分,有以客户名义办理的以贷入股,有以内部员工名义办理的以贷入股;从金额比较方面划分,有贷款金额与入股金额对等的入股方式,有贷款金额大于入股金额的方式;从分红处理方式划分,有以入股红利等额支付贷款利息的,也有入股红利与贷款利息相互两抵、互不计付的。从持证方面划分,有股金证作贷款担保入库保管的,也有借款人直接持证未入库保管的。以贷入股形成案件的可能性极大,股金可能被转让,而贷款被悬空,从而造成资金损失。有的是用以贷入股的股金证在信用社抵押,重复贷款套取现金。&&&&&4.&比例不当。部分农信社投资股和法人股的比例极度偏低,农信社“内部人”控制现象难以根除。这些股金性质异化的做法是与《公司法》等法律法规相悖的,给农信社的发展带来隐患。特别是一些以贷入股的大额贷款到期后,将股金退股后还清贷款,退股后又没有及时补充新股,导致各种股金比例下降,未达到银监会规定的投资股、资格股、法人股比例。&&&&&5.&老股金清理不彻底。大部分农信社为了简化股金管理的程序,在信用社改革时期将没有清退的股金进行打包管理。当老股东清退股金时,只是在打包账中减少余额,没有对照明细进行消户,导致该账户余额是否准确无法核实。如某信用社打包老股金3万多元,无明细账,无法核对未退股金账户;另外,还有的单位股金明细账股东姓名与实际入股人姓名不一致,核查难度较大,存在一定风险隐患。&&&&&(二)股金管理中存在的个性问题。&&&&&1.管理责任落实不到位。部分联社未指定专门的负责人管理股金,而联社业务科室对基层社又缺乏相关规范性指导。有的联社将违规办理的以贷入股股金集中到联社进行管理,而有的联社却未集中进行管理,存在一定风险;有的信用社将以贷入股的股金证集中在信用社管理,而有的信用社将以贷入股的股金证仍由原经办人保管,导致部分股金被转让或退股,而贷款没有偿还,还有的股金证被用于抵押贷款。&&&&&2.股金管理不规范。一是股金业务未纳入综合业务系统进行管理。部分联社采取手工操作方式处理账务。即使纳入了系统管理,也仍然存在系统不能全面体现入股及分红历史状况的管理缺陷。二是相关股金账簿建立不齐全、登记不及时、记账不规范。直接导致不能及时查询适时的股金明细等资料信息,容易出现股金证记载信息与综合业务系统中股金信息不符等问题。三是待转让股金账务处置不规范。&&&&&3.转股、退股管理不规范。某些县联社按照法人治理结构有关要求,理事会对社员转股、退股申请进行审批。执行过程中,各联社均是让基层社自行审批,只有在大额法人股退股时才上报联社,造成“股本金”科目发生额变动频繁。具体表现在:一是股金转让申请书填制不规范,无募股机构意见及信用社意见,无理事会意见及签名,或理事会成员签名为复印件;二是股金转让协议书填写不规范,转让人或受让人未签字;三是直接涂改入股人姓名办理转股;四是转股未作账务处理,待转让股金账务处理的随意性较为普遍。五是将股金证演化成“活期存折”功能,想退就退,想存就存;六是未用内部户专用凭证作股金转让的原始凭证,转股资料无股金转让的原始凭证复印件;七是未按月登记转股对应关系明细表;八是未上报股金转让请示,无县联社理事会转股批复;九是转股、退股受让人无有效身份证明复印件,无真实转股申请书、协议书。十是违规垫付退股股金。十一是将股金视作存款进行管理。十二是待转让股金管理不规范。&&&&4.股金红利计算与管理不规范。主要表现为:一是部分网点对超标准分红未有效控制,存在人为多分红的现象。二是少数网点将历年的红利资金以存折方式存储,存折保管在个人手中。三是重复分红。&&&&&5.股金证管理不到位。一是空白股金证未纳入综合业务系统管理,均使用手工登记股金证的领用和销号。二是少数网点跳号使用股金证、随意涂改股金证编号。三是已转、退股股金证未在交易传票后作附件装订,造成退股附件不齐全。四是已经退股的股金证没有销平余额。五是个别网点将作废股金证重新使用。六是部分联社存在一笔股金对应两本股金证问题,即一笔股金业务发出两本股金证。七是股金证的挂失操作不到位,随意性大。&&&&&二、问题形成的原因&&&&&(一)管理责任不落实。&&&&&联社管理股金的部门不统一,有的是信贷部门在管理,有的是财会部门在管理,还有的是负债部门在管理,尽管在形式上落实了管理部门,但实际上均没有落实专管员。&&&&&(二)各级管理部门重视不够。&&&&&基层联社管理部门将工作重点放在兑现央行票据及其他业务方面,没有专门针对股金制定管理制度。此外股金进入实收资本管理,不在存、贷款等传统的资产负债业务内容之内,容易引起管理上的误区,导致重视不够。&&&&&(三)基层网点员工违章操作,案件防范意识差。&&&&&一是部分农村信用社员工合规意识、案件防控意识差,对相关内控制度执行不力,习惯性违规比较突出。二是联社对股金的管理缺乏统一的操作流程,基层信用社没有制度约束和规范。三是由于部分联社未将股金募集、转让等纳入微机管理,单纯的手工操作方式造成管理上的风险。&&&&&(四)老股金时间长,清理较困难。&&&&&信用社目前未清退的老股金,大都是50年代入股的股金,有的入股人已经去世,有的股金正已经遗失,无法逐笔逐户进行清理核对。另外,信用社原经办人大都离退休,由于当时管理条件有限,机构撤并频繁,账薄资料已经毁损或遗失,清理十分困难,仅凭现有的不完整的资料进行管理。&&&&&三、规范股金管理的对策&&&&&(一)强化增资扩股工作,逐步优化股权结构。&&&&&认真落实文件精神,合法配置股金结构,制止强制入股、以贷入股、以存入股,尊重股东意愿,保护股东合法权益,积极吸收有较强管理能力和意愿的战略投资者。农信社一是要加大改革宣传力度,增强社会公众对农信社改革发展的了解和关心。二是要抓住政策扶持的大好机遇,强化内部财务管理,增强整体经营能力,加快信息对外披露进程,让农民群众变被动入股为自愿入股。三是通过引入战略投资者,优化和调整股权结构,逐步清退存款化股金和以贷入股股金,弱化内部人控制,促进法人治理结构的健全与完善。&&&&&(二)加强股金转让、退股的管理。&&&&&一是所有股金必须集中到县联社管理。根据《商业银行法》、《农村信用合作社机构管理暂行办法》规定:股金必须集中统一由法人机构进行管理,农信社的分支机构不应持有股金,只能对其分支机构拨付与其经营规模相适应的营运资本。二是所有正常的股金转让、退股、股金信息变更等操作必须在综合业务系统进行,由电脑打印股金证相关信息,不得手工更改、填写。统一股金转让、退股、股金信息变更等操作程序。同时建立手工明细账簿,加强股金变动监测管理,完善股金的历史分红等信息记录。三是加强对待转让股金的管理。&&&&&(三)加强股金分红的管理。&&&&&红利必须以转账方式支付。自然人股东分配的红利,按规定由信用社代扣代缴个人所得税。同时建立建全股金分红台账,确保股金分红不留漏洞。统一股金红利的分配标准,杜绝重复分红、超标准分红等各种形式套取股金红利行为的发生。&&&&&(四)加强股金证的管理。&&&&&股金证要纳入综合业务系统按重要空白凭证管理模式进行管理,严格执行股金证领用、使用和销号操作。股金全额转让的,原股金证要手工登记,结平余额,并逐页加盖“销户”戳记,并交主管会计入库保管。对一笔股金对应两本股金证的问题,要落实管理责任人,收回重复发出的股金证,登记造册,并作废处理。&&&&&(五)规范股金档案资料的管理。&&&&&对股金募集、转让、退股、分红、股金证挂失、股金信息变更等操作过程中的纸质凭证、身份证明、账簿等档案资料指定专人进行收集、整理、装订、归档。&&&&&(六)加大对违规行为的整改和查处力度。&&&&&一是加强对以贷入股股金的管理,杜绝利用以贷入股股金证重复贷款、转让套取或挪用资金。对办理以贷(含冒名贷款)入股的,逐笔落实责任人限期收回股金证作为贷款担保,并制订计划,限期转让股金收回贷款。二是对股金管理过程中的各类违规行为要落实整改责任人,限期整改规范,对前期遗留的账务不规范、不健全的,要迅速整改。三是对限期整改规范不到位的,要对责任人依规处理,形成案件、造成损失的,严肃追究有关人员的责任。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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朱本荣老人这本58年前的股金证明已经发黄。 黄广华 摄
本报济宁6月15日讯(记者 黄广华) 兖州82岁的朱本荣老人58年前在当时的信用合作社入股2万元,随后又存入15万元。近日,他拿着当时的股权凭证去信用社兑换时却被告知,原来的17万元连本加息现在只能兑换70多元,这让他无法接受。
13日,在兖州市新兖镇马家桥村朱本荣老人家里,他从一个包了好几层的小布包里拿出了一本泛黄的社员证,证件封面写
朱本荣老人这本58年前的股金证明已经发黄。 黄广华 摄本报济宁6月15日讯(记者 黄广华) 兖州82岁的朱本荣老人58年前在当时的信用合作社入股2万元,随后又存入15万元。近日,他拿着当时的股权凭证去信用社兑换时却被告知,原来的17万元连本加息现在只能兑换70多元,这让他无法接受。13日,在兖州市新兖镇马家桥村朱本荣老人家里,他从一个包了好几层的小布包里拿出了一本泛黄的社员证,证件封面写着“滋阳县第九区牛家楼乡信用合作社社员证”,盖有公章。第二页显示朱本荣曾在日入股20000元,另一页上则有日存入150000元的记录。朱本荣告诉记者,这本社员证就是他入股和存款的证明。1953年,国家为发展经济在民间募集股金,他当时作为村干部,便带头拿出2万元入股,后来又存了15万元。老人说,刚开始他还领过几次利息和分红,后来时间长了,证件不知道放哪了。直到一次搬家时,老人才发现了这本股金证。老人曾看到过一篇报道,深圳一位市民拥有的万元的股权能值120万元。老人认为自己的2万元股权加上存款,应该也能值上百万。“给我送来两箱牛奶,后来说只能给我70多块钱,我感觉这太不合理,就拒绝签字领钱。”经过近60年的辗转变化,朱本荣老人原来的股金和存款,现在归到了兖州农村信用联社。老人找到信用联社,却被告知当年的股权不值钱。13日,记者来到兖州市农村信用联社,信用联社监事长刘广告诉记者,1955年国家进行了币制改革,规定以当时新发行的人民币1元面值代替原有的1万元。朱本荣2万元的股权相当于现在的2元,15万元存款相当于15元。15日,济宁市银监分局出具了一份处理意见:根据1955年的国务院令,朱本荣入股2元,经计算分红为18.88元,加上2元股金,计20.88元。存款15元,按定期存款计算利息为39.07元,加上15元本金,计54.07元。朱本荣称自己不能接受这样的答复,他认为,按照信用社章程,股金的兑换应当按照当时的入股比例分割信用社现在的总资产。大众网
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热门评论22楼7楼就今天剩下的这些老红军,有几个过得好的!国家就是把他们当皇帝养养到死,这个中国要是破产了,美帝岂不笑死!98楼很简单! 什么人都能充当所谓的经济顾问......当初的入股,个人以为只是国家集资,并不涉及股权,所以以比例来衡量也是不适合的.即使50年代货币改革的时候,就是今天也不能说货币改革前的10000元就是今天的1元! 这样说等于无知,愚蠢加放屁!"后来这一做法推及北平、上海、武汉、南京、苏州、杭州等地,但标准随地区不同而有所差异。如上海一个折实单位规定为1斤标准米、1斤标准面、1尺龙头细布、1斤煤,比天津略高;50年代初的每个分值约为老人民币5500元(合新人民币5角5分)。应用范围本来只限于折实存款,后来逐步推广到贷款、公债、发放工资、支付房租等方面的计算。但是折实单位不同于工资分。中国人民银行每天挂牌公布折实单位的价格,称为折实牌价。随着物价波动转为平缓、人民币的币值逐步稳定。例如在上海市,1955年全年都固定在5525元(老人民币)"此段话来源于某调查研究记载, 可见拿钱的总额来衡量是极其荒唐和愚蠢的行为. 即使计算也应该用购买力的对等,显然不能用数额总量的对等!即:算法一:50年代1斤大米的价格折合成老人民币约为5000元! 170000元的存款当时可购买34斤大米.2011年,大米平均2元/近, 当时的存款初始认定价格应该为68元新人民币, 则: 58年都本金+利息为:68×(1+5%)58次方=1152元算法二:1953年全国职工平均工资约为340000/月(旧币), 170000元为半个月平均工资.对比2011年,全国平均工资2000元, 则:1000×(1+5%)58次方=16943元可见双方都完全公平地对待这件事情的话, 本金一起应该数额在之间, 当然对于在非常时期不记个人得失,帮助国家的人,任何国家最后都是有相应的补偿的, 综合以上情况, 本金加补偿总额在之间是比较合理且双方都能接受的.个人意见,供参考.本文内容于
17:12:42 被starsday编辑25楼朱本荣老人这本58年前的股金证明已经发黄。 黄广华 摄兖州82岁的朱本荣老人58年前在当时的信用合作社入股2万元,随后又存入15万元。近日,他拿着当时的股权凭证去信用社兑换时却被告知,原来的17万元连本加息现在只能兑换70多元,这让他无法接受。13日,在兖州市新兖镇马家桥村朱本荣老人家里,他从一个包了好几层的小布包里拿出了一本泛黄的社员证,证件封面写着“滋阳县第九区牛家楼乡信用合作社社员证”,盖有公章。第二页显示朱本荣曾在日入股20000元,另一页上则有日存入150000元的记录。朱本荣告诉记者,这本社员证就是他入股和存款的证明。1953年,国家为发展经济在民间募集股金,他当时作为村干部,便带头拿出2万元入股,后来又存了15万元。老人说,刚开始他还领过几次利息和分红,后来时间长了,证件不知道放哪了。直到一次搬家时,老人才发现了这本股金证。老人曾看到过一篇报道,深圳一位市民拥有的万元的股权能值120万元。老人认为自己的2万元股权加上存款,应该也能值上百万。“给我送来两箱牛奶,后来说只能给我70多块钱,我感觉这太不合理,就拒绝签字领钱。”经过近60年的辗转变化,朱本荣老人原来的股金和存款,现在归到了兖州农村信用联社。老人找到信用联社,却被告知当年的股权不值钱。13日,记者来到兖州市农村信用联社,信用联社监事长刘广告诉记者,1955年国家进行了币制改革,规定以当时新发行的人民币1元面值代替原有的1万元。朱本荣2万元的股权相当于现在的2元,15万元存款相当于15元。15日,济宁市银监分局出具了一份处理意见:根据1955年的国务院令,朱本荣入股2元,经计算分红为18.88元,加上2元股金,计20.88元。存款15元,按定期存款计算利息为39.07元,加上15元本金,计54.07元。朱本荣称自己不能接受这样的答复,他认为,按照信用社章程,股金的兑换应当按照当时的入股比例分割信用社现在的总资产。合作社股权遗留问题不少兖州信用联社一名工作人员表示,上世纪五十年代,由于经济条件落后,信用社靠股金经营,如果在经营中盈利,村民理所当然会享受分红,但是直到上世纪八十年代,信用社一直在亏损经营,兖州的合作社社员,不可能像深圳市民那样获利几十万。记者随后从济宁银监分局了解到,从1983年开始,全国农村信用社普遍进行了管理体制改革,信用社对社员的股金进行了逐户清理核对,落实股权,换发新的股金证。对于那些股金本子(凭证)找不到,清理不掉的,都挂在信用社的账上。但当时限于公告等原因,有一批信用社股金并没有进行完全的清理,从而造成了现在的历史遗留问题。一名工作人员表示,就目前的情况看,拿着股金证想要领取股息的社员,想领到百万元是不现实的。本报记者 黄广华◇资料链接两股老股权价值上百万深圳市民张庆辉搬家时意外发现了两本社员证,证上是他爷爷奶奶的名字,办理时间为1955年。这两本红色封面的社员证上清楚地印着“广东省宝安县信用合作社社员证”,翻开其中一本,在第一页正上方印有“五区新围乡信用合作社”字样,证件号码为第131号,股数为1股,股金为2万元。按照规定,该股权证所有的权利与义务应由现在的深圳发展银行负责。深圳发展银行董事会的工作人员解释说,1955年国家进行了人民币的币制改革,规定以当时新发行的人民币1元面值代替原有的1万元面值,因此张庆辉持有的两股价值4万元的股份相当于新发行的人民币4元。按照银行的决议,深圳发展银行对原股东手里持有的股份以每股60万元的价格予以现金兑付,这一决议长期有效。张庆辉所持有的两股股票如果得到确认,银行将支付其120万元人民币。 据新华社175楼很简单! 什么人都能充当所谓的经济顾问......当初的入股,个人以为只是国家集资,并不涉及股权,所以以比例来衡量也是不适合的.即使50年代货币改革的时候,就是今天也不能说货币改革前的10000元就是今天的1元! 这样说等于无知,愚蠢加放屁!"后来这一做法推及北平、上海、武汉、南京、苏州、杭州等地,但标准随地区不同而有所差异。如上海一个折实单位规定为1斤标准米、1斤标准面、1尺龙头细布、1斤煤,比天津略高;50年代初的每个......无知到一种境界了,50年代老人民币一万比一是当时就定的,后来普通工人一个月工资不过几十人民币,刘青山张子善也不过贪污几千元就被枪毙,一个老农拿得出2万新人民币?这里非要用2万这个字眼纯粹是写新闻的钓鱼或者博眼球而已,没想到这么多脑残都被吊上钩了。。。
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