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公租房交房的时候是不是要全部换锁羊城晚报05月15日 15:44　
　经济参考报04月08日 10:43中财网02月13日 08:58在中国，房价问题总是不缺乏热度。2月12日，在亚布力举行的中国企业家论坛上，几个房地产大佬纵论2014年中国的房地产政策及市场走向。即将出台的房地产长效调控政策会对大中小城市房价分化起到什么样的作用？我们最关心的问题，今年买房是不是“高位接盘”？广州日报02月12日 10:00新华日报01月28日 14:46华龙网12月31日 11:40广州日报12月13日 10:06广州日报12月11日 10:05中国经济网05月18日 09:16按照住建部今年初的部署，全国40个大中城市的个人住房信息要在下个月实现联网，届时个人在这40个城市的住房拥有情况将一目了然。据广州市国土房管局相关负责人透露，广州辖下十区两市的个人住房信息日前已经提前实现和住建部的联网。联网后，相关个人信息将只对管理部门公开。08月25日 09:30 34 条记录 1/4 页
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　　　　　　　　重庆公租房尴尬
作者：陈燕
第1页:放宽标准“防寒”
第2页:远近之外与租买之间
第3页:“发动人民群众积极性”
　　重庆公遇冷表明，如何方便远郊区公租房住户的生活，如何确立更合理的租售比，以及保障房建设的可持续性，如何更有效动员社会力量共建保障房等等，均系待解之题
　　《财经》记者 陈燕
　　“抛开棚户区改造、职工宿舍等这些不算，重庆今年仅公租房廉租房建设任务就将近40万套，位居全国首位，再加上其他类型的保障房，共计占全国保障性住房建设总量的二十分之一。”操盘保障房建设的重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇对《财经》记者介绍说。
　　重庆市国土房屋管理局提供的材料显示，截至5月底，全市共计开工各类保障性住房20.82万套，占年度保障性住房建设任务总量的42％。同期，全国开工量只占今年开工建设任务的30％。
　　凭借“大规模开工”，重庆再一次证明了身为全国推行公租房制度先行者的“行动力”。然而，保障房大规模建设的背后，一个颇为尴尬的局面渐渐凸显：欲保障人群并未趋之若鹜，降低准入门槛亦未缓解遇冷之势，问津者更多瞄准先租后买。
　　凡此种种，如何方便远郊区公租房住户的生活，如何确立更合理的租售比，以及保障房建设的可持续性，如何更有效动员社会力量共建保障房等等，成为各界热议之题。
　　放宽标准“防寒”
　　5月28日，重庆进行了公租房第二次公开摇号配租。
　　此次摇号放宽了公租房申请条件，取消申请人收入限制，“凡年满18周岁，在主城区工作的重庆市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭，大中专院校及职校毕业后就业人员及进城务工、外地来重庆主城区工作的无住房人员都可以申请公共房。”同时，参加工作三年以内且没有住房的公务员，也列入了公租房申请人群。
　　标准的放宽是为了防止此前第一次摇号时的冷场。今年3月28日，重庆市第一次公租房摇号，原计划准备投放6.7万套房屋用于摇号，实际只有2万多人进入摇号程序。“很多人反映如果（收入）限制在人均1500元确实低了一点。我们的政策核心一直没变，一是中低收入住房困难群众，二是三类对象，只要符合就属于保障范围。” 重庆市公租房管理局局长郭唐勇对《财经》记者表示。
　　然而，第二次摇号配租仍然只有2万多人参与摇号。冷场依旧。
　　重庆市副市长凌月明在该市第二次公租房摇号配租情况的新闻发布会上坦承：“实事求是地说，重庆这么大规模地建公租房在全国我们是第一例，在全国没有现成的经验、模式可以套用，所以这一年多来我们有关部门还在不断地摸索、探索、优化、完善过程之中。”
　　据悉，公租房出现“门庭冷落车马稀”的状况，与所在小区位置较偏远，交通及教育、商业等配套设施暂时还未能跟上等因素密切相关。郭唐勇坦承，由于商业配套滞后于房屋入住，初期给租户的生活还是带来了一些不便，只能通过先行开放满足基本生活需求的小超市，把还没有投用的车库道路作为临时的农贸市场，启用临时幼儿园满足租户子女教育需求等措施进行补救。
　　两次摇号中，农民工申请人数均在25％左右。据了解，作为公租房三大承租主体之一的进城农民工，愿意租住公租房者寥寥。以第三产业餐饮企业为例，一个服务员一个月收入大致是1000元，租三四十平方米的公租房，一个月要花费400元左右，虽然租金名为周边商品房平均租金水平的60％，但考虑到公租房位置偏远，上下班路上时间太长，实际上并不划算。而从事第二产业的厂矿工人则大多住在职工宿舍内。
　　“公租房目前来说放量并不大，实际上只租了3万套出去，按每套60平方米计算相当于180万平方米，大概是七个月积累客户的时间。今年的放量是750万平方米，到明年底要完成4000万平方米。目前只消化了整个公租房不到5％，下一步公租房面临的巨大问题，是租赁户在哪里？”一位重庆资深房地产人士在进行上述测算后表示。1
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财经评论员 侧重房地产北京盛业房地产公司总经理知名房地产投资人全国房地产经理人联盟秘书地产经济研究专家，《中国
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重庆建设公租房会不会被扣上“国进民退”的帽子？
作者：郭春孚
发布时间：
来源：乌有之乡
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重庆建设公租房会不会被扣上“国进民退”的帽子？
3月24日，从重庆又传来令人耳目一新的信息：重庆市市委副书记、市长黄奇帆分别向市人大常委会委员和市政协常委会委员表示，到2020年，重庆市主城与远郊区县将建设公租房4000万平方米。在时间进度上，主城区计划分前三年、后七年各新建1000万平方米。到2012年底，全面完成主城区和远郊区县各1000万平方米的建设任务。后七年根据市场需求，主城区和远郊区县再实施建设1000万平方米。　　黄奇帆介绍，重庆市将在主城区一、二环线之间规划的21个聚居区布局21个公租房建设点。为消除住户家庭收入高低所造成的心理落差，每个聚居区都将采用部分楼盘是公租房、部分楼盘为商品房的“混居”安排。他强调：“我们不搞‘贫民窟’，也不希望一个小区出来的，有穷人、富人之分。”
重庆市“为穷人盖房”，与那些“为富人盖房”的地王形成鲜明的对照，是深受人民拥护的“民心工程”。
重庆市“建房新政”为什么深得人民拥护呢？我想至少有以下5个原因：
一，在理念上实现了拨乱反正。特殊利益集团的精英认为，穷人买不起房，就应该回农村去。这种霸王理念与我国的城乡统筹发展战略和政策是相抵触的。农村城市化的途径主要有两条，一条是城市吸纳一部分农村人口，使农民转化为工人；另一条是将农村建设成城市，就是建设新农村。重庆市出台“建房新政”，说明穷人和打工者有权在城市生活，而且他们的安居问题政府应该重视。这是住房理念和人权观念的理性回归，是对居有其屋、安居乐业等生活规则和居住文化的肯定，是对富人和地王挑战中国传统居住观的回应，是对侮辱穷人的嚣张气焰和错误言行的有力反击。
我不赞成“农村城镇化”这个提法，因为这是一种急功近利的主张。镇，过去是军事重地，是军人镇守的地方；现在是一种基层行政单位，相当于乡一级政权。难道我们要把农村建设成军事重镇或基层政权组织吗？显然不是。由此可见，提倡“镇化”是很不准确的。从实际情况来看，从古至今乡镇都是比较落后的，无法与城市相提并论，别的不说，仅住房就差距很大，城市大多数都是楼房，乡镇大多数都是平房，难道我们要先城镇化，再城市化吗？这是脱了裤子放屁。
可能有人会说，应该分阶段推进，不能盲目冒进。我认为这种观念大错特错了。先搞“镇化”必然是从低起点起步，农民一辈子盖一次房，甚至两三代人的住房都不变，建起砖瓦结构的平房一二十年，就让农民推倒平房重建楼房能行吗？这不是劳民伤财吗？这样的政策怎么能受到农民的拥护呢？城市化完全可以一步到位，华溪村、南街村、韩村河村等已经实现城市化。我们宁可步子迈得慢一点，也坚决不能搞刚建成几年就推倒重来那一套。因为推倒的不仅是房子，而且是政府的政策和威信。我们的政策一定要有连续性。
人人享有同样的居住权，这是天赋人权，国家法律要加以保护，政府要采取措施加以满足。富人侵犯穷人居住权的历史必须结束了。
二，在事实上实现了各得其所。富人有钱就去买商品房，不仅居住面积大，而且还有所有权，房子是个人的财富，就像任志强说的是“鱼翅”和“钻石”。穷人或打工者钱不多，那就租公租房，即使面积小一点，也总算有一个安居之所，可以遮风挡雨，不用再四处漂泊。
市场的归市场，政府的归政府。商品房由房地产商投资建设，不是说“中国人太有钱，房价太低”吗，那么你就继续炒高房价，让房价涨到天上去。房地产泡沫迟早会破裂，试看最终受害的是谁。公租房由政府投资建设，基本不赚钱，用来解决低收入者的居住问题。重庆市出台“建房新政”的目的非常明确，就是由政府投资建房，为穷人提供公租房。今后那些可怜的大学毕业生也就能有个栖身之所了。
尽管这种“各得其所”是不公平的，但至少可以体现政府对人民居住权的重视，对低收入群体生活的关心。这的确是政府应该做的，也是政府目前可以做到的。
三，在影响上实现了公有回归。多少年来，精英主张全面私有化，“公有”的概念被全盘否定，被妖魔化，将“公有”等同于“左”，而“左”就是犯罪。富人坚决反对“公有”，干部不敢谈“公有”，从上到下“私”字当头，私欲横流，不仅控制了主流舆论，而且占据了主要权力机关，向公有制反攻倒算，于是出现了“公有有罪，私有有理，为民有过，剥削有功”的社会怪象。
黄奇帆说：“公租房永远姓公，不会进入商品房炒作环节。”几十年了，敢于理直气壮地讲“公有”的高级干部实在罕见，这真是第一次听到，让人为之振奋。
重庆市出台“建房新政”，规定“公租房永远姓公”，深受人民拥护，说明公有没有错。“公租房永远姓公”不仅在重庆产生了巨大的冲击波，而且在全国引起了巨大的反响，对私有观念一统天下、私有规则高于法律、私有制度不可触动的时代产生了震动，有可能动摇私有化的合理性。
私有不是天然合理的，公有不是天然有罪的。重庆市建设公租房，让人们看到公有制又回来了！我们应该理直气壮地发展公有经济，建设公有住房，打造丰富的公共服务产品。
发展公有经济不是要限制私有经济，而是要共同发展，不能限制公有经济，更不能只发展私有经济。
四，在造价上实现了成本最低。重庆市的公租房由政府直接修建，能保证把公租房的成本压缩到最低，更好地保障承租人的利益。公租房不需要缴纳土地出让金、配套费、税费等，成本低，价格比商品房低40%左右，基本没有利润，从根本上杜绝了任何牟利行为。
房子的建设成本低，才能低价出租。重庆市的公租房价格比商品房低40%左右，对低收入租房者来说，可以减少支出，减轻压力，是多少年来从未有过的福利。低收入者，特别是打工者能够享受到这样的“国家待遇”，真是一种幸福。
对这一从天而降的住房福利，重庆市的低收入者一定要倍加珍惜；对重庆市政府的工作，各方面都要给予大力支持；全国劳动者要积极行动起来，为自己争取更多的合法权益。
五，在分配上实现了公平合理。重庆市将组建公租房管理局，隶属市国土房管局，专门管理主城九区的公租房。政府将出台《重庆市公共租赁住房管理办法》，对承租人实行年度收入申报核实制度，租赁期一般为五年，期满退出。由于收入提高和自购房等原因不再符合条件的，由政府回收。
有专门的机构管理和提供服务，又有具体的管理办法，对承租人实行年度收入申报核实制度，公平合理地分配公租房，等等，这些从实践中来的政策措施既有针对性，又有实用性，让人们对重庆市的“建房新政”充满了信心。
重庆市市长黄奇帆说，要管理好商品房，首先就要保证对商品房的投资量达到供求平衡的状态，要保证市场上的商品房既不能太多、也不要太少。目前，重庆市对商品房的固定投资量要保持在社会总投资量的25%，若超过40%，就可能导致房地产业泡沫；其次，是对商品房建设总量加以控制；再次，通过控制土地拍卖价来调控房价。一般来说，土地出让金的价格会占到房价的1/3左右；最后，还要对高端房进行遏制。事实证明，高端房的价格会对中端房带来影响。政府要对高端房征收“特别房产消费税”。
绝大多数人的可承受度，是政府在有关价格问题上必须考虑到的重大问题。一方面政府投资建设公租房，解决“蜗居族”的困难；另一方面政府又遏制高端房的发展，打压“囤房出租”行为，有这样的“撒手锏”，就可以将住房市场调控在相对公平合理的范围内。
特殊利益集团的精英们给山西煤矿业扣上了“国进民退”的帽子，吓得个别人赶紧站出来表态，山西煤矿业没有“国进民退”。让我感到忧虑的是，特殊利益集团的精英会不会给重庆市的“建房新政”也扣上一顶“国进民退”的帽子呢？
重庆不是山西，即使被扣上“国进民退”的帽子，薄熙来、黄奇帆等领导也能顶得住。重庆市出台“建房新政”比重庆打黑除恶容易多了，比重庆警务体制改革的难度也不小。
社会进步一小步，对于个人来说就是一大步。面对巨大的阻力，社会的任何一项进步都是来之不易的，重庆市出台“建房新政”尽管是“薄熙来新政”水到渠成的产物，但也不是一件轻而易举的事。我们对于重庆市的改革举措应该满腔热忱地给予声援。
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责任编辑：heji
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