市政府办公室关于转发《枝江市宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证若干问题的处理意见（试行）》的通知
今日时间：
您现在的位置：
市政府办公室关于转发《枝江市宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证若干问题的处理意见（试行）》的通知 发布日期：
09:24字号：[
]枝府办发〔2014〕53号
马家店街道办事处，各镇人民政府，市政府各部门，枝江经济开发区管委会：
《枝江市宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证若干问题的处理意见（试行）》已经市人民政府第22次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 枝江市人民政府办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
枝江市宅基地使用权和集体建设用地
使用权确权登记发证若干问题的处理意见（试行）
市国土资源局
第一条&&&& 为加强农村土地管理，切实做好全市宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作，根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证若干意见》以及《湖北省土地管理实施办法》、《湖北省宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施细则（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本意见。
第二条&&& 宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作遵循依法合规、维护权益、化解矛盾、尊重历史、实事求是、处理遗留、全面覆盖的原则。
第三条&&& 本规定仅适用于本市行政区域内的宅基地使用权、集体建设用地使用权确权总登记。
第四条&&& 本规定所称宅基地是指农村农户或个人用作居住、生活而占有、占用本集体所有的土地。具体包括实际建造的住房以及相连的厨房、厕所、洗澡间、杂屋、畜舍等。庭院经济用地、禾场、简易棚和家庭农业生产房用地不列入宅基地范围。
所称集体建设用地是指村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、镇村企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地。
第五条& 此次宅基地使用权确权登记发证按总登记方式进行，包括颁发或更换土地权利证书。发证时点前的一切宅基地使用权证书全部注销、废止。新证书后附按实际占用范围绘制的宗地图。证书&记事栏&内注明超过批准的面积（主屋占地优先定位合法面积）。
第六条&&& 颁发或更换的土地权利证书载明内容必须与数据库、实地三者一致。手工填写或未经数据库出图制证一律无效。
第七条&&& 颁发或更换土地使用权证书不收取任何费用。&&
第八条&&& 宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证依照下列程序进行：
（一）土地登记申请；
（二）地籍调查；
（三）土地权属审核；
（四）公告；
（五）注册登记；
（六）颁发或者更换土地权利证书。
第九条&&& 宅基地使用权确权登记发证主体按以下确定：
（一）农村宅基地使用权按照 &一户一宅&的规定，依法确权给本农民集体经济组织成员（经市人民政府批准使用的第二宗宅基地除外）。
（二）本农民集体成员、非本农民集体成员或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在土地登记簿和《集体土地使用证》&记事栏&内注明&该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人&。
（三）因新农村建设、国家大型工程建设、项目征地、移民安置等，经政府批准集中迁建，已异地占用宅基地的，凭拆迁合同和镇（街办）人民政府意见，先分户补办用地手续后登记发证。非本农民集体成员或城镇居民，在土地登记簿和《集体土地使用证》&记事栏&内注明&该权利人为非本农民集体成员，因新农村建设、国家大型工程建设、项目征地、移民安置等集中迁建&。
（四）非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地，村委会同意其继续使用的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，按规定确定宅基地使用权，予以登记发证，在土地登记簿和《集体土地使用证》&记事栏&内注明&该权利人为非本农民集体成员&。
（五）因1986年非农业用地清理漏登没有土地权属来源的宅基地（1986年以后在原地改建除外），查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经镇（街办）人民政府审核，报市人民政府批准免费补办用地手续，确权登记发证。
（六）外籍农民已购买本村住房，且履行村民义务的，其住房符合土地利用总体规划，由公安部门先予办理户口迁入手续，再依法办理宅基地使用权登记（属拆迁区域不予办理）。
第十条&&& 集体建设用地使用权确权登记发证主体按以下确定：
（一）经依法批准的村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地确定给集体建设用地使用权人。
（二）农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地使用权作价入股，举办外商投资企业和内联镇村企业的，其集体建设用地使用权依法确权给联营或股份企业。
(三)1986年前没有合法的权属来源且仍在使用的集体建设用地，查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划及有关用地政策的，由村委会出具证明并公告30天无异议的，经镇（街办）人民政府审核，报市人民政府审批补办用地手续，确权登记发证。
第十一条&&& 宅基地和集体建设用地权属来源是否合法按具有下列证件之一认定:
（一）经枝江市（原枝江县人民政府）及以上人民政府批准农地转用的批准文件。
（二）枝江市人民政府（原枝江县人民政府）颁发的《集体土地建设用地使用证》、《中华人民共和国集体土地使用证》。
（三）枝江市国土资源局（原枝江县土地管理局）发放的《居民住宅用地批准书》、《个人建房用地放线许可证》、《土地使用证》、《建设用地批准书》、《转让批准书》。
（四）1986年非农业用地清理资料。
（五）1998年前各镇（乡）人民政府发放的《个人建房用地放线许可证》（含受政府委托盖土地管理所印章的放线许可证）。
（六）《法院判决书》、《法院裁决书》、《法院调解书》、《行政复议决定书》等生效的法律文书。
（七）经枝江市国土资源局（原枝江县土地管理局）认可的其他权属证明材料。
第十二条&&& 宅基地界线由本、邻宗地权利人共同指界确认。以墙角线或延长线判定界线时，界址点设置在墙壁（围墙）交界处或者转角处。
第十三条&&& 调查确权须通知土地权利人到现场指界，土地权利人应按通知要求及时到场指界。土地权利人因故不能出席现场指界的，由其家庭成员或委托人到现场指界。家庭成员是指房屋的共有人，即权利人的妻子（丈夫）、子女、父母（岳父母、公婆）、祖父母（外祖父母）、未分家的兄弟姐妹、孙子（女）等人中具有民事行为能力的人，并由村委员会在户籍调查表上确认。
第十四条&&& 土地权属调查中当事人拒不到现场指界的，按违约缺席指界处理，并根据土地权属来源资料、使用现状、调查结果等确定权属界线，经公示无异议或经市国土资源局审核异议不成立的，按照实际调查结果确权。
第十五条&&& 本着节约集约利用土地的方针，进一步规范宅基地登记发证面积和标准。
（一）根据《湖北省土地管理实施办法》第三十三条规定，结合枝江市实际情况，农民兴建、改建房屋宅基地（含附属设施）总面积，城镇规划区内每户不得超过200平方米。
（二）宅基地调查面积超过法定和原发证面积的，确权登记时按以下处理：
1、本次宅基地使用权确权总登记时，调查核实面积未超过发证面积3%(含3%)误差的，按实际面积确权登记发证。
2、属1987年1月《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过法定面积标准或测量误差的，按以下处理：（1）实际占地面积比批准面积大且未超过法定标准的，可按照实际面积补办有关手续后确权登记；（2）实际占地面积超过法定标准且批准面积小于法定标准面积，可按法定标准面积补办用地手续后确权登记；（3）实际占地面积和批准面积均超过法定标准的，按批准面积确权登记。超法定标准或超批准面积的，登记时在土地登记薄和《集体土地使用证》&记事栏&内注明&超占面积&&&，待以后按有关规定处理&。上述10平方米以内（含10平方米）补办用地手续与登记合并审批；10平方米以上（法定标准面积以内），先补办用地审批后登记发证。补办用地地类均按建设用地处理。
3、农户符合规定分户建房条件而未分户，现有宅基地不超过分户合计面积的，可按规定作分户处理。
（三）宅基地调查面积小于权源证件载明的批准面积，确权登记按以下处理：
1、调查核实面积小于权源证件载明的批准面积3%以内（含3%），按调查核实面积确权登记发证。
2、调查核实面积小于权源证件载明的批准面积3%以上的，在不侵犯相邻宗地使用权情况下，按权源证件载明的面积换证。
第十六条&&& 现有宅基地使用权人与权源证件载明的使用权人不一致的，查明房屋建筑结构，建筑年限，交易情况后按以下处理：
（一）因房屋赠与和买卖转让宅基地使用权的，先按实际居住人调查，后依法办理宅基地使用权登记。
（二）宅基地使用权为父母且双亡的，先按实际使用人（继承人）调查，凭村委会证明、遗嘱，财产分割协议，司法公证书等，依法为合法继承人办理宅基地变更登记。宅基地使用权人为父母且一方健在的，宅基地按照继承人协商一致的继承使用权人调查，依法为继承人办理变更登记，确权给继承人。继承人未成年的，由法定监护人代为申请登记发证，其土地使用权确权给未成年子女。
（三）宅基地使用权人为父母并健在，实际为本农民集体成员子女使用，且子女没有第二处宅基地的。其子女要求而且父母同意将宅基地使用权变更到子女名下的，由其父母与子女共同申请，依法办理变更登记。
（四）宅基地使用权人不变，但属于行政区划调整、地名、人名（曾用名）变化的，凭派出所户籍、村委会相关证明材料，办理名称变更登记。
（五）已购买&五保户&房屋且符合宅基地使用条件的购买人，由村委会出具证明并签署同意转让意见，镇（街办）人民政府审核同意，依法办理变更登记。
第十七条&&& 共有宅基地，原则上维持原土地共有权利人不变。对于共有方均表示同意且能够单独划分宗地的，按照单宗地调查确权登记发证。
第十八条&&& 已村改居，土地性质已成建制转为国有的居民， 持有的《集体土地使用权证》暂不换证。
第十九条　建制镇建成区1：500数据库范围内的农民宅基地，不调查，直接依据数据库成果资料审核后，依法确权登记发证。
建制镇建成区范围内，原&五统一征地&，颁发有《集体土地使用权证》，可持土地证和缴费凭证，申请将原《集体土地使用证》变更为《国有土地使用证》。
第二十条&&& 以下情况按照现状只调查暂缓确权登记发证或依法处理后登记发证：
（一） 土地权属争议未解决的；
（二）土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;
（三）未按合同约定付清全部土地价款的;
（四） 按土地价款缴纳比例分割申请登记的;
（五）无合法权属来源证件的;
（六）除房屋继承以外，以房屋赠与和买卖等方式在本集体经济组织内取得多处宅基地的；
（七）农村村民经批准取得新宅基地，原宅基地未退还（老屋未拆）给本集体经济组织的；
（八）城镇居民或非本集体经济组织成员在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的；
（九）因依法查封地上建筑物和其他附属物、土地使用权设定抵押等原因限制土地权利的；
（十）现使用权人不符合用地政策的；
（十一）镇、村企业、事业单位因倒闭、合并等原因闲置的土地；
（十二）法律法规规定的其他情形。
第二十一条&&&& 有下列情形之一的，暂不调查：
（一）因新农村建设、国家大型工程建设、项目征地、移民安置等，政府与企业、单位、农户已签定房屋征收或搬迁协议，调查时尚未动迁的，均暂不调查。
（二）已经批准在建和未建的宅基地。
第二十二条&&& 宅基地和集体建设用地使用权人应按规定申请并提交登记的相关材料。凡弄虚作假、骗取登记的，其土地登记结果无效，并按照有关规定注销土地权利证书，依法追究当事人法律责任。
第二十三条&&& 本规定自发布之日起施行，由市国土资源局负责统一解释。国家和省另有规定的，从其规定。
────────────────────────────
&&& 抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，各人民团体。
&&&&&&&&&&&&&&& 市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。
────────────────────────────
&&& 枝江市人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日印发
────────────────────────────【】 【】 【】 【】 【】 【】南岗办毕业证多少钱_ 百度---知道!
投行惊呼美元大逆转一触即发 大宗商品全面开启“竞跌模式”
　　南岗办毕业证多少钱电|微:qQ:货 到付款各种证件均可办理,质量保证。诚信第一办理,质量保证。
　　女子地铁咆哮&　　本报记者 陈锴凯&　　前段时间上海地铁上出了个&凤爪女&，昨天，杭州地铁也有一个&咆哮女&火了！&　　网友@Wyyyyey在微博上传了一段地铁2号线的视频：一位身穿红色外套的女子在座位上大声打电话，有乘客善意提醒打电话小声点，结果女子语出惊人：&我就是没道德，我伤害谁了我负责！&&　　有乘客说&我受到伤害了&，没想到女子说，那去医院打出证明啊，然后打110解决。言辞很嚣张，而且女子在视频中表示她就是吃法律饭的，年薪不低，比谁都懂法律！&　　一时间，这段视频在网上火了起来，网友们纷纷评论&此乃刁民&！&　　奇葩女讲电话超级大声&　　有人上去劝阻反遭她驳斥&　　昨天，钱报记者联系上了这位网友@Wyyyyey，她姓王，萧山人，是一名在校大学生。小王告诉钱报记者，前天下午4点左右，她跟小姐妹从市区逛街回萧山，没想到在地铁2号线上遇到了奇葩女。&　　&我是从钱江路站上车的，她就坐在我对面讲电话，超级大声。她好像在跟电信客服打电话，态度咄咄逼人，用很讽刺的语气，一直说客服智商低。一开始大家都是不想搭理她的，但是她实在太大声了。&小王说。&　　&三四站之后她还在讲电话，而且说得更加大声了！这时有个女生趁下车时，过去跟她礼貌地说，&这里是公共场所，可以麻烦声音稍微轻一点吗，会打扰到车厢里别的乘客。&没想到，她直接把声音提高了说，&我就是没有道德，我要是给这里的人造成了伤害我可以负责。&&　　女生无奈，找了地铁车厢内的安全员。结果，安全员过去劝说，也没用。&　　女子更加咄咄逼人，&我就是打电话了，这是我的事情，我要是影响别人，给这里人造成伤害我会负责。&&　　视频在网上放出来后，瞬间占据本地话题榜首，大家对于这样奇葩的行为，纷纷指责&&&　　@徐姚是老实人：天哪，这人可以这么无耻，律师？&　　@小鬼aming710：人生如戏啊，看看怎么演咯!&　　@NoriZC：阿姨不懂自律为何物，如果社会行为全部需要法律和契约来约束，那是半个原始社会。&　　女子自称学法律&　　质问谁受到了伤害，还爆粗口&　　视频有5分多钟，女子自称就是吃法律饭的，而且月薪不低。当时2号线列车上人不多，整个车厢里，充斥着女子的电话声。&　　从视频里可以看出，女子在电话协调中，有点生气的，但是她没想到还有乘客质疑她打电话太大声，于是矛盾升级。&　　视频里，地铁安全员也在现场进行了劝阻，但是根本没有用。打完电话女子直接开火，对着整个车厢的人问，谁受到伤害了？&　　这时小王站出来说，耳朵都被你震聋了，影响了大家的心情你怎么负责？&　　女子怒而起身：去医院打出证明，我赔，我赔得起的！就怕你报假账！&　　然后女子顺手掏出身份证，走到小王面前，给她看了身份证，并且大方地报了自己的手机号码。但是女子转身表示：&你只能通过110来找我，不是110我不接的。如果110没有来找我，你就是&&（骂人的脏话）的！&&　　安全员中间多次劝阻女子冷静，不要大声喧哗，女子不予理睬。&　　地铁安全员说&　　这样的乘客第一次遇到&　　昨天，钱报记者也找到了当时在场的安全员小谢。小谢当地铁安全员已经1年多了，他告诉钱报记者，这样奇葩的乘客，他也是第一次遇到。&完全就是不讲理，根本没法劝。&&　　小谢说，在建设三路时，有一位女乘客来找他反映，有人打电话大声影响到其他乘客了。&在车辆中间段，我看到了这个打电话的女子。的确很大声，我就过去说，请小声一点打电话，会影响到其他乘客的。她就很气愤地说，谁受到伤害了她负责。然后也没理我，继续打电话。&&　　&她打电话都是骂人的。打完电话，就站起来问谁受到伤害了，她负责。有个小姑娘和她争了起来，她说话很大声，很难听。小姑娘受不了，在人民路站下车的，她还是不依不饶，继续在车厢里骂。&&　　一直到杭发厂站，女子才拖着一篮子蔬菜下车了。&　　昨天下午，钱报记者也拨通了该女子的电话，但是电话通了，没人接听。&　　这事也引起了市地铁集团的关注，地铁集团表示，杭州地铁《乘客守则》明确有规定，乘坐地铁时应遵守社会公德，讲究文明礼貌，不得在车厢里大声喧哗。&文明乘车需要乘客的配合，请大家文明出行。&
（来源：钱江晚报）
: 韩媒称金正恩一季度公开露面26次 军事视察占六成
: 甘肃省丨985高校2015年录取分数线汇总
: 从疫苗事件和苹果后门，看恐慌情绪为何合理
: 朝鲜：若发现美军有微小动作就将美国从地球上抹去
: 美联储按兵不动 点阵图暗示今年加息2次
: 商务部：前两个月对外直接投资增七成
: 2000万！国米擎天柱要走 打不了欧冠去投瓜帅？
: 20岁母亲把孩子丢给保姆失踪 父亲系有妇之夫
: 协同效应带动上海集优净利增130%
: 《废柴特工》定档4.15 曝“进击版”海报
: 《青茫》曝迷茫海报 六主演亮相身陷迷雾
: 河北阜平回应城管打人事件：严肃追责
: 湖南药监调查疫苗案 一人已被警方控制
: 培育中国经济双引擎需做好加减法 去产能不会影响经济增速
百度新闻源&& 20:52:07
　　　　编辑：
[] [] [] []
[] [] [] [][] []
网站：(022) 转 9008　
电台办公室：　
电台总编室：
本网站由天津人民广播电台版权所有,技术支持
Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved
新闻中心重点栏目
新闻中心创新实验室
南方网官方微信
微信订阅号
　　　　　　　　
思科上周宣布大裁员，裁员人数虽然没有之前的万人之巨，但是也达到5500人。外加爱立信也在上月传出裁员数千人的消息，一时之间华为曾经的两大对手貌似都深陷危机。所以，本期易评讨论的主题就是，天下是华为的了吗？
9月12日，由天翼电信终端公司携手中国青少年发展基金会共同举办的“为梦想筑巢――心系天下希望小学”捐赠仪式举行。
今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。
综观整个欧洲大陆，德国制造业一枝独秀的秘密究竟是什么？
] []　] []　
随着改革攻坚力度的加大、供给侧结构性改革的推进，市场活力和发展潜力进一步激发，上半年我国经济增长呈现初步企稳迹象。
用新技术在两个产业跨界部分往往是最有可能诞生创新的机会，那可能是一片蓝海。
坊间传言，马云曾在穷困潦倒的时候，去应聘肯德基的经理助理，一同应聘的二十个人，就只有马云落选。
[][][][][][][][][][]
]]]]]]]]]]]
罗　凯：电信普遍服务试点紧锣密鼓往前推
Siri的发明者目前正着手于研发专业虚拟助理。这些助理机器人可以在一个公司内以应用程序或网站的形式存在，也可以在实际空间中存在，类似于商店里的销售亭。
浙江省通信管理局局长敖大明向部信息通信管理局局长韩夏介绍前期工作情况。会前，局长敖大明就强调：“G20峰会的保障工作事关杭州、浙江、中国的形象，我们这代人这辈子也许就赶上这一次。
作为中国联通集团规划的8个VoLTE试点城市之一，上海联通一直致力于持续提升VoLTE业务在各种复杂场景下的用户体验，与此同时面向未来网络演进，携手华为打造完成基于NFV架构的vIMS VoLTE试商用网络，属全国范围内首例。
日上午，中国联通网络技术研究院与长飞光纤光缆股份有限公司在北京正式签署了战略合作协议，未来双方合作将以光纤光缆产业发展和技术进步为基础，进一步拓展到全光网络、超宽带、5G、物联网、智能制造等新的方向和领域。
在被戏称为“人傻钱多”的中国市场上，苹果一直是个傲慢的手机制造商。正所谓“三十年河东，三十年河西”，眼下的苹果在中国市场不得不放下傲慢，比如首先在价格上变得更加亲民一些……
据外媒报道，美国科技巨头谷歌发现越来越多的国际管制者正在对它实施严格的审查。法国：法国数据保护当局对谷歌处以了11.1万美元的罚金，因为该公司未能遵守欧洲被称之为“被遗忘权”的隐私法规。
曾经，人们以拥有一部带数字键盘的功能手机为荣；而现在，智能手机走进了千家万户。
分析人士最后表示，在短期内，全能型可穿戴设备将有可能胜出，特别是因为在其它领域，专用型设备也正在消失。如随着时间的推移，笔记本电脑、台式电脑、打印机和智能手机，它们都倾向于不断增加功能。
目前，国内4G的话题铺天盖地，感觉不上4G就不符合社会发展潮流，不上TD-LTE就是国家罪人。宽带提速不提价已经让运营商背上了沉重的包袱，现在采取的“免费”提速正在造成带宽资源的巨大浪费。作为前几年销售运营商终端和业务的主要渠道，代理商的专营店现在面临大量困境。}